O documento discute dois momentos de eleições internas (1986 e 2006) em uma instituição de ensino pública com mais de 100 anos de história. Analisa como esses momentos contribuíram para rupturas e permanências na instituição a partir das teorias de Bourdieu e Foucault sobre poder, capital social e habitus. Também examina como o corpo docente apropriou-se do capital cultural e do habitus ao longo do tempo.

1. Anais do IX Encontro Nacional de História Oral - 22 a 25/04/2008 - UNISINOS
MOVIMENTOS INTERNOS DO IEE: MOMENTOS DE PERMANÊNCIAS OU
DE RUPTURAS?
Maria Cristina Martins 1
Resumo: O artigo apresenta um breve histórico sobre o Instituto Estadual de Educação,
uma instituição escolar peculiar com mais de 100 anos de história. Partindo desse ponto,
foi feita uma análise do campo social da atual instituição tentando perceber de que
forma a mesma rompeu ou permaneceu com suas características. Desse modo, foram
observados dois momentos específicos de eleições internas na instituição (1986 e 2006),
ou seja, movimentos internos do corpo docente utilizando-se de dois teóricos: Michel
Foucault e Pierre Bourdieu. Nesse sentido, para melhor compreender os processos de
mudança e permanência da instituição foram trabalhados conceitos como relações de
poder, corpos dóceis, habitus e capital social.
Palavras-chave: capital social, habitus, relações de poder, corpos dóceis, permanência
e ruptura.
Abstract: The articule shows a brief historic about Instituto Estadual de Educação, a
especial educacional institution that has more than one hundred years of history.
Starting of this point, it was done a socialanalyses about the actual institution that
trying to know in what way it broke or remained with its characteristics. In this way, the
school was analysed by two specific moments of internal elections (1986 and 2006)
and, internal movements or groups of teachers of the school that used two teorics:
Michel Foucault and Pierre Bourdieu. So, to understand better the process of change
and remained of the institution were worked and studied two concepts as power
relations, teachers group, habitus and social capital.
Key-words: social capital/ habitus/ power relations/ teachers bdy/ staying/ rupture
Introdução
A escola continua enfatizando o desenvolvimento intelectual, moral e social dos
indivíduos. Embora almeje esses ideais, atualmente, a mesma se vê forçada a atender
aos demais aspectos da educação. Aspectos que ampliam seu campo de ação que são as
razões da ordem social.
Dessa forma, observa-se que o sistema escolar é estruturado para cumprir uma
função social. Com isso, a escola é organizada formalmente de acordo com normas e
regulamentos.
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Universidade do Estado de Santa Catarina (UDESC)
Mestranda em História e Historiografia da Educação
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Segundo Nelson Piletti, “a escola enquanto organização, engloba inúmeros
grupos informais, cujos membros mantêm relações informais e espontâneas: grupos de
alunos, de professores, de funcionários, etc. Grupos desse tipo existem em qualquer
escola e, certamente, sua influência no funcionamento da organização não é pequena.”
(1996, p.99)
Particularmente, em Santa Catarina, o Instituto Estadual de Educação é um
sistema escolar que atende mais de 6.500 alunos e que atua há mais de 100 anos em
Florianópolis. Isto é, uma máquina devidamente organizada e que controla todos os
passos da hierarquia escolar. Um lugar singular.
Como intenção de estudo, pretendo investigar as eventuais rupturas e
permanências no sistema organizacional dessa instituição. Trabalharei mais
especificamente com dois momentos específicos - 1986 e 2006 - relacionados à eleições
internas. Partindo desses dois momentos, buscarei compreender de que forma esses
movimentos internos contribuíram para as rupturas e permanências da instituição.
Analisei a instituição de ensino na tentativa de compreender que caminhos a
mesma percorreu até chegar aos dias atuais, ou seja, uma instituição autônoma,
reconhecida e importante para o cenário estadual que se tornou desqualificada mesmo
mantendo algumas de suas principais características.
Primeiro, serão relatados os dois momentos específicos da pesquisa que são as
eleições internas de 1986 e a de 2006, ou seja, os movimentos internos de poder. Neste
momento, se fará uma exposição dos conceitos sobre a forma com que os teóricos
Bourdieu e Foucalt vêem o poder.
Logo após, partindo de pesquisas em jornais dos períodos retratados (1986 e
2006), levantarei dois momentos distintos: um de ruptura e um de ruptura e um de
permanência, duas visões da comunidade escolar sobre a instituição.
Por último, será feita a análise de alguns movimentos de professores, no recorte
da pesquisa, como eleições internas e greves que seriam os movimentos internos do
poder, observando a apropriação do capital cultural e do habitus pelo corpo docente.
