Digitalisation and Productivity - in Search of the Holy Grail
De lourdes incertitudes pèsent sur la croissance mondiale OCDE perspectives économiques intermédiaires présentation 20 septembre 2018
1. 20 septembre 2018
Laurence Boone
Chef économiste de l'OCDE
PERSPECTIVES ÉCONOMIQUES
INTERMÉDIAIRES DE l'OCDE
De lourdes incertitudes pèsent
sur la croissance mondiale
http://www.oecd.org/fr/eco/perspectives/perspectives-
economiques-analyses-et-projections/
Blog ECOSCOPE : oecdecoscope.wordpress.com
2. Principaux messages
2
La croissance mondiale a atteint un palier, et est moins bien synchronisée
• La croissance mondiale devrait plafonner à 3.7 % en 2018 et 2019
• Le marché du travail s'est redressé, mais des ressources inutilisées subsistent et la hausse des salaires
déçoit
Les risques s'intensifient et les incertitudes sont nombreuses
• L'escalade des restrictions commerciales risque de mettre à mal l'emploi et les niveaux de vie
• Le resserrement des conditions financières accroît les tensions dans nombre d’économies émergentes
• Les risques politiques pourraient empêcher l'Europe de prospérer
• Dix ans après la crise, des risques financiers s'accumulent à nouveau
Les politiques publiques devraient viser à améliorer la résilience, la productivité
et l'inclusivité
• Réduire les incertitudes politiques, particulièrement concernant les échanges, pour soutenir la
confiance et l'investissement
• Revoir les politiques budgétaires pour réagir en cas de récession, et donner la priorité aux
investissements
• Poursuivre les réformes pour stimuler la productivité à long terme et offrir des chances à tous
3. 0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
2016 2017 T2
2018
2018 2019
Glissement
annuel en %
Glissement
annuel en %
États-Unis Zone euro
Japon
La croissance mondiale semble en train de
plafonner, et elle est moins bien synchronisée
3
La croissance du PIB
est inégalement répartie
La croissance du PIB mondial
a atteint un palier
Note : Graphique de droite : les triangles correspondent aux projections annuelles pour 2018 et 2019.
Source : Base de données des Perspectives économiques de l'OCDE.
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
4.0
4.5
T2
2016 2017 2018
Glissement
annuel en %
Glissement
annuel en %
4. Les perspectives de croissance
se sont assombries
4
Économies émergentes du G20Économies avancées du G20
Source : Base de données des Perspectives économiques de l'OCDE.
1.4
1.6
1.8
2.0
2.2
2.4
1.4
1.6
1.8
2.0
2.2
2.4
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Projections de septembre Projections de mai
Glissement
annuel en %
Glissement
annuel en %
4.6
4.8
5.0
5.2
5.4
5.6
4.6
4.8
5.0
5.2
5.4
5.6
2014 2015 2016 2017 2018 2019
Projections de septembre Projections de mai
Glissement
annuel en %
Glissement
annuel en %
5. 2017 2018 2019 2017 2018 2019
Monde 3.6 3.7 3.7 G-20 3.8 3.9 3.8
Australie 2.2 2.9 3.0 Afrique du Sud 1.2 0.9 1.8
Canada 3.0 2.1 2.0 Arabie Saoudite -0.7 1.7 2.6
Corée 3.1 2.7 2.8 Argentine 2.9 -1.9 0.1
États-Unis 2.2 2.9 2.7 Brésil 1.0 1.2 2.5
Japon 1.7 1.2 1.2 Chine 6.9 6.7 6.4
Royaume-Uni 1.7 1.3 1.2 Inde1
6.7 7.6 7.4
Zone euro 2.5 2.0 1.9 Indonésie 5.1 5.2 5.3
Allemagne 2.5 1.9 1.8 Mexique 2.3 2.2 2.5
France 2.3 1.6 1.8 Russie 1.5 1.8 1.5
Italie 1.6 1.2 1.1 Turquie 7.4 3.2 0.5
Perspectives économiques intermédiaires
de l’OCDE : projections
5
La hausse du PIB réel a été revue légèrement à la baisse
Glissement annuel en %. Les flèches indiquent le sens des révisions depuis mai 2018.
