5. A. KonsepHak Dan Kewajiban Asasi
Manusia
D.UpayaPenegakanHak Asasi
Manusia
B.KasusPelanggaran Hak Asasi
Manusia
C. SubstansiHak Dan Kewajiban Hak
AsasiMmanusia DalamPancasila
7. 1. MAKNA HAK ASASI MANUSIA
Menurut Undang-Undang RI Nomor 39 tahun 1999
HAM
seperangkat hak yang melekat pada hakikat dan keberadaan
manusia sebagai makhluk Tuhan Yang Maha Esa dan merupakan
anugerah-Nya yang wajib dihormati, dijunjung tinggi dan
dilindungi oleh negara, hukum, Pemerintah, dan setiap orang demi
kehormatan serta perlindungan harkat dan martabat manusia.
8. Dasar pemikiran pembentukan Undang-Undang RI Nomor
39 tahun 1999 tentang HAM diantaranya:
a) Tuhan YME adalah pencipta alam semesta
b) Manusia dianugerahi jiwa, bentuk struktur,
kemampuan, kemauan serta berbagai
kemampuan oleh Penciptanya untuk menjamin
kelangsungan hidupnya.
c) Hak asasi manusia tidak boleh dilenyapkan oleh
siapa pun dalam keadaan apa pun.
10. mengartikan HAM
sebagai
hak-hak yang melekat dalam diri
manusia, dan tanpa hak itu manusia
tidak dapat hidup sebagai manusia.
Dari pengertian tersebut, maka pada
hakikatnya dalam HAM terkandung
dua makna
12. HAM
merupakan
hak alamiah yang
melekat dalam diri
setiap manusia sejak ia
dilahirkan ke dunia
instrumen atau alat untuk
menjaga harkat dan martabat
manusia sesuai dengan kodrat
kemanusiannya yang luhur.
14. Hak asasi manusia merupakan hak yang
dimiliki oleh manusia, yang tidak dapat
dilanggar dan dipisahkan. Hak asasi manusia
bersumber pada pokok pikirannya yang
terdapat dalam
kitab suci yang menyatakan
bahwa manusia diciptakan
Tuhan dengan hak dan
kewajiban yang sama
15. 2. MAKNA KEWAJIBAN ASASI MANUSIA
kewajiban asasi dapat diartikan sebagai kewajiban
dasar setiap manusia
17. Hak dan kewajiban asasi
merupakan dua hal yang saling
berkaitan dan tidak dapat
dipisahkan. Keduanya memiliki
hubungan sebab akibat.
Seseorang mendapatkan haknya
dikarenakan dipenuhinya
kewajiban yang dimiliki.
18. Kewajiban asasi manusia yang harus dipenuhi:
1.kewajiban manusia untuk menjalankan tugas sebagai manusia,
2.kewajiban moral atas dasar norma benar dan salah sebagaimana
diterima dan diakui oleh masyarakat,
3.kewajiban sosial atas dasar norma dan tingkah laku lingkungan
sosial,
dan yang paling penting adalah
4.kewajiban kepadaTuhan Sang Pencipta.
Kewajiban asasi manusia akan membuat kehidupan menjadi lebih
baik dengan pemenuhan kewajiban yang harus dilakukan sekaligus
untuk dapat memenuhi hak asasi manusia.
20. Pancasila merupakan ideologi yang mengedepankan nilai-nilai
kemanusian. Pancasila menjamin hak asasi manusia melalui nilai-nilai
yang terkandung di dalamnya. Nilai-nilaiPancasiladapat dikategorikan
menjadi tiga,yaitunilaiideal, nilai instrumental dan nilai praksis.Ketiga
kategori nilai Pancasila tersebut mengandung jaminanatas hak asasi
manusia.
21. 1. Hak dan kewajiban Asasi Manusia dalam Nilai Dasar
Pancasila
Hubungan antara hak dan kewajiban asasi manusia
dengan Pancasila dapat dijabarkan secara singkat
sebagai berikut.
22. a.Sila Pertama, Ketuhanan Yang Maha Esa menjamin hak kemerdekaan
untuk memeluk agama, melaksanakan ibadah dan menghormati
perbedaan agama.