Para tal análise, utilizarei alguns conceitos deBourdieu.
A análise se pautará basicamente em dois teóricos: Bourdieu e Foucault que são
contemporâneos. A diferença entre os dois é que o primeiro tem uma perspectiva
filosófica e o segundo uma perspectiva sociológica.
Pretendo fazer uma leitura dos acontecimentos da instituição dentro de um
recorte histórico e relacioná-los com a teoria desses autores trabalhando conceitos de
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Pierre Boudieu como capital social e habitus e de Michel Foucault como relações de
poder e corpos dóceis.
Movimentos Internos de Poder
A Escola teve ilustres diretores, como o francês Leon Lapagesse e os
catarinenses Fernando Machado Vieira e Heitor Pinto da Luz e Silva, entre o final do
século XIX e início do século XX.
Muitos foram os que desempenharam a função de diretor nesta escola. Com o
crescimento progressivo do IEE, houve a necessidade de descentralizar as atividades de
direção e administração, o que contribuiu para seu aperfeiçoamento organizacional.
O poder no sistema de ensino, para Bourdieu, significa possuir em potência o
uso exclusivo ou privilegiado de bens ou serviços formalmente disponíveis a todos: “o
poder dá o monopólio de certos possíveis, formalmente inscritos no futuro de todo
agente”. E ainda, “O poder, como apropriação antecipada, como futuro apropriado, é o
que mantém as relações entre os agentes para além da criação contínua das interações
ocasionais.”(NOGUEIRA e CATANI, 1998, p.96 e 97)
O teórico classifica como poder simbólico, um poder invisível que só pode ser
exercido com a cumplicidade daqueles que não querem saber que lhe estão sujeitos ou
mesmo que o exercem. É um poder quase mágico, que permite obter o equivalente
daquilo que é obtido pela força, física ou econômica, e só é exercido se for ignorado
como arbitrário.
Por outro lado, Foucault mostra que o poder produz realidade, produz campos de
objetos e rituais da verdade. “O indivíduo e o conhecimento que dele se pode ter se
originam nessa produção.” (FOUCAULT, 1987, p.161)
Para o filósofo, o ritual de dominação ratifica-se por discursos de verdade. Esse
discurso de verdade na realidade não existe. Para ele, o que existe é a produção da
verdade. Assim, estabelece que não devemos buscar as verdades, nem tampouco
descobri-las, mas quebrá-las no sentido de descobrir como e por que são produzidas.
Isso, na prática, traduz-se não por se ler nas entrelinhas do enunciado, mas, sobretudo,
por se focalizarem as relações de poder, cuja existência não se dá no visível, mas se
conhece pelos efeitos que produz. Por trás de qualquer enunciado, ou texto, a ordem do
poder se instaura como uma rede de micro-circuitos, às vezes invisíveis, que conduzem
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as condutas e os conceitos para uma visão definida de mundo. O pleno poder só pode
ser exercido com as concessões.
Com relação aos cargos de poder, mais especificamente a direção desta
instituição de ensino, partindo de um recorte histórico de 1984 a 2007, pode-se analisar
que sua escolha, neste período, apresentou-se três vezes por meio de processos de
eleição democráticos (eleição interna) em 1987, 1990 e 2006 que foi um ato político
sem respaldo.
A lei estadual 8040/90, que criava eleições diretas nas escolas estaduais, foi
considerada institucional pelo Supremo Tribunal Federal (STF). Dessa forma, foi criada
a lei 573/91, delegando ao Poder Executivo o direito de escolher os dirigentes. No caso
do IEE, que ao contrário da maioria das demais escolas é vinculada diretamente à
Secretaria da Educação (SED) e não a Gerência Regional de Educação, sua gerência
acontece por meio da Lei 284 e seu comando é realizado por cargos comissionados.
De acordo com o diretor geral da secretaria, Júlio Wiggers, um projeto de lei
está pronto e redigido para ser encaminhado à Assembléia Legislativa.
Em conseqüência dos fatos, percebe-se que os movimentos internos de poder da
instituição dependem, e muito, dos movimentos externos de poder que são advindos do
Estado. Da mesma forma que o Instituto é considerado como uma instituição autônoma
não lhe cabe o “poder” para a escolha de seus representantes. Primeiramente, os
movimentos internos de poder eram regidos pelo Estado que delegava às escolas o
direito de escolha de seus próprios dirigentes. Mas este mesmo Estado que dava a
liberdade de escolha, de uma hora para outra, “aprisiona” novamente as escolas
retirando-lhes esse “poder” utilizando-o como um monopólio..