Note : Écart exprimé en points de pourcentage, sur la base de chiffres arrondis. En vert foncé et orange foncé : révisions, respectivement
à la hausse et à la baisse, d'au moins 0.3 point de pourcentage. En vert clair et orange clair : revisions, respectivement à la hausse et à la
baisse, de moins de 0.3 point de pourcentage. L'Union européenne est membre à part entière du G20, mais l'agrégat G20 comprend
uniquement les pays qui en sont également membres à titre individuel.
1. Exercices budgétaires débutant en avril.
6. L'effet des tensions commerciales
commence à se faire sentir
6
La croissance des échanges a ralenti
Exportations mondiales de marchandises, en volume
Les commandes à l'exportation ont baissé
Au plan mondial
Note : Graphique de gauche : c.v.s, en USD à prix constants. Graphique de droite : données normalisées sur la période 2004-2018.
Le total des commandes se réfère à l'indice PMI composite (activités manufacturières et services).
Source : CPB ; Markit ; et calculs de l'OCDE.
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2016 2017 2018
Glissement trimestriel en % Glissement trimestriel en %
-0.6
-0.4
-0.2
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
-0.6
-0.4
-0.2
0.0
0.2
0.4
0.6
0.8
janv.-16 juil.-16 janv.-17 juil.-17 janv.-18 juil.-18
Total des commandes
Commandes à l'exportation - secteur manufacturier
Moyenne mobile sur 3 mois normalisée
7. Nouvelles restrictions aux échanges :
les secteurs concernés accusent le coup
États-Unis :
exportations de véhicules
États-Unis :
importations d'articles en acier
7
Note : Variations en pourcentage, valeur en USD.
Source : United States International Trade Commission ; et calculs de l'OCDE.
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
-40
-30
-20
-10
0
10
20
30
janv.-18 mars-18 mai-18 juil.-18
Total En provenance de Chine
Glissement
annuel en %
Glissement
annuel en %
-60
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
-60
-50
-40
-30
-20
-10
0
10
20
janv.-18 mars-18 mai-18 juil.-18
Total À destination de la Chine
Glissement
annuel en %
Glissement
annuel en %
8. La hausse de l'investissement est trop faible
pour favoriser des gains de productivité
8Note : Graphique de droite: Taux de croissance annuel moyen de la productivité de la main-d’œuvre
Source : Base de données des Perspectives économiques de l'OCDE ; et calculs de l'OCDE.
Hausse du stock de capital productif Hausse de la productivité
-0.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
-0.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
États-Unis Zone euro Japon
Glissement
annuel en %
Glissement
annuel en %
2000-2007 2015-2017 2017T2-2018T2
-0.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
-0.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016
États-Unis Zone euro Japon
Glissement
annuel en %
Glissement
annuel en %
2017
9. Note : Taux de chômage et taux de chômage élargi parmi la population active dans la tranche des 15-64 ans. Taux d'activitéparmi la population totale
dans la tranche des 15-64 ans. Le taux de chômage élargi correspond au taux de chômage U6 et comprend les chômeurs, les travailleurs à temps
partiel subi et les personnes ayant des liens ténus avec le marché du travail.
Source : Statistiques à court terme sur le marché du travail de l'OCDE ; Enquêtes nationales sur la population active ; et calculs de l'OCDE.
Le chômage baisse, mais trop de personnes
sont encore sans emploi
9
Zone euro
Chômage, temps partiel subi et travailleurs ayant
des liens ténus avec le marché du travail
États-Unis
Taux de chômage et taux d'activité
0
5
10
15
20
25
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
T2
%
Chômage
Chômage élargi
+6pp +8pp
72
73
74
75
76
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
T2
%%
Chômage (échelle de gauche)
Taux d’activité de la population
active (échelle de droite)
2008-2018: -2pp
10. La hausse des salaires reste inférieure aux
niveaux d'avant la crise dans certains pays
10
Progression des salaires
Variation annuelle moyenne des salaires réels
Note : Pour le premier semestre de 2018, croissance en glissement annuel en % par rapport au premier semestre de 2017.
Source : Base de données des Perspectives économiques de l’OCDE ; et calculs de l'OCDE.