23. b. Sila Kedua, Kemanusiaan yang adil dan beradab menempatkan hak
setiap warga negara pada kedudukan yang sama dalam hukum serta
memiliki kewajiban dan hak-hak yang samauntuk mendapat jaminan
dan perlindungan hukum.
24. c. Sila Ketiga, Persatuan Indonesia mengamanatkan adanya unsur
pemersatu diantara warganegara dengan semangat gotong
royong, rela berkorban dan menempatkan kepentingan bangsa
dan negara diatas kepentingan pribadi atau golongan, hal ini
sesuai dengan prinsip hak asasi manusia dimana hendaknya
sesama manusia bergaul satu sama lainnya dalam semangat
persaudaraan.
25. d.Sila Keempat, Kerakyatan yang dipimpin oleh Hikmat Kebijaksanaan
dalamPermusyawaratan ) Perwakilan dicerminkan dalam kehidupan
pemerintahan, bernegara,dan bermasyarakat yang demokratis.
menghargai hak setiap warga negara untuk bermusyawarah mufakat
yang dilakukan tanpa adanya tekanan, paksaan, ataupun intervensi
yang membelenggu hak -hak partisipasi masyarakat
26. e. Keadilan sosial bagi seluruh rakyat Indonesia mengakui
hak milik Perorangan dan dilindungi pemanfaatannya oleh
negara serta memberi kesempatan sebesar besarnya pada
masyarakat.
27. Nilai instrumental adalah nilai yangmenjadi pedoman pelaksanaan
dari nilai dasar.Nilai dasar belum dapat bermakna sepenuhnya
apabila belum memiliki formulasi serta parameter atau ukuran
yangjelas dan konkrit. Padaumumnya berbentuk ketentuan
ketentuan konstitusional mulai dari UUDsampaiPeraturan Daerah.
2. Hak dan Kewajiban Asasi Manusia dalam
Nilai Instrumental Pancasila
28. 2. Hak dan Kewajiban Asasi Manusia dalam
Nilai Instrumental Pancasila
Peraturan perundang-undangan yang menjamin hak asasi
manusia di antaranya sebagai berikut :
A. Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945
terutama Pasal 28 A – 28 J.
B. Ketetapan MPR Nomor XVII/MPR/1998 tentang Hak Asasi Manusia. Di
dalam Tap MPR tersebut terdapat Piagam HAM Indonesia
29. • Ketentuan dalam undang-undang organik berikut :
1) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 5 Tahun 1998 tentang
Konvensi Menentang Penyiksaan dan Perlakuan atau Penghukuman
yang Kejam, Tidak Manusiawi, atau Merendahkan Martabat Manusia.
2) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 39 Tahun 1999 tentang
Hak Asasi Manusia.
3) Undang- Undang Republik Indonesia Nomor 26 Tahun 2000
tentang Pengadilan Hak Asasi Manusia.
4) Undang-Undang Republik Indonesia Nomor 11 Tahun 2005 tentang
Kovenan Internasional tentang Hak-Hak Sipil dan Politik
5) Undang- Undang Republik Indonesia Nomor 12 Tahun 2005 tentang
Kovenan Internasional Hak-Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya.
30. Ketentuan dalam Peraturan Pemerintah Pengganti Undang-
undang (Perppu) Nomor 1 Tahun 1999 tentang Pengadilan Hak
Asasi Manusia
Ketentuan dalam Peraturan Pemerintah berikut :
1) Peraturan Pemerintah Nomor 2 Tahun 2002 tentang Tata cara
Perlindungan terhadap Korban dan Saksi dalam Pelanggaran Hak
Asasi Manusia yang Berat.
2) Peraturan Pemerintah Nomor 3 Tahun 2002 tentang Kompensasi,
Restitusi, Rehabilitasi terhadap Korban Pelanggaran Hak Asasi
Manusia Berat
31. Ketentuan dalam Keputusan Presiden (Kepres) :
1) Keputusan Presiden Nomor 50 Tahun 1993 tentang
Komisi Nasional Hak Asasi Manusia.
2) Keputusan Presiden Nomor 83 Tahun 1998 tentang
Pengesahan Konvensi Nomor 87 tentang Kebebasan
Berserikat dan Perlindungan untuk Berorganisasi.
3) Keputusan Presiden Nomor 31 Tahun 2001 tentang
Pembentukan Pengadilan HAM pada Pengadilan Negeri
Jakarta Pusat, Pengadilan Negeri Surabaya, Pengadilan Negeri
Medan dan Pengadilan Negeri Makasar.
