Finlandia memiliki budaya anti korupsi yang kuat yang dibentuk melalui sistem pendidikan gratis dan berkualitas, komitmen pemerintah dalam transparansi, dan nilai-nilai moral masyarakat seperti kejujuran dan kerendahan hati. Sistem pendidikan Finlandia yang terbaik di dunia menciptakan masyarakat yang terdidik untuk mencegah korupsi.
Intellectual Discourse Business in Islamic Perspective - Mej Dr Mohd Adib Abd...
Pemberantasan korupsi di f inlandia mulyadi
1. PEMBERANTASAN KORUPSI DI FINLANDIA
Mulyadi
Kelas 8A Program Diploma IV Akuntansi Kurikulum Khusus, STAN, Tangerang Selatan
email:mulyadi.yusuf88@gmail.com
Abstrak
–Finlandiaadalahsebuah
Negara
maju
di
daeraheropa,
yang
letaknyadekatdengankutubutarasehinggamemilikiiklim
yang
dingin.Budaya
anti
korupsi
yang
melekatdalamdirimasyarakatFinlandia
yang
tertanamkuatmelaluisistempendidikan,
dukungankomitmendarikepalapemerintahan, sertanilai-nilai moral masyarakat yang melekatkuatmembuat
Negara Finlandiamenjadi Negara majudanbebasdarikorupsi
Kata Kunci: BudayaJujur, PendidikanTerbaik,Sederhana,PencegahanKorupsi di Finlandia
1.
PENDAHULUAN
Finlandiaadalahsebuah
Negara
maju
di
daeraheropa,
yang
letaknyadekatdengankutubutarasehinggamemilikiikli
m yang dingin.Finlandiaadalahsalahsatu Negara
bekasjajahanUni Soviet yang terletak di belahan
utara bumi dengan wilayah seluas 338.000 km2
dihunioleh5,3 juta penduduk, merupakan salah satu
negara industri maju dan modern dunia yang
terkenal dengan tinggi dan pesatnya perkembangan
ilmu pengetahuan dan teknologi informasi dan
komunikasi.
Finlandia
menggunakan
sistem
semipresidensial dengan parlemen. Presiden Finlandia
bertanggung jawab terhadap kebijakan luar negeri
sedangkan kekuasaan eksekutif dijalankan oleh
kabinetnya, Valtioneuvosto atau Statsrådet, yang
terdiri dari perdana menteri dan menteri untuk
berbagai departemen.
2.
PEMBAHASAN
Finlandia yang pada 2012 menempati
peringkat1duniadengannilai90dariskala
0
sampaidengan 100 dalam Indeks Persepsi Korupsi
(IPK)berdasarkan
data
Transparency
International.Sebagai
Negara
terbersihdalamhalpraktikkorupsi,
Finlandiadijadikankiblat
Negara-negara
lain
dalammemberantaskorupsi.Padapenulisanini,
penulismelihatlatarbelakangterbentuknyabudaya anti
korupsi yang melekatdalamdirimasyarakatFinlandia
yang
tertanamkuatmelaluisistempendidikan,
dukungankomitmendarikepalapemerintahan,
sertanilai-nilai moral masyarakat yang melekat.
2.1 SistemPendidikanTerbaik di Dunia
Pendidikanmemilikihubunganeratdalamhalpenc
egahankorupsi. Sistempenddikan di Finlandia adalah
yang
terbaik
di
duniadimana
30%
danapemerintahdigunakanuntukmendukungpendidik
an.Karakteristik system penddikanFinlandia paling
menonjoladalahkebijakanpendidkangratis,
pendidikansejak
TK
sampaidenganperguruantinggisemuanyadibiayaipem
erintah.
Tidakbolehadasatupunsekolah
yang
memungutbiayasekolah.
Biayapendidikaninibukanhanyadarisegioperasionals
ekolahseperti
di
Indonesia,
tapisecarakeseluruhanmulaidarimakanan,
perawatnsekolah,
bimbingankonselingpsikologisdanbimbingan
individual.
DiFinlandia,
anaktidakbolehmulaisekolahsebelumusiamereka 7
tahundantidakdibebani
PR
sampaiusiaremaja,
tidakadaujiankelulusanmelainkanhanyaadasatutespa
dasaatmerekaberumur
16
tahun.
Tidakadakelasunggulan,
matrikulasidll,
karenapemerintahtidakmengejarkeunggulanakademi
smelainkankesetaraan
(equity)
untukmeratakankesenjangansosial.
