Este documento presenta los principios éticos que guían los servicios sociales para personas mayores en situación de vulnerabilidad en Bizkaia. Describe los planes y estrategias implementados entre 2006-2013 para promover la autonomía, dignidad y ciudadanía plena de las personas mayores a través de una perspectiva de derechos que va desde una "ética de mínimos" hacia una "ética de máximos". El objetivo es garantizar el bienestar de las personas mayores en una sociedad cada vez más compleja e impredecible.

1. Perspectiva ética
de los Servicios Sociales
Autonomía y Dignididad en la Ancianidad Vulnerable
2015eko abenduaren 2a
@muricor
sergio.murillo@bizkaia.eus
IV. Belaunaldien arteko topaketa

2. encuadre
de los servicios sociales

3. metáfora del contexto
Vivimos en una sociedad que ha sido definida como
sociedad global, ‘Sociedad del Riesgo’ (Beck), ‘Sociedad
Líquida’ (Bauman) o ‘Sociedad Gaseosa’ (Innerarity).
“En la metáfora [de Bauman] para la postmodernidad, lo
líquido remite a la condición de inestabilidadinestabilidad intrínseca de la
sociedad, totalmente opuesta a la solidez de la modernidad,
que impregnaría todos los aspectos de la vida social, y que
imposibilitaríaimposibilitaría toda forma de planificaciónplanificación a largo plazo, no
sólo para los EstadosEstados, sino para los propios individuosindividuos.
”
la sociedad líquida

4. el objetivo de ciudadanía plena
La incertidumbre debe ser paliada por un conjunto de
medidas y herramientas para garantizar la ciudadanía.
Los servicios sociales se convierten en un
instrumento fundamental para poder ejercer la
ciudadanía plena en nuestra sociedad.
“[…] comenzaré proponiendo una división de la ciudadaníaciudadanía en tres
partes, pero el análisis no lo impone, en este caso, la lógica, sino la
historia. Llamaré a cada una de estas tres partes o elementos civilcivil,
políticopolítico y socialsocial. […] El elemento social abarca todo el espectro, desde
el derecho a la seguridad y a un mínimo bienestar económicomínimo bienestar económico, al de
compartir plenamente la herencia socialherencia social y vivir la vida de un ser
civilizado conforme a los estándaresconforme a los estándares predominantes en la sociedad.
”
concepto de ciudadanía
T. H. Marshall (1950)

5. los servicios sociales

6. el derecho a los servicios sociales
El derecho a los servicios sociales
¿o la ob-ligaciónob-ligación de los servicios sociales?
La ob-ligación es más profunda que el deber.
Nace de la libertad humana, que nunca es absoluta (ab-soluta),
del todo suelta, desligada del todo, sino ob-ligada, ligada a
personas que son parte mía.
Reconocimiento de la interdependencia.

7. Perspectiva éticaPerspectiva ética
Más de alianzaalianza que de contrato.
Desde una “ética de mínimos”…
…hacia una ética de máximos.

8. enfoque
en personas mayores

9. cronología
2006
Plan Gerontológico Bizkaia 2006-2011
Plan de Acción en
Envejecimiento Activo 2010-2011
2010 2013
Plan Estratégico
de Personas Mayores

10. Plan gerontológico Bizkaia 2006-2011
Proteger los derechos de las personas mayores potenciando la
responsabilidad pública foral en la prestación de los servicios sociales
destinados a las mismas y profundizando en el carácter universal de
dichos servicios.
Conocer mejor las necesidades y demandas de las personas mayores en
el ámbito de los servicios sociales para dar respuesta a las mismas desde
la innovación de las políticas sociales y de la intervención social.
Atender a las personas mayores en función de sus necesidades y
demandas mediante una amplia cartera de programas, servicios y
prestaciones económicas (servicios, en general).
Promover la coordinación de los diferentes sistemas sociales y sanitarios
en aras a desarrollar un modelo estable que garantice la continuidad de
la atención tanto dentro del propio sistema de servicios sociales como con
el sistema sanitario.

11. Principios éticos
Principio de No Maleficencia (primero no hacer daño).
Someter a alguien a un riesgo innecesario.
Negligencia, imprudencia, impericia, inobservancia de
reglamentos.
Principio de Justicia; equidad, igualdad de oportunidades,
diferencia de trato entre desiguales.
Principio de Beneficencia (no paternalista).
Un acto es bueno si esta encaminado a lo que naturalmente es
conveniente al ser humano.
Principio de Autonomía. Capacidad de autodeterminarse o
de autogobernarse.
Fuente: Diego Gracia, 2003.

12. Principios éticos
Principio de No Maleficencia (primero no hacer daño).
Someter a alguien a un riesgo innecesario.
Negligencia, imprudencia, impericia, inobservancia de
reglamentos.
Principio de Justicia; equidad, igualdad de oportunidades,
diferencia de trato entre desiguales.
Principio de Beneficencia (no paternalista).
Un acto es bueno si esta encaminado a lo que naturalmente es
conveniente al ser humano.
Principio de Autonomía. Capacidad de autodeterminarse o
de autogobernarse.
Fuente: Diego Gracia, 2003.
PRINCIPIOS DE PRIMER NIVELPRINCIPIOS DE PRIMER NIVEL

13. Principios éticos
Principio de No Maleficencia (primero no hacer daño).
Someter a alguien a un riesgo innecesario.
Negligencia, imprudencia, impericia, inobservancia de
reglamentos.
Principio de Justicia; equidad, igualdad de oportunidades,
diferencia de trato entre desiguales.
Principio de Beneficencia (no paternalista).
Un acto es bueno si esta encaminado a lo que naturalmente es
conveniente al ser humano.
Principio de Autonomía. Capacidad de autodeterminarse o
de autogobernarse.
Fuente: Adela Cortina, 2001.
Ética cívica oÉtica cívica o ética de mínimosética de mínimos
Contiene elementos comunes de justicia por debajo de
los cuales no puede caer una sociedad sin caer a la vez
“bajo mínimos de moralidad”.

