Presentación de los 10 pasos para el nuevo Sistema de Gestión en Seguridad y Salud en el Trabajo del decreto 1072 del 2015.

1. Se abandona la resolución 1016 de 1989? para
trascender al PHVA y dinámico del nuevo SG-SST con
el empoderamiento del COPASTT y rendición de
cuentas.
10 PASOS PARA EL SG-SST DEL DECRETO
1072 DE 2015
ANÁLISIS Y ASPECTOS RELEVANTES DEL SG-SST PARA LA
PREVENCIÓN DE ACCIDENTES DE
ALTA SEVERIDAD

2. ! OBRAndo con Seguridad ! TODOS ganamos…
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CARLOS VIDAL ARIZA
Ing. Especialista en SST
Cel. 313 336 9782
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Blog Profesional para aportar en la Gestión del
Conocimiento:
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3. Red Colombiana de Coordinadores de Alturas
y Riesgos Asociados:
Trabajo en Alturas – Espacios Confinados – Excavaciones
T. Eléctricos – T. en Caliente – Izaje y Otras críticas
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Puede participar en el grupo de Linkedin y Facebook

4. ! En Colombia Vamos Bien ! Por ello, los
diferentes actores del SGRL dentro de la
planificación y coyuntura del nuevo SG-SST,
deberían focalizar mayores esfuerzos
directos en los sectores de alta siniestralidad
y peligro inminente y más aún en las
MIPYMES.

5. Ejemplo de formación práctica y didáctica
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6. Ejemplo de formación práctica y didáctica
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7. Analizar, abordar los principales cambios y
aspectos relevantes en Seguridad del
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en
el Trabajo como una oportunidad para
anticiparnos a los accidentes de trabajo
GRAVES y FATALES.
OBJETIVO

8. HISTORIA Y ANTECEDENTES
DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO - SST
Refrescando la memoria ó conociendo
nuestra historia

9. HISTORIA DE LA SST
“El medio por el cual el hombre sustenta
la vida es, a menudo, una ocupación que
la pone en peligro”.
Bernardino Ramazzini
CUANTAS ENFERMEDADES LABORALES
ACTUALMENTE?
Decreto 1477 de 2014http://biblioteca.ucm.es/

10. Inicios del Siglo XX, bajo el gobierno del momento y
luego se origina la Ley 57 de 1915 sobre accidentalidad
y enfermedades profesionales.
Ley 46 de 1918. Medidas de Higiene y Sanidad para
empleados y empleadores.
Ley 37 de 1921. Seguro
de vida para los
empleados.
Ley 96 de 1938. Da
origen a la entidad que hoy
es Ministerio del Trabajo
Ley 9 de 1979.
Artículo 81º.- La salud de los
trabajadores es una condición
indispensable para el desarrollo socio-
económico del país; su preservación y
conservación son actividades de interés
social y sanitario en las que participan
el Gobierno y los particulares.
HISTORIA DE LA SST

11. EL NUEVO SG-SST
ANTECEDENTES Y COMO NACE ?
 «Los objetivos generales del Sistema General de Riesgos
Laborales son la promoción de la seguridad y salud en el
trabajo y la prevención de los riesgos laborales, para evitar
accidentes de trabajo y enfermedades laborales»
 « La Comunidad Andina, de la cual Colombia es país
miembro, en la Decisión 584 adoptó el "Instrumento Andino
de Seguridad y Salud en el Trabajo", mediante el cual se
establecen las normas fundamentales en materia de seguridad
y salud .. en el trabajo que sirven de base para la gradual y
progresiva armonización de las leyes y los reglamentos…»
 «El artículo 1° de la Ley 1562 del 11 de julio de 2012,
estableció que el programa de salud ocupacional se entenderá
como el Sistema de Gestión de la, Seguridad y Salud en el
Trabajo SG-SST»

