6. ЗАСТОСУВАННЯМ ПІДХОДУ
СОЦІАЛЬНОЇ МОБІЛІЗАЦІЇ В
УКРАЇНІ
1 995 рік – Програма розвитку та інтеграції Криму
2002 рік – Чорнобильська програма відродження та
розвитку
2004 рік – Муніципальна програма врядування та сталого
розвитку
2007 рік – “Місцевий розвиток, орієнтований на громаду”
2007 рік – “Підтримка децентралізації в Україні” (DESPRO)
12. СОЦІАЛЬНА
МОБІЛІЗАЦІЯ
Соціальна мобілізація – це зміна способу мислення людей:
“Процес, у якому старі погляди щодо соціально-
економічного устрою та психологічні установки поступово
стираються чи руйнуються, а люди стають відкритими для
сприйняття нових моделей соціалізації та поведінки (Karl
Соціальна мобілізація – це розкриття людського потенціалу:
D eust 1 963)”
ch,
“Процес використання прихованого потенціалу та бажання
людей допомогти собі самостійно (Khan, 1 999)”.
“Процес використання прихованої людської енергії для
колективної діяльності (B arua, 2001 )”.
Соціальна мобілізація, у широкому сенсі, означає:
Організація людей у певній громаді задля певної мети
Процес соціальної мобілізації прямо чи опосередковано
впливає на усіх або більшість людей у громаді
13. ХАРАКТЕРИСТИКА
ДЕЯКИХ ЗНАЧНИХ
ЗМІН У МИНУЛОМУ
Лідерство виникає на ґрунті існуючої критичної ситуації
Лідер пропонує чітке бачення
Зачіпає почуття людей (розкриває їх потенціал, дозволяє
побачити свої власні мрії/
прагнення, сформованими в
ідею)
Особистість та роль лідера у спричинених змінах
Кадри вирішують усе
ФАКТОРИ УСПІХУ
Бажання людей
Зацікавленість та характер персоналу
Роль та характер кадрів
Сприятливе середовище або взаємозв’язки
14. СПРЯМОВАНА НА
РОЗКРИТТЯ ПОТЕНЦІАЛУ
ЛЮДЕЙ
Припущення: Люди бажають та мають потенціал для
того, щоб робити багато речей самостійно задля
покращання свого добробуту, добробуту своїх сімей та
своєї громади
Мета: Отже, треба розкрити цей прихований потенціал
та бажання людей зарадити собі
Підхід: Людям потрібне соціально-технічне керівництво
для розкриття їх потенціалу. Таке керівництво є
важливим для того, щоб:
організуватися – згуртувати громаду
виявити талановитих лідерів/ активістів/
кадри
визначити та розставити пріоритетні потреби
зробити оцінку визначених можливостей та потреб
організувати залучення необхідних ресурсів
здійснювати моніторинг, лобіювати та встановлювати
зв’язки
15. ЗАПРОВАДЖЕННЯ СОЦІАЛЬНОЇ
МОБІЛІЗАЦІЇ
4 ЕТАПИ
Реалізація Узгодження планів/
Спільний
планів Мобілізація
моніторинг
ресурсів
3
Визначення 2 Спільне
4
планів на планування
майбутнє
1
Корегуючі Розвиток
дії організації Зрілість
16. СОЦІАЛЬНА МОБІЛІЗАЦІЯ
ПРОПОНУЄ
Зміну мислення людей
Зміцнення засад ефективного врядування
Механізм залучення голосу громадськості до процесу
прийняття рішень ( шляхом спільного планування та
спільного моніторингу)
Сприяння місцевому та регіональному розвитку (шляхом
впровадження стратегічної, інтегрованої та підзвітної системи
планування)
Кращі результати з меншими бюджетними затратами з боку
місцевого та центрального уряду та інших фінансових
інституцій (шляхом державно-приватного механізму
партнерства)
Повне покриття вартості надання послуг
Менші державні витрати на утримання місцевої
інфраструктури
Ефективний форум для проведення діалогу та взаємодії між
громадянами, державою, місцевими радами та іншими
17. ОБМЕЖЕННЯ МЕТОДУ
СОЦІАЛЬНОЇ МОБІЛІЗАЦІЇ
Ефективність обмежується можливостями людей, які
залучені до процесу (вони можуть вирішити малі та
прості проблеми, які стосуються їх основних життєвих
потреб)
Не вирішують структурних та корінних причин
економічних та соціальних проблем які знаходяться за
межами рівня громад
Обмежені пілотним/ демонстраційним рівнем
застосування, і тому вплив на національному рівні
необхідно ще дослідити після впровадження
Обмежений рамками політики та законодавства
18. СОЦІАЛЬНА
МОБІЛІЗАЦІЯ :
УКРАЇНСЬКЕ
ЗАКОНОДАВСТВО
Місцеве самоврядування – це право та реальна здатність
територіальних громад вирішувати питання місцевого
значення самостійно або під відповідальність обраних
органів та посадових осіб місцевого самоврядування
(Закон України “Про місцеве самоврядування”, ст. 2)
Залучення громадян (участь громадян) - це системний
процес взаємодії громадян та органів місцевого
самоврядування, який забезпечує можливість громадян
реально впливати на ухвалення публічних рішень, які
впливають на життя всієї громади.
Об'єднання громадян (ОСББ, громадські організації,
обслуговуючі кооперативи, ін.)
19. МІСЦЕВИЙ РОЗВИТОК ІЗ
ЗАЛУЧЕННЯМ ГРОМАД
ПЕРЕДБАЧАЄ :
Що люди з однієї громади мають подібні потреби/
проблеми
Люди мають потенціал та бажання допомогти самим
собі
Їхні бажання та потенціал реалізуються через процес
мобілізації таким чином, що:
Вони приймають рішення на основі широкої спільної
участі (не менше 80% членів організації громади)
Акумулюють власні ресурси та мобілізують ресурси із
зовнішніх джерел
Вирішують найпріоритетніші проблеми на засадах
сталості та довгостроковості результатів
Вирішуючи свої проблеми, роблять свій внесок у
процес розвитку на місцевому, а також національному
рівні.
20. ФАКТОРИ УСПІШНОГО
ЗАСТОСУВАННЯ НА
НАЦІОНАЛЬНОМУ РІВНІ
Принаймні мінімальна кількість пілотних проектів та
місць для демонстрації ефективності підходу
Принаймні мінімальна критична маса фахівців, що
займаються розробкою політики, та інших посадових
осіб, які знають про підхід та переконані в його
ефективності
Професіонали високого рівня та практики працюють у
рамках підходу на регіональному та макрорівні
Відповідні людські ресурси доступні на місцевому рівні
для реалізації підходу (прямі) та його підтримки
(непрямі)
Сприятливе політичне/ законодавче середовище для
взаємодії громади та спільного фінансування
24. ПОШИРЕНІСТЬ ДОСВІДУ
РЕАЛІЗАЦІЇ ІНШИХ ІНІЦІАТИВ
ОРГАНІЗАЦІЯМИ ГРОМАД
Виграли принаймні один
грант або конкурс, 60.0
Ні, 28.6 Так, 71.4
•СПРИЯТИ Не виграли грантів
ОРГАНІЗАЦІЯМ або конкурсів, 11.4
ГРОМАД У
ДОСТУПІ ДО
ІНФОРМАЦІЇ ПРО
ДОНОРСЬКІ
ОРГАНІЗАЦІЇ /
КОНКУРСИ
