Claves para optar a ayudas europeas desde el sector de la cultura

1. III ENCUENTRO LUSO-ESPAÑOL DE
FUNDACIONES

2. TALLER DE AYUDAS Y PROYECTOS
EUROPEOS
Cáceres, 24 de Marzo de 2011
Miguel Ángel Martín Ramos

3. Fuentes de documentación e información europeas
INFORMACIÓN GENERAL
BUSQUEDA DE INFORMACIÓN
PROGRAMAS Y CONVOCATORIAS
PROYECTOS

4. Fuentes de documentación e información europeas
INFORMACIÓN GENERAL

5. Fuentes de documentación e información europeas
•Las Instituciones y Organismos de la Unión Europea
- Las instituciones de la UE
- Los organismos de la UE
- La ampliación
- Los actos jurídicos

6. Fuentes de documentación e información europeas
LAS INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA (1)
Parlamento Europeo: Representa a los ciudadanos de la UE y es elegido
directamente por ellos
Elecciones cada 5 años.
Funciones:
•Comparte con el Consejo el poder legislativo.
•Ejercita el control democrático de todas las instituciones de la UE y en especial de
la Comisión.
•Forma con el Consejo la Autoridad Presupuestaria de la UE.
Consejo de la Unión Europea: Brazo legislativo de la UE. Representa a los Estados
miembros
Secretario General: Javier Solana
Presidencia: Presidente Permanente del Consejo dos años y medio renovables /
Semestral
Miembros: Primer Ministro de cada país miembro
•Aprueba las leyes europeas. En muchos ámbitos legisla en común con el Parlamento
Europeo.
•Coordina las políticas económicas generales de los Estados miembros.
•Aprueba el presupuesto de la UE, junto con el Parlamento.

7. Fuentes de documentación e información europeas
LAS INSTITUCIONES DE LA UNIÓN EUROPEA (2)
Comisión Europea: Brazo ejecutivo de la UE e iniciadora de las propuestas legislativas
Presidente: José Manuel Durao Barroso
Miembros: 27 comisarios
Se organiza en 26 Direcciones Generales y 9 Servicios
Propone legislación al Parlamento y al Consejo.
Gestiona y aplica las políticas comunitarias y el presupuesto.
Hace cumplir la legislación europea (junto con el Tribunal de Justicia).
Tribunal de Justicia: Garantiza el Derecho Comunitario
Miembros: 27 jueces; 8 abogados generales
El Tribunal dicta sentencias sobre los casos que le son planteados.
Tribunal de Cuentas: Comprueba que los fondos de la UE se utilizan correctamente
Miembros: 1 por cada país miembro
Su principal función es comprobar que los ingresos y gastos de la Unión son legales y
claros, y asegurar una sana gestión financiera. De este modo su trabajo ayuda a
garantizar que el sistema de la UE funciona eficaz y abiertamente.

8. Fuentes de documentación e información europeas
LOS ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA (1)
Banco Central Europeo
Gestiona el euro y la política monetaria de la UE
Miembros: 1 por cada país miembro de la zona euro
Su principal función es mantener la estabilidad de precios en la zona
euro, preservando el poder adquisitivo del euro.
El Comité Económico y Social
Representa a las organizaciones sociales
Miembros: 344. Se organiza en 3 grupos representativos: empresarios,
trabajadores e intereses económicos y sociales diversos.
Asesora al Consejo, la Comisión y el Parlamento, a petición de estas
instituciones o por iniciativa propia.

9. Fuentes de documentación e información europeas
LOS ORGANISMOS DE LA UNIÓN EUROPEA (2)
Comité de las Regiones: Representa a las autoridades regionales y locales
Miembros: 344
Es un órgano consultivo que permite a los entes locales y regionales manifestarse en el
seno de la Unión Europea.
Defensor del Pueblo Europeo: Intermediario entre el ciudadano y las autoridades de
la UE
Vela por la garantía de los derechos y deberes de las instituciones europeas con
respecto a los ciudadanos europeos.
Banco Europeo de Inversiones
La misión del BEI es invertir en proyectos que promuevan los objetivos de la Unión
Europea.

