diapositivas de economía del tercer parcial

1. Universidad Autónoma de Tamaulipas.
Lo intimo, lo publico y lo privado.
ECONOMIA
Alumno: Ruiz de la Fuente José Ignacio.
Maestra: Rocío Uresti
Grado y grupo: 3ºJ
NUTRICION

2. Los términos (intimo, público y privado), son tres ámbitos, en los que se
podrían afectar los derechos o intereses de un individuo. La distinción
plausible entre lo íntimo, lo privado y lo público y que, en todo caso, la
distinción entre lo privado y lo público es fundamental para determinar el
alcance normativo de un sistema político-jurídico.
El mundo es el espacio en el que nacen los seres humanos y el espacio que
dejan cuando mueren. Así hechos tan privados como el nacimiento y la
muerte cobran un sentido que va mucho más allá de su sentido biológico
Lo intimo, lo publico, lo privado

3. Tus valores morales
personales (verdad,
dignidad, juicioso,
humilde, templanza,
perseverancia,
educado).
Lo intimo
Tus comportamientos
familiares o
religiosos. (obediente,
solidario, generoso,
leal, servicial,
agradecido.
Lo privado
Valores éticos
Honrado, puntual,
justo, trabajador,
pacifico
Lo público

4. El pensamiento, la voluntad y el juicio, son invisibles y se dedican a lo
invisible, sólo se manifiestan a través del lenguaje, tanto al yo mismo como
al mundo exterior. Así como entre los seres vivientes hay un deseo de
mostrarse.
La voluntad como facultad del espíritu no se conoció por los griegos, sólo
fue descubierta como esfera particular cuando se comenzó a hablar de la
interioridad humana, un siglo antes de la era cristiana, lo cual causó gran
dificultad cuando se quiso armonizar el nuevo descubrimiento con el
pensamiento que había sido el legado de la tradición".

5. Ejemplos: caso 1
Había en Babilonia un hombre llamado Joaquín, quien era un hombre
honesto y justo. Joaquín era muy rico y tenía un jardín contiguo a su casa.
Muchos judíos iban a visitarlo, porque era el más estimado de todos.
El pueblo requirió cambiar jueces y se eligieron como jueces a dos ancianos
del pueblo. Un día, después de decirse el uno al otro : Volvamos a casa, es la
hora de almorzar , se separaron y se fueron cada uno por su lado, pero
ambos volvieron sobre sus pasos y se encontraron frente a frente

6. Lo Intimo.
Es el ámbito de los pensamientos de cada cual, de la formación de
decisiones, de las dudas que escapan a una clara formulación, de lo
reprimido de lo aún no expresado y que quizás nunca lo será, no sólo porque
no se desea expresarlo sino porque es inexpresable; es, no pocas veces, el
marasmo que tanto suele interesar a los psicoanalistas desde que Freud les
enseñara a distinguir entre el ello, el ego y el superego. “Los pensamientos
íntimos de una persona discurren sobre todo tipo de cosas –sagradas,
profanas, puras, obscenas, graves y triviales– sin vergüenza o censura; lo cual
no puede hacerse con el discurso verbal más allá de lo que sea aprobado por
el juicio según el tiempo, el lugar y las personas

7. Y es esta falta de moral y de discreción lo que marca la diferencia. El velo
protector de la intimidad un velo de total opacidad que sólo podría ser levantado
por el individuo mismo.

8. Lo público.
Lo público en la democracia ateniense es sinónimo de común, pero
entendido como un bien. Lo público era lo manifiesto, lo colectivo que tenía
lugar en el ágora de modo abierto a todos, a la luz del día y sin ningún tipo
de secretos. Los griegos como los países civilizados, hacen una clara
distinción entre lo bueno y lo malo, lo limpio y lo sucio, lo educado y lo
vulgar, en el proceso de educación se desecha en la actividad pública lo que
es desagradable, identificado como reprobable por las leyes morales. Estas
Instituciones comienzan con la religión.