-0.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
-0.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
États-Unis Japon Allemagne France Royaume-Uni
Glissement annuel en %Glissement annuel en %
2000-2007 2015-2017 2018S1
12. 0
3
6
9
12
15
0
10
20
30
40
50
DEU KOR ESP ITA FRA GBR RUS ZAF CAN TUR IDN MEX IND AUS CHN JPN USA BRA
Millions%
Part des emplois du secteur marchand (échelle de gauche)
Nombre d'emplois (échelle de droite)
Une escalade des tensions commerciales nuirait
à l'investissement, à la croissance et à l'emploi
Emplois dépendant de la demande finale étrangère
2015 ou dernières données disponibles
Note : Le secteur marchand correspond aux divisions 10 à 74 de la classification CITI, revision 3.
Source : Estimations préliminaires d’après la base de données Inter-Country Input-Output (ICIO) de l'OCDE ; base de données des
comptes nationaux de l'OCDE ; base de données de l'OCDE pour l'analyse structurelle (STAN) ; base de données de l'OCDE sur le
contenu en emplois des échanges ; World Input-Output Database (WIOD) ; et calculs de l'OCDE.
12
13. Hausse des taux aux États-Unis et déséquilibres
intérieurs créent des turbulences dans certaines
économies émergentes
13
Taux de change
vis-à-vis du dollar des États-Unis
Note : Données au 18 septembre 2018.
Source : Thomson Reuters ; et calculs de l'OCDE.
TUR : -41%
ARG : -53%
40
50
60
70
80
90
100
110
janv.-18 févr.-18 mars-18 avr.-18 mai-18 juin-18 juil.-18 août-18 sept.-18
Argentine Brésil Afrique du Sud Turquie Inde Chine
Janv 18 = 100
Dépréciation par rapport au
dollar des États-Unis
14. Les économies émergentes présentant des
déséquilibres extérieurs sont plus vulnérables
Dette extérieure
14
Solde des paiements courants
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
CHN
IND
PHL
THA
BRA
IDN
RUS
ARG
MEX
COL
ZAF
TUR
CHL
MYS
POL
HUN
2017 1995% du PIB % du PIB
Source : Base de données des Perspectives économiques de l'OCDE ; base de données du FMI sur la balance des paiements ; et calculs
de l’OCDE.
-10
-5
0
5
10
15
-10
-5
0
5
10
15
THA
HUN
MYS
RUS
CHN
POL
PHL
BRA
CHL
MEX
IDN
IND
ZAF
COL
ARG
TUR
2017 1995% du PIB % du PIB
15. 15
Relations commerciales entre le
Royaume-Uni et l’Union européenne
Exportations
Note: Graphique de gauche: Données correspondant à 2016 pour les services et 2017 pour les biens. Les exportations et le PIB de
l’Union européenne s’entendent hors Royaume-Uni.
Source: Statistiques sur les échanges internationaux de services de l’OCDE; base de données Comtrade des Nations Unies; base de
données des Perspectives économiques de l’OCDE; Thomson Reuters; et calculs de l’OCDE.
Les risques politiques pourraient entraver la
croissance et la cohésion sociale en Europe
Rendements des obligations
d’État à 2 ans
-0.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
-0.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
3.0
3.5
2014 2015 2016 2017 2018
Italie Espagne Portugal
% %
0
2
4
6
8
10
12
14
16
Biens Services
Royaume-Uni
Vers le reste du monde
Vers l'Union Européenne% du PIB
0
5
10
15
20
25
30
35
Biens Services
Vers le reste du monde
Vers le Royaume-Uni % du PIB
Union Européenne (échelle de droite)
16. 16
Variation de la dette totale
2005-2017
Note : Graphique de gauche : *Niveau de la dette totale en 2017 ou dernière année pour laquelle des données sont disponibles. ** EME hors Chine. Les
ratios de dette privée sont calculés sur une base consolidée sauf pour le Canada, le Japon et les États-Unis pour lesquels on ne dispose pas de données
consolidées. Les ratios de dette publique suivent les définitions des comptes nationaux, sauf pour les pays de l'UE dont les ratios d'endettement sont
calculés à partir des critères de Maastricht. Les données correspondent au crédit pour la Chine et les économies de marché émergentes.
