1. 1Laporan semesteran pengawas pai-sma-smk 2016 mul-kt srg
BAB I
PENDAHULUAN
A. Latar Belakang
Peraturan Menteri Pendidikan Nasional Nomor 12 tahun 2007 tentang Standar Pengawas
Sekolah/Madrasah, yang berisi standar kualifikasi dan kompetensi pengawas sekolah.
Standar kompetensi berisi seperangkat kemampuan yang harus dimiliki dan dikuasai
pengawas sekolah untuk dapat melaksanakan tugas pokok, fungsi dan tanggung jawabnya.
Ada enam dimensi kompetensi yang harus dikuasai pengawas sekolah yakni: (a) kompetensi
kepribadian, (b) kompetensi supervisi manajerial, (c) kompetensi supervisi akademik, (d)
kompetensi evaluasi pendidikan, (e) kompetensi penelitian dan pengembangan, dan (f)
kompetensi sosial.
Selanjutnya dipertegas dalam Peraturan Menteri Negara Pendayagunaan Aparatur
Negara dan Reformasi Birokrasi No 021 tahun2010 tentang Jabatan Fungsional Pengawas
Sekolah dan Angka Kreditnya, bahwa tugas pokok Pengawas Sekolah adalah melaksanakan
tugas kepengawasan akademik dan manajerial pada satuan pendidikan yang meliputi
program penyusunan pengawasan, pelaksanaan pembinaan, pemantauan pelaksanaan 8
(delapan) stándar nasional pendidikan, penilaian, pembimbingan dan pelatihan profesional
guru, evaluasi hasil pelaksanaan program pengawasan dan pelaksanaan tugas kepengawasan
di daerah khusus.
Pengawas sekolah merupakan tenaga kependidikan profesional yang berfungsi
sebagai unsur pelaksana supervisi pendidikan yang mencakup supervisi akademik dan
supervisi manajerial. Supervisi akademik terkait dengan tugas pembinaan guru dalam
meningkatkan kualitas proses pembelajaran. Supervisi manajerial terkait dengan tugas
2. 2Laporan semesteran pengawas pai-sma-smk 2016 mul-kt srg
pembinaan kepala sekolah dan tenaga kependidikan lainnya dalam aspek pengelolaan dan
administrasi sekolah.
Berdasarkan tugas pokok pengawas satuan pendidikan, maka ruang lingkup kegiatan
dalam program pengawasan adalah sebagai berikut:
1. Penilaian kinerja yang akan dilakukan terhadap:
a. Kepala sekolah.
b. Pendidik (guru).
c. Tenaga kependidikan lain (tenaga administrasi, tenaga laboratorium, dan tenaga
perpustakaan).
2. Pembinaan yang akan dilakukan terhadap :
a. Organisasi sekolah dalam persiapan menghadapi akreditasi sekolah
b. Kepala sekolah dalam pengelolaan dan administrasi sekolah.
c. Tenaga kependidikan lain (tenaga administrasi, tenaga perpustakaan, tenaga
laboratorium).
d. Guru dalam hal perencanaan, pelaksanaan dan penilaian proses pembe-
lajaran/bimbingan berdasarkan kurikulum yang berlaku
3. Pemantauan yang akan dilakukan terhadap:
a. Pengelolaan dan administrasi sekolah
b. Pelaksanaan empat standar dari delapan standar nasional pendidikan pada MA Insan
kamil
c. Lingkungan sekolah
d. Pelaksanaan ujian semester pada Madrasah Aliyah Insan kamil
3. 3Laporan semesteran pengawas pai-sma-smk 2016 mul-kt srg
4. Pengembangan program dalam penerapan SNP dan sistem penjaminan mutu dalam
mengembangkan perbaikan mutu berkelanjutan.
