separacion de dinamarca de la zona euro

1. PROCESO DE INTEGRACIÓN DE LA
UNIÓN EUROPEA:
EL CASO DINAMARCA
Presentado Por:
Mario Alejandro Hernández
Oscar Fabián Granja
Integración económica y multinacionales

2. EL CASO DINAMARCA
Se deberá tener en cuenta
que Dinamarca difiere de
los demás Estados dentro
de lo que ha sido el
proceso de integración
europeo. Específicamente
por la serie de referendos
de consulta popular en el
proceso de integración
europea

3. LOS REFERENDOS
En total ha llevado a cabo 6 votaciones populares desde su incorporación como
miembro de la UE:

4. LOS DOS REVESES A LA INTEGRACIÓN: REFERENDOS
SOBRE EL TRATADO
DE MAASTRICHT Y LA ADOPCIÓN DEL EURO
De los 6 referendos que ha realizado Dinamarca en sus diferentes propuestas
pro integracionistas(SI) o anti-integracionistas (NO), el NO ha ganado en dos
oportunidades: cuando se votó la aprobación del Tratado de Maastricht, y
cuando se consultó sobre la adopción del Euro como moneda única.

5. EL PRIMER HITO EN EL “CASO DINAMARCA”: EL
TRATADO DE MAASTRICHT
Dinamarca fue el primer país en realizar el referéndum para decidir
sobre la implementación del Tratado de Maastricht. El 2 de junio
de 1992, y a pesar de todas las predicciones que anunciaban lo
contrario, los daneses rechazaron la implementación del tratado
por un escaso margen de 44.000 votantes, entre los 3 millones y
medio de personas que participaron de las elecciones.

6. OPCIONES:
Poco tiempo después, el Ministro de Asuntos Exteriores de
Portugal y entonces presidente del Consejo de la CE, João de
Deus Pinheiro, y el presidente francés de la Comisión, Jacques
Delors, plantearon 4 opciones:
1. que el tratado de Maastricht sea renegociado de manera que
sea más permeable a la opinión pública danesa,
2. que una Conferencia de la CE acuerde un nuevo tratado que
pueda ser ratificado por menos de 12 miembros,
3. que se acuerde un status especial para Dinamarca,
4. o, que Dinamarca se retire voluntariamente de la CE.

7. LA SOLUCION: “COMPROMISO NACIONAL”
Este fue el nombre que se le dio al acuerdo de solución al
problema de Dinamarca dentro del proceso de integración
económica, aprobado por el parlamento el 30 de octubre,
proclamaba un status especial dentro de la unión, donde
Dinamarca podría elegir quedarse fuera de la moneda única y las
políticas comunes de defensa, ciudadanía, justicia y policía.

8. ACUERDO DE EDIMBURGO
En este se concluyo que Dinamarca podría hacer
un paso al costado en el desarrollo de la
integración europea en 4 áreas específicas. Estas
medidas se conocieron como “optouts” son
voluntarias, en tanto que Dinamarca puede
revocarlas cuando lo considere necesario. De
todos modos, a nivel nacional, el Parlamento debe
realizar primero una consulta popular.

9. ENMIENDAS
PRIMERA: se refiere a la tercera fase de implementación de la
moneda común, el Euro.
SEGUNDA: se refiere a la elección de Dinamarca de
mantenerse fuera del desarrollo de una política de defensa
común.
TERCERA: Se refiere a la justicia y asuntos domésticos.
CUARTA: hoy en día ha quedado obsoleta, pues refiere a la
ciudadanía comunitaria, que según el Tratado de
Amsterdam, debe suplementar más que reemplazar a la
ciudadanía nacional.

10. SOBRE LAS COALICIONES INTERVINIENTES
APOYO AL SI:
Tanto los partidos que formaban la coalición de gobierno en Copenhague –
conservadores (KF) y liberales (V)- como la oposición socialdemócrata (S) y
radical, lo que supone un 80% del Parlamento, se habían volcado durante la
campaña a favor de la Unión Europea.
APOYO AL NO:
Era apoyado sólo por los extremos: los socialistas y los grupos ecologistas por
un lado, y la extrema derecha nacionalista por el otro. Los argumentos de
los defensores del NO apuntaban hacia la pérdida de control de los
pequeños países en una Comunidad Europea dominada por los grandes
estados como Francia y Alemania.

11. El segundo hito: el rechazo al Euro
como moneda única
Con el rechazo del Euro como
moneda única Dinamarca reafirmó
su rol de cabecilla del movimiento
“euro-escéptico” dentro del bloque
europeo. Lo hizo justamente por
las implicancias que el resultado
tuvo en el momento en que el
referéndum fue realizado.

