1. GESTIÓN EFICIENTE DE UNA EMPRESA CONCESIONARIA
DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA
El concepto de eficiencia está muy arraigado en la población cuando se
trata de empresas privadas, pero cuando son públicas existe la leve
percepción de ser manejadas de acuerdo al gobierno de turno, es por este
motivo que intentaré analizar cuán eficiente es la empresa concesionaria
de distribución de energía de nuestra localidad, para este caso
EMSEMSA.
El Ministerio de Energía y Minas en su versión 2020 informa con cuadros
oficiales la perfomance de las empresas generadoras, transmisoras y de
distribución de electricidad. Se puede ver que los indicadores de
EMSEMSA de CANTIDAD DE USUARIOS VS. CANTIDAD DE
TRABAJADORES en el año 2020 no deja bien parada a nuestra empresa
local pues con 52 trabajadores, en ese entonces, era considerada como
la 2DA. PEOR EMPRESA DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA A NIVEL
NACIONAL. (Fuente: MINEM - CAPÍTULO 6 NÚMERO DE
TRABAJADORES E INDICADORES DE PRODUCTIVIDAD)
Hoy, 18 de septiembre del 2022, aparece declarado en la SUNAT en el
mes de julio del presente año, un número de 97 trabajadores y no creo
que los usuarios hayan aumentado considerablemente, lo que me hace
suponer que a la fecha debe ocupar el 1ER. PUESTO COMO PEOR
EMPRESA DE DISTRIBUCIÓN ELÉCTRICA A NIVEL NACIONAL. Cabe
agregar que en el mes de setiembre del 2021 llegó a tener 111
trabajadores, este último dato también según la SUNAT.
A continuación comparto la información oficial que se puede corroborar o
verificar en las páginas oficiales del Ministerio de Energía y Minas y la
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria.
Esta información está asequible para cualquier ciudadano medianamente
informado.
5. Mi opinión luego de revisar los cuadros anteriores es que en eficiencia y
rentabilidad estamos muy por debajo del estándar deseado y esto se debe
a que la dirección de la entidad no está preparada para dirigir
técnicamente una empresa que por su complejidad debe estar en manos
de profesionales competentes, íntegros y sobre todo con conocimiento de
tecnología de punta que permitirá hacer los ajustes necesarios en todas
las oficina para hacerla eficiente y rentable como corresponde.
También he revisado en la página del Invierte.pe del MEF que su Unidad
Ejecutora de Inversiones según convenio con la Municipalidad Distrital
de Paramonga-EMSEMSA no registra ningún proyecto en fase de
ejecución es decir a nivel de expediente técnico o ejecución física, con lo
que debo presumir que no hay ningún proyecto de independización del
tablero y lo que se está ejecutando son subsanaciones a las
observaciones elaboradas por OSINERGMIN que han venido
acompañadas con multas y penalidades (Un ejemplo de observación es
la que ha emitido por las luminarias OSINERGMIN, ya que le ha
enmendado la plaza a EMSEMSA). La veracidad de la información la
pueden corroborar en la CONSULTA DE INVERSIONES del MEF. Es
oportuno mencionar que los funcionarios públicos están obligados por ley
a comunicar la verdad y no camuflarla.
Estimados vecinos, mi opinión como profesional de la industria eléctrica
es que las personas que dirigieron la Municipalidad Distrital de
Paramonga, hace muchos años debieron tomar la decisión de privatizar
la empresa EMSEMSA porque sus activos están perdiendo valor por
antigüedad y falta de mantenimiento, por sobrecarga laboral que la hace
ineficiente y poco rentable, por la percepción de la población de ser caja
chica del gobierno de turno y por ser una fuente de reclamos por las tarifas
altas y no muy claras que se pagan. La decisión se debe tomar hoy y los
demás STAKEHOLDERS (interesados) debemos aunar esfuerzos
porque así sea.
6. Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones
Las disposiciones establecidas para los expedientes técnicos son de aplicación también a los términos de
referencia, especificaciones técnicas u otro documento equivalente que se requiera para la ejecución de las
inversiones públicas, conforme a la Segunda Disposición Complementaria Final de la Directiva N° 003-2017-
EF/63.01.
La Unidad Ejecutora de Inversiones (UEI)
es la responsable de su elaboración y
registro.
El ET o documento equivalente deberá
enmarcarse en la concepción técnica
definida en el estudio de preinversión o
ficha técnica aprobada.
Elaboración del ET o
documentos equivalentes
Ejecución física de las
inversiones públicas
Las modificaciones deben ser registradas
antes de su ejecución física en el Banco
de Inversiones (BI) por la UEI.
El avance de la ejecución física es
registrada en el BI por la UEI.
Una vez culminada la ejecución de las
inversiones, la UEI realiza la liquidación
física y financiera, y registra el cierre en el
BI.
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10. La siguiente semana voy a desarrollar analíticamente y tratando de ser
lo más claro y con palabras menos elaboradas los siguientes temas:
1. La Unidad Formuladora según el MEF (La ficha técnica del PIP de
la independización del tablero que solamente está en fase de Pre-
Inversión y los errores normativos que contiene)
2. Gestión de negociación de contratos con generadoras, el VAD y su
incidencia en la tarifa final al usuario (Analizar las tarifas de compra
de potencia y energía, verificar el VAD vigente y el desagregado de
los costos que intervienen para obtener la tarifa final).
3. Mantenimiento preventivo, predictivo y correctivo en los activos de
la empresa (Analizar la gestión del mantenimiento, SSOMA y
gestión del riesgo).
Atentamente,
Ing. Percy Luis Espíritu Gálvez
Ingeniero Electricista
Maestría en Gerencia de Proyectos de Ingeniería