9. Lo público está caracterizado por la libre accesibilidad de los
comportamientos y decisiones de las personas en sociedad.Kant, afirma que
por razones conceptuales, en principio de legitimidad: sólo aquellas acciones
y propósitos que pueden ser expresados abiertamente son legítimos. Si lo
íntimo estaba caracterizado por su total opacidad, lo que caracteriza a lo
público es la transparencia.

10. Lo privado.
Actualmente llamamos “privada” a una esfera de intimidad cuya peculiar
multiplicidad era desconocida antes de la Edad Media. En la antigüedad lo
privado conservaba su sentido de privativo, desprovisto de algo, la vida
pública, fuera de la cual no se era plenamente humano (como el esclavo o el
bárbaro). El individualismo moderno ha enriquecido el sentido de lo privado
quitándole su rasgo de privación.

11. En la esfera privada, constituida básicamente por el ámbito del hogar y sus
necesidades, incluida la de la reproducción, los seres humanos pueden
resguardarse y ocultarse de la vida pública; sin embargo, no dejan de estar
en el mundo ni pierden la potencialidad de ser políticos. Mientras que para el
pensamiento clásico lo privado era el ámbito de las necesidades, como la
administración familiar, en el mundo moderno lo social empieza a invadirlo
todo y se empieza a considerar la administración del estado como la de “una
familia cuyos asuntos cotidianos han de ser cuidados por una administración
doméstica gigantesca y de alcance nacional”. El poder público, es el único
actor capaz de proteger la intimidad que vive permanentemente
amenazada por el morbo insaciable de la colectividad y regular las
intervenciones legítimas en el ámbito de lo privado, sancionado las
intervenciones ilegítimas.

12. Ética, moral y valores en los servidores públicos.
Las recientes modificaciones normativas que conducen hacia la
profesionalización de los servidores públicos a través de la Ley del Servicio
Profesional de Carrera en la Administración Pública Federal, para el caso de
México nos permite a reflexionar respecto al beneficio que puede generar la
implementación de políticas de administración y regulación del personal que
laboran en las instituciones públicas. la profesionalización de los servidores
públicos favorece el óptimo desarrollo del aparato gubernamental, al tiempo
que trae consigo un beneficio social, al propiciar el mejoramiento
administrativo y la prestación eficaz y eficiente del servicio público, lo cual
genera confianza.

13. Los preceptos morales.
Los conceptos de ética y moral significan lo mismo, pues como dijimos al
inicio, ambos términos proceden de palabras con raíces similares. Sin
embargo, algunos autores establecen cierta diferencia entre ambos
conceptos. En este caso, tal diferencia podría explicarse de la siguiente
manera:

14. Es el conjunto de principios,
costumbres, valores y normas
de conducta, adquiridos y
asimilados del medio (hogar,
escuela, iglesia, comunidad).
Su asimilación y práctica no
depende de una actitud
plenamente consciente o
racional, sino principalmente,
de un sentimiento de respeto a
la autoridad moral de la que
provienen.
Es el conjunto de principios,
valores, costumbres y normas de
conducta, adquiridos, asimilados
y practicados de un modo
estrictamente racional o
consciente. Corresponde al
ejercicio libre y consciente de la
razón para justificar nuestros
actos desde el punto de vista del
bien y del mal.
MORAL ETICA

15. El deber moral: El deber moral es el fundamento orientador de la conducta,
es decir, el criterio de verdad que permite guiar los actos por el camino
correcto. Fuera de estos criterios, la libertad carece de sentido moral y se
convierte en un concepto ambiguo, subjetivo y arbitrario para justificar aún las
conductas más dañinas para el individuo y para la sociedad.
La ética se basa en preceptos morales aceptados y practicados mediante un
acto de libre elección interior. Su propósito es señalar lo que se debe hacer y
lo que se debe evitar. La rectitud moral depende de la obediencia a estos
preceptos, pues éstos son los que ordenan o prohíben nuestras acciones.
Ejemplos:
• Respetar la vida
• Respetar lo ajeno
• No mentir
• No desear el mal a los demás
• Cumplir los pactos y promesas

16. Los preceptos morales son aquellos que se obedecen en virtud del deber
moral, independientemente de las creencias, los prejuicios, las emociones o
la presión social. Su objetivo es el cumplimiento del deber moral y la práctica
del bien. De la integridad moral de cada persona que trabaja al servicio de las
organizaciones públicas depende básicamente el éxito en la lucha contra las
faltas a la ética pública. Desde esta perspectiva, se puede decir que las leyes
y las sanciones son un complemento coercitivo para orientar la conducta de
los ciudadanos de un Estado.
Los valores éticos conforman la base ética o el echos de la organización, es
decir, el conjunto deberes morales que la organización y sus miembros tienen
dentro del contexto social en el que cumplen sus propósitos empresariales.