Setiap anak
memiliki kesempatan yang sama untuk belajar, tanpa
melihat latar belakang keluarga, pendapatan,
ataulokasigeografis. Siswa dengan development
disorder ataupun penyandang cacat diletakkan pada
kelas yang sama dengan siswa umum lainnya.
Mereka tidak mengukur prestasi hanya untuk
memberi
label
pada
siswa.
Anak-anak harus diberikan pendidikan sehingga
mereka dapat berkembang terlepas dari bakat
mereka.
Tujuanpendidikanbertujuanmembentukanakmenjadi
manusia yang lebih baik yang menghargai diri
mereka sendiri dan dapat bersosialisasi dalam
kehidupan tanpa berpikir bahwa merekalebih 'pintar'
atausebaliknya, tidakberharga.
Guru
jugamemegangperanan
yang
sangatpentingdalamhal system pendidiakn di
Finlandia.
Semua
guru
di
Finlandiaharusmemilikigelar master (S2). Guru
memilikiprestisedandiberi
status
yang
samasepertidokterdanpengacarasertagaji yang layak.
Membandingkan
system
pendidikan
di
Indonesia,
dimanameskipuntelahadakebijakansekolah
gratis,
masihadasekolah
yang
memungutbayaran,
sekolahdibentukkastakastadimanaadaterdapatsekolahunggulandan
non
2. unggulan, padatingkat SD, SMP, SMA terdapatujian
yang
sangatmembebanisiswakarenasiswadinilaiberdasarka
ntingkatkecerdasanbukandariminatdanbakatnya. Di
Indonesia
orang
akanbanggajikaanaknyamasuksekolah
SD
sebelumumur
7
tahun,
apalagijikaanaktersebutbisamasukdalam
program
matrikulasi.
System
peringkatatau
ranking
jugasecaralangungmempengaruhiefekpsikologissisw
a
yang
menimbulkanketidakpercayaandirikarenadinilai
“bodoh”.
Belumlagibiayapendidikanperguruantinggi
di
Indonesia
yang
cukuptinggi,
sehinggamembuatparalulusanberupauntukmencarica
ra
agar
“balik
modal”.
Sehinggasecaratidaklangsunghalinimembuatparalulu
san
yang
bekerja
di
sector
public
tergodauntukmelakukantindakankorupsi.
2.2 Budaya Anti Korupsi
Disetiap
Negara
pastiadapraktikkorupsi,
namunpraktikkorupsisangatkecilbahkanbisadibilangt
idakada di Finlandia. Budaya anti korupsi di
finlandiaberawaldaribudayajujur
yang
dipegangdandijalankanolehrakyatFinlandia.Kejujura
n merupakan nilai akhlak yang tinggi dankejujuran
pula
yang
membawaFinlandiabangkitdariketerpurukan.
BudayahidupsederhanamasyarakatFinlandiadimana
merekatidaksukahidupbermewahmewahsangatmendukung program budaya anti
korupsiitusendiri. Hal iniberbedadengan di Indonesia
dimana orang dipandangdarisegimateri yang
dimiliki. Orang akandihormatiketikamemilikimateri
yang
banyakmeskipunasalusulmateritersebutberasaldarikorupsi.
PemerintahFinlandiadanmasyarakatnyameyadar
ikorupsibermuladari kebohongan dan berbuat
curang. Dengan dasar komitmen yang kuat hal
sekecil apa pun yang hampir mengarah ke kasus
korupsi
tetap
harus
diberantas.
ContohnyasepertitokohbesaryakniPerdanaMenteri
(PM) perempuan pertama Finlandia, Anneli
Jaatteenmaki berani mundur pada bulan Juni 2003
setelahdituduhberbohongkepadaparlemendanrakyat
menyangkutkebocoran informasi politik yang peka
selama
kampanye.
BudayamalumemangmerekatkuatpadamasyarakatFin
landia. Rasa malu juga tumbuh di kalangan pegawai
pemerintah. Jika terdapat pegawai pemerintah yang
tertangkap memberikan atau menerima suap, hal itu
akan menimbulkan aib sosial yang sangat kuat.
Hancurnya reputasi akibat perbuatan tercela
biasanya berakhir dengan keluarnya pegawai
tersebutdaripekerjaansebagaipegawaipemerintah.
2.3 KomitmenDukunganPemerintah
Komitmendandukunganpemerintahadalahkunci
danpondasidasardarisemuanilai-nilai yang terjadi di
masyarakat.
Adanyavisidaripemerintahuntukmembentuk Negara
yang
knowledge-based
society.