32. Nilai praksismerupakan realisasi nilai-nilai instrumental dalam
suatu realisasi pengalaman yangbersifat nyata, dalam kehidupan
sehari-hari dalam bermasyarakat,berbangsadan bernegara. Hak
asasimanusiadalam nilai praksisPancasiladapat terwujud apabila
nilai-nilai dasar dan instrumental Pancasilaitu sendiri dapat
dilaksanakan dalam kehidupan sehari-hari oleh seluruh warga
negara.Hal tersebut dapat diwujudkan apabila setiap warga
negara menunjukkan sikap positif dalam kehidupan sehari-hari.
3. Hakdan KewajibanAsasiManusia dalam Nilai
PraksisSila-Sila Pancasila
33. Sikap Positif yang ditunjukkan
yang berkaitan dengan
penegakan
Hak Asasi Manusia
34. KetuhananYangMaha Esa
•Hormat-menghormati dan bekerja samaantarumat
beragama sehinggaterbina kerukunanhidup
•Salingmenghormati kebebasanberibadah sesuai
dengan agama dan kepercayaannya
•Tidak memaksakan suatu agamadan kepercayaan
kepadaorang lain
35. KemanusiaanyangAdil danBeradab
•Mengakui persamaan derajat, hak dan kewajiban
antara sesama manusia
•Salingmencintai sesamamanusia
•Tenggangrasa kepadaorang lain
•Tidak semena-mena kepadaorang lain
•Menjunjung tinggi nilai-nilai kemanusian
•Berani membela kebenaran dan keadilan
•Hormat-menghormati dan bekerja samadengan
bangsa lain
36. Persatuan Indonesia
•Menempatkan persatuan, kesatuan, kepentingan dan
keselamatan bangsadan negara di atas kepentingan
pribadi atau golongan
•Relaberkorban untuk kepentingan bangsadan negara
•Cinta tanah air danbangsa
•Banggasebagai bangsaIndonesia dan ber-TanahAir
Indonesia
•Memajukan pergaulan demi persatuan dan kesatuan
bangsayangber-Bhinneka Tunggal Ika
38. KeadilanSosialbagi Seluruh Rakyat Indonesia
•Menjaga keseimbangan antara hak dan kewajiban
•Menghormati hak-hak oranglain
•Sukamemberi pertolongan kepadaorang lain
•Menjauhi sikap pemerasankepadaorang lain
•Menjauhi sifat boros dan gayahidup mewah
•Relabekerja kerasMenghargai hasil karya orang lain
43. 2. Kasus pelanggaran HAM di Indonesia
Di Indonesia, meskipun pemerintah telah mengeluarkan
peraturan perundang undangan mengenai HAM namun
pelanggaran HAM tetap selalu ada, baik yang dilakukan oleh
pemerintah maupun masyarakat sendiri. Pelanggaran
pelanggaran tersebut merupakan cerminan telah terjadi kelalaian
atas pelaksanaan kewajiban asasi manusia. Berikut ini beberapa
contoh kasus pelanggaran HAM yang pernah terjadi di Indonesia :
44. 1. Kerusuhan Tanjung Priok tanggal 12 September
1984. Dalam kasus ini 24 orang tewas, 36 orang luka
berat, dan 19 orang luka ringan. Keputusan majelis
hakim terhadap kasus ini menetapkan 14 terdakwa
seluruhnya dinyatakan bebas.
2. Penyerbuan kantor Partai Demokrasi Indonesia
tanggal 27 Juli 1996. Dalam kasus ini lima orang tewas,
149 orang luka-luka, dan 23 orang hilang. Keputusan
majelis hakim terhadap kasus ini menetapkan empat
terdakwa dinyatakan bebas dan satu orang terdakwa
divonis 2 (dua) bulan 10 hari.
45. 3. Penembakan mahasiswa Universitas Trisakti pada tanggal 12 Mei 1998.
Dalam kasus ini 4 (empat) orang mahasiswa tewas. Mahkamah Militer yang
menyidangkan kasus ini memvonis dua terdakwa dengan hukuman 4 (empat)
bulan penjara, empat terdakwa divonis 2 – 5 bulan penjara dan sembilan orang
terdakwa divonis penjara 3 – 6 tahun.
