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PROGRAMA DOCTORADO EN:
GESTIÓN PÚBLICA Y GOBERNABILIDAD
PRODUCTO INTEGRADOR INDIVIDUAL:
RELACIÓN ENTRE PROBLEMAS PÚBLICOS Y POLÍTICAS PÚBLICAS
AUTORA:
Mg. Nery Yaneth Gálvez Jeri
DOCENTE:
Dra Gladys Calixto Velez
PERU 2021
Índice
Índice................................................................................................................................................................. 2
I. Introducción............................................................................................................................................ 2
II. Desarrollo ................................................................................................................................................ 3
2.1. Relación entre problemas públicos y políticas públicas.............................................................. 3
III. Conclusiones ....................................................................................................................................... 6
IV. Referencias.......................................................................................................................................... 6
I. Introducción
La Introducción menciona el propósito, el acercamiento y la organización del tema
El present etrabao
Las políticas públicas y los problemas públicas, se mantiene en una interacción
constante de relación en un tiempo y espacio, en los últimos años ha venido ejecutando
políticas públicas con el objetivo de contribuir a la solución de problemas percibidos y
definidos por la población así también definidos por el mismo gobierno, esto ha
implicado aciertos y desaciertos, porque su delimitación, enfoque y tratamiento en
muchas ocasiones no involucran a los protagonistas directos sobre todo a la población,
de allí parte como es que la relación de un problema público y una política pública
pueden contribuir o representar mayor problema que la solución, para responder esta
interrogante se ha realizado el análisis de la definición de ambos termino, luego se
procede analizar de acuerdo a la consulta bibliográfica de diversos autores, los mismos
que concuerdan de la importancia de abordar de manera adecuada desde su delimitación,
integración y posible diseño de una política publica, la que debe involucrar a todos para
que su implementación sea efectiva y eficiente, así mismo mantenga sobre todo a la
población de sentirse que su gobierno atiende su problema se preocupa por su bienestar,
dando legitimidad a su gobierno y poniendo al servicio de la población todos sus
recursos, ya sean estos económicos, políticos, legal, recursos humanos y todo lo que
implique para llegar a situación deseada por los ciudadanos.
la población, siempre demanda su bienestar y el estado oferta las soluciones más
adecuadas para los problemas sociales, por ello en su implementación cumple un
proceso de involucramiento, sin embargo, esto aún no es del total, el gobierno aún sigue
su rol paternal, suponiendo que la razón lo tiene del todo lo que muchas ocasiones no
viene sucediendo.
El presente trabajo se ha acercado a la descripción de la relación de políticas publica y
problemas públicos en el marco de la intervención del gobierno, en la participación
ciudadana, como actor principal en la solución de los problemas que lo aquejan.
El presente trabajo presenta el desarrollo, conclusiones y referencia bibliografía.
II. Desarrollo
2.1. Relación entre problemas públicos y políticas públicas
Para entender la relación entre políticas problemas públicos y políticas públicas,
recurrimos a la definición de las mismas; un problema público es una situación negativa
que aqueja a la población, esta es pública porque ha sido tomado en cuenta tanto por la
población como por el gobierno, al respecto Estrada, (2018) menciona que un problema
publica es la construcción política de una sociedad, basadas en un determinado tiempo
y espacio, en cambio la política pública para estrada deben ser concebidas como un
conjunto de escenarios donde se atiende los problemas públicos, asimismo es una
estrategia de organizada, planificada que permite enfrentar las problemáticas de una
sociedad.