B. Dasar Kegiatan
1. Surat Keputusan Meneteri Agama Nomor: B.II/3/01730 Tahun 2016, tentang
Pengangkatan dalam Jabatan Fungsional Pengawas Sekolah di Lingkungan Kantor
Kementerian Agama Kota Sorong Provinsi Papua Barat;
2. Peraturan Menteri Agama No. 31 tahun 2013 tentang Perubahan atas Peraturan Menteri
Agama No. 2 tahun 2012 tentang Pengawas Madrasah dan Pengawas Pendidikkan
Agama islam pada Sekolah;
3. Surat Keputusan Kepala Kantor Kementerian Agama Kota Sorong Nomor:
687/Kd.33.9/PP.01/07/2016 tertanggal 12 Juli 2017 tentang Pembagian
PembagianWilayah Kepengawasan bagi Pengawas Madrasah dan Pengawas Pendidikan
Agama Islam di Sekolah;
4. Program Semester PAI SMA-SMK Tahun Pelajaran 2016-2017
C. Tujuan Pengawasan
1. Memberikan pedoman dan arah dalam melaksanakan tugas kepengawasan akademik dan
madrasah/menejerial dalam rangka pembinaan, penilaian, dan pemantauan satuan
pendidikan
2. Meningkatkan efektivitas pelaksanaan tugas kepengawasan untuk mewujudkan program
kegiatan akademik dan madrasah dan peningkatan mutu pendidikan.
4. 4Laporan semesteran pengawas pai-sma-smk 2016 mul-kt srg
3. Meningkatkan kinerja kepala sekolah dalam meningkatkan sistem penjaminan mutu
pengelolaan dan proses.
4. Meningkatkan kinerja tenaga pendidik (guru PAI) dan tenaga kependidikan sekolah
dalam meningkatkan mutu layanan dan penjaminan mutu pendidikan.
D. Sasaran
Sasaran Pengawasan ada dua, yaitu:
1. Pengawasan akademik ditujukan pada guru PAI yang tersebar pada SMA dan SMK baik
Negeri maupun Suwasta di Kota Sorong.
2. Pengawasan Manajerial, merupakan fungsi pengawas sekolah/madrasah. Sasarannya
adalah Tenaga Pendidik dan kependidikkan Maadrasah binaan yaitu Madrasah Aliyah
Insan Kamil Kota Sorong
E. Ruang Lingkup dan Tujuan Pengawasan
Ruang lingkup pengawasan dalam satu semester (semester genap 2016) disusun
berdasarkan kondisi obyektif pengawas bahwa pengawas baru memulai tugas pada semester
genap tahun 2016. Maka skala prioritas pengawasan adalah ingin mendapatkan gambaran
secara menyeluruh tentang kondisi guru-guru PAI SMA – SMK se Kota Sorong baik Negeri
maupun Swasta dalam melaksanakan tugas pokok dan fungsi sebagai guru PAI.
Disamping itu pengawas juga nemiliki tugas melakukan pengawasan terhadap
Madrasah binaan yaitu Madasah Aliyah Insan Kamil Kota Sorong. Maka ruang lingkup
kepengawasan masih berorientasi pada observasi pada tenaga pendidik dan kependidikan
5. 5Laporan semesteran pengawas pai-sma-smk 2016 mul-kt srg
dalam melakukan tugasnya, agar pengawas mendapatkan gambaran yang riel tentang
penyelenggaraan pendidikan di madrasah tersebut.