10. Fuentes de documentación e información europeas
Instituciones y Organismos de la UE

11. Fuentes de documentación e información europeas
LA AMPLIACIÓN
• La Unión Europea ha logrado pasar con éxito de 6 a 27 miembros
De los Orígenes a los 15 La Quinta Ampliación La Sexta Ampliación
1957: 6 países fundadores: 2004: C hipre, República 2007: Rumania y Bulgaria
Bélgica, Francia, Alemania, C heca, Estonia, Hungría,
Italia, Luxemburgo y Países Letonia, Lituania, Malta,
Bajos Polonia, Eslovaquia y
Eslovenia.
1973: Dinamarca, Irlanda y el Países candidatos
Reino Unido
1981: Grecia Turquía
1986: Portugal y España Croacia
1995: Austria, Finlandia y Antigua República Yugoslava
Suecia de Macedonia

12. LOS ACTOS JURÍDICOS
VINCULANTES NO VINCULANTES
REGLAMENTOS: RECOMENDACIONES:
 Son de aplicabilidad directa y efecto  Es una invitación del Consejo a algo
directo. Ej. Sistema de protección social.
 Recurribles a nivel nacional Escolarización de los niños migrantes
Ej. Fondos Estructurales
DIRECTIVAS OPINIONES – PARECERES
 Están dirigidas a Determinados  Es un posicionamiento sobre un tema
Estados o a todos Ej: Fomento de la economía social
 Los estados eligen la forma de
transposición
Ej: Igualdad de trato
DECISIONES COMUNICACIONES
 Pueden dirigirse a Estados o a  Informan de algo
particulares (Personas físicas o Ej: la mayoría de los programas aparecen
juridicas) en forma de comunicaciones
 Pueden versar sobre cuestiones en
las que se litiga
Ej: Sistema fiscal vasco

13. II. Las fuentes de financiación de la UE
• Según el tipo de ayuda
• Según el tipo de Fondos
• Los Fondos Estructurales
• Los programas comunitarios
• Las ayudas de preadhesión
• Otras ayudas y líneas financieras

14. Según el Tipo de Ayuda
• Subvenciones
• Préstamos

15. Según el Tipo de Fondos
• Los Fondos Estructurales
• Los Programas Comunitarios
• Las ayudas de preadhesión
• Otras ayudas y líneas financieras

16. Los Fondos Estructurales
Los nuevos instrumentos de la política de cohesión reformada para el periodo 2007-2013
son:
•Fondos Estructurales
– El Fondo Europeo de Desarrollo Regional
– El Fondo Social Europeo
– El Fondo de Cohesión
•Instrumentos financieros
– La Agrupación europea de cooperación transfronteriza (AECT)
– Fondo Europeo de Desarrollo Rural (FEADER)

17. Los Programas Comunitarios
• Son los instrumentos mediante los cuales la UE interviene en la
financiación de acciones y medidas de aplicación de las distintas
políticas que desarrolla.
• Todo programa Comunitario reúne 5 características:
– Innovación
– Partenariado
– Transnacionalidad
– Cofinanciación
– Sinergia, efecto multiplicador, visibilidad
• dos nuevos programas comunitarios:
– Programa PROGRESS
– Programa integrado de movilidad y cooperación en materia
de aprendizaje permanente

18. Las Ayudas de Preadhesión
• Se dirige a los países con vocación de convertirse en miembros
de la Unión Europea
• La Comisión Europea propone un reglamento que pretende
mejorar la coordinación entre los diferentes capítulos de esa
ayuda creando para ella un marco único:
el Instrumento de Preadhesión
• El objetivo que se persigue es preparar mejor a los países
candidatos para la aplicación y funcionamiento de los Fondos
Estructurales y de desarrollo rural tras la adhesión.

