Halk arasında "kentsel dönüşüm" kanunu olarak bilinen 6306 nolu "Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkındaki Kanun" 31/5/2012 tarih ve 28309 sayılı Resmi Gazete‘de yayınlanarak yürürlüğe girmiştir.
Kanunun; Madde 2 Tanımlar bölümünde belirtilen zemin yapısı ile ilgili olan "Riskli alan" ve riskli alan üzerinde veya dışında bulunan yapıları tasvir eden "Riskli yapı" ifadeleri Jeofizik Mühendisliği mesleği ile doğrudan ilişkili tanımlar olduğu, yapılan görüşmelerle Kanunu hazırlayan komisyona sunulmuştur.
Bu kapsamda; Çevre ve Şehircilik Bakanlığı‘nın talimat yazısı ile öncelikle yeterli ekip ve ekipmana sahip belediyelerce riskli alan tespitleri yapılacağı, tespitlere öncelikle 1. Derece deprem bölgeleri ile 2. Derece deprem bölgelerinin acil risk taşıyan alanlarından başlanacağı ve tespitler için Belediye imkanlarının, yetersiz olması halinde, tespitler Valilik koordinasyonunda yürütüleceği belirtilmiştir.
Yazı ile; Riskli alan tespitlerine de acilen başlanılması istenmiş olup, riskli yapılara ait tespitler de yine belediyeler, il özel idareleri ile birlikte Bakanlıkça istenecek teknik ve mali kriterleri sağlaması halinde meslek odaları, üniversite ve belediye şirketleri tarafından da yapılabileceği söylenmiştir.
Ayrıca yine yazıda;
"Müracaatları halinde, konusunda tecrübeli en az iki inşaat mühendisi ile bir jeoloji veya jeofizik mühendisi istihdam eden üniversiteler, inşaat, jeoloji ve jeofizik mühendisleri odaları ve Belediye şirketleri de lisanslandırılacaktır.
Sivil toplum kuruluşları ve diğer gerçek ve tüzel kişiler de en az iki inşaat mühendisi ile bir jeoloji veya jeofizik mühendisi istihdam etmeleri ve Bakanlıkça aranacak diğer teknik ve mali şartları taşımaları halinde Bakanlık tarafından lisanslandırılacaktır." denilmiştir.
Kaynak: TMMOB Jeofizik Odası
1. J
T.C.
<;EVRE VE f;)EHiRCiLiK BAKANLIGI
Altyapl ve Kentsel Diinii~iim Hizmetleri Gene! Miidiirliigii
SaYl : B09.0.AHG.0.14.03.00- 604. /S8 0
Konu : Riskli Alan ve Riskli Yapl Tespiti
DAGITIMLI
. 6306 saYlil "Afet Riski Altmdaki Alanlann Diinii~tiiriihnesi Hakkmda Kanun"
3110512012 tarihli ve 28309 saYlil Resmi Gazete'de yaJlffilanarak yiiriirliige girmi~tir.
-,
Kanun kapsammda, zemin yaplsl veya iizerindeki yaplia~ma sebebiyle can ve mal
(~ J kaybma yol a9ma riski ta~lyan riskli alanlar ile ekonomik iimriinii tamamlatnl~ olan ya da
J1k!lma veya aglr hasar giirme riski ta~lyan riskli yapliar belirlenecektir. Bu itibarla;
1) Riskli alanlann belirlenmesi: .
Riskli alan 9ah~malan, iinemine ve onceligine binaen iincelikle birinci derece deprem
b61gelerinde yer alan iller ile ikinci derece deprem biilgelerinde yer ahnakla beraber acil risk
ta~lyan yerlerden ba~layacaktrr.
6306 saYlh Kanun'un 2 inci maddesinde riskli alanlarm Belediyeler, il ozel idareleri,
Biiyiik~ehir Belediyeleri ile Bakanllk tarafindan yetkilendirilmesi halinde Biiyiik~ehir iIge
Belediyelerince belirlenecegi hiikmii getirilmi~tir.
Ekli listede yer alan. Biiyiik~ehir ilge Belediyeleri de riskli alan belirleme 9ah~malannda
yetkilendirihni~tir.