15. ENFOQUE INTEGRAL
PRIMICIAS DE LA GESTIÓN EN SST
SER
HUMANO/SOCIAL
LEGAL
ECONÓMICO
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16. ENFOQUE CON PRIORIZACIÓN ANTE EL PELIGRO/RIESGO INMINENTE Y SU
ACTUACIÓN OPORTUNA
PRIMICIAS DE LA GESTIÓN EN SST
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17. ! OBRAndo con Seguridad ! TODOS ganamos…
PRIMICIAS DE LA GESTIÓN PROACTIVA
Aunque los peligros potenciales
causantes de lesiones de alta severidad
no son frecuentes en la misma empresa,
impactan el bienestar de TODOS y el
cumplimiento del Sistema de Gestión en
Seguridad y Salud en el Trabajo SG-SST
Identificar y hacer visible para TODOS las
zonas de peligro y peligros
inminentes podria ser un dinamizador
clave de la prevención con el
acompañamiento de persona competente.

18. T. Eléctrico/T. en
Caliente
Trabajo
en Alturas
T. Excavaciones
T. Espacios
Confinados
Tareas de Alto
Riesgo
Ley 1562/2012, Dto. 1072/2015, SG-SST, rEso 2400-2413/79, otras
rEso 1409/2012
Legislación nacional no
específica
Guía de Trabajo Seguro
en Excavaciones
RETIE/2013 Peligro Inminente
rEso 1903/2013
rEso 3368/2014
OSHA 29 CFR 1926. 650-652
OSHA 2226
Legislación nacional no
específica
Proyecto Reglamento
Trabajo Seguro en
Espacios Confinados
OSHA 29-CFR 1910-146
rEso 1401/2007
Ley 1610/2013 – Dto 472/15
Peligro Inminente
rEso 1348/2009
OSHA 29 CFR 1926.21
(b)(6)
LEGISLACIÓN Y RIESGOS POTENCIALES EN
TAREAS DE ALTO RIESGO
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19. PROGRAMA DE PROTECCIÓN CONTRA CAÍDAS
PERSONA
CALIFICADA/Competente
MÉDICO ESST
ENTRENADOR/EVALUADOR
EYUDANTE SEGURIDAD
ABORDAJE INTEGRAL
COORDINADOR DE
ALTURAS

20. “Según su estructura, es un lugar con
aberturas limitadas para entrar y salir
que ofrece ventilación natural
deficiente y puede contener (o producirse
en él) contaminantes peligrosos o
concentraciones peligrosamente bajas de
oxígeno, por lo que no son aptos para la
permanencia continua del hombre"
Qué es un Espacio Confinado ?
TRABAJO SEGURO
EN ESPACIOS CONFINADOS

22. La entrada a Espacios Confinados es una de
las principales causas de muerte en el lugar
de trabajo.
Espacios Confinados

23. TRABAJO SEGURO EN EXCAVACIONES

24. Se denomina trabajo en caliente a
aquellas operaciones de soldadura,
corte y amolado que generan fuentes
de calor (chispas o llamas abiertas)
Riesgos de explosión en presencia de
atmósferas con polvos, gases y/o
vapores de sustancias combustibles
y/o inflamables
TRABAJOS EN CALIENTE

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Resolución 1348 de 2009 Reglamento de
Salud Ocupacional para el Sector
Eléctrico
RIESGO ELÉCTRICO

26. Tabla 9.5 Factores de
riesgo mas comunes
RETIE: 9.3 Factores de Riesgos

27. Se entenderá como instalación
provisional aquella que se
hace para suministrar el
servicio de energía a un
proyecto en construcción, con
un tiempo de vigencia hasta la
energización definitiva de la
construcción o la terminación
de Ll construcción.
RETIE, Artículo 28.2
Instalaciones provisionales

28. 2

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ASPECTOS RELEVANTES
DEL NUEVO SG-SST Y COMPARATIVO CON
OHSAS 18001:2007
Sistema de Gestión Superior y
NO Voluntario
DECRETO 1072 DE 2015 – CAPITULO 6
Artículo 2.2.4.6.1. Objeto y campo aplicación.