Visi
ini
mensyaratkan semua warganegara terdidik dengan
baik sehingga bisa menjadi aset bagi pembangunan
negara. Visi yang jelas memberi arah yang jelas bagi
segenap bangsa Finlandia termasuk bagi bidang
pendidikan.MundurnyaPerdanaMenteri
yang
dikarenakantelahmelakukankebohonganpublikmerup
akancontohpenerapanbudayamalu
yang
kuat.Komitmenpemerintahdalamhaltransparansijuga
diwujudkandengandibentuknyaUndang-Undang
Kebebasan Memperoleh Informasi Publik (KMIP).
2.4 Pencegahan
Kasuskorupsibukanhanyadinilaidenganuang,
akantetapitindakantindakansepertimenundapengumumanpenting yang
wajibdiketahuimasyarakat,
merendahkanprinsipprinsipkesamaanhak,
membuatputusandenganpertimbangan
yang
tidaktepat,
bersikapdiskriminatif,
memberikannasihat
yang
tidakcukup,
jugadikategorikansebagaitindakantindakanpejabatpublik yang terkaitdengankorupsi.
Untukpejabatpemerintahan,
semuanyaberasaldariprosefionalkecualiuntukmenteri
,
haliniberbedadengan
di
Indonesia,
dimanakepaladaerah
yang
dipilihsecaralangsungdimanabaiyakampanye yang
besarmembuatparapejabattersebutmelakukantindaka
nkorupsiuntukmengembalikanbiayakampanye yang
telahmerekakeluarkan.
Di
Finlandiatidakadalembaga
superpower
seperti
KPK
danUndang-Undang
Anti
Korupsiseperti di Indonesia atau Negara-negara lain.
TindakpidanakorupsisudahmelekatpadaUU Prosedur
Administrasi dan UU Hukum Pidana. UU Prosedur
Administrasi ditekankan untuk memajukan perilaku
yang baik dalam organisasi publik. Prinsip-prinsip
yang melandasinya antara lain, menekankan pejabat
untuk
bertindak
adil
dan
melaksanakan
pekerjaannya, sesuai dengan peraturan yang berlaku.
Pegawaipemerintahdalammemberikanpelayanan
dilarangmemungutbiaya. Sanksi bagi pegawai yang
melanggar dapat berupa teguran tertulis sampai
dengan pemberhentian dengan tidak hormat. Di sisi
lain, pegawai pemerintah di Finlandia termasuk
subjekhukumpidana, menurut UU HukumPidana.
Untukpengawasanpemerintahitusendiri,
di
FinlandiaAudit
internal
memegangperanpentingdalammencegahkorupsikare
nakedudukannya
yang
semiotonomidanfungsinyasebagailembagapenelaahmeka
nismepengendalian
internal
danterdapatpenegndalian internal dari The National
3. Audit Office yang mandiri. Tugasnyamelakukan
audit
keuangandan
audit
kinerja.
Masyarakatdapatmenyampaikankomplain/
keluhanatasberbagaimasalahterkaitdenganmanajeme
nkeuanganpemerintah,
ekonomipublik,
ataudugaanpenyalahgunaandanapemerintah.
3.
PENUTUP
KesuksesanFinlandiamenjadi Negara maju,
berawaldarikeinginanuntukbangkitdariketerpurukans
etelahpenjajahan,
dukunganpemerintahdalamhalpendidikan
gratis
untukmemerangikesenjangan
social
denganprinsipkesetaraan, penerapannilai-nilai moral
padamasyarakat,
sertabudayamasyarakatuntukhidupsederhanaadalahk
ombinasi yang kuatuntukmencegahpraktikkorupsi.
DAFTAR REFERENSI
[1]Ethical Standarts of Public Services in
Finlandia,http://www.ekalawya.org/2012/0
1/ethical-standarts-of-public-servicesin.html,di unduhpadatanggal31Juli 2013.
[2]
MengapaFinlandiaMemilikiSistemPendidi
kanTerbaik
Di Dunia,http://hendisuhendi2012.wordpre
ss.com/2013/02/08/mengapa-finlandiamemiliki-sistem-pendidikan-terbaik-didunia/,diunduh pada tanggal 31Juli 2013.
[3]Karakteristik Sistem Pendidikan Terbaik
Finlandia,
http://www.sekolahdasar.net/2013/03/kar
akteristik-sistem-pendidikanterbaik.html,diunduh pada tanggal 31Juli 2013.
[4]BudayaAntikorupsidariFinlandia
:
PerdanaMenteriMundurKarena Berbohong,
http://nusantaranews.wordpress.com/2009
/12/08/budaya-antikorupsi-darifinlandia/diunduh pada tanggal 31Juli 2013