Momentos de ruptura ou de permanência?
Os movimentos do corpo docente em 2006, anteriores a eleição interna, geraram
uma grande insatisfação da comunidade escolar (pais e alunos) que apoiavam a
ideologia, mas que manifestavam sua indignação quanto ao processo que se estabeleceu
no corrente ano. Para a comunidade, o movimento é uma forma de “sofrimento social”,
pois apesar do apoio sofrem com a falta de aula e com os conteúdos defasados. Neste
sentido, manifestaram sua insatisfação por meio de um manifesto que foi distribuído no
dia 25 de abril de 2007 pelos estudantes.
Por outro lado, a instituição continua sendo uma das mais procuradas na Grande
Florianópolis para o preenchimento de vagas que, para tanto, precisam ser feitas por
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sorteios públicos. Desde 2003, o IEE adota o método de sorteio de vagas para garantir
uma maior “transparência”, dando credibilidade à seleção de alunos.
Alunos do período noturno, provenientes de outros bairros como Ratones, Rio
Vermelho e Ingleses, ao invés de estudarem em escolas de seus bairros, dão preferência
ao IEE porque, segundo os mesmos, “dá mais status”.
Observa-se que ao mesmo tempo em que há uma ruptura, uma derrubada da
escala de valores quanto ao papel desempenhado pela instituição perante a comunidade,
algumas permanências ainda existem se levarmos em consideração que a tradição ainda
é fator importante para a valorização de uma escola.
A Apropriação do Capital Cultural e do Habitus pelo Corpo Docente
Durante todos esses anos de sua existência, mais precisamente no período de
1984 a 2007, os movimentos de greve sempre foram uma constante no IEE. Os motivos
para tais movimentos normalmente estavam ligados à questões salariais. Era a partir da
instituição que as outras escolas ganhavam forças para, também, fazerem suas greves. O
IEE sempre funcionou como um “termômetro de greve”.
Por sua vez, os professores desta instituição sempre formou um grupo de
liderança frente às outras escolas. Levavam suas manifestações à diante para alcançar
seus objetivos. Ou seja, sempre foi um grupo muito atuante nas causas que defendiam.
Quando os professores do IEE entravam em greve, como não sabiam se os dias
parados seriam descontados ou não pelo governo, criavam um “fundo de greve” que
tinha como objetivo ajudar a repor o salário daqueles que, porventura, fossem
descontados. Nesse fundo, os próprios professores depositavam a quantia que podiam e
até mesmo aqueles que não participavam da greve por motivos particulares, mas que se
mostravam solidários a ela porque de alguma forma seriam beneficiados com os
resultados da greve, colaboravam para essa “caixa reserva”.
Para Bourdieu, “Os lucros que o pertencimento a um grupo proporciona estão na
base da solidariedade que os torna possível”.(NOGUEIRA e CATANI, 1998, p.67)
Vemos aqui o pertencimento a esse grupo, que na ocasião apresentava um
objetivo ideológico, a greve, e se demonstrava solidário para que houvesse a
possibilidade de reivindicarem seus direitos sem maiores prejuízos.
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“... a rede de ligações é o produto de estratégias de investimento social consciente ou
inconsciente orientadas para a instituição ou a prazo, isto é, orientadas para a transformação de
relações contingentes, como as relações de vizinhança, de trabalho ou mesmo de parentesco, em
relações, ao mesmo tempo, necessárias e letivas que implicam obrigações duráveis subjetivamente
sentidas (sentimentos de reconhecimento, de respeito, de amizade, etc) ou institucionalmente garantidas
(direitos). E isso graças à alquimia da troca (de palavras, de presentes, de mulheres, etc) como
comunicação que supõe e produz o conhecimento e o reconhecimento mútuos.” (NOGUEIRA e
CATANI, 1998, p.68)
Pertencer ao grupo de professores do IEE, uma instituição tão antiga e com
prestígio nacional, faz com que os professores tenham um capital social estabelecido, já
que o mesmo assegura aos agentes lucros proporcionados pelo pertencimento. Lucros
esses que podem ser materiais, como todos aqueles assegurados por relações úteis, e
lucros simbólicos, pois os agentes estão associados à participação num grupo raro e
prestigioso. Nesse caso, os professores apresentam uma distinção com relação aos
docentes de outras escolas. Essa superioridade se dá pelo prestígio social do IEE por sua
longa história que os coloca acima dos demais profissionais da área. Os bens culturais
são classificados segundo uma ordem de distinção.
Os indivíduos estão dispostos, em virtude do habitus, a agir de uma certa
maneira, a perseguir determinados objetivos, a cultivar certas preferências. Toda
escolha tende a reproduzir as relações de dominação e certos estereótipos.
