Este documento trata sobre el auditor militar. Resume que el auditor militar es un profesional de contabilidad que trabaja para las fuerzas armadas realizando auditorías. Describe los requisitos para ser auditor militar, incluyendo ser ecuatoriano, aprobar exámenes físicos, psicológicos y médicos, y tener un título profesional. Explica que los auditores militares trabajan en la Inspectoría General de la fuerza para inspeccionar y evaluar las actividades militares.
3. FORO DE INVESTIGACIÓN:
EL AUDITOR MILITAR
1.- ANTECEDENTES
La profesión del Auditor al ser cosmopolita, se halla inmersa en toda actividad humana;
un campo de acción de éste es el militar, en donde un grupo de hombres idóneos con su
labor cuotidiana coadyuvan al desarrollo socio-económico del país, afán es el mío,
poner de manifiesto la participación del profesional de contabilidad y auditoría en la
vida militar.
Las acciones diarias que realizan los miembros de las Fuerzas Armadas, son dinámicas
y giran alrededor de una estructura organizativa militar eficiente y efectiva; que es
susceptible de un riguroso control y evaluación en todas sus instancias; además, el
personal siempre estará observando en el desempeño de sus funciones, leyes específicas
de su campo, en adición a las emanadas o tipificadas en la carta magna del estado.
Recurso humano adiestrado y poseedor de una férrea disciplina, busca en el desempeño
de específicas funciones cumplir a cabalidad sus objetivos.
La superioridad militar a lo largo de su trayectoria en el contexto nacional, siempre con
la tendencia a cubrir su fin en un cien por ciento, la disciplina castrense inculcada al
personal en proteger siempre a la Patria, ha implementado el control como medio
idóneo de ayuda en el establecimiento de responsabilidades; el despegue y resultado de
tener una Organización Armada que busque el logro de sus metas y objetivos de una
manera eficiente, efectiva y económica, y sin ningún limitante posible; sigue latente en
su interior.
El Profesional de la Contaduría Pública, sea personal civil o personal militar al servicio
de esta institución castrense, a ayudado en el propósito antes indicado; desarrollando
específicas y tradicionales labores, así como también desempeñándose como Auditor, al
interior de la Inspectoría General de Fuerza, ejerciendo la Auditoría como actividad
elitista parangonándose a otros que cubren las misiones peculiares de éstas.
4. 2.-CONCEPTOS BÁSICOS
Auditoría
Es la disciplina de carácter científico que se encarga del estudio real, planificado y que
efectúa el C.P.A. (Contador Público Autorizado), desempeñando la función de Auditor,
de cualquiera de los niveles jerárquicos en particular y de toda la empresa o institución
tomada en su conjunto con el fin de evaluarla y dar recomendaciones basadas en el
juicio técnico para mejorar el modus operandi de la filosofía institucional.
Auditoría Interna
“...Cuando es efectuada por unidades administrativas específicas de las entidades del
sector público...”
Auditor Militar
Profesional perteneciente a las Fuerzas Armadas que ejerce la Auditoría como labor
cuotidiana.
3.- INSPECTORÍA GENERAL
La Inspectoría general, dependencia especializada que se encarga de labores inmersas
en la tercera instancia del Control, el Control Posterior (Base del Concepto de
Auditoría), de todas y cada una de las actividades determinadas en el accionar de una
Fuerza. Aquí labora el Profesional de la Contaduría Pública, civil y militar, que con su
aporte técnico – contable permite alcanzar la misión de cada una de las Fuerzas.
En esta dependencia desarrollan sus funciones de Control, evaluación e inspección,
tanto el personal de tropa como Oficiales; en el caso del personal de Tropa tendrá que
tener el grado jerárquico de Sargento Primero en adelante para poder trabajar en esta
dependencia.
5. En el caso de un Oficial Subalterno que esté realizando una evaluación, inspección,
auditoría a un Reparto o Unidad que esté a cargo de un Oficial Superior, elaborará el
Informe de su labor, un Auditor Civil, quitando de esta manera la posibilidad de
cualquier fraude, error o negligencia. Es decir, el Auditor encargado de hacer informes,
es una especie de Juez, que supervigila la labor de Auditores Operativos e informa a la
Superioridad Militar.
