El perfil de contratante puede usarse para publicar el anuncio previo de licitación, proporcionar documentos que permitan a las empresas preparar y presentar sus ofertas durante el proceso de selección, gestionar los requerimientos y trámites con los licitadores, recibir facturas electrónicas durante la ejecución del contrato, y gestionar otros requerimientos y trámites con el contratista adjudicatario.

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LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO
EL PERFIL DE CONTRATANTE
3ª Parte.
Además, podemos utilizar el perfil para…

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3. INDICE
Qué es el perfil de contratante.
Es obligatorio utilizarlo para…
Además, se puede usar para…
Para utilizarlo es necesario…
Posibles soluciones…
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4. El perfil del contratante se
puede usar para…
A título MERAMENTE ENUNCIATIVO el art. 53.2º señala que "el perfil se
puede utilizar para:
1. Los ANUNCIOS DE INFORMACIÓN PREVIA,
2. Las LICITACIONES ABIERTAS O EN CURSO,
3. La DOCUMENTACIÓN relativa a las mismas,
4. Las CONTRATACIONES PROGRAMADAS,
5. Los CONTRATOS ADJUDICADOS,
6. Los PROCEDIMIENTOS ANULADOS y
7. CUALQUIER OTRA INFORMACIÓN ÚTIL DE TIPO GENERAL,
como puntos de contacto y medios de comunicación que pueden
utilizarse para relacionarse con el órgano de contratación".

5. El perfil del contratante se
puede usar para…
Comenzamos por el final,
"el perfil se puede utilizar para
CUALESQUIERA
datos e informaciones
REFERENTES A
LA ACTIVIDAD CONTRACTUAL
del órgano de contratación".

6. El perfil del contratante se
puede usar para…
Y es que,
la Ley de Contratos del Sector Público,
como decía su Exposición de Motivos, ha
“optado por la PLENA INSERCIÓN de los
medios electrónicos, informáticos y telemáticos en el
ámbito de la contratación pública,
a fin de hacer más fluidas y transparentes
las relaciones entre
los órganos de contratación y
los operadores económicos”.

7. El perfil del contratante se
puede usar para…
La Junta Consultiva de Contratación Administrativa en
su Dictamen 31/2011, recomienda que
"los órganos de contratación den publicidad
a través de su perfil de contratante
a toda aquella información que,
relativa al procedimiento de licitación,
y con carácter previo, coétano o posterior
a la sustanciación del mismo,
pueda contribuir a dar mayor transparencia
a sus actuaciones,..."

8. El perfil del contratante se
puede usar para…
Ello supone, que además de los tradicionales medios
(correo, fax, telegrama, boletín)
para los documentos en soporte papel,
la Ley ha reconocido:
1. La posibilidad de utilizar el TELEFÓNO como medio de
comunicación (D.A.15ª cuarto) y
2. La posibilidad GENERAL de utilizar
MEDIOS ELECTRÓNICOS para los documentos en
SOPORTE ELECTRÓNICO.

9. El perfil del contratante se
puede usar para…
¿Y cuáles son los documentos en
SOPORTE ELECTRÓNICO
que se pueden facilitar, recibir o enviar
a través del perfil de contratante?
Para verlos,
hemos dividido el proceso de compras en
tres grandes bloques....

10. Además,
el perfil de contratante se puede usar para…
En la fase de preparación del contrato (hasta que se aprueba el
expediente.
En la fase de selección del proveedor (hasta que se adjudica el
contrato).
En la fase de ejecución del contrato (hasta que se finaliza el
contrato).

11. El perfil del contratante se EN LA FASE DE PREPARACIÓN
puede usar para…
Dispone el art. 141.2º que
"los ANUNCIOS PREVIOS
se publicarán en el
Diario Oficial de la Unión Europea
o
en el PERFIL DE CONTRATANTE del órgano de
contratación a que se refiere el art. 53."

12. El perfil del contratante se EN LA FASE DE PREPARACIÓN
puede usar para…
Añade el art. 141.2º que
"si los ANUNCIOS PREVIOS se publican en el perfil de
contratante del órgano de contratación,
éste deberá comunicarlo previamente a
la Comisión Europea y al Boletín Oficial del Estado por MEDIOS
ELECTRÓNICOS,
con arreglo al formato y
a las modalidades de transmisión que se establezcan."

13. El perfil del contratante se EN LA FASE DE PREPARACIÓN
puede usar para…
Si el ANUNCIO PREVIO
se PUBLICA en el PERFIL
y
se OFRECE ACCESO por MEDIOS ELECTRÓNICOS a
los PLIEGOS y a la DOCUMENTACIÓN
COMPLEMENTARIA
el plazo (de 52 días) se puede
REDUCIR en 5 días
(art. 141.1º) y (art.167.1º).

