1. Desde la toma de La Moncloa, el Gobierno de peo. Sin las megaoperaciones de refinanciación del
Mariano Rajoy se ha enfrentado con resolución BCE, los apuros de liquidez de algunas de nuestras
a los problemas pendientes, liquidando la pasi- entidades se habrían convertido en problemas de
vidad ominosa de Zapatero. En pocas semanas insolvencia, precipitando el rescate del país. El go-
ha reforzado la disciplina presupuestaria en bernador Mario Draghi nos ha dado un respiro de
todos los niveles de la Administración. El mi- dos años para reformar la economía de arriba abajo,
nistro Luis de Guindos ha presentado un plan fortalecer el sistema bancario y reducir los niveles
de saneamiento y recapitalización del sistema excesivos de deuda pública y privada. Y ese plazo
bancario. El proyecto de ley de reforma laboral significa medidas urgentes, inmediatas, porque
ha merecido la aprobación de los economistas nuestra posición es muy vulnerable. Estamos dis-
SIN
vinculados a Fedea, excelentes profesionales y frutando de una tregua artificial que puede termi-
nada sospechosos de simpatías partidistas. La nar inesperadamente. Cualquier perturbación (un
suspensión indefinida de los incentivos econó- chispazo en el Golfo Pérsico, un amago de inflación,
micos a las nuevas instalaciones de energías el reconocimiento de un importe mayor del esperado
renovables contribuirá a frenar la expansión de préstamos fallidos por parte de alguno de nues-
hasta ahora incontrolada del défi- tros bancos) puede precipitar una es-
cit de tarifa, abriendo paso a una tampida de inversores y una retirada
racionalización definitiva del sec-
tor eléctrico. Para muchos, las me-
didas adoptadas nos aseguran una
sólida recuperación, tras una fase
transitoria de sacrificios.
Desgraciadamente, no pueden estar
REPAROS
más equivocados. Aunque estas primeras decisiones
van por fin en la buena dirección, no nos llevan de-
de depósitos. Y entonces ya no habrá
BCE que nos eche una mano.
Dada la gravedad del problema, la
política del Gobierno es demasiado
conformista. Cuando se corre el
riesgo de sufrir un ataque especula-
tivo en cualquier momento, deben de-
dicarse todos los recursos posibles a la defensa. Y
hasta ahora Rajoy no ha transmitido a los mercados
masiado lejos. Parecen ambiciosas si se las compara una señal rotunda de firmeza sobre su voluntad de
con la situación de partida, pero son enormemente tí- reducir el déficit. Queda mucho despilfarro por eli-
midas si el objetivo es situar a España entre las eco- minar (transferencias a sindicatos, patronal y par-
nomías avanzadas. Su buena acogida inicial entre tidos) y otras medidas aún por adoptar: aumento
los técnicos se debe, en gran medida, a que todos de la edad de jubilación; introducción del copago
deseamos éxito al Gobierno en esta empresa de en sanidad; elevación de las tasas académicas; si
reforma y modernización, pero no a una valora- no privatización o cierre, mantenimiento de las
ción objetiva de sus méritos. Luis Albentosa, televisiones públicas con gastos mínimos, sin
una autoridad en los problemas del sector ener- contrataciones externas, poniendo programas en-
gético, tras aplaudir las iniciativas aprobadas latados, etcétera. La Generalitat de Cataluña parece
hasta la fecha, reconoce su insuficiencia y las consi- mostrarse mucho más drástica en la disciplina del
dera sólo como un primer hito, que exige complemen- POR ALFONSO gasto que la Administración central. Ésta se com-
tos adicionales. La reforma laboral es todavía más CARBAJO porta con la misma ligereza que la familia que, al
prudente. No sólo se queda corta respecto a lo que ser diagnosticado con cirrosis el hijo disoluto que se
hubiera sido deseable y exigía la perentoriedad de la había dado alegremente a la bebida, se queda muy
2002 en Alemania por el canciller socialista
Gerhard Schroeder. No es una reforma induda-
LA PAZ
situación, sino que está a años luz de la aprobada en tranquila cuando éste promete abandonar definiti-
vamente el alcohol antes de año y medio.
Incluso dentro de este período de calma artifi-
blemente capaz de hacer más competitiva nues-
tra economía, liberando las fuerzas favorables
MESIÁNICA
al crecimiento. Indulgentes, los economistas de Fe-
cial no faltan señales de nuestra fragilidad rela-
tiva. Por ejemplo, respecto a Italia. En otoño, su
prima de riesgo superaba ampliamente a la de nues-
dea la califican de adecuada para esta fase de la cri- tra deuda. Ahora están equiparadas y los spreads (di-
sis, aunque necesitada de mejoras para enfrentarse a ferenciales) de CDS sobre deuda italiana son más ba-
los problemas a largo plazo. Pero la experiencia en- jos. Hasta ahora, el tecnócrata Mario Monti está re-
seña que las reformas sólo pueden emprenderse con sultando más efectivo que el político Rajoy. Y es que
éxito en las primeras semanas de gobierno. Será muy España tiene un problema que no tiene Italia: el
difícil mejorar los engendros de ahora en adelante. fuerte endeudamiento externo. La deuda contraída
El problema más grave de la economía española es con el exterior por el sector privado supera con cre-
la complacencia. La creencia de que la coyuntura to- ces al PIB, como resultado de la acumulación año tras
davía nos permite acercarnos a la estabilidad pre- año de déficit por cuenta corriente. Gracias a su alta
supuestaria a un ritmo que no nos imponga sacrifi- tasa de ahorro, Italia tiene una posición financiera
cios excesivos. Pero la verdad es que nuestra situa- con el resto del mundo más equilibrada, y esto la hace
ción es muy grave. El sistema vive con respiración menos vulnerable que España a los cambios de hu-
asistida gracias al oxígeno del Banco Central Euro- mor de los inversores internacionales.