4.- UNIDAD ESPECIAL
Al hablar de Inspectoría General, sin duda alguna haremos referencia a la Dependencia
Auditoría Interna; concebida por la Institución Armada como Inspectoría general y
siendo una Dependencia Especializada en su campo. El enfoque de Auditoría Interna
hacia las entidades del sector público abarca la actividad castrense, pero que la Unidad
de Auditoría de este tipo, procesa a más de aquella información propia de las
actividades de evaluación, inspección, auditoría, entre otras, datos que se revisten de la
característica de ser secreta y que su divulgación arbitraria, podría atentar contra la
seguridad nacional; de esto se desprendería la determinación de una Auditoría Militar,
ejercida por un C.P.A. (Profesionista Universitario), incorporado a las Fuerzas Armadas
y que se ocupa de las actividades relacionadas a su naturaleza.
5.-PROCESAMIENTO DE UNA AUDITORÍA
5.1.-OBJETIVO DE LA AUDITORÍA
El esencial objetivo de ésta es, permitir o ayudar a descargar adecuadamente las
responsabilidades.
5.2.- INICIO DE LA AUDITORÍA
El inicio de una Auditoría dentro de una Fuerza Armada se lo hace dando cumplimiento
a lo Planificado de la labor a desarrollar durante el año. También se da inicio cuando la
Superioridad Militar lo Ordena.
6. 5.3.- CONOCIMIENTO DE LA ORGANIZACIÓN ESTRUCTURAL Y
FUNCIONAL
El conocimiento estructural y funcional de la Institución Armada nos brinda la pauta
para conocer el accionar específico, sus objetivos básicos y generales, su personal, sus
funciones y primordialmente su misión; con lo cual nos permite reunir lo necesario para
formarnos un criterio general de lo que es la Institución, entonces como profesionales
nos contextualizamos con la realidad del medio.
5.4.-CARACTERÍSTICA DE LAS OPERACIONES QUE REALIZA
El Auditor militar tiene pleno conocimiento de las peculiaridades (santo y seña) de las
operaciones que lleva adelante su Fuerza.
5.5.- CONOCIMIENTO DE LEYES Y REGLAMENTOS
Reforzará su idónea labor como Auditor el saber las leyes específicas y reglamentos de
su aplicación, tanto de las actividades eminentemente castrenses cuanto las que se
derivan de ser profesional de la Contaduría Pública.
5.6.- PROCESO DE LA AUDITORÍA
Constituye en sí, la ejecución misma de lo planificado en relación al desarrollo de las
fases de una Auditoría. Deberá el Auditor cumplir con las Normas de Auditoría
generalmente Aceptadas (NAGA), aplicables al sector y las NEA.
7. 5.7.- UTILIZACIÓN DE TÉCNICAS Y PROCEDIMIENTOS
Al respecto el Auditor Militar optará por las técnicas y procedimientos que de acuerdo a
las circunstancias sean requeridos. De entre los Procedimientos que puede utilizar
según su criterio, tenemos:
• Procedimientos de Cumplimiento, entre éstos los de Observación y los de
Transacciones.
• Procedimientos Sustantivos, entre éstos los de Transacciones, de Saldos, de
revisión Analítica.
Además utilizará procedimientos que estén en concordancia con la normatividad
castrense.
Los Procedimientos su aplicación, se podrán materializar, una o más técnicas de
Auditoría, entre éstas tenemos:
• Análisis
• Comparación
• Comprobación
• Computación
• Conciliación
• Confirmación
• Indagación
• Inspección
• Observación
• Revisión Selectiva
• Rastreo
• Verificación
El Auditor en base a su criterio profesional empleará las técnicas y procedimientos que
le ayudarán en la ejecución de la labor de Auditoría y sobretodo en la inserción total de
conocimiento de la problemática.
8. 5.8.- ELABORACIÓN DEL INFORME
Se presenta, por parte de los Auditores operativos, es decir los Oficiales Subalternos
elaborarán el borrador del informe, luego elevan a conocimiento del Oficial inmediato
Superior para que lo corrija, y éste a su vez eleva a conocimiento al Oficial Superior
correspondiente hasta que el Informe Final llegue a manos de la Autoridad competente,
la encargada de tomar las decisiones fundamentales.
En la preparación del Informe el Auditor tomará muy en cuenta los P.C.G.A. – NEC, su
aplicación y consistencia en las actividades que desarrolla la Institución Armada.
5.9.- COMUNICACIÓN DE RESULTADOS
Esto se plasma o materializa en la preparación del Informe por parte del personal
involucrado. Su conocimiento, por parte de la Superioridad castrense, caso específico
del Señor Inspector General, se llevará a efecto observando como proceso idóneo el
Órgano regular dentro de la Institución Armada.