De la definición dada, la relación de los problemas públicos con las políticas públicas
tiene una base fundamental de dependencia, siendo así los problemas públicos
representan un punto de partida para la formulación de las políticas públicas, al respecto
Salazar, (2014) menciona que, desde el enfoque de política pública, debe ser racional y
responsable al enfrentar problemas sociales y debe decidir tomar decisiones para
acciones en asuntos puntuales y el uso de los recursos para las mismas, siendo una
estratégica importante la resolución de problemas a la luz de sus causas y atender
mediante acciones planificadas, esto implica el involucramiento de todos los actores y
con mucha prioridad a los afectados directos, estas acciones cumplirán una función
fundamental en la medida que contribuyan a la resolución de los problemas públicos y
que contribuyan al bien común.
un problema público es una oportunidad de mejora para la política pública de un
gobierno, siendo una estrategia que hace frente a la problemática de una comunidad, por
tanto, que una comunidad sienta un problema público, es una razón, un motivo que
obliga a las autoridades públicas actuar, realizando una construcción de problema
público, en ese sentido Mballa, (2017) menciona que los problemas públicos pueden ser
expresados públicamente por diferentes canales, uno de los aliados estratégicos es son
los medios de comunicación, las organizaciones sociales, entre otros, sin embargo es
importante señalar que una situación problemática expresada en diferentes canales,
ayuda al gobierno a tomarlo con importancia mucho más rápido, siendo esta un presión
de publica efectiva que expresa un reclamo legitimo del población afectada, este proceso
es importante trascendentalmente porque es un primer paso hacia la institucionalización
de una relación que nace entre la necesidad social y las autoridades pertinentes, de allí
que las acciones promovidas por el gobierno la para resolución de estos deberán ser
acertadas y que realmente impliquen la solución de las mismas a través de la
formulación de políticas publicas realmente que se ajusten a la situación expresada en
la problemática.
Montecinos, (2007) menciona que el problema público puede culminar vislumbrado en
una política pública, solo cuando se den decisiones acertadas, una vez que el gobierno
decide intervenir este debe traducirlo a un problema tratable, así como promoviendo una
solución factible, por ello debe estar priorizado en su plan de intervención, siendo esta
una condición necesaria, pero no suficiente para que sea parte de una política pública,
otro aspecto es que se defina y delimite el problema público, de allí si un problema se
encuentra mal definido, mal planteado y mal estructurado, las acciones orientadas a la
solución, el enfoque como se va a abordar, las medidas que se van a impulsar en muchas
ocasiones resultan peor que la enfermedad, por ello este camino de tener que llegar a la
solución tiene que ser abordado con todos los actores involucrados, siendo el problema
social la estructura basal de su solución, a través de la voluntad política, asignado los
recursos económicos, humanos , políticos, legales y administrativos disponibles.
Astorga, (2009) menciona que la política pública necesita de un problema público para
existir, es su base y su punto de partida, así también mantienen una relación de
dependencia porque las políticas públicas hacen posible la resolución de los problemas
sociales, no obstante, la política publica no es una mera acción del gobierno, a razón tal
que este no debe ser construido solo por él, sino más bien por todos los involucrados,
por tanto, cumple un ciclo en la solución y aborda de manera integral legitimando al
gobierno.
Del presente análisis se infiere que una política publica es un proceso legítimo que el
gobierno emplea en busca de la solución de un problema social, disponiendo todos sus
recursos para encontrar una alternativa coherente y funcional, implicando a todos los
actores y la voluntad política aterrizando en una política publica a implementarse.
III. Conclusiones
 La política pública y el problema publica se relacionan de manera directa en un
ambiente y tiempo determinado.
 El gobierno a través de la política publica actúa para resolver un problema social
involucrando a todos los actores, traduciendo en un ciclo re relaciones.
IV. Referencias
Estrada, A. Y. P. (2018). Los problemas públicos como factor estructural de las
políticas públicas. Revista de la Facultad de Ciencias Económicas, (20), 124-144.
Astorga, A., & Facio, L. (2009). ¿ Qué son y para qué sirven las Políticas Públicas.
Contribuciones a las ciencias sociales, 2.
Mballa, L. V., & López, C. G. (2017). la complejidad de los problemas públicos:
institucionalización de las situaciones problemáticas y anterioridad de la solución a la acción
pública 1. Revista Enfoques, 15(27), 97-121. Retrieved from
https://www.proquest.com/scholarly-journals/la-complejidad-de-los-problemas-
públicos/docview/2074380444/se-2?accountid=37408
Montecinos Montecinos, E. E. (2007). Límites del enfoque de las políticas públicas
para definir un “problema público”. Cuadernos de administración, 20(33), 323-335.
