2. Применяется ли тут ППЧ?
A. В районах, где проживают представители национальных
меньшинств, не хватает учреждений здравоохранения.
B. Представители национальных меньшинств, как правило, хуже
осведомлены о том, как обращаться за государственной
медицинской страховкой.
C. Не каждый человек в стране Х может реализовать свое право на
здоровье на равных условиях.
Ситуация: представители национальных
меньшинств в стране Х имеют больше проблем
со здоровьем, чем большинство населения
В чем заключается проблема?
3. Применяется ли тут ППЧ?
A. Менеджер гостиницы не знает, что ставить
такие вопросы незаконно.
B. Люси не знает, куда сообщить об этом
инциденте.
Ситуация: Люси находится на втором месяце
беременности, и у нее есть старший ребенок. Она
подалась на вакансию портье в гостинице. Во
время собеседования менеджер спросил ее о
семейных планах. Она солгала и получила работу.
В чем заключается нарушение прав?
6. Шаг 1: Анализ ситуации
Анализ
ситуации
Project Design
and Planning
Project
Implementation
Project
Monitoring and
Evaluation
Включение ППЧ
7. Шаг 1: Анализ ситуации
• В чем
проблема?
• Какие права?
Определение
проблемы
• Почему эти
права
нарушены?
Анализ
проблемы • Кто должен
действовать?
Анализ
субъектов
8. Определение проблемы
• В чем заключается проблема? Кого она касается? Чьи права
нарушены? Какое законодательство применяется?
Анализ проблемы
• Каковы причины этой проблемы? Причины на поверхности,
непосредственные и глубинные причины?
Анализ субъектов (заинтересованных сторон)
• Кто обладатели прав? Кто носители обязанностей? На кого
влияет проблема? Кто ответственный? Что нужно НО и ОП,
чтобы начать действовать?
Примеры вопросов
11. Применяется ли тут ППЧ?
A. В районах, где проживают представители национальных
меньшинств, не хватает учреждений здравоохранения.
B. Многие представители национальных меньшинств не знают, что
у них есть возможность получить государственную
медицинскую страховку.
C. Национальные меньшинства в стране Х часто испытывают
дискриминацию, в том числе со стороны медицинских
работников.
Ситуация: представители национальных меньшинств в
стране Х имеют больше проблем со здоровьем, чем
большинство населения
Что НЕ является глубинной причиной проблемы?
12. Применяется ли тут ППЧ?
A. Менеджер гостиницы
B. Люси
C. Государственное учреждение, ответственное за
равные права на рабочем месте
Ситуация: Люси находится на втором месяце
беременности, и у нее есть старший ребенок. Она
подалась на вакансию портье в гостинице. Во время
собеседования менеджер спросил ее о семейных планах.
Она солгала и получила работу.
Кто может предотвратить это нарушение прав?
15. Постановка целей
• Какую общую проблему нужно решить? Нарушений какого
права/каких прав она касается? Какую глубинную причину
проблемы нужно устранить?
Планирование деятельности
• Помогает ли деятельность проекта устранить глубинные причины
проблемы? Какие действия нужны для повышения способности
(потенциала) ОП и НО?
Привлечение всех субъектов
• Привлекли ли вы ОП и НО к планированию? Предполагаете ли вы
привлекать их к деятельности проекта в дальнейшем?
Примеры вопросов
18. Применяется ли тут ППЧ?
A. Да
B. Нет
Ситуация: правозащитная организация в стране Х
провела исследование и установила, что представители
национальных меньшинств не могут реализовать свое
право на здоровье в такой же мере, что и большинство
населения. Для повышения осведомленности общества об
этом нарушении прав человека НПО немедленно
запустила информационную кампанию по всей стране
(пресс-конференции, плакаты, реклама на ТВ и т.д.).
Использовали ли они ППЧ?
19. Применяется ли тут ППЧ?
A. Предложить Люси обратиться в Комитет по равным
правам на рабочем месте.
B. Посоветовать Люси начать искать адвоката.
C. Рассказать об этом деле своим сотрудницам и подать
иск на менеджера гостиницы от имени женской НПО.
Ситуация: Подруга Люси работает в женской
неправительственной организации. Люси рассказала ей,
что произошло на ее собеседовании. Хотя Люси очень
рада получить работу, она переживает, что менеджер
гостиницы уволит ее, как только узнает о
беременности.