“Órgano Regular”, es el paso que necesariamente tiene que tomar un miembro de las
Fuerzas Armadas en relación con cualquier acto de servicio militar, para llegar
escalonadamente hasta la Autoridad a quien compete de su conocimiento o resolución.
En la comunicación de resultados de la labor del Auditor Militar se observa un proceso
que abarca diversas dependencias y que se enmarcan en una senda para llegar al
organismo Competente, que debe tener pleno conocimiento de lo que se ha realizado
por los organismos subordinados.
9. En este proceso de comunicar resultados, se aprecia el diferente escalonamiento de la
jerarquía militar, es decir los grados militares que tienen dentro de la institución
castrense. El órgano regular es un proceso rígido, no es flexible.
5.10.- NIVEL ASESOR
Esta dependencia elitista, Inspectoría General, es un Órgano Administrativo
eminentemente asesor y depende directamente de la máxima autoridad de cada una de
las Fuerzas.
Personal Militar Superior
Personal Militar Subordinado
Comunica
R
E
S
U
L
T
A
D
O
S
10. 6.JERARQUIZACIÓN DEL AUDITOR MILITAR
7.- ¿ CÓMO SER AUDITOR MILITAR?
7.1.- INTRODUCCIÓN
Compañero universitario que estudias Contabilidad y Auditoría, el campo militar, es
otra de las tantas fuentes de trabajo, en el cual podemos desarrollar nuestro potencial
conocimiento de la Contaduría Pública. Las Fuerzas Armadas nos brindan esa valiosa
DEPENDENCIA CARGO/GRADO
UNIDAD
AUDITORÍA
INTERNA
AUDITOR GENERAL
DE GUERRA
GENERAL
INSPECTORÍA GENERAL
DE FUERZA
INSPECTOR GENERAL
TENIENTE GENERAL
SUBINSPECTORÍA
GENERAL
SUBINSPECTOR
GENERAL
CORONEL
DEPARTAMENTO DE AUDITORÍA
FINANCIERA
JEFE DEL DEPARTAMENTO DE
AUDITORÍA FINANCIERA
TENIENTE CORONEL
SECCIÓN CONTROL INTERNO JEFE DE LA SECCIÓN
TENIENTE
PERSONAL
SUBORDINADO
11. oportunidad, y además de alcanzar metas profesionales, nos permite servir a nuestra
Patria Ecuatoriana de una forma más directa.
Es el objetivo de esta guía que a continuación describo, darte la pauta de que conozcas
la forma de ingresar a una Institución Armada.
7.2.- AUDITOR MILITAR
El profesional de la Contaduría Pública puede optar por ingresar y desenvolverse en la
Institución Armada. Cada Fuerza todos los años hace un cordial llamado a todos los
profesionales Auditores, los mismos que antes de formar parte de éstas, deben cumplir
con los siguientes requisitos (Según la Fuerza):
• Ser Ecuatoriano por nacimiento
• Sexo masculino
• Estatura mínima 1,67 mts. Descalzo
• Edad máxima 32 años contabilizados hasta la fecha de ingreso
• Acreditar el título profesional debidamente legalizado
• Libreta militar o certificado equivalente
• Presentar Currículo Vitae
• No haber sido dado de baja del servicio activo de las Fuerzas Armadas
• Aprobar los exámenes de selección que comprenden:
a) Físicos
b) Examen de oposición
c) Psicológicos
d) Médicos
e) Entrevista personal
Cada Fuerza, a través de la Dirección de personal, Sección reclutamiento militar, todos
los años o según la necesidad, realiza este llamado a todos los Auditores que ingresarán
a la institución en calidad de Aspirantes a oficiales Especialistas y / o de Servicios.
12. El grado de Aspirante a Oficial, durante el Curso, le otorgan por Acuerdo Ministerial y
el grado de oficial, una vez que haya aprobado el curso, le otorga por Decreto Ejecutivo.
13. REFERENCIAS BIBIOGRAFICAS
• AYALA, OTTO. MONOGRAFÍA: AUDITORIA INTERNA DE LA
FUERZA AÉREA ECUATORIANA. 1994.
• LEY DE PERSONAL DE LAS FUERZAS ARMADAS.
• REGLAMENTO DE FUNCIONAMIENTO DE LAS INSPECTORÍAS
GENERALES DE FUERZA – FUERZA AÉREA ECUATORIANA.
14.
15.
16. DR. OTTO IVÁN AYALA TRUJILLO.
TITULOS:
• DOCTOR EN CONTABILIDAD Y AUDITORÍA - AUDITOR.
• MASTER EN DOCENCIA UNIVERSITARIA E INVESTIGACIÓN CIENTÍFICA- MSc.