Source : Base de données des comptes nationaux de l'OCDE ; Banque des règlements internationaux ; base de données des Perspectives économiques
de l'OCDE ; Thomson Reuters ; et calculs de l'OCDE.
Dix ans après la crise, les risques financiers
s'accumulent à nouveau
Cours des actions
0
50
100
150
200
250
300
350
0
50
100
150
200
250
300
350
2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018
S&P 500 NASDAQ EuroStoxx Nikkei 225
Jan 2007 = 100 Jan 2007 = 100
-200
-100
0
100
200
300
400
500
600
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
Administrations Secteur privé (EME)
Sociétés non financières Ménages
Dette totale 2017* (échelle de droite)
Pts de % du PIB % du PIB
18. L'orientation de la politique monétaire dans
les grandes économies est appropriée
Inflation dans les grandes économies avancées
Hausse des prix à la consommation, hors alimentation et énergie
Note : L‘inflation sous-jacente s'entend hors énergie et produits alimentaires et concerne les données harmonisées pour la zone euro. Les
valeurs affectées par la hausse de taxe intervenue au Japon en 2014 ne sont pas indiquées.
Source : Base de données des Principaux indicateurs économiques de l'OCDE.
18
-0.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
-0.5
0.0
0.5
1.0
1.5
2.0
2.5
2015 2016 2017 2018
États-Unis Japon Zone euro
% %
19. 19
Note : Graphique de gauche : L'orientation de la politique budgétaire est mesurée à l'aide du solde primaire sous-jacent exprimé en
pourcentage du PIB potentiel. Graphique de droite : Dette publique selon la définition des comptes nationaux, sauf pour les pays de la zone
euro pour lesquels la dette publique indiquée est définie à l'aide des critères de Maastricht. En conséquence, les chiffres de la dette ne sont
pas entièrement comparables entre les pays de la zone euro et les autres.
Source : Base de données des Perspectives économiques de l'OCDE ; et calculs de l'OCDE.
Évolution de l'orientation de la
politique budgétaire
2017-2019, projections
Évolution de la dette publique
2017-2019, projections
Les politiques budgétaires devraient
éviter d’être procycliques
et devraient s'inscrire sur le long terme
-2.5
-2.0
-1.5
-1.0
-0.5
0.0
0.5
1.0
-2.5
-2.0
-1.5
-1.0
-0.5
0.0
0.5
1.0
États-Unis Zone euro Japon
Pts de % du PIB potentiel Pts de % du PIB potentiel
Assouplissement
Durcissement
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
-5
-4
-3
-2
-1
0
1
2
3
4
5
États-Unis Zone euro Japon
Pts de % du PIB Pts de % du PIB
20. Les marges budgétaires sont inégales, et la
priorité devrait être donnée aux investissements
20
Note :Dette publique selon la définition des comptes nationaux, sauf pour les
pays de la zone euro pour lesquels la dette publique indiquée est définie à
l'aide des critères de Maastricht. En conséquence, les chiffres de la dette ne
sont pas totalement comparables entre les pays de la zone euro et les autres.
Source :Base de données des Perspectives économiques de l'OCDE ; et
calculs de l'OCDE.
Dans certains pays, la
situation milite fortement en
faveur d'un accroissement
de l'investissement public
D'autres pays pourraient en
bénéficier aussi, mais leur
marge budgétaire est
insuffisante
Priorités : reconstruire les
marges de manœuvre et
investir dans la croissance
future
C'est en étant coordonnée
que l'action budgétaire est
la plus efficace50
75
100
125
150
-1.0 -0.5 0.0 0.5 1.0 1.5 2.0 2.5 3.0 3.5 4.0
Canada Allemagne
France
Royaume-Uni
États-Unis
Italie
Taux de croissance du PIB nominal moins rendement sur 10 ans des obligations d’État, points de %
Marge
budgétaire
plus
importante
Rentabilité de l’investissement
public plus forte
150
200
250
Japon
Dette publique, en % du PIB
2007
2018
2007
2018
2018
2018
2018
2018
2018
2007
Note : Les données 2018 sont des projections. Dette publique selon la définition des comptes nationaux, sauf pour les pays de la zone euro
pour lesquels la dette publique indiquée est définie à l'aide des critères de Maastricht. En conséquence, les chiffres de la dette ne sont pas
entièrement comparables entre les pays de la zone euro et les autres.