Secara umum, progam pengawasan mengandung hal-hal pokok sebagai berikut :
a. Latar belakang
b. Tujuan pengawasan yang ingin dicapai
c. Data atau informasi yang diperlukan
d. Deskripsi kegiatan pengawasan yang akan dilakukan
e. Tahapan atau rangkaian yang menunjukkan bagaimana masalah dipecahkan serta
bagaimana pekerjaan diselesaikan
Berangkat dari tugas pokok pengawas SMA-SMK, maka ruang lingkup kegiatan
dalam progam pengawasan adalah sebagai berikut :
1. Penilaian kinerja yang kan dilakukan terehadap :
a. Kepala SMA-SMK
b. Pendidik (guru)
c. Tenaga kependidikan
2. Pembinaan yang akan dilakukan terhadap :
a. Kepala MA Insan Kamil dalam pengelolaan dan administrasi MA
b. Guru PAI SMA-SMK dan Guru MA Insan Kamil dalam hal perencanaan,
pelaksanaan dan penilaian proses pembelajaran/bimbingan berdasarkan kurikululm
yang berlaku
c. Tenaga kependidikan lain
6. 6Laporan semesteran pengawas pai-sma-smk 2016 mul-kt srg
3. Pemantauan yang akan dilakukan terhadap :
a. Pengelolaan administrasi MA Insan Kamil
b. Pelaksanaan satu dari delapan standar nasional pendidikan
c. Pelaksanaan ujian tengah semester dan semester ganjil 2016
7. 7Laporan semesteran pengawas pai-sma-smk 2016 mul-kt srg
BAB II
PENDEKATAN DAN METODE
A. Pendekatan
Pendekatan yang dipergunakan dalam kepengawasan antara lain :
1. Pendekatan kolaboratif
a. Kolaborasi dengan sesama pengawas dengan kegiatan sebagai berikut:
Pemahaman terhadap regulasi sebagai pedoman operasional pelaksanaan
kepengawasan
Bersama-sama menyususn instrumen supervisi kepengawasan, monitoring dan
evaluasi kegiatan baik akademis maupun manajerial
osialisasi dan pembinaan para guru PAI SMA-SMK dan para guru MA Insan
Kamil
Penyusunan program kepengawasan tahunan dan semester
Diskusi untuk mencari solusi apabila terjadi permasalahan yang terjadi di sekolah
binaan
b. Kolaborasi dengan guru-guru PAI SMA-SMK dan para guru MA Insan Kamil dalam
penyusunan perngkat pembelajaran, meliputi:
Program tahunan
Program semester
Silabus
Kriteria Ketuntasan Minimal (KKM)
Rencana Pelaksanaan Pembelajaran (RPP)
8. 8Laporan semesteran pengawas pai-sma-smk 2016 mul-kt srg
Format penilaian ( sikap spiritual dan social, pengetahuan dan keterampilan)
2. Pendekatan Humanistik
Pendekatan humanistik timbul dari keyakinan bahwa guru tidak dapat diperlakukan
sebagai sebagai alat semata- mata untuk meningkatkan kualitas belajar mengajar. Guru
bukan masukan mekanistik dalam proses pembinaan, dan tidak sama dengan masukan
sistem lain yang bersifat kebendaan.
Dalam proses pembinaan, guru mengalami perkembangan secara terus menerus, dan
program supervisi harus dirancang untuk mengikuti pola perkembangan itu. belajar harus
dilakukan melalui pemahaman tentang pengalaman nyata yang diambil secara nyata.
Pengawas dalam menggunakan humanistik tidak terfokuspada format yang standar, tetapi
tergantung pada kebutuhan guru. Dalam praktiknyapengawas melakukan observai tanpa
melakukan analisis dan interpretasi, tetapi hanya mendengar tanpa membuat observasi
atau mengatur penataan dengan atau tanpa memberi sumber dan bahan belajar yang
diminta guru
B. Metode
Metode dalam konteks pengawasan merupakan suatu cara yang ditempu oleh
pengawas sekolah sebagai supervisor pendidikan dalam rangka mencapai tujuan
pendidikan dan tujuan sekolah yang telah ditetapkan. Dengan kata lain metode adalah
sarana untuk mencapai tujuan
1. Kunjungan Kelas
9. 9Laporan semesteran pengawas pai-sma-smk 2016 mul-kt srg
Kunjungan kelas adalah kunjungan yang dilakukan oleh pengawas pada sekolah-
sekolah yang telah direncanakan/diprogramkan untuk mendapatkan gambaran/data
tentang proses pelaksanaan Pendidikan Agama Islam pada sekolah tersebut
Kunjungan dan observasi kelas dapat dilakukan dengan pola:
kunjungan kelas dan observasi tanpa memberi tahu guru yang akan dikunjungi.
kunjungan dan observasi dengan terlebih dahulu memberi tahu
Setelah kunjungan selesai diadakan diskusi empat mata antara pengawas dengan
pendidik guru yang bersangkutan. Pengawas memberikan saran yang diperlukan dan
pendidikpun dapat mengajukan pendapat dan usulan yang konstruktif demi perbaikan
proses pembelajaran selanjutnya.