Segundo Valle, “o conceito de habitus nos mostra que o mesmo é resultante da
posição social que conduz a ver, agir e a julgar de uma determinada maneira. Além
disso, refere-se também ao conjunto de atividades e disposições próprias de uma
cultura”. O corpo docente do IEE, apresenta uma cultura específica relacionada aos
movimentos de greve.
É por meio das trocas que o indivíduo estabelece seu habitus. Nesse sentido,
pensa-se habitus como a “maneira de ser” desse indivíduo ligada a um grupo social.
Logo, o corpo docente de uma instituição, por ser um grupo social, estabelece em cada
agente essa “maneira de ser”. Ou seja, o capital social, as relações estabelecidas dentro
de um determinado grupo é um fator fundamental para o estabelecimento de um
habitus no indivíduo, no caso o professor que pertence a esse grupo. Desse modo, para
ser integrante desse grupo percebe-se que o habitus se impõe aos novos ingressantes
como um direito de entrada, sendo um modo de pensar específico.
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Dessa forma, entende-se capital social como “o conjunto de recursos atuais ou
potenciais que estão ligados à posse de uma rede durável de relações mais ou menos
institucionalizadas de interconhecimento e de inter-conhecimento ou, em outros termos,
à vinculação a um grupo.” (NOGUEIRA e CATANI, 1998, p.67)
Agentes que pertencem a um determinado grupo docente, de uma determinada
instituição de ensino, produzem um determinado capital social.
Essas relações de proximidade existentes no espaço físico (instituição) ou no
espaço social (cargos de professores) são fundadas em trocas materiais e simbólicas.
O capital social designa o fundamento de efeitos sociais. Esses efeitos das ações
das relações sociais são visíveis à medida em que diferentes indivíduos com
rendimentos desiguais, se pensarmos no habitus de cada um, podem mobilizar o capital
de um grupo. Com isso, tais indivíduos apropriam-se desse capital proveniente de um
determinado grupo. No caso, o grupo de professores da instituição de ensino (IEE). Os
agentes disputam o acesso ao tipo de capital mais valorizado socialmente.
A partir da extensão da rede de relações que um agente individual possui é que
podemos perceber o volume do capital social deste agente.
Os agentes são unidos por ligações permanentes e úteis. Esse grupo de agentes
são dotados de propriedades comuns e são passíveis de serem percebidos por um
observador, pelos outros e por eles mesmos. Os professores do IEE se percebem dentro
de seu grupo que se apresenta distinto, se comparado a outras instituições de ensino.
Vemos aqui o pertencimento a esse grupo, que na ocasião apresentava um
objetivo ideológico, a greve, e se demonstrava solidário para que houvesse a
possibilidade de reivindicarem seus direitos sem maiores prejuízos.
Para pertencer a um determinado grupo, incorporar-se a ele, o indivíduo precisa
apropriar-se da mesma linguagem do grupo (habitus). Esta funciona como uma “porta
de entrada” a esse pertencimento. O fascínio advindo desse pertencimento pode ter sido
gerado de relações políticas. Entendendo política como uma forma hábil de agir e de
tratar, pode-se considerar que determinados integrantes do grupo com o intuito de
“aumentar o número de adesões” ajam dessa maneira, pois durante as manifestações de
greve, muitos professores ficavam solidários ao movimento, mas não aderiam à greve.
Foi o que aconteceu no movimento para a eleição de diretor em 2006. O grupo acabou
se dividindo e perdendo força para levar à diante suas reivindicações de democracia.
Podemos analisar que esse capital social formado pelos professores do IEE
atualmente provém de uma “certa tradição”, uma reprodução do capital social
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herdado que contribui para o capital escolar da instituição, pois torna-se parte
integrante de tudo aquilo que é produzido na escola.
Por sua vez, Michel Foucault nos faz pensar nos modos pelos quais produzimos
(habitus) e somos produzidos (capital social). Questiona os regimes de verdade que
referenciam nossas ações e os valores que norteiam nossa conduta. Todo poder é
discurso e existem múltiplos poderes.
Segundo Foucault, o corpo é objeto e alvo do poder, um corpo pode ser
manipulado, modelado, treinado. Ele obedece, se torna hábil, cujas forças se
manipulam. A noção de “docilidade” une ao corpo analisável o corpo manipulável.
Há muito tempo os historiadores têm abordado a história do corpo.
Primeiramente estudaram-no com uma base puramente biológica da existência.