4. Tragedi Semanggi I pada tanggal 13 November 1998. Dalam kasus ini
enam orang mahasiswa tewas. Kemudian terjadi lagi tragedi Semanggi II
pada tanggal 24 September 1999 yang mengakibatkan seorang
mahasiswa tewas.
5. Penculikan aktivis pada 1997/1998. Dalam kasus ini 23 orang
dinyatakan hilang (9 orang di antaranya telah dibebaskan, dan 13
orang belum ditemukan sampai saat ini.).
47. 1. Upaya Pemerintah dalam Menegakkan HAM
Idrus Affandi
Karim Suryadi menegaskan bahwa bangsa Indonesia dalam proses penegakan HAM
sangat mempertimbangkan dua hal di bawah ini.
Karim Suryadi
48. a. Kedudukan negara Indonesia sebagai negara
yang berdaulat baik secara hukum, sosial,
maupun politik harus dipertahankan dalam
keadaan apa pun sesuai dengan prinsip-prinsip
yang dianut dalam piagam PBB.
b. Dalam pelaksanaannya, pemerintah harus
tetap mengacu kepada ketentuan-ketentuan
hukum internasional mengenai HAM. Kemudian
menyesuaikan dan memasukkannya ke dalam
sistem hukum nasional serta menempatkannya
sedemikian rupa sehingga merupakan bagian
yang tidak terpisahkan dari sistem hukum
nasional.
49. a. Pembentukan Komisi Nasional Hak Asasi Manusia
(Komnas HAM)
Komnas HAM dibentuk pada 7 Juni 1993 melalui
Keppres Nomor 50 Tahun 1993.
50. Komnas HAM mempunyai wewenang sebagai berikut.
1. Melakukan perdamaian pada kedua belah pihak yang bermasalah.
2. Menyelesaikan masalah secara konsultasi maupun negosiasi.
3. Menyampaikan rekomendasi atas suatu kasus pelanggaran hak asasi manusia
kepada pemerintah dan DPR untuk ditindaklanjuti.
4. Memberi saran kepada pihak yang bermasalah untuk menyelesaikan sengketa di
pengadilan. Setiap warga negara yang merasa hak asasinya dilanggar boleh
melakukan pengaduan kepada Komnas HAM. Pengaduan tersebut harus disertai
dengan alasan, baik secara tertulis maupun lisan dan identitas pengadu yang benar.
51. Dalam hubungannya dengan penegakan HAM,
Pancasila mengajarkan hal-hal berikut.
a) Sesungguhnya Tuhan YME adalah pencipta alam semesta.
b) Manusia adalah makhluk Tuhan YME yang mendapat
anugerah-Nya berupa kehidupan, kebebasan, dan harta milik.
c) Sebagai makhluk yang mempunyai martabat luhur, manusia
mengemban kewajiban hidupnya
52. b. Pembentukan Instrumen HAM.
peraturan perundang-undangan yang dibentuk
untuk mengatur masalah HAM sebagai berikut.
1. Pada amandemen kedua Undang-Undang Dasar Negara Republik
Indonesia Tahun 1945 telah ditetapkan satu bab tambahan dalam batang
tubuh yaitu bab XA yang berisi mengenai hak asasi manusia, melengkapi
pasal-pasal yang lebih dahulu mengatur mengenai masalah HAM.
2. Dalam Sidang Istimewa MPR 1998 dikeluarkan Ketetapan MPR
mengenai hak asasi manusia yaitu TAP MPR Nomor XVII/MPR/1998.
53. b. Pembentukan Instrumen HAM.
peraturan perundang-undangan yang dibentuk
untuk mengatur masalah HAM sebagai berikut.
3. Ditetapkannya Piagam HAM Indonesia pada tahun 1998.
4. Diundangkannya Undang-Undang RI Nomor 39 Tahun 1999 tentang Hak Asasi
Manusia, yang diikuti dengan dikeluarkannya Perpu Nomor 1 Tahun 1999 tentang
pengadilan HAM yang kemudian ditetapkan menjadi sebuah undang-undang,
yaitu Undang-Undang RI Nomor 26 Tahun 2000 tentang Pengadilan HAM.