2. Pembicaraan Individual
Kunjungan dan observasi kelas pada umumnya dilengkapi dengan pembicaraan
individual antara supervisor dan guru. Pembicaraan individu pengawas lakukan
terkadang tanpa melakkan kunjungan kelas terlebih dahulu, tetapi terkadang atas inisiatif
dari guru atau kepala madrasah untuk mendapatkan bantuan terkait dengan tugasnya
sebagai pendidikyang diembanhya.
Pembicaraan individual merupakan hal yang penting dalam supervisi karena dalam
kesempatan tersebut pengawas dapat bekerja secara individual dengan guru dalam
memecahkan masalah pribadi yang berhubungan dengan proses pembelajaran.
10. 10Laporan semesteran pengawas pai-sma-smk 2016 mul-kt srg
BAB III
DESKRIPSI PROGAM SEMESTER PENGAWAS PAI
SMA-SMK TAHUN PELAJARAN 2016
Kegiatan pengawasan Mata Pelajaran PAI dan Madrasah, diawali dengan penyusunan
program kerja berdasarkanh hasil kunjungan/silaturrahmi bulan Agustus 2017. Berpedoman pada
program kerja yang disusun, dilaksanakan kegiatan inti pengawasan meliputi penilaian, pembinaan,
dan pemantauan pada setiap komponen sistem pendidikan di sekolah binaannya. Pada tahap
berikutnya dilakukan pengolahan dan analisis data hasil penilaian, pembinaan, dan pemantauan
dilanjutkan dengan evaluasi hasil pengawasan dari setiap sekolah dan dari semua sekolah binaan.
Berdasarkan hasil analisis data, disusun laporan hasil pengawasan yang menggambarkan
sejauh mana keberhasilan tugas pengawas dalam meningkatkan kualitas proses dan hasil pendidikan
pada Guru PAI SMA dan SMK se-Kota Sorong serta Madrasah binaan (MA Insan Kamil). Sebagai
tahap akhir dari satu siklus kegiatan pengawasan sekolah adalah menetapkan tindak lanjut untuk
program pengawasan tahun berikutnya. Tindak lanjut pengawasan diperoleh berdasarkan hasil
evaluasi komprehensif terhadap seluruh kegiatan pengawasan dalam satu periode.
Deskripsi kegiatan kepengawasan secara garis besar meliputi Pemantauan, penilaian,
pembinaan. Sebagaimana tertera pada tabel halaman berikut ini:
11. 11Laporan semesteran pengawaspai-sma-smk 2016 mul-kt srg
Tabel 1.