30. COMPARATIVO SG-SST vs OHSAS 18001
Decreto 1072/2015 – 2.2.4.6 OHSAS 18001
 Cap. Organiz. SG-SST
Art. 8 Obligación de empleadores
Obligación de ARLs
Responsabilidad de trabajadores
Capacitación en SST
Documentación
Conservación documental
Comunicación
Art. 9
Art. 10
Art. 11
Art. 12
Art. 13
Art. 14
 Requisitos
Requisitos SG-SSO
Requisitos generales
Política SSO
Identificación de peligros
Requisitos legales
 Num. 4.3 Planificación
Objetivos y programas
N. 4
N. 4.1
N. 4.2
N. 4.3.1
N. 4.3.2
N. 4.3.3
Identific peligros, evaluación y valoración
Evaluación inicial SG-SST
 Cap. Planificación
Planificación SG-SST MLegal
Objetivos del SG-SST
Indicadores del SG-SST
Indicadores de estructura
Indicadores de proceso
Art. 15
Art. 16
Art. 17
Art. 18
Art. 19
Art. 20
Art. 21
Art. 8
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31. Auditoría cumplimiento del SG-SST
Alcance de la auditoría
 Cap. Auditoría y revisión por la dirección
Revisión por la alta dirección
Investigación incidentes y ATEL
 Cap. Mejoramiento
Mejora continua
Acciones preventivas y correctivas
Art. 34
Art. 29
Art. 30
Art. 31
Art. 32
Art. 33
Indicadores de resultado
Gestión de peligros y riesgos
Medidas de prevención y control
 Cap. Aplicación
Prevención, preparación y respuesta a
emergencias
Gestión del cambio
Adquisiciones
Contratación
Art. 22
Art. 25
Art. 26
Art. 27
Art. 28
Art. 23
Art. 24
Recursos, funciones y responsabilidad
Competencia y formación
 Num. 4.4 Implementación y operación
Comunicación, participación y consulta
Documentación
Control documental
Medición y seguimiento
Evaluación y cumplimiento legal
 Num. 4.5 Verificación
Investigación incidentes y
Control de registros
Auditoría interna
 Num. 4.6 Revisión por la
dirección
Control operacional
Preparación y respuesta a emergencias
N. 4.4.1
N. 4.4.2
N. 4.4.3
N. 4.4.4
N. 4.4.5
N. 4.4.6
N. 4.4.7
N. 4.5.1
N. 4.5.2
N. 4.5.3
N. 4.5.4
N. 4.5.5
N. 4.6
OHSAS 18001:2007
COMPARATIVO SG-SST vs OHSAS 18001
Decreto 1072/2015

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10 PASOS
Sistema de Gestión de Seguridad y Salud
en el Trabajo - SGSST
DECRETO 1072 DE 2015 – CAPITULO 6

33. COMPROMISO POR LA DIRECCIÓN
• Política de seguridad y salud en el trabajo (SST)
• Objetivos de la política
• Obligaciones de los empleadores.
EVALUACIÓN INICIAL SG-SST
• Entradas de la evaluación: Matriz legal,
Matriz de IPEVR, Accidentalidad, riesgo
potencial, otras
PLAN DE TRABAJO Y
FORMACIÓN/CAPACITACIÓN
• Actividades asignadas según responsables, roles y
grupos de apoyo
• Apoyo de entes externos y especialidades
10 PASOS PARA EL SG-SST

34. 10 PASOS PARA EL SG-SST
DOCUMENTACIÓN
• Programas y Sistemas de Vigilancia
• Procedimientos, instructivos, normas de seguridad
• Formatos, listas de chequeo, registros, otros
COMUNICACIÓN
• Mecanismos de comunicación del SG-SST
• Trabajadores, contratistas, proveedores,
otros.
GESTIÓN DE ADQUISICIONES Y
CONTRATISTAS
• Actividades asignadas según responsables, roles y
grupos de apoyo
• Evaluación, seguimiento y supervisión

35. IMPLEMENTACIÓN
• Implementación de Medidas de prevención y protección
(Control de condiciones inseguras)
• Control de condiciones inseguras y Actos Inseguros
INSPECCIONES, SUPERVISIÓN Y ACTUACIÓN
INMEDIATA
• Inspección de equipos, condiciones y observación del
comportamiento
• Inspecciones reglamentarias y especializadas, otras.
GESTIÓN DE INCIDENTES, ACCIDENTES, EL,
LECCIONES APRENDIDAS Y CAMBIOS
• Reporte, comunicación, investigación, análisis y plan de
acción.
AUDITORIA, VERIFICACIÓN POR LA
DIRECCIÓN Y MEJORA CONTINUA
• Con base a los resultados tomar acciones preventivas y
correctivas.
• Reporte, comunicación, investigación, análisis y plan de acción.