54. 5. Ditetapkannya peraturan perundang-undangan tentang perlindungan
anak yaitu:
a) Undang-Undang RI Nomor 3 Tahun 1997 tentang Pengadilan Anak,
b) Undang-Undang RI Nomor 23 Tahun 2002 tentang Perlindungan Anak,
dan
c) Undang-Undang RI Nomor 11 Tahun 2012 tentang Sistem Peradilan Anak.
b. Pembentukan Instrumen HAM.
peraturan perundang-undangan yang dibentuk
untuk mengatur masalah HAM sebagai berikut.
55. 6. Meratifkasi instrumen internasional selama tidak bertentangan dengan
Pancasila dan Undang-Undang Dasar Negara Republik Indonesia Tahun 1945.
instrumen internasional yang diratifkasi di antaranya
sebagai berikut :
a. Konvensi Jenewa 12 Agustus 1949
b. Konvensi Tentang Hak Politik Kaum Perempuan
c. Konvensi tentang Penghapusan Segala Bentuk Diskriminasi terhadap
Perempuan
d. Konvensi Hak Anak
e. Konvensi Pelarangan Pengembangan, Produksi dan Penyimpanan
Senjata Biologis dan beracun serta pemusnahannya
f. Konvensi Internasional terhadap Anti Apartheid dalam Olahraga
(International Convention Againts Apartheid in Sports
56. g.Konvensi Menentang Penyiksaan dan Perlakuan atau
Penghukuman Lain yang Kejam, Tidak Manusiawi, atau
Merendahkan Martabat Manusia
h. Konvensi Organisasi Buruh Internasional Nomor 87 Tahun
1998 tentang Kebebasan Berserikat dan Perlindungan Hak untuk
Berorganisasi
i. Konvensi Internasional tentang Penghapusan Semua Bentuk
Diskriminasi Rasial
j. Kovenan Internasional tentang Hak-Hak Sipil dan Politik
k. Kovenan Internasional Hak-Hak Ekonomi, Sosial dan Budaya
57. c. Pembentukan Pengadilan HAM
Pengadilan HAM dibentuk berdasarkan Undang-Undang RI Nomor 26
Tahun 2000. Pengadilan HAM adalah pengadilan khusus terhadap
pelanggaran HAM berat yang diharapkan dapat melindungi hak asasi
manusia, baik perseorangan maupun masyarakat. Pengadilan HAM
menjadi dasar bagi penegakan, kepastian hukum, keadilan dan
perasaan aman, baik perseorangan maupun masyarakat
58. 2. Upaya Penanganan Kasus Pelanggaran Hak Asasi Manusia
a. Upaya Pencegahan Pelanggaran Hak Asasi Manusia
Mencegah lebih baik daripada mengobati
Berikut ini tindakan pencegahan yang dapat dilakukan untuk
mengatasi berbagai kasus pelanggaran HAM
1) Menegakkan supremasi hukum dan demokrasi. Pendekatan hukum dan pendekatan
dialogis harus dikemukakan dalam rangka melibatkan partisipasi masyarakat dalam
kehidupan berbangsa dan bernegara.
2) Meningkatkan kualitas pelayanan publik
3) Meningkatkan pengawasan dari masyarakat dan lembaga-lembaga politik terhadap
setiap upaya penegakan HAM
59. 2. Upaya Penanganan Kasus Pelanggaran Hak Asasi Manusia
a. Upaya Pencegahan Pelanggaran Hak Asasi Manusia
Mencegah lebih baik daripada mengobati
Berikut ini tindakan pencegahan yang dapat dilakukan untuk
mengatasi berbagai kasus pelanggaran HAM
4) Meningkatkan penyebarluasan prinsip-prinsip HAM kepada masyarakat
melalui lembaga pendidikan formal maupun non-formal
5) Meningkatkan kerja sama yang harmonis antarkelompok atau golongan
dalam masyarakat agar mampu saling memahami dan menghormati
keyakinan dan pendapat masing-masing
60. b. Membangun Harmonisasi Hak dan Kewajiban Asasi
Manusia
Salah satu cara untuk mengharmonisasikan hak dan
kewajiban asasi manusia dalam kehidupan sehari-
hari adalah dengan menghindarkan diri kita dari
sikap egois atau terlalu mementingkan diri sendiri.
Sikap egois dapat menyebabkan seseorang untuk
selalu menuntut haknya, sementara kewajibannya
sering diabaikan