17. La falsa moral en las organizaciones.
Las organizaciones como las personas pueden hacer un mal uso de su
libertad, y en virtud de esa libertad mal usada, interiorizar y llevar a la práctica
ideas o pautas de conducta contrarias al deber ético. Estos deseos e intereses
se relacionan principalmente con el abuso del poder y el afán desmesurado de
riqueza. La falsa moral asume como válido el criterio clásico de que el fin
justifica los medios.
Algunos ejemplos de situaciones perversas derivadas de la falsa moral en las
organizaciones son los siguientes:
• El daño a la ecología por la polución industrial.
• El aislamiento y el cautiverio en los hospitales psiquiátricos
• El manejo de la opinión e imágenes por el monopolio de la prensa.

18. Para superar las desviaciones de la falsa moral, es necesario que la visión y
misión de las instituciones públicas estén inspiradas y orientadas por
servidores con valores éticos, que le permitan cumplir su compromiso con la
comunidad predicando con el ejemplo, sin perjudicar ni violar los derechos
de las personas y las organizaciones a las que van a dirigir y servir. El
reconocimiento del valor humano de los actores de las instituciones
gubernamentales tiene que empezar por sus máximas autoridades, quienes
deben usar su poder en forma democrática, dándole a cada trabajador el
valor que merece, independientemente de la posición o el cargo que ocupe.
Este respeto absoluto entraña un alto concepto de la vida humana, según el
cual, quienes trabajan para una institución gubernamental no constituyen,
exclusiva ni fundamentalmente, una fuerza de trabajo, sino antes que nada,
personas con una profunda realidad espiritual que las hace merecedoras de
un trato digno, tanto en lo físico como en lo psicológico.

19. La gestión pública.
Gestión Publica es el conjunto de acciones mediante las cuales las entidades
tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, los que están enmarcados
por las políticas gubernamentales establecidas por el Poder Ejecutivo.
Políticas de Estado: son acciones plasmadas en la Constitución con
preceptos claros que trascienden periodos de gestión de gobierno.
Políticas de Gobierno: son acciones de gobierno planteadas en la estrategia
de un gobernante en turno.
Políticas Públicas: Las políticas públicas son acciones de gobierno con
objetivos de interés público que surgen de decisiones sustentadas en un
proceso de diagnóstico y análisis de factibilidad.

20. La hechura de las políticas públicas y de los programas gubernamentales se
lleva a cabo en interacción constante con agentes no gubernamentales. La
necesidad de observar las nuevas señales de los contextos político,
económico, tecnológico, social o cultural en los niveles regional, nacional o
internacional

21. Las políticas públicas.
En México, cómo en otros países, no creció sólo el gobierno, su organización,
aparato, personal, recursos, propiedades y programas. Creación el estado, De
derecho o de hecho creció el ámbito de los poderes, las atribuciones y las
normas generales que estrecharon el radio de acción de las libertades políticas y
económicas de los ciudadanos.
Lo que empezó tal vez como obligado saneamiento de las finanzas públicas diez
años después camina hacia la dilatación de la vida política: una política más
plural, autónoma, competitiva. Los problemas públicos, sociales, difieren los unos
de los otros, poseen su propia especificidad y circunstancia, y por tanto, que las
políticas para su atención y tratamiento deben ser también especificas en sus
objetivos, instrumentos, modos, procedimientos, agentes, tiempos.