36. ACTUALIZACIÓN MÍNIMO ANUAL
 Política de SST
 Objetivos de la Política
 Matriz de Identificación de Peligros,
Evaluación y Valoración de Riesgos – IPEVR
 Evaluación inicial/línea base
 Plan de trabajo en SST/Plan Formación y
capacitación
 Plan de Emergencias/Planes de rescate
 Evaluación de la efectividad de medidas
implementadas (Peligros y Amenazas)
 Continua…

37. Documentación, su conservación e
implicación legal

38. Documentación.
El empleador debe mantener disponibles y actualizados
 1. La política y los objetivos… firmados por el empleador;
 2. Las responsabilidades asignadas para la
implementación y mejora continua…
 3. La identificación anual de peligros y evaluación y
valoración de los riesgos;
 4. El informe de las condiciones de salud, junto con el
perfil sociodemográfico…
 5. El plan de trabajo anual... firmado por el empleador
y el responsable del SG-SST;
 6. El programa de capacitación anual…, así como de su
cumplimiento incluyendo los soportes de inducción,
reinducción y capacitaciones de los trabajadores
dependientes, contratistas, cooperados y en
misión;
Talento Humano?

39. Documentación. El empleador debe mantener
disponibles y actualizados
 7. Los procedimientos e instructivos…;
 8. Registros de entrega de equipos y EPP;
 9. Registro de entrega de los protocolos de seguridad,
de las fichas técnicas…;
 10.Los soportes de la convocatoria, elección y
conformación del COPASST…las actas de sus
reuniones …los soportes de sus actuaciones;
 11.Los reportes y las investigaciones de los
incidentes, accidentes de trabajo y enfermedades
laborales de acuerdo con la normatividad vigente;
 12.La identificación de las amenazas junto con la
evaluación de la vulnerabilidad y sus correspondientes
planes de prevención, preparación y respuesta ante
emergencias;

40. Documentación. El empleador debe mantener
disponibles y actualizados
 13. Los programas de vigilancia epidemiológica de la salud
de los trabajadores, incluidos los resultados de las
mediciones ambientales y los perfiles de salud arrojados por
los monitoreos biológicos,…
 14. En el caso de contarse con servicios de médico
especialista en medicina laboral o del trabajo, según lo
establecido en la normatividad vigente, se deberá tener
documentado lo anterior y los resultados individuales de los
monitoreos biológicos;
 14.Formatos de registros de las inspecciones a las
instalaciones, máquinas o equipos ejecutadas;
 15.La matriz legal actualizada
 16. Evidencias de las gestiones adelantadas para el control
de los riesgos prioritarios.

41. EL PLAN DE TRABAJO DEL SG-SST vs
EVALUACIÓN INICIAL
MATRIZ LEGAL
MATRIZ IPEVR
ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD
ANÁLISIS ESTADÍSTICAS ATEL
RESULTADOS TRIADA DE INDICADORES
EVALUACIÓN EFECTIVIDAD DE MEDIDAS
ENTRADAS PARA LA EVALUACION INICIAL
(LÍNEA BASE)
QUÉ IMPLICA SER PERSONA IDÓNEA?
Matriz IPEVR
Procedimiento
IPEVR
Estándares
mínimos
45
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42. PELIGRO RIESGO
Vs
Probabilidad X
Consecuencia
Fuente
Situación
Acto
Matriz de IPEVR
Identificar
Evaluación
/Valoración
Fuentes para Identificar los Peligros:
Inspecciones de Condiciones, Observación de
Comportamientos, PTS/ATS, ARO, Otros
Investigación de Incidentes y Accidentes
SWITCHERS DEL NUEVO ALCANCE DE
LA MATRIZ DE PELIGROS
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43. PLAN DE TRABAJO/CRONOGRAMA Y DE
CAPACITACIÓN DEL SG-SST
TIPs hoja de ruta para una efectiva Gestión
Plan de Trabajo y de Capacitación intregrado y unificado
Previo se cuente con la evaluación inicial (línea base)
Sustentar el principio de priorización y focalizar periódicamente su
ejecución
Agrupar las actividades y establecer criterio de organización y
semáforos
El día o semana de la SST, evidencia tangible de participación y
comunicación
Responsables específicos y roles competentes asociado al cargo
Registrar e incluir las actividades de mantenimiento del sistema y/o
administrativas