Source : Base de données des Perspectives économiques de l'OCDE ; et calculs de l'OCDE.
2007
21. 0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
100
0
20
40
60
80
100
ITA FRA GRC ESP PRT DEU AUT BEL NLD FIN IRL
% 2018 2008 %
21
Les banques sont mieux capitalisées
Fonds propres réglementaires de base rapportés aux actifs
pondérés en fonction des risques
Source : Base de données des Indicateurs de solidité financière du FMI ; Banque centrale européenne (2018), statistiques de la BCE ; et
calculs de l'OCDE.
5
10
15
20
25
5
10
15
20
25
AUS CAN ESP USA ITA PRT FRA BEL DEU GBR IRL
%% 2017 2008
Dix ans après la crise : les banques sont
plus solides, mais il reste beaucoup à faire
Des fragilités financières subsistent
dans la zone euro
Part des titres de dette publique nationale dans les titres de dette
souveraine de la zone euro détenus par les banques
22. 22
Note : La ligne en pointillé correspond à une projection linéaire établie sur la base du taux de croissance annuel moyen du PIB
potentiel de l'OCDE par habitant sur la période 2000-2007.
Source : Base de données des Perspectives économiques de l'OCDE ; et calculs de l'OCDE.
PIB réel par habitant, OCDE
L'économie réelle n'a pas regagné
le terrain perdu pendant la crise
100
105
110
115
120
125
130
135
140
100
105
110
115
120
125
130
135
140
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
PIB par habitant Tendance d'avant crise du PIB potentiel par habitant, 2000-2007Indice 2000 = 100 Indice 2000 = 100
23. 23
Les politiques à l'égard de l'éducation, des compétences
et du travail sont fondamentales
Part des recommandations prioritaires ayant été suivies d'action
Note : Priorités de réforme identifiées dans Objectif croissance en 2017 pour les 35 économies membres de l'OCDE ainsi que pour
l'Afrique du Sud, l'Argentine, le Brésil, la Chine, la Colombie, le Costa Rica, l'Inde, l'Indonésie et la Russie.
Source : OCDE, Objectif croissance 2018 ; et calculs de l'OCDE.
Placer l'humain au centre des préoccupations
pour améliorer le bien-être, accroître l’égalité des
chances et remédier aux tensions politiques
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
Alignement de l’enseignement supérieur sur les besoins du
marché du travail
Soutien aux établissements et aux élèves défavorisés
Réduction du coin fiscal pour les travailleurs peu qualifiés
Enseignement et formation professionnels et
apprentissage
Amélioration des politiques actives du marché du travail
Accès à des structures d’éducation et d’accueil de jeunes
enfants
%
%
Intégralement suivies ou en cours de mise en œuvre Aucune mesure prise en 2017
Efforts de
réforme plus
importants
Efforts de
réforme moins
importants
24. Principaux messages
24
La croissance mondiale a atteint un palier, et est moins bien synchronisée
• La croissance mondiale devrait plafonner à 3.7 % en 2018 et 2019
• Le marché du travail s'est redressé, mais des ressources inutilisées subsistent et la hausse des salaires
déçoit
Les risques s'intensifient et les incertitudes sont multiples
• L'escalade des restrictions commerciales risque de mettre à mal l'emploi et les niveaux de vie
• Le resserrement des conditions financières accroît les tensions dans nombre d’économies émergentes
• Les risques politiques pourraient empêcher l'Europe de prospérer
• Dix ans après la crise, des risques financiers s'accumulent à nouveau
Les politiques publiques devraient viser à améliorer la résilience, la productivité
et l'inclusivité
• Réduire les incertitudes politiques, particulièrement concernant les échanges, pour soutenir la
confiance et l'investissement
• Revoir les politiques budgétaires pour réagir en cas de récession, et donner la priorité aux
investissements
• Poursuivre les réformes pour stimuler la productivité à long terme et offrir des chances à tous