22. La distinción entre lo privado y lo público ha sido fundamental para entender
el sentido de la política y la naturaleza. Gobernar en contextos políticos
plurales y autónomos, de alta intensidad ciudadana y con graves problemas
sociales irresueltos, parece exigir dos requisitos fundamentales: gobernar por
políticas y gobernar con sentido público. El análisis y diseño de políticas
públicas, justamente por su carácter público, abre todo un abanico de
estrategias de acción corresponsable entre gobierno y sociedad.
Las políticas publicas que a todos conciernen incorporan la dimensión de la
franqueza, convoca a la luz publica, al principio del libre acceso, a la
transparencia y apertura para buscar el bien común, lo buen, lo justo y lo
saludable.

23. Este estilo de decidir exige democracia representativa y participativa, opinión
pública vigilante y activa, uso de la razón y rendimiento de cuentas, pero,
sobre todo, leyes y arbitrajes imparciales, observancia puntillosa de la
legalidad, ampliación de las oportunidades y los canales de acceso a
individuos y grupos marginados para participar en el diseño e implementación
de las políticas, cultura de la pluralidad y la tolerancia, resistencia a la
seducción integrista, disciplina de ese deseo infantil propio de la política social
peticionaria que quiere todo aquí y ahora, competición pacífica, oportunidad de
alterar el establecimiento.

24. ¿Qué son las políticas públicas?
Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos de interés
público que surgen de decisiones sustentadas en un proceso de diagnóstico y
análisis de factibilidad, para la atención efectiva de problemas públicos
específicos, en donde participa la ciudadanía para resolver problemas y
generar soluciones.

25. Las políticas públicas son acciones de gobierno con objetivos de interés
público, que surgen de decisiones apoyadas en un proceso de diagnóstico y
análisis de viabilidad:
Las acciones de política pública tienen dos características fundamentales:
1) buscar objetivos de interés o beneficio público y
2) ser el resultado de un proceso de investigación que implica el uso de un
método para asegurar que la decisión tomada es la mejor alternativa posible
para resolver un determinado problema público.

26. Diseño de Políticas públicas.
Existen diversos enfoques respecto al ciclo de vida de las políticas públicas,
donde se pueden distinguir al menos cuatro momentos analíticos: la
gestación, el diseño o formulación, la implementación o ejecución y la
evaluación de impacto.
Surgimiento e
identificación de
problemas
públicos.
Inclusión en la
agenda de
gobierno
Análisis del
problema Análisis
de solución
Análisis de
factibilidad
Recomendación de
política pública.
Plan de acción de
política pública.
Decisión.
Presupuestario.
Legislación.
Ejecución en
agencias
Gubernamentale
s
Evaluación de
los efectos de la
política pública.
Gestación Diseño Implementación Evaluación de impacto

27. La agenda política es el conjunto de temas que alcanzan prioridad en el
debate político y la acción de aquellos actores políticos que por su posición,
tienen la capacidad de impulsarlos. La agenda de gobierno es el conjunto de
prioridades que un gobierno constituido plantea a manera de proyecto y que
busca materializar a lo largo de su mandato.
En la sociedad existen muchos problemas, pero la posibilidad de que alguno
sea atendido por el gobierno requiere que transite, en una primera instancia,
por la agenda pública, donde la sociedad le da el carácter de público y, por lo
tanto, considera que es el gobierno quien lo debe resolver.

28. La etapa de diseño o Formulación.
Un especialista en políticas públicas debe responder al menos las siguientes
preguntas clave:
• ¿Qué solución genera mayores beneficios a la sociedad?
• ¿Cuál es el mejor resultado que se puede lograr?
Metodología de cinco etapas para diseñar una política pública viable:
• Análisis del problema.
• Análisis de soluciones.
• Análisis de factibilidad.

29. La etapa de implementación o ejecución.
El concepto "implementación" deriva del término en inglés implementación,
que en español se traduce como ejecutar, llevar a cabo, llevar a efecto o
realizar. Ejecutar es aplicar un programa de acción a un problema, a una
situación o a un comportamiento. Implica modificaciones y perturbaciones en
relación con el estado natural de la gente y de las cosas.
Es decir, la implementación es la acción encargada de ejecutar la política
pública decidida, es el momento en el que lo decidido se aplica en la realidad,
en el ámbito público con todas sus ventajas y desventajas; en ella concurren
los recursos, la tecnología, la organización, la información y las capacidades.

