1. Factsheet over WerkNet Eemsdelta
1 september 2010
Vanaf de zomer 2009 werken ISD Noordoost -de sociale dienst van Delfzijl, Appingedam en
Loppersum op Werkplein Eemsdelta- kenniscentrum Welder en het project Onafhankelijk
Arbeidsadviseur gezamenlijk aan de ontwikkeling en uitvoering van het WerkNet Eemsdelta.
1

2. Wat is WerkNet?
WerkNet Eemselta is een digitaal, regionaal, onafhankelijk adviespunt met gebruikersforum op
het terrein van werk, uitkeringen, re-integratie, inkomensverzekeringen en gezondheid.
Doelgroep
Inwoners van Delfzijl, Appingedam en Loppersum. Het kan gaan om werkenden of
werkzoekenden. Om mensen die met ontslag bedreigd worden of uitkeringsgerechtigden. Ook is
WerkNet Eemsdelta er voor langdurig of chronisch zieken.
Doel van WerkNet
WerkNet Eemsdelta stimuleert mensen zelf de regie te nemen over hun eigen situatie en zich
actief op te stellen richting instanties. Klanten kunnen er gratis en anoniem terecht met
persoonlijke vragen, financiële zorgen en twijfels over werk. Doel is dat zij goed beslagen ten ijs
komen bij hun werkgever, bedrijfsarts, re-integratiebegeleider, klantmanager, werkcoach of
inkomensverzekeraar. Na gebruik van WerkNet Eemsdelta weten zij waar ze staan en wat hun
mogelijke acties zijn.
Wat biedt WerkNet aan gebruikers
WerkNet biedt betrouwbare informatie en actiegerichte adviezen. De eigen situatie wordt voor
gebruikers hanteerbaar en zij kunnen zelf verder stappen zetten. WerkNet heeft diverse
kanalen, die inwoners kunnen benutten:
-> een website met allerlei
zelfhulpinstrumenten en een
startpagina (i.o.) waar diverse
informatiebronnen en instanties
logisch bijeen worden gebracht
(www.eemsdelta.werknet.info);
-> een forum waar bezoekers
vragen van anderen kunnen lezen,
anderen kunnen ontmoeten die in
een zelfde situatie zitten en men
kan ook zelf vragen posten die
door adviseurs achter WerkNet
worden beantwoord;
-> een 0800-advieslijn;
-> een e-mail adviesservice;
-> de mogelijkheid voor een
persoonlijk gesprek met de
onafhankelijke arbeidsadviseur.
De diverse kanalen vullen elkaar aan en de bezoeker bepaalt aan de hand van diens eigen
behoefte of vraag, hoe hij/zij contact opneemt met WerkNet.
2

3. Waarom onafhankelijk?
Onafhankelijk betekent dat WerkNet niet gekoppeld is aan uitkeringsinstanties, re-
integratiebedrijven of werkgevers. De onafhankelijkheid maakt WerkNet laagdrempelig voor
gebruikers. Er wordt immers niet geoordeeld over hun recht op uitkering of re-
integratiebegeleiding.
Behoeften van klanten aan onafhankelijk advies
In mei 2010 heeft TNO in opdracht van de stuurgroep (UWV, Divosa, LCR) van het project
Onafhankelijk arbeidsadviseur een onderzoek met de titel ‘Wat vraagt de klant’ verricht onder
klanten van de onafhankelijk arbeidsadviseur. Hieruit blijkt duidelijk dat klanten behoefte
hebben aan onafhankelijk advies. Dit in aanvulling op de informatievoorziening van UWV en
sociale diensten, waarover de klant tevreden blijken. Mensen vinden dat zij ook onafhankelijke
informatie en advies moeten kunnen krijgen omdat zij:
• zelf het heft in handen willen kunnen nemen als zij op zoek moeten naar (ander) werk
• goed voorbereid bij UWV of sociale dienst willen verschijnen
• de verkregen informatie achteraf nog eens willen checken (second opinion)
• willen onderzoeken of er nog andere mogelijkheden zijn om aan het werk te komen of te
blijven.