Konuyla ilgili Bakanlar Kurulu karan istiltsaline dayanak ohnak iizere bu illerde riskli
alan olabilecek yerlerin Kanundaki yetki kullamml gergevesinde; Belediyeler, iI ozel idareleri,
Biiyiik~ehir Belediyeleri ve Bakanhgnmzca yetkilendirilen Biiyiik~ehir iIge Belediyelerince
. -.j
belirlenerek Valilikler koordinasyonunda ivedilikle Bakanhglfmza bildirihnesi gerekmektedir.
2) Riskli yapllann belirlenmesi:
Riskli yapliann belirlenmesi 9ail~malan oncelikle birinci derece deprem b61gelerinde yer
alan illerden ba~layacak ve riskli yapllann tespiti, oncelikle yapl malikleri veya kanuni
temsilcileri tarafmdan yaptmlacaktlr. Riskli oldugu bilimsel raporla tespit ettirilen ve idareye
veya B!lkanhga bildirilen yaptlar iizerinde malikler yenileme ve diinii~iim faaliyetlerini 6306
saYlil Kanun'un 6 nCI maddesi ve ilgili diger maddeleri gergevesinde kendileri yapabilecekler;
ihtiya9 duynlmasl ha~inde Bakanhgnmz ve idare gerekli destegi saglayacaktlf.
BakanlIkriskii yapJiann tespitini siire vererek maliklerden veya kanuni temsilcilerinden
isteyebilir. Malikler tarafindan verilen siire i9inde tespitlerin yapbnlmamasl halinde, tespitler
BakanlIk9a veya idarece yapllrr veya yaptmhr.
Ancak tespit edilmesi aciliyet gerektiren riskli yapliarm tespiti yapl maliklerince
yapllabilecegi gibi, tespitler idare!erce maliklerin tasarrnfu beklenilmeden de yapllmahdlr.
., .~~.~1.~!; ~~,~~:r.~. Az1 -~"' --,_.,
2. Bakanhkya veya idareee yaptmlan riskIi yapl tespitlerine kar~l malikler veya kanuni
temsileilerinee onb~ gUn iyinde <;evre ve ~ehireilik il MiidiirHiklerine itiraz edilebilir.
Yapilaeak itirazlar il Miidiirliikleri tarafindan Bakanhglmlza iletileeektir.
itirazlar Bakarulk tarafindan Kanun kapsanunda t~kil edileeek teknik heyetler tarafindan
ineelenip karara baglanaeaktrr.
Riski yapilar Kanundaki yetki yeryevesinde Belediyeler, il Ozel idareleri, Biiyiik~ehir
Be1ediyeleri, ekIi listede yer alan Biiyiik~ehir iiye Be1ediyeleri ile <;evre ve ~ehireilik il
Miidiirliikleri tarafindan tespit edileeektir.
Miiraeaatlan halinde, konusunda teeriibeli en az iki in~aat miihendisi ile bir jeoloji veya
jeofizik miihendisi istihdam eden iiniversiteler, in~aat, jeoloji ve jeofizik miihendisleri odalan ve
Belediye ~irketleri de lisanslandmlaeaktIr.
Aynea sivil toplum kurulu~lan ve diger geryek ve tiizel ki~iler de en az iki in~aat
miihendisi ile bir jeoloji veya jeofizik miihendisi istihdam etIneleri ve BakarIllgImlzca aranacak
diger teknik ve mali ~artlan ta~Imalan halinde BakarulgImIZ tarafmdan lisanslandmlacaktIr.
Tespitler, Kanun geregi ylkanlacak YonetInelik haZlIlaumcaya kadar, 06/3/2007 tarihli ve
26454 saYIh Resmi Gazete'de yaYImlanan Deprem BOigelerinde Yapilacak Binalar Hakkmda
Yonetmelik eki Esaslarm, "Mevcut Binalann Degerlendirilmesi ve Giiylendirilmesi" b~llkh
yedinei bOliimiinde beliltilen hiikiimler yeryevesinde yapilaeaktIr.
RiskIi yapilan belirleme yiikiimliilUgii altmdaki idare1erin kadro ve ekipman olarak
yetersiz olmalarl durumunda riskIi yapilar Valilikler koordinasyonunda tespit edilecektir.
6306 saYIh Kanun kapsammda belirlenen ve Bakarulga bildirilen riskli alaruar ve riskIi
yapilar iyin i1gili idareler yeni imar plaruan ve kentsel tasanmlar yapabileeekler ve Bakarulk
onaYIna sunaeakIardlr. .