SALAZAR REBOLLEDO, G. (2014). Políticas públicas. Ensayo sobre la
intervención del Estado en la solución de problemas públicos. Foro Internacional, 54(2),
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Relación entre problemas públicos y políticas públicas

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  • 2. Índice Índice................................................................................................................................................................. 2 I. Introducción............................................................................................................................................ 2 II. Desarrollo ................................................................................................................................................ 3 2.1. Relación entre problemas públicos y políticas públicas.............................................................. 3 III. Conclusiones ....................................................................................................................................... 6 IV. Referencias.......................................................................................................................................... 6 I. Introducción La Introducción menciona el propósito, el acercamiento y la organización del tema El present etrabao
  • 3. Las políticas públicas y los problemas públicas, se mantiene en una interacción constante de relación en un tiempo y espacio, en los últimos años ha venido ejecutando políticas públicas con el objetivo de contribuir a la solución de problemas percibidos y definidos por la población así también definidos por el mismo gobierno, esto ha implicado aciertos y desaciertos, porque su delimitación, enfoque y tratamiento en muchas ocasiones no involucran a los protagonistas directos sobre todo a la población, de allí parte como es que la relación de un problema público y una política pública pueden contribuir o representar mayor problema que la solución, para responder esta interrogante se ha realizado el análisis de la definición de ambos termino, luego se procede analizar de acuerdo a la consulta bibliográfica de diversos autores, los mismos que concuerdan de la importancia de abordar de manera adecuada desde su delimitación, integración y posible diseño de una política publica, la que debe involucrar a todos para que su implementación sea efectiva y eficiente, así mismo mantenga sobre todo a la población de sentirse que su gobierno atiende su problema se preocupa por su bienestar, dando legitimidad a su gobierno y poniendo al servicio de la población todos sus recursos, ya sean estos económicos, políticos, legal, recursos humanos y todo lo que implique para llegar a situación deseada por los ciudadanos. la población, siempre demanda su bienestar y el estado oferta las soluciones más adecuadas para los problemas sociales, por ello en su implementación cumple un proceso de involucramiento, sin embargo, esto aún no es del total, el gobierno aún sigue su rol paternal, suponiendo que la razón lo tiene del todo lo que muchas ocasiones no viene sucediendo. El presente trabajo se ha acercado a la descripción de la relación de políticas publica y problemas públicos en el marco de la intervención del gobierno, en la participación ciudadana, como actor principal en la solución de los problemas que lo aquejan. El presente trabajo presenta el desarrollo, conclusiones y referencia bibliografía. II. Desarrollo 2.1. Relación entre problemas públicos y políticas públicas Para entender la relación entre políticas problemas públicos y políticas públicas, recurrimos a la definición de las mismas; un problema público es una situación negativa que aqueja a la población, esta es pública porque ha sido tomado en cuenta tanto por la
  • 4. población como por el gobierno, al respecto Estrada, (2018) menciona que un problema publica es la construcción política de una sociedad, basadas en un determinado tiempo y espacio, en cambio la política pública para estrada deben ser concebidas como un conjunto de escenarios donde se atiende los problemas públicos, asimismo es una estrategia de organizada, planificada que permite enfrentar las problemáticas de una sociedad. De la definición dada, la relación de los problemas públicos con las políticas públicas tiene una base fundamental de dependencia, siendo así los problemas públicos representan un punto de partida para la formulación de las políticas públicas, al respecto Salazar, (2014) menciona que, desde el enfoque de política pública, debe ser racional y responsable al enfrentar problemas sociales y debe decidir tomar decisiones para acciones en asuntos puntuales y el uso de los recursos para las mismas, siendo una estratégica importante la resolución de problemas