DESKRIPSI PROGAM PENGAWASAN TAHUN 2016
No Progam dan
Rincian Tugas
Sasaran /
Tujuan
Supervisi
Kegiatan yang
dilakukan
Hasil yang akan
diperoleh
Metode /
Teknik
Supervisi
Indikator
keberhasilan
I PROGAM
PEMBINAAN
A Supervisi
Akademik
1. Pembinaan
standar proses
penyusunan dan
pengembangan
silabus, KKM,
RPP,progam
tahunan, progam
semester
Pendidik a. Sosialisasi,
koordinasi, dan
pembinaan
b. penyusunan
perangkat
pembelajaran
Tersusunnya perangkat
pembelajaran terdiri
dari:
- Program tahunan
- Program semester
- KKM
- RPP
Supervisi standar
proses
menggunakan
instrumen
supervisi
Minimal 85 %
guru telah
menyusun
perangkat
pembelajaran
sesuai standar
proses
2. Pembinaan
peoses belajar
mengajar (PBM)
Pendidik a. Sosialisasi dan
pembinaan PBM
b. Supervise PBM
Terlaksananya proses
belajar mengajar PAI
sesuai program
Tahunan dan Semester
Kunjungan
kelas/observasi
menggunakan
instrument
supervisi
Minimal 85%
guru
melaksanakan
proses belajar
mengajar
sesuai yang
direncanakan
3. Ulangan Tengah
Semester (UTS)
Ulangan
tengah
semester 1
Monitoring pelaksanaan
ulangan tengah semester
Terlaksana UTS yang
tertib, aman dan lancar
Menggunakan
instrumen
monitoring
90 % siswa
mencapai nilai
diatas KKM
UAS KTSP yang
telah disahkan
oleh pejabat
yang berwenag
Monitoring pelaksanaan
UAS
Terlaksanan UAS
yang tertib, aman dan
lancar
Menggunakan
instrumen
monitoring
90 % siswa
mencapai nilai
diatas KKM
12. 12Laporan semesteran pengawaspai-sma-smk 2016 mul-kt srg
No
Progam dan
Rincian Tugas
Sasaran /
Tujuan
Supervisi
Kegiatan yang
dilakukan
Hasil yang akan
diperoleh
Metode /
Teknik Supervisi
Indikator
keberhasilan
I
PROGAM
PEMBINAAN
B Supervisi
Manajerial
1. Pembinaan Standar
Pembiayaan :
Penyusunan Renca
na Kerja Tahunan
(RKT)
dan Rencana Kegia
tan dan Anggaran
Madrasah (RKAM
) 1Tahun Pelajaran.
RKT dan
RKAM( 1
Tahun
Pelajaran).
a. Koordinasi dengan
kepala madrasah,
bendaharawan, dan
tenaga kependidikan
yang terkait dengan
pembiayaan
b. Penyusunan draf RKT
dan RAPBM
c. Pengesahan RKT
dan RAPBM
d. Revisi RKT
dan RAPBM
e. Pleno dengan orang tua
siswa dan donator
pendidikan
f. Finalisasi RKT
dan RAPBM
Tersusunnya RKT
danRKAM tiap tahun
pelajaran sesuaiskala
prioritas dan
kebutuhan madrasah sert
a dana yang tersedia
pada tahumpelajaran
yang sedang berjalan
Supervisi standar
pembiayaan
menggunakan
instrumen supervisi
yang mengacu pada
stndarpembiayaan
(instrumen standar
7)
Tersusun
anggaran
pendapatan dan
belanja madrasah
2. Pembinaan
Standar
pendidik dan
tenaga
kependidikan :
Penyusunan
intrumen
supervisi dan
pelaksanaan
supervise
Pendidik dan
tenaga
kependidikan
yang
professional
a. Koordinasi dan
pembinaan
b. Bimbingan
teknisterhadap
tupoksi pendidik dan
tenaga kependidikan
c. Bimbingan teknis
pengembangan
profesi guru (PTK)
d. Bimbingan teknis
khusus tenaga
kependidikan
(administrasi,)
a. Terwujudnya
pendidik dan
tenaga
kependidikan yang
kompeten
b. Terwujudnya
kualifikasi guru
sesuai bidang
tugasnya
Supervisi standar
pendidik dan
tenaga
kependidikan
menggunakan
instrumen yang
mengacu pada
standar pendidik
dan tenaga
kependidikan
(instrumen
standar 4)
Terwujudnya
pendidik dan
tenaga
kependidikan
yang kompetan
dan
professional
13. 13Laporan semesteran pengawaspai-sma-smk 2016 mul-kt srg
3.Penilaian Kinerja
Kepala Madasah
(Penilaian Diri
Sendiri)
Manajemen
Kepala MA
Insan Kamil
Melaksanakan supervisi
manajerial
Terwujudnya manajeman
yang sistematis,
transparan,dan akuntabel
Supervisi
manajemen Kepala
Sekolah
menggunakan
instrumen
manajerial
Terwujud sistem
pengelolaan
yang tertib,
sistematis,
transparan &
Akuntabel. Iklim
sekolah yang
aman dan penuh
kekeluargaan
14. 14Laporan semesteran pengawaspai-sma-smk 2016 mul-kt srg
Tabel 2.
