Dokumen tersebut membahas tentang pengembangan lembaga pendidikan nonformal dan konsep pendidikan nonformal. Pendidikan nonformal didefinisikan sebagai jalur pendidikan di luar pendidikan formal yang dapat dilaksanakan secara terstruktur dan berjenjang dengan hasil yang dapat disetarakan dengan pendidikan formal. Beberapa contoh lembaga pendidikan nonformal yang disebutkan adalah raudatul athfal, taman pendidikan Al-Qur'an, kelompok bermain, dan