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2. El mediocre desempeño internacional de la econo- LAS REFORMAS de pagos. La opción de devaluar frente a Alemania
mía española refleja su falta de competitividad y ésta, nos está vedada, porque un euro es igual a un euro,
a su vez, el deficiente marco institucional del país, un SÓLO PUEDEN aquí y en Berlín. Pero se pueden conseguir los efectos
obstáculo para los aumentos de productividad (de ahí EMPRENDERSE de una depreciación monetaria por medios alternati-
la necesidad urgente de reformas). Desde 1995 hasta vos, mediante una devaluación virtual. La devalua-
2010, los costes laborales unitarios aumentaron en CON ÉXITO EN ción tradicional es equivalente a una subvención a las
Alemania tan sólo un 8% (gracias a incrementos mo- LAS PRIMERAS exportaciones combinada con un impuesto a las im-
derados de salarios y a subidas notables de producti- portaciones del mismo porcentaje que la deprecia-
vidad) mientras que en España lo hicieron un 35% (y SEMANAS DE ción. Es posible conseguir el mismo resultado en un
en Grecia un 60%). Resolver el problema exterior de GOBIERNO área monetaria mediante una devaluación virtual:
España exigiría reducir sus costes laborales unita- una subvención a las exportaciones y un impuesto a
rios más de un 20% para acercarlos al nivel de Alema- las importaciones. Sarkozy, estimulado por el ejemplo
nia, y esto significa un período de contención salarial reciente de Irlanda, ha anunciado una próxima ope-
y de reformas estructurales para lograr aumentos ESPAÑA TIENE ración de este tipo, que instrumentará mediante un
persistentes y notorios de productividad. Los inver- UN PROBLEMA aumento del IVA y una reducción de las contribucio-
sores extranjeros siguen con profunda atención nues- nes de las empresas a la Seguridad Social. Un IVA más
tros planes de modificación de las normativas de los QUE NO TIENE alto desanima las importaciones, mientras que es
mercados de productos y de factores (especialmente irrelevante para las ventas al exterior, que no pagan
ITALIA:
el del trabajo) porque son estos eventuales cambios IVA. Por otro lado, la reducción de las contribuciones
legales los que determinarán la competitividad y el SU FUERTE a la Seguridad Social, da una ventaja competitiva a
crecimiento de la economía y, por tanto, la capacidad las exportaciones y a la producción interna que com-
de generar excedentes de balanza de pagos para de-
DEUDA pite con importaciones.
volver nuestros préstamos. EXTERNA, Esta suerte de devaluación fiscal tendría varias ven-
Resulta, pues, que para superar la crisis, el aumento tajas en una coyuntura como la actual. Primero, au-
de nuestra competitividad exterior es casi tan impor-
CONSECUENCIA menta los ingresos por exportaciones y disminuye los
tante como el logro de la estabilidad presupuestaria. DE UNA FALTA pagos por importaciones, mejorando el saldo exterior,
Tradicionalmente, la devaluación de la moneda ha que es crucial, como hemos visto, para equilibrar
sido el procedimiento usual para aumentar rápida-
ENDÉMICA DE nuestra balanza de pagos; segundo, estimula la
mente la competitividad exterior y mejorar la balanza COMPETITIVIDAD producción y el empleo, tanto en el sector expor-
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3. SIN REPAROS
tador como en los que compiten con las importacio- ticia” como eje central del sistema tributario) y por-
nes, y tercero, a diferencia de la política fiscal tradi- que un tipo más alto ”estimularía la evasión fiscal”
cional, es una política expansiva que no causa el (astuta evasión de responsabilidad que, adoptada
daño colateral de aumentar el déficit público: todo por los jefes locales de policía, les llevaría a negarse
lo contrario, mejora siempre la situación presupues- frontalmente al progreso y desarrollo de sus comu-
taria, y tanto más cuanto mayor sea el déficit inicial nidades, alegando que la prosperidad y la riqueza
de la balanza comercial. Tales virtudes están refren- atraen a ladrones y atracadores).