Как следует действовать подруге Люси?
20. Этап 3: Реализация проекта
Situation
Analysis
Project Design
and Planning
Реализация
проекта
Project
Monitoring
and Evaluation
Включение ППЧ
21. Привлечение
всех субъектов
• ОП
• НО
Повышение их
потенциала
• ОП
• НО
Соблюдение
стандартов ПЧ
• Установить
стандартные
практики
• Уведомить о
них всех
субъектов
Этап 3: Реализация проекта
22. Примеры вопросов
Привлечение всех субъектов
• Каких ОП и НО вы привлекли к реализации проекта?
Повышение их потенциала
• Способствует ли ваша деятельность повышению потенциала и
расширению возможностей обладателей прав требовать
соблюдения их прав?
Соблюдение стандаров ПЧ
• Приняли ли вы четкие стандартные практики работы,
основанные на принципах прав человека? Сообщили ли вы о
них всем субъектам (заинтересованным сторонам)?
25. Применяется ли тут ППЧ?
A. Да
B. Нет
Ситуация: правозащитная организация в стране Х
предложила организовать встречу в Министерстве
здравоохранения для обсуждения того, как обеспечить
право представителей национальных меньшинств на
здоровье. Организация настаивала на проведении такой
встречи более года и, наконец, получила согласие. Однако
со стороны Министерства на ней будет только
младший сотрудник, не имеющий полномочий принимать
решения.
Является ли это достижением?
26. Применяется ли тут ППЧ?
Ситуация: правозащитная организация в стране Х
предложила организовать встречу в Министерстве
здравоохранения для обсуждения того, как обеспечить
право представителей национальных меньшинств на
здоровье. НПО настаивала на проведении такой встречи
более года и, наконец, получила согласие. Однако со
стороны Министерства на ней будет только младший
сотрудник, не имеющий полномочий принимать решения.
На каком уровне это достижение?
A. Конечный результат
B. Промежуточный
результат
C. Влияние
D. Процесс
27. Этап 4: Мониторинг и оценка
Situation
Analysis
Project Design
and Planning
Project
Implementation
Мониторинг и
оценка
проекта
Включение ППЧ
29. Промежуточный результат
• Можете ли вы измерить конкретные услуги и продукцию,
предоставленные или произведенные для повышения
потенциала НО и ОП?
Конечный результат
• Можете ли вы измерить законодательные,
политические, институциональные изменения и
изменения на уровне поведения, которые приводят к
тому, что ОП более успешно требуют соблюдения своих
прав, а НО более успешно выполняют свои обязанности?
Этап 4: Мониторинг и оценка
30. Влияние
• Можете ли вы измерить положительные изменения в
жизни, благополучии и соблюдении достоинства ОП?
Процесс
• Можете ли вы измерить способы, с помощью которых
проект обеспечил соблюдение принципов прав
человека, в том числе участие, инклюзивность и
прозрачность, особенно в отношении уязвимых групп?
Этап 4: Мониторинг и оценка
Correct: A.
It is possible that he does know, but knows that nothing will happen if he asks this question.
HRBA uses human rights standards and principles to place seemingly local problems of poverty and deprivation in a national, regional and global context. The process of analysis can be divided into three stages:
Problem identification: What is the problem? Who is concerned? Which rights are violated? Which legal framework applies?
Problem analysis: What are the causes for this problem? Superficial, root or intermediary causes?
Stakeholder analysis: Who are the rights holders? Who are the bearers? Who is affected? Who is responsible? What do the RH & DB need in order to act?
This analysis should lead to the following overview:
The core problems;
The rights issues to be addressed;
Identification of rights holders, duty bearers and most vulnerable groups.
Refer to questions on the check-list that will be used in the simulation exercise (session 5.3.)
Correct: A.
Everyone should have access to mainstream services. The fact that there are no health centres in the area indicates segregation and/or that the government a) does not want to build health centres there (discrimination), or b) does not know what there are no health centres.
Correct: all
Also refer to questions on check-list for Session 5.3.
Correct: B.
Mainly because they have not involved RH or DB.
Correct: A.
(Assuming that such a committee exists in the country)
Close capacity gaps:
E.g. Do your activities contribute to the empowerment and capacity of rights-holders to claim their rights (e.g. ability to access information, organize, advocate policy change and get access to justice etc.)?