19. Otras ayudas y líneas financieras
• Algunas de esas ayudas son:
Los programas de Cooperación Internacional
Los programas de Ayuda Humanitaria
Otras líneas financieras

20. Recursos Económicos de la UE
Tipos de F. C omunitarios Modo de Acceso
Los Fondos Estructurales • Preferentemente es accesible al FSE
FEDER • Siempre a través de un Estado Miembro
FEOGA • Siempre es necesaria la cofinanciación (45 – 50% para
FSE regiones no objetivo 1 y entre 25 -50% para regiones
IFOP objetivo 1)
• Buena parte son ya gestionados por las C C AA y
crecientemente por municipios
• No requieren transnacionalidad
• Muy restringidos para ONG
Las iniciativas comunitarias • Entre 18 meses y 3 años de duración
EQUAL • Hay que ceñirse al Programa Operativo del Estado
URBAN • Siempre a través del Estado Miembro (excepto asistencia
LEADER técnica)
INTERREG • Es necesaria cofinanciación (25 -50% dependiendo del
territorio)
¡Desaparecen en el • Exigen siempre acciones transnacionales
nuevo periodo! • De fácil acceso para ONG
Los Programas C omunitarios • Normalmente duran varios años
SOC RATES • No suele haber Programas Operativos nacionales
LEONARDO • Se puede acceder directamente o a través del Estado
EXC LUSIÓN miembro
DISC RIMINAC IÓN • Es necesaria la cofinanciación (salvo algunas excepciones)
PHARE… • La cuantía económica no suele ser muy grande
• Exigen casi siempre acciones transnacionales
• De fácil acceso para ONG
Otro tipo de ayudas • Hay ayudas para casi todos los temas
PARA EDUC AC IÓN • Exigen conocimiento y esfuerzo de búsqueda
PARA C ULTURA • Se accede directamente
• Es necesaria cofinanciación casi siempre
• La cuantía económica suele ser pequeña
• Se priorizan acciones transnacionales

21. Fuentes de documentación e información europeas
BUSQUEDA DE INFORMACIÓN

22. Fuentes de documentación e información europeas
Portal Genérico de la UE
Europa: http://europa.eu
Incluye la nueva página de Internet relativa a las "Actividades de la
UE“ (http://europa.eu/policies-activities/index_es.htm ). En esta
página se pueden encontrar los textos jurídicos, incluida la
jurisprudencia reciente del TJCE, y toda la legislación europea
correspondiente a cada una de las actividades desarrolladas por la
UE en diferentes ámbitos (Justicia e Interior, fiscalidad,
consumidores, etc..). Asimismo, incluye los principales enlaces a las
Instituciones europeas donde existe información adicional, junto a
documentación, publicaciones y comunicados de prensa
relacionados con el tema en cuestión.

23. LA ACADEMIA
EUROPEA DE
YUSTE

24. Fuentes de documentación e información europeas
Principales Instituciones Europeas
• Parlamento Europeo
• Parlamento Europeo en España
• Comisión Europea
• Representación en España de la Comisión Europea
• Consejo de la U.E.
• Comité Económico y Social
• Tribunal de Justicia de las Comunidades

25. Fuentes de documentación e información europeas
Principales Instituciones Europeas
• Defensor del Pueblo Europeo
• Tribunal de Cuentas Europeo
• Comité de las Regiones
• Banco Europeo de Inversiones
• Banco Central Europeo

26. Fuentes de documentación e información europeas
Servicios sobre Derecho Comunitario
• EURLEX
• Oficina de Publicaciones Oficiales de la Comunidad Europea:
• CELEX
• IDEA, Anuario Electrónico de las Instituciones de la U.E.