dadas en la práctica: Irlanda, que ha aplicado la re-
ceta, está a punto de liberarse del rescate, mientras
LA PAZ Carente de un plan racional para mejorar la compe-
titividad exterior, el Gobierno ha recurrido a una su-
Portugal, que iba a aplicarla pero no lo hizo, está MESIÁNICA perstición antigua, llamada marca España que, se-
acercándose a Grecia. El mejor ejemplo es el de Ale- gún nos dicen, va a estimular mágicamente el em-
mania: en 2007, elevó el tipo del IVA del 16% al 19% y pleo, gracias a la expansión de las exportaciones (de
redujo las cargas sociales de las empresas desde el las importaciones no se han enterado aún) sin nece-
6,5% hasta el 4,2%. El resultado es que registró la re- sidad de abaratar nuestros productos frente a los fo-
cesión más breve y la recuperación más vigorosa en ráneos ni mejorar la productividad. La fórmula má-
esta crisis. gica consiste en mezclar a nuestros deportistas más
Llegados aquí, se impone la pregunta: ¿Por qué el famosos con los ejecutivos de las grandes empresas
Gobierno no ha diseñado un mecanismo de este tipo españolas de dimensión internacional, junto a direc-
para que nuestros productos resulten más competi- tivos de pymes y empresas desconocidas en el exte-
tivos frente a los de fuera, mientras las reformas fun- rior… y ¡presto! Los elementos de atracción de una
damentales van produciendo fruto? El presidente imagen de España dinámica, competitiva y tecnoló-
Rajoy no ha sabido explicarlo… que en esto de la co- gicamente avanzada se transmitirán misteriosa-
municación este Gobierno anda muy mal. Pero a falta mente a las pymes españolas. La idea subyacente es
de detalles, el ministro de Hacienda, Cristóbal Mon- la teoría osmótica del proceso de decisión, en virtud
toro, ha dicho que no se puede aumentar la tributa- de la cual el comprador no elige los productos tras
ción por IVA porque éste es ”un impuesto profunda- una comparación cuidadosa de las características
mente injusto” (pero mantiene, satisfecho, esa ”injus- individuales de precios y calidades, sino por su rela-
40 ACTUALIDADECONÓMICA [ABRIL 2012]

4. ción con la imagen favorable o negativa que se ha for- PARA SUPERAR gremial de exportadores, que a diferencia de la leni-
mado de sus países de procedencia. O sea, que Mon- nista, tiene una clara inspiración bíblica. En efecto,
cho Outerelo empiece a exportar tostadoras a Austra- LA CRISIS, en la Paz Mesiánica (versículos 6 a 9), Isaías profe-
lia desde Chantada, a pesar de la competencia china, HABRÍA QUE tiza: ”la pantera se tumbará con el cabrito”, ”el león
como nunca había imaginado, sin saber por qué. Los comerá paja con el buey”, ”el niño jugará con el ás-
expertos de la marca España se lo explican: Rafael BAJAR pid”… ”porque está lleno el país de conocimiento del
Nadal acaba de ganar el torneo de Rose Bay y las sim- Señor, como las aguas colman el mar.” Este texto be-
SALARIOS
patías que el genial tenista despierta en el público llísimo no se refiere a la nueva Jerusalén, sino a la
australiano se trasladan por el efecto marca España Y CUOTAS paz mesiánica de Rajoy. ¿Quién se acuerda de las lu-
a las tostadoras del señor Outerelo. Así de fácil. chas a muerte entre entidades? ¿O de las guerras del
¿Es posible que los políticos se traguen semejante
SOCIALES, pasivo? ¿O de las opas hostiles y los blindajes más
milonga? Decididamente, no. Pero lo único que les ASÍ COMO hostiles aún? En el nuevo reino todo ha cambiado,
importa es que lo creamos nosotros. Y a tales efec- hermano lobo, hermano banco, hermana pyme. ¿Que
tos, ahora parecen lanzados con una explicación
SUBIR EL IVA, una cooperativa de crédito valenciana quiere insta-
nueva: los directivos de nuestras grandes empresas ES DECIR, larse en Perpiñan? Hecho. Emilio Botín les manda un
multinacionales se van a convertir en locomotoras experto que los ilustrará sobre todas las complejida-
de nuestras pymes en el exterior; en el sentido leni-
PREMIAR LA des del caso, que hay negocio para todos. ¿Por qué
nista estricto, ese núcleo selecto se constituye en EXPORTACIÓN Juan Miguel Villar Mir no va a enseñar a unos cons-
vanguardia del proletariado de las masas de peque- tructores de Briviesca el modo de conseguir obra pú-
ñas empresas explotadas a la conquista de la inter- blica en Emiratos? ¿O por qué dejar que Pablo Isla se
nacionalización. Desde el máximo órgano consul- aburra en Arteixo, sin nada que hacer de provecho?
tivo del ICEX , esas empresas de vanguardia se de- Estará encantado de enseñar los secretos de la logís-
dicarán a formar para la exportación a los respon- tica de la distribución internacional a unas jóvenes
sables de las pymes sin experiencia en los inter- emprendedoras de Topares, que quieren comerciali-
cambios internacionales. zar una línea de camisetas punk.
Esta estrategia se apoya en lo que Popper ha deno- Conmovedor.Y cuando nos despertemos, ¿qué?
minado teoría pedagógico-tutelar de la formación Alfonso Carbajo es técnico comercial del Estado.
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