Sonuy olarak; dogal afetlere hazrrllkh bir Tiirkiye iyin, ~ehirlerimizin modercl~tirilmesi
ve insan hayatIm tehdit eden riskIerden armdmlaeak ~ekilde ya~anabilir giiverui ~ehirler
olu~turulmasl amaelyla BakarulgImlZ, Valilikler ve Belediyelerin i~birligi ile oneelikIe afetlerden
azarni zarar gorme riski ta~lyan alan ve yapilann tesbit yah~malanmn ba~latilmasl hususunda;
Bilgilerinizi ve geregini rica ederim.
DAGITrM:
81 iI Valiligine
Biiyiik§ehir Belediye Ba§kanbklanna
Belediye Ba§kanbklarma
EKLER
1- Bakanliglilllzca Yetkilendirilen Btiyiik~ehir iIs:e Belediyeleri
1~106I2012
1!D/06/2012
"""'M",'"
Mtistc§arYard. V
,v.GfJRG:t
:B.KAPTAN
406/2012 . Mtiste~ar :E.TIRA:;;
_. - .- ._.- .. _.
_ --
EhlibeytMah.127LSok. No:13 BalgatiANKARA
_. ,----- ... ---- Elektronik Ag: www.csb.gov.lr
3. 1. Derece Deprem Bolgesinde Yer Alan ve 6306 SayIlI Kanunun 2. Maddesine Gore Risldi Alan Belirleme
Yetkisi Verilen Biiyii~ehir Belediye 8nllrlan i~indeki il~e Belediyeleri Listesi
iSTANBUL BUyuJgehir iI£e Belediyeleri iZMiR Blirii~ehir il~e BeJediyeJeri BURSA Bii~iiIDehir il£e Belediyeleri
I Adalar Belediyesi I AUail' Belediyesi I Gemlik Belediyesi
2 Avellar Belediyesi 2 B.I~v. Belediyesi 2 Giirsu Belediyesi
3 BalarkOy Belediyesi 3 Baymdlr Belediyesi 3 Kestel Belediyesi
4 BeyJikdiizU Belediyesi 4 Bayrakh Belediyesi 4 Mudany. Belediyesi
5 Kadlkoy Belediyesi 5 Bomova Belediyesi 5 NilUrer Belediyesi
6 Kartal Belediyesi 6 Buca Belediyesi 6 Osmangazi Belediyesi
7 KU~iik~kmece Belediyesi 7 <;igli Belediyesi 7 YIIdtnm Belediyesi
8 Maltepe Belediyesi 8 Fol'" Belediyesi
9 Pendik Belediyesi 9 Gaziemit Belediyesi
10 Sancaktepe Belediyesi 10 GUzelbah~ Belediyesi SAKARYA BUEiikjehlr il£e BelediEeleri
II Sultanbeyli Belediyesi II Karabaglar Belediyesi Ad'pazarl Belediyesi
12 TuzI. Belediyesi 12 K~lyaka Belediyesi 2 Akyazl Belediyesi
13 -oskUdar Belediyesi 13 Kemalpaja Belediyesi 3 Arifiye Belediyesi
14 Zeytinbumu Belediyesi 14 Konak Belediyesi 4 Erenler Belediyesi
IS Menderes Belediyesi 5 Ferizli Belediyesi
16 Menemen Belediyesi 6 Hendek Belediyesi
,.
17 Narhdere Belediyesi 7 Karap~k Belediyesi
18 Seferihisar Belediyesi 8 Sapanca BeIediyesi
19 Sel~uklu Belediyesi 9 Serdivan Belediyesi
20 Torbalt Belediyesi 10 Sogiitlti Belediyesi
21 UrIa Belediyesi
KOCAELi BUyUI(sehir iIce Belediyeleri
I B.jiskelo Belediyesi
2 <;ayrrova Belediyesi
3 Danca Belediyesi
4 Derince Bolediyesi
5 Dilovasl BeIediyesi
6 Gebze Belediyesi
7 Golcillc BeIediyesi
8 Izmit Bolediyesi
9 Karamiirsel Belediyesi
10 Kartepe Belediyesi
II Korrez Belediyesi
"