Het volledige onderzoek staat op www.onafhankelijkarbeidsadviseur.nl/toekomst project.
WerkNet = bundelen van krachten
De onafhankelijk arbeidsadviseur biedt persoonlijke advisering en veel kennis van lokale
voorzieningen. Welder biedt advisering via virtuele contactkanalen en is vooral gericht op vragen
rond gezondheid in relatie tot werk, uitkeringen en verzekeringen. In WerkNet Eemsdelta
hebben Welder en de onafhankelijk arbeidsadviseurs hun dienstverlening gebundeld. Zij
bereiken samen via WerkNet meer doelgroepen. Door de krachtenbundeling, is WerkNet
beschikbaar voor een brede populatie mensen die op zoek is naar werk. Zo blijkt uit de analyses
dat via WerkNet een bredere groep (met name werkenden en met ontslag bedreigden) wordt
bereikt dan via alleen de onafhankelijk arbeidsadviseur. De veronderstelling is dat zij
makkelijker toegang hebben tot internet. Dit blijkt overigens ook uit eerder genoemde TNO-
onderzoek ‘Wat vraagt de klant’.
Wat voor vragen worden er gesteld?
De bijna 100 vragen die sinds de zomer 2009 zijn binnenkomen bij WerkNet Eemsdelta, laten de
breedte zien van de zorgen die mensen hebben en ook de variëteit binnen de groep
vragenstellers. Het gaat om zowel hoog- als laagopgeleiden, gezonde en zieke mensen, werkend
en werkzoekend, eigen baas en met ontslag bedreigd etc. Zij zijn allen op zoek naar informatie
die hen helpt te anticiperen op hun toekomst voor wat betreft werk en inkomen. De rode draad
in de gestelde vragen is:
- vragen en reacties van mensen over het zoeken naar en vinden van werk, of daarmee
verband houdend;
- feitelijke vragen over uitkeringsrechten in een veranderende situatie, vaststelling van
uitkeringshoogte, pensioenopbouw, het afsluiten van een levensverzekering, rechten en
plichten in een specifieke situatie en loondoorbetaling bij ziekte;
- vragen over hun financiële toekomst. Mensen zijn op zoek naar waar zij financieel aan
toe zijn als hun situatie verandert. De situaties zijn vaak ingewikkeld en meerdere
aspecten (partner & kinderen, gezondheid, ontslag) spelen een rol;
- relatief veel arbeidsrechtelijke vragen van werkenden en met ontslagbedreigden. Mensen
willen hun rechten weten, waarbinnen ze hun plan willen trekken.
In de bijlage is een aantal klantvragen opgenomen. De binnengekomen vragen illustreren dat zij
(maar) deels betrekking hebben op, of maar deels raken aan de activiteiten van het Werkplein.
3

4. Waarom wil Werkplein Eemsdelta een WerkNet?
Werkplein Eemsdelta in Delfzijl, met name ISD Noordoost, financiert dit WerkNet. Het is een
onderdeel van de totaalaanpak van alle samenwerkende partijen in de Eemsdeltaregio om de
‘crisis de baas’ te blijven. Kenniscentrum Welder en de onafhankelijk arbeidsadviseur geven
uitvoering aan WerkNet Eemsdelta.
Werkplein Eemsdelta ziet WerkNet als een extra kanaal om mensen te ondersteunen en te
bereiken en goed voorbereid naar het Werkplein te krijgen. Dit vermindert niet alleen de
informatiedruk, het werkt voor professionals ook prettiger als zij met empowerde klanten te
maken hebben. Zij worden dan immers meer uitgedaagd om samen met de klant naar creatieve
oplossingen te zoeken. Ook heeft men de indruk dat voor veel mensen de stap naar een
Werkplein nog groot of beladen is. En met name voor de met ontslag bedreigden. Bovendien
kunnen levensbrede vragen van klanten door WerkNet worden beantwoord, vragen die buiten de
scope van een Werkplein vallen. Ook verwacht men dat via WerkNet het ‘hele verhaal’ beter op
tafel kan komen, omdat er geen koppelingen zijn met uitvoerende en uitkerende instanties.