“Mas o corpo também está diretamente mergulhado num campo político; as relações de poder
têm alcance imediato sobre ele; elas o investem, o marcam, o dirigem, o suplicam, sujeitam-no a
trabalhos, obrigam-no a cerimônias, exigem-lhe sinais. Este investimento político do corpo está ligado,
segundo relações complexas e recíprocas, à sua utilização econômica; é, numa boa proporção, como
força de produção que o corpo é investido por relações de poder e de dominação; mas em compensação
sua constituição como força de trabalho só é possível se ele está preso num sistema de sujeição (onde a
necessidade é também um instrumento político cuidadosamente organizado, calculado e utilizado); o
corpo só se torna força útil se é ao mesmo tempo corpo produtivo e corpo submisso”. (FOUCAULT,
1987, p.25)
O saber do corpo e seu controle constituem o que poderia se chamar em
tecnologia política do corpo. Trata-se de uma microfísica do poder posta em jogo pelos
aparelhos e pelas instituições. No caso do IEE, sua funcionalidade ocorre a partir do
momento em que um grande grupo toma força para “trazer” novos integrantes.
Os mecanismos de poder enquadram a existência dos indivíduos.
A mecânica do poder define como se pode ter domínio sobre o corpo dos
outros. É uma política das coerções sobre o corpo que define como se pode ter domínio
sobre o corpo dos outros para que se faça o que se quer com rapidez e a eficácia que se
determina.
Os movimentos de greve sempre partiam de uma ideologia e eram organizados
por grupos orientados pelo SINTE. Dessa forma, o corpo docente deixava que se
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concentrasse nas mãos do sindicato o poder de direção do grupo formando, assim, um
capital coletivo.
“Enquanto não houver instituições que permitam concentrar nas mãos de um agente singular a
totalidade do capital social que funda a existência do grupo (família, nação, mas também associação ou
partido) e delegá-lo para exercer, graças a esse capital coletivamente possuído, um poder sem relação
com sua contribuição pessoal, cada agente deve participar do capital coletivo, simbolizado pelo nome da
família ou da linhagem, mas na proporção direta de sua contribuição, isto é, na medida em que suas
ações, suas palavras e sua pessoa honrarem o grupo.” (NOGUEIRA e CATANI, 1998, p.69)
Considerações Finais
O Instituto Estadual de Educação acompanhou o desenvolvimento de Santa
Catarina.
Tendo em vista os aspectos analisados, observa-se que o presente pode ser
entendido conforme imagens do passado. As funções de reprodução são orientadas para
a conservação ou o aumento do patrimônio, no caso o prestígio da instituição de ensino.
O grupo de professores do IEE está inserido num campo social, ou seja, um
espaço social de dominação e de conflitos que possui suas próprias regras de
organização e hierarquia social. Este campo é representado pela escola, pois é nela que
acontecem as regras de organização, que muitas vezes geram os conflitos, dentro de
dessa hierarquia.
Dessa forma, vemos que o que se apresenta aqui é um processo de
transformação que possui outras demandas e outros valores. As rupturas aconteceram
principalmente pelos decretos e leis instituídos pelo Estado promovendo mudanças na
organização da instituição, o que causou uma perda de identidade inicial. As
permanências se deram pelo capital escolar da instituição que, por ser tradicional no
Estado, consegue deixar suas marcas e também por seu padrão identitário que se
constituiu em cada época e que se torna ativamente presente, pois circula nas macro e
micro relações entre os sujeitos.
Talvez o que fique sinalizado na crise por que passa a instituição é a falência de
um modelo de instituição que há muito tornou-se destaque.
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Se considerarmos que professores e administração fazem parte do capital
escolar, podemos nos perguntar se o discurso dos mesmos continua amarrado aos
valores do passado.
Portanto, as reflexões apresentadas não esgotam a temática e sim contribuem
para outros estudos com outros olhares.
Referências Bibliográficas
DALLABRIDA, Norberto. A fabricação das elites: o Ginásio Catarinense na primeira
república. Florianópolis: Cidade Futura, 2001.
FOUCAULT, Michel. Vigiar e punir: nascimento da prisão. Petrópolis, Vozes, 1987.
JORNAL A Notícia. 16/12/2006, p.03.
JORNAL A Fonte. Set/2006, p.07.
LEAL, Elisabeth Juchem Machado. Instituto Estadual de Educação: a erosão da ordem
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NOGUEIRA, Maria Alice e CATANI, Afrânio (organizadores). Escritos de educação.
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SCHEIBE, Leda e DAROS, Maria das Dores (organizadoras). Formação de professores
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VALLE, Ione R. A obra do sociólogo Pierre Bourdieu: uma irradiação incontestável. In:
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