La administración

1. UNIVERSIDAD DE PANAMÁ
FACULTAD DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
ASIGNATURA
ADMINISTRACIÓN GENERAL
FACILITADOR:
PROFESOR RUFINO FERNANDEZ

2. CLASE N. 01
SOCIEDAD, ORGANIZACIÓN Y AMINISTRACIÓN
RECIBAN UNA CORDIAL BIENVENIDA A LA PRIMERA CLASE DE LA
ASIGNATURA ADMINISTACIÓN GENERAL, CUYO TEMA ES SOCIEDAD,
ORGANIZACIÓN Y ADMINISTACIÓN

3. INTRODUCCIÓN
ESTE TEMA ES DE VITAL IMPORTANCIA
PARA COMPRENDER EL IMPACTO DE LA
ADMINISTRACION EN LA SOCIEDAD
MODERNA PORQUE SU CONTENIDO NOS
PERMITIRA FIJAR EN USTEDES UNA
COSMOVISIÓN DE LA RELACIÓN ENTRE LA
SOCIEDAD, LA ORGANIZACIÓN Y LA
ADMINISTRACIÓN.

4. OBJETIVOS
GENERAL
ESPECÍFICOS
COMPRENDER LA NATURALEZA DE LA 1. CARATERIZAR LA NATURALEZA DE LA
SOCIEDAD, LA ORGANIZACIÓN Y LA
SOCIDAD MODERNA.
ADMINISTRACIÓN Y EL ROL QUE 2. CARECTERIZAR LA NATURALEZA DE LA
CUMPLEN LOS ADMINISTRADORES
ORGANIZACIÓN Y SU ROL EN LA
SOCIEADAD
3. DEFINIR EL CONCEPTO DE ADMINISTACIÓN
E IDENTIFICAR SUS COMPONENTES.
4. IDENTIFICAR EL TRABAJO DE UN
ADMINISTRADOR
EN
LAS
ORGANIZACIONES PRIVADAS Y PÚBLICAS.

5. CONTENIDO DE LA CLASE
1. EL PROCESO DE TRANSFORMACIÓN DEL HOMBRE

6. 2. LA SOCIEDAD Y EL HOMBRE
¿QUE ES LA SOCIEDAD?

GRUPO DE INDIVIDUOS MARCADOS POR UNA
CULTURA EN COMÚN Y CRITERIOS DE
COMPORTAMIENTOS QUE CONDICIONAN SUS
COSTUMBRES Y ESTILOS DE VIDA, QUE SE
RELACIONAN ENTRES SÍ A TRAVÉS DE LAS
ORGANIZACIONES

7. DIMENSIONES DE ANÁLISIS ENTRE LOS TIPOS DIFERENTES DE
SOCIEDADES A LO LARGO DE LA HISTORIA
SOCIEDADES
TRADICIONALES
Dimensión política
Tribus - Feudos
Dimensión económica
Economía de subsistencia
Agricultura la base de la economía
Dimensión social
comunidad – relaciones de parentesco
SOCIEDADES
MODERNAS
Dimensión política
Estado – Nación
Dimensión económica
Sector primario, Sector Secundario, Sector
Terciario.
Dimensión social
Sociedad -Organización

8. 3. LA SOCIEDAD Y LAS ORGANIZACIONES
¿QUÉ ES UNA ORGANIZACIÓN?
Organizaciones = realidades sociales, inmersas en un
contexto donde interactúa, se modifica y modifica
Son:
 Complejas
 Multifacéticas
 Dinámicas
LA SOCIEDAD Y LAS ORGANIZACIONES.
El mundo de hoy es una sociedad compuesta por organizaciones.
La administración es imprescindible para la existencia, la supervivencia y el éxito de estas
organizaciones.
Por lo tanto se requieren administradores que tengan diferentes habilidades como las
siguientes:
 Habilidad humana
 Habilidad técnica
 Habilidad conceptual.
Toda organización debe ser administrada.
Vivimos en una civilización donde el esfuerzo cooperativo del hombre es la base
fundamental de la sociedad.