14. El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…
En la fase de selección del proveedor
(hasta que se adjudica el contrato)
podríamos utilizar el perfil de contratante,
según el art. 53.2º para:
1. FACILITAR LA DOCUMENTACIÓN DE LAS LICITACIONES
ABIERTAS O EN CURSO,
2. LOS PROCEDIMIENTOS ANULADOS,
3. LOS CONTRATOS ADJUDICADOS,

15. El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…
Además de los anuncios previos,
el perfil se puede utilizar
para facilitar
LA DOCUMENTACIÓN RELATIVA A
LAS LICITACIONES
ABIERTAS O EN CURSO (art. 53.2º)

16. El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…
Hay que recordar, la voluntad del legislador europeo,
cuando en el,
Anexo VIII apartado 2º a) Directiva 2004/18/CE,
señala que
"se anima a los poderes adjudicadores a publicar en Internet
la TOTALIDAD del PLIEGO DE CONDICIONES
y de la
DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA"

17. El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…
¿Y cuál es la
DOCUMENTACIÓN RELATIVA
A LAS LICITACIONES EN CURSO
y
que los LICITADORES
necesitan para
PREPARAR Y PRESENTAR SUS OFERTAS?

18. El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…
Por un lado, tenemos la
DOCUMENTACIÓN JURÍDICA
que describe
cómo se va a seleccionar a la empresa y
cuáles serán los
derechos y obligaciones de las partes del contrato.

19. El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…
- PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS:
1. GENERALES (art. 114).
2. PARTICULARES,(art. 115).
3. PLIEGOS MODELOS y CUADROS DE CARACTERÍSTICAS
TÉNICAS (art. 115).
- CLAUSULADO DEL CONTRATO, para los contratos de
colaboración público-privada (art. 136).

20. El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…
Por otro lado, tenemos la
DOCUMENTACIÓN TÉCNICA
que describe
la realización de las prestaciones y
las cualidades de los bienes o servicios
que se precisan para satisfacer nuestras necesidades.

21. El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…
1. PROYECTO DE OBRAS (art. 121), para las obras.
2. ESTUDIOS DE VIABILIDAD (art. 128), ANTEPROYECTO DE
EXPLOTACIÓN Y CONSTRUCCIÓN DE LA OBRAS (art.
129) y PROYECTO DE OBRAS (art. 130), para la concesión de
obra pública.
3. PLIEGO DE PRESCRIPCIONES TÉCNICAS (art. 116).
4. REGLAMENTO (art. 132) y ANTEPROYECTO DE OBRA Y
EXPLOTACIÓN (art. 133), para la gestión de servicios públicos.
5. EVALUACIÓN PREVIA (art. 134) y PROGRAMA
FUNCIONAL (art. 135), para los contratos de colaboración
público-privada.

22. El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…
Además de los documentos jurídicos y técnicos que las empresas
necesitan para preparar su oferta,
el perfil también sirve para FACILITAR
MODELOS
de los documentos que tendrán que cumplimentar
y presentar los licitadores,
bien sea en el tradicional formato PDF,
bien sea en otro formato electrónico más avanzado.

23. El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…
Se pueden facilitar MODELOS de:
1. La PROPOSICIÓN ECONÓMICA (art. 145.1º).
2. La DECLARACIÓN DE NO ESTAR INCURSO EN NINGUNA
PROHIBICIÓN PARA CONTRATAR (art.146).
3. La DECLARACIÓN DE UNIONES TEMPORALES DE
EMPRESAS (art. 59.2º).
4. La inscripción en REGISTROS DE LICITADORES (art. 83.1
º).

24. El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…
Además, se podría utilizar el perfil de contratante para:
1. NOTIFICAR la existencia de defectos en la documentación
presentada y requerir su subsanación (art. 80.1º RD
1098/2001).
2. ANUNCIAR el día, la hora y el lugar de apertura
proposiciones económicas (art. 160.1º).
3. PRESENTAR un certificado electrónico de inscripción en el
Registro de Licitadores y Empresas Clasificadas (art. 146.3º).

25. El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…
Además, se podría utilizar el perfil de contratante para:
1. DAR audiencia al licitador cuando su oferta haya sido
considerada como temeraria o desproporcionada (art. 152.3º).
2. NOTIFICAR la adjudicación provisional y los motivos de la
adjudicación (art. 151.3º).
3. PRESENTAR la garantía definitiva, los certificados acreditativos
de las obligaciones tributarias y de la seguridad social (art. 96.3º
y art. 151.4º).

26. El perfil del contratante se EN LA FASE DE SELECCIÓN
puede usar para…
Y con el tiempo y buenos alimentos,
el perfil se podría utilizar para recibir las
OFERTAS ELECTRÓNICAS
que dirijan los licitadores para participar en las
SUBASTAS ELECTRÓNICAS (art. 148)
y en los
SISTEMAS DINÁMICOS DE ADQUISICIÓN
(art. 199 y ss.).