44. TIPS OPTIMIZACIÓN DE FORMATOS
PARA EL SG-SST
 Matriz de Inspecciones con responsables específicos/rol.
 Destinar los campos o espacios para la UBICACIÓN
específica de la inspección (Geográfica, locativa, funcional,
otras).
 Fecha y hora y/o turno.
 Nombre o título de la inspección que evidencie directamente
el cumplimiento de requisitos normativos.
 Incluirle a las inspecciones el componente de observación
del comportamiento y en positivo.
 Adicional la descripción del los hallazgos y sugerencias por
los trabajadores.
 Diseño de preguntas específicas y en un sólo sentido
(Existe, otros).
 Continua…

45. RESPONSABILIDADES DEL EMPLEADOR
«Asignación y
Comunicación de
Responsabilidades: Debe
asignar, documentar y
comunicar las
responsabilidades
específicas en Seguridad
y Salud en el Trabajo SST
a todos los niveles de la
organización, incluida la
alta dirección».

46. Análisis, Retos y Oportunidades…
T 1:20
¿QUÉ ES LO QUE QUEREMOS CON EL
NUEVO SG-SST?
Como empleadores, docentes,
profesionales, estudiantes y diferentes
actores del SGRL

47. carlosvidalariza@gmail.com
Ya somos ricos…
IMPACTO EN PROSPECTIVA
del DTO 472 de 2015
Cuándo aumentamos la probabilidad de
oprimir el BOTÓN ROJO?
rEso 1401/07

48. CÓMO PLANIFICO MI ACTUACIÓN EFECTIVA ANTE
EL NUEVO RÉGIMEN SANCIONATORIO ?
Normas en SST Riesgos Laborales
TAREAS

49. CÓMO PLANIFICO MI ACTUACIÓN EFECTIVO ANTE
EL NUEVO RÉGIMEN SANCIONATORIO ?
TAREAS

50. PARAFRASEANDO TÉRMINOS RELEVANTES
 Criterios de graduación
 Inobservancia
 Multas o sanciones por violación…
 Clausura ó cierre
 Paralización o prohibición INMEDIATA
 Riesgo Grave o INMINENTE
 Garantías para el debido proceso
 Sujetos objeto de investigación
administrativa
 Condiciones que pongan en PELIGRO la
vida
 Integridad y seguridad personal
 Oficinas especiales de Mintrabajo
 Unidad de investigaciones especiales

51.  Principio de igualdad, imparcialidad,
moralidad
 Eficacia y deficiencia de las
actividades
 Gravedad de la falta
 Grado de prudencia y diligencia
 DAÑO o peligro generado
 Incumplimiento de los correctivos y
recomendaciones
 MUERTE del trabajador
 Sanción a los empleadores
 Planes de mejoramiento
 Acto administrativo
 Actividades concretas a desarrollar
y personas responsables
PARAFRASEANDO TÉRMINOS RELEVANTES

52.  Subsanar definitivamente
 Potestad de policía
administrativa
 Imposición de sellos oficiales
 Análisis de hechos y pruebas
 Superadas las infracciones
 Autoridades de policía
PARAFRASEANDO TÉRMINOS RELEVANTES

53. Actualizar el procedimiento para el reporte de ATEL?
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Decreto 0472 del 17 de marzo de 2015

55. CARLOS VIDAL ARIZA
Ing. Especialista en SST
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