9. • LA SOCIEDAD ACTUAL ESTA
CONFORMADO POR DIFERENTES
ORGANIZACIONES, LAS CUALES ESTÁN
ORIENTADAS A LA PRODUCCIÓN DE
BIENES Y SERVICIOS, CONVIRTIÉNDOSE
EN UNA CADENA DE
RETROALIMENTACIÓN YA QUE LA VIDA
DE LAS PERSONAS DEPENDE DE ESTAS
ORGANIZACIONES Y ELLAS DEL TRABAJO
DE LAS PERSONAS

10. 4. LA SOCIEDAD Y LA ADMINISTRACIÓN MODERNA
MANIFESTACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN MODERNA
La transformación económica dio paso al fenómeno llamado
“mercantilismo” originado por la acumulación de riquezas,
(metales preciosos) la aparición de firmas y bancos comerciales,
el empresario, los sistemas de seguros, los instrumentos de
cambio, la publicidad etc.
En esta época el Mercantilismo se identifica porque:
 Aparecen firmas comerciales con personería jurídica, diferentes a
las personas naturales.
 Surge el empresario como nuevo elemento en la sociedad
 Se organizan los Bancos Comerciales
 Se Introducen los Sistemas de Seguros
 Se utilizan sistemas de créditos, como la letra, el pagare y otros
instrumentos de cambio
 Aparece la publicidad, el uso del papel moneda, y los precios
escritos en los productos como métodos de gestión empresarial
 Se incrementa el trabajo en las fabricas y disminuye él
domestico y artesanal

11. MANIFESTACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN MODERNA
Durante esta época se introducen practicas administrativas
de las cuales la más representativa es el Cameralismo,
cuyo enfoque es principalmente de carácter contable y
financiero.
Con la Revolución Industrial, época en la que las
máquinas y nuevas tecnologías se aplican a los procesos
industriales, se generan cambios profundos en la
sociedad. Aparecen nuevas formas de producción y de
utilización del trabajo humano.
Antes de la industrialización, la producción se daba en
pequeñas unidades domesticas que tuvieron que
desaparecer o fusionarse con fabricas que crecían a
medida que se introducían en ellas cambios tecnológicos

12. MANIFESTACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN MODERNA
El hombre fue sustituido en aquellas actividades que se
podían automatizar, pero la gran variedad de tareas
demando el uso de cientos de miles de obreros que se
contrataban indiscriminadamente entre hombres,
mujeres y niños.
En esta época también surgen al igual que empresas
multinacionales, empresas nacionales de gran tamaño
y una amplia variedad de empresas medianas y
pequeñas y aparece la automatización y la
computación en muchas de estas empresas,
aumentando en gran medida sus recursos y
potencialidades y distanciándolas cada vez mas de las
empresas que no han entrado a la modernización.

13. MANIFESTACIONES DE LA ADMINISTRACIÓN MODERNA
Además el ambiente se complica debido a la
escasez de recursos, la inflación, las altas
tasas de interés y los costos crecientes.
El mundo se empequeñece debido al
desarrollo de las comunicaciones y de los
negocios internacionales
pero también se
vuelve más complejo y variable, lo cual trae
consigo la incertidumbre y la impresivilidad de
los acontecimientos.

14. LA ADMINISTRACIÓN EN LA GLOBALIZACIÓN
Etapa llena de retos y dificultades, amenazas,
restricciones, presiones, contingencias y toda clase de
adversidades para las empresas.
En esta fase el ambiente exógeno se caracteriza por la
complejidad y variabilidad que las empresas no logran
descifrar ni interpretar de manera adecuada.
En consecuencia las empresas tienen que enfrentar la
incertidumbre de lo que acontece a su alrededor y en
especial, de lo que puede ocurrir en el entorno próximo
o remoto.
En esta etapa se enfrenta una aguda competencia,
dificultades para comprender las reacciones del
mercado y las acciones de los competidores.
La tradición y el pasado son temas de otras épocas que
no lograran resolver los problemas actuales.