30. La etapa de evaluación de impacto.
En esta etapa se valoran los efectos para determinar cómo ha cambiado una
situación una vez que ha culminado la acción del gobierno. Sin embargo, es
muy importante mencionar que el proceso de evaluación de políticas públicas
se puede llevar a cabo durante el diseño, la implementación y su maduración.
El principal objetivo de la metodología es diseñar políticas públicas viables
para convencer a decisores con argumentos sólidos. La metodología tiene
cinco etapas: la primera es el análisis del problema; la segunda, el análisis de
soluciones; la tercera, el análisis de factibilidad; la cuarta, la recomendación
de política pública; y la quinta, el plan de acción de política pública.

31. ¿Qué es un problema público?.
Cuando una situación social se juzga políticamente como problemática y es objeto
de debate público, se convierte en un problema público.
a. Un problema que
afecta a un gran
número de personas y
que tiene amplios
efectos, incluyendo
consecuencias a
personas que no
están directamente
relacionadas con el
problema.
b. Una situación que
produce una
insatisfacción en la
ciudadanía y que
requiere de una
solución pública, es
decir, de una solución
por parte del gobierno
c. Un problema
social reconocido
políticamente como
público.

32. Entender el problema público.
Una vez que hemos comprendido qué es un problema público y suponiendo su
ingreso a la agenda de gobierno, pasemos a la práctica: ¿cómo iniciar con el
análisis de un problema público?.
Es una herramienta sencilla para realizar una breve entrevista, de esa forma
podrás hacer una búsqueda de información más eficiente para cuantificar el
problema y buscar sus causas.

33. Cuantificar el problema
La cuantificación del problema público es muy importante ya que te permitirá
conocer: 1) el número de personas afectadas por el problema; 2) las áreas
geográficas en las que se manifiesta; y 3) los costos que ha generado el
problema público. Cuando uno asiste a una consulta, el médico inicia con una
entrevista para conocer los datos generales del paciente, los antecedentes
médicos y los síntomas específicos que está padeciendo, entre otros.
Posteriormente, mide el peso, la estatura y la presión arterial del paciente y
realiza una inspección física a detalle sobre la parte del cuerpo donde se
presenta la molestia. En caso de requerir información adicional, solicita
exámenes sanguíneos, ultrasonidos y radiografías, principalmente.

34. La pregunta de esta etapa es ¿cuántas personas están directamente
afectadas por el problema? Sugiero que cuantifiques claramente el número
de personas y lo relativices con respecto a la población total. Un ejemplo de
esto es:
• Existen 13,000 niños con desnutrición en el municipio M, lo que
representa 14 % de los niños entre 1 y 14 años.
Existen 13,000 niños con desnutrición en el municipio M, lo que representa
14% de los niños entre 1 y 14 años. Del total de niños en esta condición,
55% son niñas y 45% son niños. Respecto a su situación socioeconómica,
65% sufren de pobreza alimentaria y 35% pobreza de capacidades.

35. Haciendo uso del ejemplo previamente expuesto, la redacción propuesta es:
4,300 madres solteras están afectadas indirectamente por el problema público,
ya que una tercera parte de los hogares donde viven los niños con
desnutrición en el municipio M, tienen como jefa de familia a una mujer que no
cuenta con apoyo para el cuidado de los menores cuando se encuentra en el
trabajo.
El objetivo es ubicar las zonas geográficas que abarca la problemática. La
pregunta que se debe responder es: ¿en qué áreas geográficas se manifiesta
el problema? Es muy importante el nivel de análisis geográfico que vas a
utilizar. El análisis a nivel localidad cubre todo lugar ocupado por una o más
viviendas y es reconocido por la ley o la costumbre; las localidades pueden ser
urbanas y rurales.