27. El perfil del contratante se EN LA FASE DE EJECUCIÓN
puede usar para…
El art. 53.2º
NO hace ninguna referencia expresa
a la utilización del perfil de contratante
en la fase de ejecución del contrato
(hasta que finaliza el contrato),
no obstante...

28. El perfil del contratante se EN LA FASE DE EJECUCIÓN
puede usar para…
En la fase de ejecución del contrato se podría utilizar el perfil
para:
1. NOTIFICAR la adjudicación (art. 151.4º).
2. FORMALIZAR el contrato (art. 156.1º).
3. CONSTATAR la entrega del bien o el servicio (art. 222.2º).
4. FORMALIZAR la recepción (art. 222.2º).
5. PRESENTAR las facturas electrónicas (D.A.16ª 2º) y
6. EN GENERAL, COMUNICAR CUALQUIER incidencia en la
ejecución del contrato (D.A. 16ª 1º h).

29. El perfil del contratante se EN LA FASE DE EJECUCIÓN
puede usar para…
En cuanto a la FACTURAS ELECTRÓNICAS,
y a estas horas,
las sociedades que no puedan presentar cuenta de pérdidas y
ganancias abreviada
deberían presentar OBLIGATORIAMENTE
facturas electrónicas
en los contratos que se celebren por las entidades del SECTOR
PÚBLICO ESTATAL D.F.4ª.

30. El perfil del contratante se EN LA FASE DE EJECUCIÓN
puede usar para…
Por último, en esta fase se podría utilizar el perfil para
COMUNICAR CUALQUIER INCIDENCIA
en la ejecución del contrato
(MODIFICACIONES, PRÓRROGAS, RETRASOS, CESIONES,
SUBCONTRATACIONES, SOLICITAR LA DEVOLUCIÓN DE LA
GARANTÍA DEFINITIVA....)
y hacerlo con un
documento ELECTRÓNICO por un MEDIO ELECTRÓNICO.

31. El perfil del contratante se EN LA FASE DE EJECUCIÓN
puede usar para…
Y es que la posibilidad general de que
LOS LICITADORES SE DIRIJAN
MEDIANTE MEDIOS ELECTRÓNICOS
está expresamente reconocida en la
D.A. 16ª 1º h

32. El perfil del contratante se EN LA FASE DE EJECUCIÓN
puede usar para…
"Las referencias de esta Ley
a la presentación de documentos escritos
NO OBSTARÁN
a la presentación de los mismos por
MEDIOS ELECTRÓNICOS."
D.A. 16ª 1º h

33. El perfil del contratante se EN LA FASE DE EJECUCIÓN
puede usar para…
Y esta posibilidad,
a partir del 31 de Diciembre de 2009,
fecha en la que entra en vigor la
Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrónico de los
ciudadanos a los Servicios Públicos,
se ha convertido en
un DERECHO de las empresas.

34. El perfil del contratante se EN LA FASE DE EJECUCIÓN
puede usar para…
Y como todo DERECHO,
en caso de que se vulnere,
PODRÍA LLEGAR A SER RECLAMADO
EN SEDE JUDICIAL
(Como acertadamente nos avisa Jaime, pág. 2158)

35. El perfil del contratante se RESUMEN
puede usar para…
El anuncio previo de licitación
Documentos que permitan a las empresas preparar y presentar
sus ofertas
Requerimientos y trámites con los licitadores
La factura electrónica
Requerimientos y trámites con el contratista adjudicatario

36. Una vez visto para qué se puede utilizar
el perfil, veremos
los requerimientos legales que hay que
cumplir para poder utilizarlo.

37. Esta presentación está hecha con
GOOGLEDOCS
y ello va a permitir...

38. Que CUALQUIERA puede ver la
presentación y una vez publicada, la
puede incrustrar en otro sitio web,
copiando y pegando el código en el sitio
web de destino. Una vez incrustada,
cualquiera podrá acceder a este código y
pegarlo en otros sitios web.

39. Los que quieran ver la versión más
reciente de la presentación y exportar a
su disco duro local una copia de la
presentación deberán tener el permiso de
LECTORES.

40. Los que quieran editar la presentación e
invitar a otros colaboradores y lectores y
exportar a su disco duro local una copia de
la presentación deberán contar con el
permiso de
COLABORADORES.

41. Qué es el perfil del contratante
Si quieres tener acceso a la presentación como lector o
colaborar en la elaboración del material (empezamos con
las presentaciones, pero con el tiempo y buenos alimentos
llegarán los documentos de texto de pliegos de cláusulas
y de prescripciones téncicas y las hojas de cálculo con los
datos económicos del contrato, las revisiones de precio, los
criterios de valoración de las ofertas....),
envianos un mensaje a:

42. Qué es el perfil del contratante
MAS EN:
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la comunidad de prácticas de la
contratación pública
la wikicontratación.