14. Perspectiva éticaPerspectiva ética
Más de alianza que de contrato.
Desde una “ética de mínimosética de mínimos”…
…hacia una ética de máximos.

15. el horizonte
plan estratégico de Personas Mayores

16. cronología
2006
Plan Gerontológico Bizkaia 2006-2011
Plan de Acción en
Envejecimiento Activo 2010-2011
2010 2013
Plan Estratégico
de Personas Mayores

17. Misión
Bizkaia, un territorio para todas las edades, asume el
envejecimiento como oportunidad, generando y favoreciendo
las condiciones óptimas para un envejecimiento activo y
saludable,
desde el reconocimiento a la heterogeneidad de las
necesidades y deseos de las personas mayores.
contando con el valor intrínseco que la participación y
contribución de las personas mayores tienen para el Territorio
y la sociedad de Bizkaia.
y dando nuevas respuestas a esta nueva realidad.

18. Visión
El Territorio Histórico de Bizkaia aspira a ser un
Territorio con dos años más de esperanza de
vida activa y saludable en el año 2020, y ser
reconocido por su ciudadanía como Territorio
excelente para envejecer.

19. estrategias de desarrollo
Desarrollar dos líneas de trabajo en paralelo:
Promover, favorecer y apoyar la autonomía de las Personas
Mayores, en sentido amplio, mediante el impulso de
estrategias de prevención de las situaciones de
dependencia y la oferta de recursos adecuados para la
atención de situaciones de dependencia.
Impulsar el desarrollo de iniciativas en otros ámbitos de
actuación, estructuras y sistemas que permitan que el
Territorio evolucione hacia un entorno favorable para el
envejecimiento activo y saludable.

20. Principios éticos
Principio de No Maleficencia (primero no hacer daño).
Someter a alguien a un riesgo innecesario.
Negligencia, imprudencia, impericia, inobservancia de
reglamentos.
Principio de Justicia; equidad, igualdad de oportunidades,
diferencia de trato entre desiguales.
Principio de Beneficencia (no paternalista).
Un acto es bueno si esta encaminado a lo que naturalmente es
conveniente al ser humano.
Principio de Autonomía. Capacidad de autodeterminarse o
de autogobernarse.
Fuente: Diego Gracia, 2003.

21. Principios éticos
Principio de No Maleficencia (primero no hacer daño).
Someter a alguien a un riesgo innecesario.
Negligencia, imprudencia, impericia, inobservancia de
reglamentos.
Principio de Justicia; equidad, igualdad de oportunidades,
diferencia de trato entre desiguales.
Principio de Beneficencia (no paternalista).
Un acto es bueno si esta encaminado a lo que naturalmente es
conveniente al ser humano.
Principio de Autonomía. Capacidad de autodeterminarse o
de autogobernarse.
Fuente: Diego Gracia, 2003.
PRINCIPIOS DE SEGUNDO NIVELPRINCIPIOS DE SEGUNDO NIVEL

22. Principios éticos
Principio de No Maleficencia (primero no hacer daño).
Someter a alguien a un riesgo innecesario.
Negligencia, imprudencia, impericia, inobservancia de
reglamentos.
Principio de Justicia; equidad, igualdad de oportunidades,
diferencia de trato entre desiguales.
Principio de Beneficencia (no paternalista).
Un acto es bueno si esta encaminado a lo que naturalmente es
conveniente al ser humano.
Principio de Autonomía. Capacidad de autodeterminarse o
de autogobernarse.
Fuente: Adela Cortina, 2001.
Ética de máximosÉtica de máximos
Consiste en compartir unos mínimos de justicia,
progresivamente ampliables, y promover activamente los
máximos de felicidad y de sentido de la vida que se
comparten (respetando los que no).

23. Perspectiva éticaPerspectiva ética
Más de alianza que de contrato.
Desde una “ética de mínimos”…
…hacia una ética de máximosética de máximos.

24. y no hemos llegado
a la cumbre

25. su voluntad
Tener un propósito – sentirse útil y
valioso como empleado/a, voluntario/a,
mentor/a, emprendedor/a, empleador/a,
practicando un hobby o compartiendo consejo
en torno a un café. En roles formales, o
informales con familia y amigos/as, dentro o
fuera del mercado de trabajo.
Sentirse bien – vivir tan bien como sea
posible en términos de salud, practicando
actividad física y emocionalmente resiliente. Se
trata de estar feliz, de poder elegir, controlar la
propia vida, tener intimidad y relaciones
personales.
Sentirse en casa o como en casa, y
conectado – sentirse en casa, sea donde sea
–residencia, vivienda compartida o en mi casa-.
Se trata de vivir donde uno ha elegido, tan
independiente como sea posible, y conectado
con una red de soporte social.
Fuente:

26. Perspectiva éticaPerspectiva ética
Más de alianzaalianza que de contrato.
Desde una “ética de mínimosética de mínimos”…
…hacia una ética de máximosética de máximos.

27. perspectiva ética
de los Servicios Sociales
Autonomía y Dignididad en la Ancianidad Vulnerable
2015eko abenduaren 2a
@muricor
sergio.murillo@bizkaia.eus
IV. Belaunaldien arteko topaketa