27. Fuentes de documentación e información europeas
Servicios sobre Derecho Comunitario
• DOUE
• SCAD Plus
• Tratados Consolidados
• Red Judicial europea en Materia Civil y Mercantil
• Licitaciones Públicas. Diario Oficial Serie S

28. Fuentes de documentación e información europeas
Otras organizaciones profesionales europeas
• Consejo de Colegios de la Unión Europea (CCBE) : http://www.ccbe.org/
• Federación de Colegios de Abogados de Europa (FBE) : http://www.fbe.org/
• Consejo General de la Abogacía Española: http://www.cgae.es/

29. Fuentes de documentación e e información europeas
Fuentes de documentación información europeas
EL DIA A DIA EN BRUSELAS
Diario Oficial de la Unión Europea
http://europa.eu.int/eur-lex/lex/JOIndex.do?ihmlang=es

30. Fuentes de documentación e e información europeas
Fuentes de documentación información europeas
DIARIO OFICIAL DE LA UNIÓN EUROPEA
Diario Oficial de la Unión Europea
http://europa.eu.int/eur-lex/lex/JOIndex.do?ihmlang=es

31. Fuentes de documentación e e información europeas
Fuentes de documentación información europeas
LEGISLACIÓN EN PREPARACIÓN
Diario Oficial de la Unión Europea
http://europa.eu.int/eur-lex/lex/JOIndex.do?ihmlang=es

32. Fuentes de documentación e información europeas
DIRECCIONES GENERALES Y SERVICIOS DE LA COMISÍÓN EUROPEA

33. Fuentes de documentación e información europeas
SERVICIO DE PRENSA DE LA COMISIÓN EUROPEA

34. Fuentes de documentación e información europeas
SERVICIO DE PRENSA DEL PARLAMENTO EUROPEO

35. Fuentes de documentación e información europeas
SERVICIO AQUÍ EUROPA

36. Fuentes de documentación e información europeas
EURO-OBSERVER
http://www.euobserver.com/

37. Fuentes de documentación e información europeas
AGENCE EUROPE
http://www.agenceurope.com/FR/GobalFrameset.html

38. Fuentes de documentación e información europeas
WHAT´S NEW ON EUROPE?
http://europa.eu.int/geninfo/whatsnew.htm

39. Fuentes de documentación e información europeas
OFICINA DE EXTREMADURA EN BRUSELAS
http://www.extremaduraeuropa.org/

40. Fuentes de documentación e información europeas
OFICINA DE EXTREMADURA EN BRUSELAS
http://www.extremaduraeuropa.org/

41. Fuentes de documentación e información europeas

42. Fuentes de documentación e información europeas

43. PROGRAMAS Y CONVOCATORIAS
Instrumentos mediante los cuales la Comisión interviene en la
financiación de acciones y medidas de aplicación de las
medidas de aplicación de las distintas políticas que desarrolla.

44. PROGRAMAS
Agricultura
Asuntos Económicos y Financieros
Asuntos Pesqueros y Marítimos
Ayudas del Parlamento Europeo
Competencia
Cultura, Audiovisuales, Lenguas, Deporte, Sociedad
Civil, Hermanamientos de ciudades
Desarrollo Territorial
Educación, Formación, Juventud
Empleo y Asuntos Sociales
Energía y transportes
Eurostat
Fiscalidad y Unión Aduanera
Fondos Estructurales
Investigación
Justicia e Interior
Medio Ambiente
Mercado Interior y Servicios
Oficina Europea de Lucha contra el Fraude
PYMES
Relaciones Exteriores y Ayuda a terceros países
Sanidad y Protección de los consumidores
Sociedad de la Información

45. PROGRAMAS

46. PROGRAMAS

47. PROGRAMAS

48. PROGRAMAS

49. PROGRAMAS

50. PROGRAMAS

51. PROGRAMAS

52. PROGRAMAS

53. PROGRAMAS

54. PROGRAMAS

55. PROGRAMAS

56. PROGRAMAS

57. PROGRAMAS

58. PROGRAMAS

59. PROGRAMAS

60. CONVOCATORIAS

61. CONVOCATORIAS

62. CONVOCATORIAS

63. CONVOCATORIAS

64. CONVOCATORIAS

65. CONVOCATORIAS

66. CONVOCATORIAS

67. CONVOCATORIAS

68. CONVOCATORIAS

69. CONVOCATORIAS

70. CONVOCATORIAS

71. PROYECTOS

72. MUCHAS GRACIAS POR SU
ATENCIÓN
miguel.martin@fundacionyuste.org