12. Primero y primordial, porque Segundo, el rechazo de la moneda
Dinamarca fue el primer país única en Dinamarca instaló un
donde la adopción del Euro se debate general en Europa sobre la
sometió a votación popular. Esto integración a dos velocidades
debilitó la posición del Euro tanto llamada “two-tier Europe”. En
en los mercados internacionales, aquel entonces era común
como en aquellos países donde escuchar en los medios daneses
la adopción del mismo no estuvo la frase “se ha preferido una gran
sujeta a votación influencia sobre una pequeña
Dinamarca, a una pequeña
influencia sobre una gran Europa”

13. SOBRE LAS COALICIONES INTERVINIENTE
SI: NO:
Entre quienes promovieron la La cuestión de la moneda entra en
adopción del Euro se encontraba el plano de uno de los aspectos
el establishment, los más subjetivos de la economía,
empresarios e industriales y las donde cuestiones como
principales uniones de comercio, identidad nacional e inmigración
que sostenían que la moneda trascienden los límites de la
única fortalecería la economía, ecuación, y en un país donde
evitaría la fuga de capitales del gran parte de la población está
país y traería aparejada una empleada o subvencionada por
mayor estabilidad económica el Estado

14. REPERCUSION INTERNACIONAL
La cooperación y el conflicto nacional político de
Dinamarca trae sin duda problemas exteriores. Cuando
se rechazo el Tratado de Maastricht la reacción
internacional fue contundente, logrando modificar el
camino para una integración, encontrando una corrección
para 1993. Sin embargo nuevamente existieron
desacuerdos con el proceso de integración, esta vez con
la adopción al euro. Esta vez, la reacción internacional
adoptó diferentes matices.
• El dilema de cooperación vs. conflicto

15. REPERCUSION INTERNACIONAL
Un artículo publicado en la publicación Policy Review poco
antes de la votación, definió a Dinamarca como un país
“escéptico, endo-orientado, y temeroso ante la influencia de
lo externo”
• CNN -“Más que dinero –Dinamarca y el Euro” en donde se
enuncia, no con cierto temor, que “el único país que hasta el
momento ha dado la chance de votar a sus ciudadanos se ha
pronunciado en contra, endureciendo la batalla del Euro en
los mercados cambiarios externos”.

16. RECHAZO DEL TRATADO DE MAASTRICHT
Peter Hort - “La última chance de
Maastricht”
los negociadores de la Comunidad
Europea hicieron extensas
concesiones a los daneses y en
una especie de „acuerdo entre
caballeros’, burlaron la ley
internacional y fueron garantizados
con el don indefinido de
permanecer fuera de todas las
partes importantes de Maastricht.

17. REPERCUSION INTERNACIONAL-
RECHAZO DEL TRATADO DE MAASTRICHT
• La posición negativa a la adopción al Euro abrió en Europa un
debate sobre la integración a dos velocidades, o “two tier-
Europe.”
• Francia - “Dinamarca es un pequeño país, y una victoria del NO
no significará un gran problema para el Euro ”

18. COMPORTAMIENTO DE DINAMARCA
Existen 3 posibles causas que determinan el escepticismo de
Dinamarca ante la integración:
• Características históricas en la formulación de su política
exterior.
• La incompatibilidad de las políticas económicas de la UE con el
sistema de bienestar.
• Surgimiento de un marcado sentimiento nacionalista pro-danés
nacido como respuesta a las políticas inmigratorias
excesivamente permisivas de la década del ´60 en adelante.

19. CARACTERÍSTICAS HISTÓRICAS EN LA
FORMULACIÓN DE SU POLÍTICA EXTERIOR
• Morten Kelstrup – “Un actor semi-integrado” El actor
independiente adopta entonces conductas que lo limitan, y
acompasa sus decisiones al ritmo de la supra-estructura.
Estado soberano e independiente
Las formulaciones políticas responden en cierta manera a las
tradiciones, a discursos pre-establecidos dentro de una
sociedad. “políticas obsoletas ante realidades nuevas”
IMPLICACIONES
 Poder dentro de la toma de decisiones
 Gobierno-ciudadanos caigan bajo la influencia de paises

20. CARACTERÍSTICAS HISTÓRICAS EN LA
FORMULACIÓN DE SU POLÍTICA EXTERIOR
• Después de la 2° guerra mundial: Dinamarca permaneció sumida
dentro de su propia realidad, devastada por los efectos de la
ocupación alemana.
• acompañó la decisión de Gran Bretaña de aplicar como miembro de
la CEE en 1961. participando en el proyecto NORDEK. disentir en
áreas de cooperación internacional en cuanto a seguridad y aspectos
constitucionales., sosteniendo de la OTAN.
ASPECTOS CONSTITUCIONALES: los daneses son reservados a
la hora de hablar de instituciones supranacionales de corte
federalista.
Política exterior: pragmática, sectorizada
Referéndum del 1993. “miembro con reservas” escasa capacidad de
vinculación.

21. SISTEMA BIENESTAR
• Variable decisiva. que influye en el escepticismo danés frente a la
integración
La financiación a través de impuestos, jugando el Estado un rol
protagónico en la distribución de los ingresos; y los criterios de
convergencia impuestos por la UE amenazan la continuidad del
sistema.
CARACTERISTICAS
 Universalismo (igualdad de derechos para todos los ciudadanos)
 Financiamiento a través de impuestos
 Implementación del modelo a través de la administración pública
 Alto nivel de servicios materia de salud, educación y empleo.
 Elevado compromiso de los organismos locales en la administración
de los servicios

22. BIENESTAR

23. POLÍTICAS MIGRATORIAS
Ley comprehensiva de los derechos y los deberes de los ciudadanos no
daneses en Dinamarca.
• 1% PIB en migración. declarados “XENOFOBOS”
• Violación de Problemas criminales y penales
• Las trabas idiomáticas
• el 34% del presupuesto destinado a ayuda social se la lleva una minoría que
representa el 4% de la población.

24. BIBLIOGRAFÍA
• http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/specials/newsid_3585000/3585267.stm
• http://www.elmundo.es/especiales/2004/05/internacional/ue/otrospaises.html
• http://news.bbc.co.uk/hi/spanish/specials/newsid_3615000/3615249.stm

25. GRACIAS!!!