PROGRAM SEMESTER GENAP PENGAWAS PAI
KEMENAG KOTA SORONG TH. 2016
No. Kegiatan
B u l a n
Juli Agustus September Oktober Nopember Desember
1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5 1 2 3 4 5
I Supervisi Akademik
1. Sosialisasi dan orientasi
sebagai pengawas PAI baru
dengan Ketua Pokjawas dan
Anggota
2. Penyusunan Program
Semester
3. Sosialisasi dan silaturrahim
sebagai pengawas PAI baru
dengan Kep. Sekolah dan
Guru PAI SMA-SMK se
Kota Sorong
4. Pendataan, Monitoring
Guru PAI dan Siswa Muslim
5. Supervisi administrasi
perencanaan pembelajaran
guru PAI
a. Kalender Pendidikan
b. Jadwal mengajar
c. Program tahunan
d. Program semester
15. 15Laporan semesteran pengawaspai-sma-smk 2016 mul-kt srg
e. Silabus
f. RPP
g. Absen siswa dan Buku
Penilaian
h. Jurnal mengajar
i. Buku guru dan siswa
6. Supervisi proses belajar
mengajar
a. Memantau proses PBM
di kelas
b. Melaksanakan
pembinaan PBM
terhadap guru PAI
c. Menganalisis dan
mengevaluasi hasil
pembinaan PBM guru
PAI
7. Penyusunan Laporan
II SUPERVISI
MANAJERIAL
1. Pembinaan Standar
Pembiayaan :
Penyusunan Rencana Kerja
Tahunan (RKT)
dan Rencana Kegiatan dan
Anggaran Madrasah
(RKAM ) 1Tahun Pelajaran
16. 16Laporan semesteran pengawaspai-sma-smk 2016 mul-kt srg
2. Pembinaan Standar
pendidik dan tenaga
kependidikan : Penyusunan
intrumen supervisi dan
pelaksanaan supervise
3. Penilaian Kinerja Kepala
Madasah (Penilaian Diri
Sendiri)
4. Penyusunan laporan
17. 17Laporan semesteran pengawaspai-sma-smk 2016 mul-kt srg
BAB IV
PENUTUP
BAB IV PENUTUP
Kegiatan kepengawasan yang dituangkan dalam program kerja kepengawasan sekolah
binaan sebagai pedoman pelaksanakan tugas pengawas telah disesuaikan dengan peraturan
perundangan yang berlaku. Program kerja kepengawasan sekolah dilaksanakan dengan
dilengkapi dengan instrumen-instrumen yang lebih operasional sesuai dengan jenis dan
karakteristik sasaran kepengawasan.
Dalam pelaksanaan program ini masih dimungkinkan terjadi ketidaksesuaian jenis
kepengawasan dengan jadwal waktunya yang disebabkan oleh kegiatan kedinasan lainnya,
sehingga perlu adanya penyesuaian lebih lanjut. Hal-hal yang belum diatur dalam program kerja
ini akan diatur kemudian.
Demikian program kerja kepengawasan sekolah ini disusun dengan harapan semoga
kegiatan kepengawasan sekolah dapat berlangsung dengan baik dan lancar serta menghasilkan
data/informasi yang akurat sebagai bahan pembinaan terhadap kepala sekolah, guru dan tenaga
kependidikan di sekolah dalam rangka meningkatkan kompetensi profesionalnya dan kualitas
kinerjanya, sehingga dapat meningkatkan mutu pendidikan SMA-SMK DAN MA Insan Kamil
di Kota Sorong.