36. El Área Geo estadística Básica (AGEB) se refiere a la extensión territorial que
corresponde a la subdivisión de las áreas geo estadísticas municipales que se
pueden clasificar en Básica Urbana y Básica Rural.
La extensión puede cubrir pantanos, lagos, desiertos y puede estar delimitada
por ríos, arroyos, barrancas o delimitaciones culturales como vías de ferrocarril,
líneas de conducción eléctrica, carreteras, brechas entre otros.
En el municipio M existen 13,000 niños con desnutrición, lo que representa
14% de los niños entre 1 y 14 años. Del total de niños en esta situación, 45%
vive en cuatro localidades al sur del municipio, 20 % en tres localidades del
sureste del municipio y 35% en cinco localidades en la zona norte

37. zona Porcentaje de
niños que viven en
la zona.
Localidad.
Sur. 45% La margarita, la loma linda,
villa flores, héroes de la
revolución.
Sureste. 20% La maría, resurrección, las
fuentes, loma alta, reforma sur.
Norte. 35% San Martin, san Aparicio,
olimpiadas de 1968, Carmen
Serdán y miguel hidalgo.

38. Se requiere hacer un análisis temporal de la problemática. Responde: ¿cómo
se ha extendido el área de influencia del problema en los últimos años? Se
recomienda un periodo de 5 a 10 años, según los datos que tengas y que
proyectes. Siguiendo con el ejemplo de la desnutrición en niños del municipio
M.
La tercera y última cuantificación del problema público es la cuantificación de
costos sociales. Es importante conocer cuánto le ha costado a la sociedad el
problema público y cuánto seguirá costando en caso de que no se mitiguen las
causas del mismo. Es importante responder a la pregunta ¿cuántos recursos
se han gastado en la atención al problema?

39. Los costos sociales de la desnutrición en el municipio M ascendieron a $3
millones 241 mil pesos en el año 2011. 61% correspondió al gasto público
anual en la atención de enfermedades vinculadas con la desnutrición y 39% al
gasto privado, representado principalmente por los costos de atención médica
y de medicamentos que gastaron los familiares de los niños con esta
condición.

40. La importancia de la cuantificación de problemas.
Para generar una política pública se debe de identificar el problema y buscar
estrategias para resolverlo, por medio de una lluvia de ideas.
También adolece de un análisis causal, así como de un análisis de factibilidad
socioeconómico, legal, político y administrativo. Finalmente, tampoco muestra
como el programa mitigará las causas del problema público.
En el diseño de políticas públicas, esta herramienta es de gran utilidad y, para su
correcto aprovechamiento, se debe de realizar en cuatro pasos: 1) dibujar un
diagrama en blanco como el que se observa en el Diagrama 5; 2) escribir de
forma breve el problema con las cuantificaciones que realizaste en el paso
anterior; 3) escribir las categorías que consideras apropiadas para el problema
público y, finalmente; 4) realizar una lluvia de ideas de posibles causas y
relacionarlas con cada categoría.

41. ¿Dónde obtengo las causas del problema?.
Las causas de un problema público pueden obtenerse de muchas fuentes.
• Análisis de afectados. Los afectados proporcionan excelente información
sobre las causas de problemas públicos e incluso pueden aportar posibles
soluciones, ya que están más familiarizados con el problema al experimentar
directamente las consecuencias del mismo.
• Análisis de opinión de expertos académicos y expertos servidores
públicos. Gladwell (2008) menciona que un experto es aquella persona que
ha dedicado al menos 10,000 horas de su vida a un tema específico.
• Análisis económico para identificar las causas de un problema público.
Los expertos académicos tienen el conocimiento sobre los datos duros del
problema, así como la teoría relacionada con el mismo.

42. Lamentablemente, existen muchos programas gubernamentales en México
que no tienen definida claramente su población objetivo, lo que genera
problemas serios de focalización, es decir, se benefician personas que no
requieren la política pública y se niega el acceso al programa a personas que
son afectadas por el problema público. Mientras no contemos con una
metodología en políticas públicas, seguirá perdiéndose dinero en políticas
que no darán resultados beneficios en la atención de un problema. Es por
eso la importancia de que los Lic. En Nutrición se involucren en la gestión de
políticas publicas.