15. LA ADMINISTRACIÓN EN LA GLOBALIZACIÓN
Según Idalberto Chiavenato “Administrar y
ejecutar las tareas como se hizo siempre, no
proporcionará los resultados adecuados, pues
todo ha cambiado, incluida la administración”.
Esta etapa se halla signada por la tercera
Revolución Industrial, la Revolución del
computador en la que no-solo se sustituye el
músculo humano por la maquina, sino también
el cerebro humano por la maquina electrónica.

16. 5. EL OFICIO DEL ADMINISTRADOR
QUE ES ADMINISTRAR
Administrar es el proceso de: planear, organizar, dirigir y controlar
el uso de los recursos para lograr los objetivos.
En los sistemas de calidad total se habla del ciclo de mejoramiento
continuo:
Planear,hacer,verificar, ajustar y normalizar
Etimología de la palabra administración:
AD:Dirección, tendencia.
MINISTER:Subordinación u obediencia
Cumplimiento de una función bajo el mando de otro.

17. Toda organización necesita ser administrada de modo
adecuado para alcanzar sus objetivos con mayor eficiencia.
Debido a sus limitaciones, el hombre necesita cooperar con
otros hombres para alcanzar objetivos en conjunto y de este
modo, enfrentar dificultades y desafíos.

19. Para lograr el éxito profesional, además de
poseer las habilidades administrativas, se debe
poseer competencias perdurables:
- Conocimiento: el Saber
- Perspectiva: el Saber hacer (práctico en la solución
de problemas y situaciones)
- Actitud: Lograr que las cosas sucedan, con una alta
dosis de perseverancia, asertividad y convicción
profunda.

20. 6. EL ADMINISTRADOR PUBLICO
 El Administrador Público corresponde a la concepción de
las nuevas profesiones que surgieron en el transcurso del
siglo XX, con rasgos diferentes a las profesiones liberales
tradicionales originadas en el siglo XIX (Drapkin, 2006)
 Se caracteriza principalmente por su doble condición:
profesional generalista y especialista al mismo tiempo.

21. GENERALISTA Y ESPECIALISTA
 Generalista en cuanto es capaz de generar visiones
integrales y multifuncionales de los problemas que trata
y de asumir la coordinación de esfuerzos de especialistas
en muy variadas materias.
 Especialista en cuanto domina los principios y técnicas de
la administración aplicados al ámbito de lo público.

22. EL ADMINISTRADOR PÚBLICO PROFESIONAL
 Por lo tanto, la motivación principal del Administrador
Publico es el bien común como razón última de su
accionar (Ramírez Alujas, 2011).
 En este sentido, por llevar a cabo procesos de vital
importancia al interior del Estado las consecuencias de
sus decisiones modifican las condiciones de vida de los
ciudadanos, por lo tanto, su accionar debe estar
observado por los preceptos que define la ética publica.

23. IMPORTANCIA DE LA PR0FESIÓN
 La importancia y necesidad de esta profesión ha sido
incuestionables tanto por la creciente complejidad
actual de los problemas sociales en que al Estado le
compete accionar y por las exigencias de su
adecuado
manejo
por
los
entes
gubernamentales,
como por el
desarrollo
impresionante de la especialización profesional
(Drapkin, 2000).