• DIPLOMADO SUPERIOR EN GERENCIA DE MARKETING- POSTGRADO.
• DIPLOMADO SUPERIOR EN GESTIÓN ACADÉMICA UNIVERSITARIA-
POSTGRADO.
• ESPECIALISTA EN GERENCIA DE PROYECTOS-POSTGRADO.
• CONTADOR PÚBLICO AUTORIZADO – C.P.A.
• LICENCIADO EN CONTADURÍA PÚBLICA.
• MASTER EN ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS – M.B.A..
CURSOS INTERNACIONALES:
• COLOMBIA: UNIVERSIDAD MARIANA : “PEDAGOGÍA Y DOCENCIA”, SAN JUAN
DE PASTO ( 1999).
• COLOMBIA: UNIVERSIDAD DE NARIÑO : “UNIVERSIDAD LATINOAMERICANA”,
SAN JUAN DE PASTO (1999).
• COLOMBIA: UNIVERSIDAD DE NARIÑO: “CURRÍCULO”, SAN JUAN DE PASTO
(2003).
• MÉXICO: UNIVERSIDAD AUTÓNOMA DE MÉXICO: “CONTADURÍA PÚBLICA”,
MÉRIDA-YUCATÁN (2003).
OBRAS ESCRITAS Y PUBLICADAS:
1. TEXTO GUÍA CONTADURÍA PÚBLICA.
2. CONTABILIDAD AGROPECUARIA BÁSICA.
3. CUADERNO DE TRABAJO DE CONTABILIDAD SUPERIOR – COLECCIÓN A.
4. CUADERNO DE TRABAJO DE CONTABILIDAD INTERMEDIA - COLECCIÓN A.
5. COLECCIÓN TAHUANDO: FACETAS DE IMBABURA, ENTRE LO FÁCTICO Y
UTÓPICO. (CASA DE LA CULTURA ECUATORIANA).
6. ESTRATEGIAS PARA UNA EDUCACIÓN PREVENTIVA INTEGRAL AL USO
INDEBIDO DE DROGAS. (FUNDACIÓN FUSIC).
7. DOCUMENTO DE EDUCACIÓN PREVENTIVA – FUSIC.
8. PRINCIPIOS EPISTEMOLÓGICOS DE LA ADMINISTRACIÓN COMUNITARIA
ANDINA: MICRO EMPRESA -COMUNIDAD INDÍGENA / CAMPESINA
“RUMIPAMBA”-LA ESPERANZA-IMBABURA
9. ENSAYOS PUBLICADOS POR LA CASA DE LA CULTURA ECUATORIANA.
10. ENSAYOS PUBLICADOS POR EL PERIÓDICO DIARIO DEL NORTE.
11. ENSAYOS PUBLICADOS POR EL PERIÓDICO DIARIO LA VERDAD.
12. ENSAYOS PUBLICADOS POR EL PERIÓDICO LETRAS DE IMBABURA.
13. MONOGRAFÍA: “AUDITORÍA INTERNA DE LA FAE”.
14. APUNTES DEL CONSTRUCTIVISMO.
15. TESIS DOCTORAL: “CONTABILIDAD AGROPECUARIA EN LAS HACIENDAS”.
16. TESIS MAESTRÍA: “METODOLOGÍA DE EXTENSIÓN UNIVERSITARIA EN LAS
COMUNIDADES INDÍGENASDE LA REGIÓN SIERRA NORTE DEL PAÍS”.
17. GUÍA PRÁCTICA DE INVESTIGACIÓN DE MERCADOS PARA GRANJAS
INTEGRALES.
18. ESTADÍSTICA FINANCIERA: DE CONTADOR A EXPERTO EN FINANZAS.
19. EL AUDITOR MILITAR.
20. APRENDIENDO A INVESTIGAR: CÓMO HACER UNA MONOGRAFÍA? EN LAS
CIENCIAS ECONÓMICAS ADMINISTRATIVAS.
LABOR PROFESIONAL
• DOCENTE UNIVERSITARIO - INVESTIGADOR
• COORDINADOR DE PRÁCTICAS PROFESIONALES Y EXTENSIÓN
UNIVERSITARIA
• COORDINADOR DE PLANEAMIENTO Y EVALUACIÓN UNIVERSITARIA
• CONSULTOR
• INSTRUCTOR DE FINANZAS DEL SECAP
MIEMBRO DE LA CASA DE LA CULTURA
ECUATORIANA “BENJAMÍN CARRIÓN”.