a la luz de sus causas y atender mediante acciones planificadas, esto implica el involucramiento de todos los actores y con mucha prioridad a los afectados directos, estas acciones cumplirán una función fundamental en la medida que contribuyan a la resolución de los problemas públicos y que contribuyan al bien común. un problema público es una oportunidad de mejora para la política pública de un gobierno, siendo una estrategia que hace frente a la problemática de una comunidad, por tanto, que una comunidad sienta un problema público, es una razón, un motivo que obliga a las autoridades públicas actuar, realizando una construcción de problema público, en ese sentido Mballa, (2017) menciona que los problemas públicos pueden ser expresados públicamente por diferentes canales, uno de los aliados estratégicos es son los medios de comunicación, las organizaciones sociales, entre otros, sin embargo es importante señalar que una situación problemática expresada en diferentes canales, ayuda al gobierno a tomarlo con importancia mucho más rápido, siendo esta un presión de publica efectiva que expresa un reclamo legitimo del población afectada, este proceso es importante trascendentalmente porque es un primer paso hacia la institucionalización de una relación que nace entre la necesidad social y las autoridades pertinentes, de allí que las acciones promovidas por el gobierno la para resolución de estos deberán ser acertadas y que realmente impliquen la solución de las mismas a través de la
  • 5. formulación de políticas publicas realmente que se ajusten a la situación expresada en la problemática. Montecinos, (2007) menciona que el problema público puede culminar vislumbrado en una política pública, solo cuando se den decisiones acertadas, una vez que el gobierno decide intervenir este debe traducirlo a un problema tratable, así como promoviendo una solución factible, por ello debe estar priorizado en su plan de intervención, siendo esta una condición necesaria, pero no suficiente para que sea parte de una política pública, otro aspecto es que se defina y delimite el problema público, de allí si un problema se encuentra mal definido, mal planteado y mal estructurado, las acciones orientadas a la solución, el enfoque como se va a abordar, las medidas que se van a impulsar en muchas ocasiones resultan peor que la enfermedad, por ello este camino de tener que llegar a la solución tiene que ser abordado con todos los actores involucrados, siendo el problema social la estructura basal de su solución, a través de la voluntad política, asignado los recursos económicos, humanos , políticos, legales y administrativos disponibles. Astorga, (2009) menciona que la política pública necesita de un problema público para existir, es su base y su punto de partida, así también mantienen una relación de dependencia porque las políticas públicas hacen posible la resolución de los problemas sociales, no obstante, la política publica no es una mera acción del gobierno, a razón tal que este no debe ser construido solo por él, sino más bien por todos los involucrados, por tanto, cumple un ciclo en la solución y aborda de manera integral legitimando al gobierno. Del presente análisis se infiere que una política publica es un proceso legítimo que el gobierno emplea en busca de la solución de un problema social, disponiendo todos sus recursos para encontrar una alternativa coherente y funcional, implicando a todos los actores y la voluntad política aterrizando en una política publica a implementarse.
  • 6. III. Conclusiones  La política pública y el problema publica se relacionan de manera directa en un ambiente y tiempo determinado.  El gobierno a través de la política publica actúa para resolver un problema social involucrando a todos los actores, traduciendo en un ciclo re relaciones. IV. Referencias Estrada, A. Y. P. (2018). Los problemas públicos como factor estructural de las políticas públicas. Revista de la Facultad de Ciencias Económicas, (20), 124-144. Astorga, A., & Facio, L. (2009). ¿ Qué son y para qué sirven las Políticas Públicas. Contribuciones a las ciencias sociales, 2. Mballa, L. V., & López, C. G. (2017). la complejidad de los problemas públicos: institucionalización de las situaciones problemáticas y anterioridad de la solución a la acción pública 1. Revista Enfoques, 15(27), 97-121. Retrieved from https://www.proquest.com/scholarly-journals/la-complejidad-de-los-problemas- públicos/docview/2074380444/se-2?accountid=37408 Montecinos Montecinos, E. E. (2007). Límites del enfoque de las políticas públicas para definir un “problema público”. Cuadernos de administración, 20(33), 323-335. SALAZAR REBOLLEDO, G. (2014). Políticas públicas. Ensayo sobre la intervención del Estado en la solución de problemas públicos. Foro Internacional, 54(2), 481–48