24. PERFIL PROFESIONAL
 El Administrador Público es un “profesional,
formado con los conocimientos y las metodologías
de las ciencias y tecnologías propias de la función
pública, en especial las relativas a las aéreas de la
administración, ciencias, políticas, derecho,
economía, finanzas, sociología, psicología y otras
disciplinas afines”. (CNAP, 2007)

25. MISIÓN DEL ADMINISTRADOR PÚBLICO
 La misión del Administrador Público consiste en
ayudar activamente a establecer un sector publico
eficiente, eficaz y equitativo brindando sus
mejores servicios a la institución donde labora, a la
sociedad, a los usuarios, a sus clientes, a los
colegas de profesión y así mismo

26. RELACIONES CON EL ENTORNO
 Relaciones con:
 Estado
 Usuarios
 Colegas

27. RELACIONES CON EL ESTADO
 El Administrador Público trabaja con el Estado para
servir a la comunidad y al bien común. Por lo tanto,
debe contribuir a que la dignidad de los
trabajadores de Estado sea respetada y el
patrimonio de dicho Estado sea cautelado
rigurosamente.
 Función Pública profesional – Eficiencia y Eficacia
en el uso de los recursos

28. RELACIONES CON LOS USUARIOS
 El Administrador Público debe guiar su desempeño
profesional como privadamente su actuar por los
principios de honradez, espíritu de servicio, buena fe, y
participación democrática
 Lo anterior para conseguir el logro y satisfacción de las
necesidades de los usuarios de una manera eficiente,
eficaz y justa, de modo tal que pueda convertirse en un
servidor de las necesidades colectivas

29. RELACIONES CON LOS USUARIOS
 Además,
en las relaciones con
usuarios, debe facilitar el acceso a:
 Prestaciones
 Información
los

30. RELACIONES CON LOS COLEGAS DE PROFESION
 En lo referente a el ejercicio profesional, el
Administrador Público no debe intervenir
en uno o mas asuntos que sean atendidos
oficialmente por otro colega sin darle previo
aviso, a menos que éste último haya
renunciado o no pueda seguir atendiéndolo
por razones de fuerza mayor.

31. METODOLOGIA DE LA CLASE
LOS (AS) INVITOS A REALIZAR UNA BREVE EXPOSICIÓN DE SU
CURRICULUM A TRAVES DEL HIPERVINCULO DEL FORO No.1 DE
PRESENTACIÓN Y ESTO ES DE VITAL IMPORTANCIA PARA QUE SE
ESTABLEZCA UNA INTERRELACIÓN PERSONAL POSITIVA ENTRE TODOS
LOS PARTICIPANTES DE ESTA CLASE.
PARA LOS EFECTOS DE DESARROLLAR EL CONTENIDO DEL CURSO DE LA
TEMÁTICA ESPECÍFICA QUE SE TRATA DE ESTA CLASE, SE HA CREADO
UN BLOG CON INFORMACIÓN REFERENTE A LOS DIVERSOS TEMAS QUE
SE TRATAN EN LA MISMA. POR ESA RAZÓN SE DEBE CONSULTAR SU
CONTENIDO EN LA SIGUIENTE DIRECCIÓN rfernadezvirtual.blogspot.com

32. ASIGNACIÓN
AL FINALIZAR LOS TEMAS DESARROLLADOS SE DEBE PRESENTAR UNA
INVESTIGACIÓN DEL SIGUIENTE TEMA: SIGNIFICADO E IMPACTO DE LAS
ORGANIZACIONES EN LA SOCIEDAD MODERNA.
PARA DESARROLLAR ESTE TRABAJO SE DEBEN SEGUIR LAS SIGUIENTES
INDICACIONES:
1.
2.
CONTENIDO MÍNIMO DE 10 PÁG. 8 1/2X11 EN WORD.
ESTRUCTURA DE LA INVESTIGACIÓN.
2.1 INTRODUCCIÓN.
2.2 INDICE
2.3 CONTENIDO
2.4 CONCLUSIONES
2.5 BIBLIOGRAFIA
3.
FECHA DE ENTREGA: VIERNES 28 DE FEBRERO A LAS 12: 00 DE LA
NOCHE COMO LÍMITE. VIA PLATAFORMA SELECCIONANDO AL TUTOR.
EVALUACIÓN
10 PUNTOS