Waardoor de burger greep op het eigen leven kan (blijven) houden.
Het Werkplein ontvangt geregeld een analyse van de binnengekomen vragen (altijd anoniem)
zodat zij zicht krijgt op wat er leeft onder de inwoners. Waardevolle signalen waarmee de
dienstverlening van de lokale keten en van WerkNet zelf kan worden geoptimaliseerd en
vernieuwd. Ook wordt bekeken hoe de cliëntenraad de vraaganalyses kan gebruiken bij haar
lobbywerk.
Over de uitvoerders van WerkNet
Welder (www.weldergroep.nl) is een landelijk, onafhankelijk kenniscentrum (stichting zonder
winstoogmerk) met als missie om burgers met een gezondheidsprobleem, chronische ziekte of
handicap te empoweren, zodat zij beter voorbereid kunnen omgaan met hun werkgever,
bedrijfsarts, (uitkerings)instantie, arbeidsdeskundige, re-integratiebedrijf of verzekeraar.
Welder heeft geen koppelingen met uitkeringsinstanties, verzekeraars en re-integratiebedrijven.
Zij maakt mensen wegwijs en mondig op het terrein van arbeid en participatie. De infrastructuur
waarover Welder beschikt, is bruikbaar voor de inrichting van virtuele voorlichtingspunten met
forum voor diverse doelgroepen of regio’s. Oorspronkelijk komt Welder (voorheen Breed
Platform Verzekerden & Werk) voort uit de patiëntenbeweging. De structurele subsidie van de
overheid (SZW en VWS) is afgebouwd; sinds begin 2008 opereert Welder financieel zelfstandig.
Welder voert projecten uit met gelden uit diverse fondsen en regio’s.
Het Project Onafhankelijk Arbeidsadviseur (www.onafhankelijkarbeidsadviseur.nl) is gestart in
juni 2004 en loopt vooralsnog tot januari 2011. Het project wordt gefinancierd door het
ministerie van SZW. Bestuurlijk verantwoordelijk zijn: UWV, Divosa en de Landelijke
Cliëntenraad. Arbeidsadviseurs geven een onafhankelijk advies over werk, scholing en re-
integratie. Doel van de functie is het versterken van de positie van de klant, enerzijds door een
goede informatieverstrekking en verwijzing en anderzijds door de regie bij de klant te laten. In
2010 zijn 70 Arbeidsadviseurs te vinden op ruim 100 Werkpleinen. Ook houden zij spreekuur in
bibliotheken en als pilot in een Centrum voor Jeugd en Gezin.
Per kwartaal registeren de arbeidsadviseurs tussen de 8.000 en 10.000 klantcontacten. Het
merendeel van de klantcontacten (90%) is eenmalig. De twee grootste klantgroepen zijn
werknemers (42%) en klanten met een UWV uitkering (41%). Gemiddeld 16% van de klanten heeft
een uitkering van de gemeente. In de drie Noordelijke provincies bezochten in de eerste helft
van 2010 meer dan 2.500 klanten een arbeidsadviseur.
Klanten van de arbeidsadviseurs hebben gecombineerde vragen. Vaak hebben zij behoefte aan
(nadere) toelichting op hun rechten en plichten in een specifieke situatie. Daarnaast willen zij
4

5. informatie over (alternatieve) mogelijkheden voor re-integratie en het vinden of behouden van
werk en ook willen zij verkregen informatie toetsen (second opinion).
Werkenden raadplegen de arbeidsadviseur vooral in situaties waarin sprake is van (dreigend)
ontslag of langdurige ziekte.
De belangrijkste reden waarom klanten de arbeidsadviseur raadplegen is de onafhankelijkheid.
De klanttevredenheid is bijzonder hoog, 4,3 op een schaal van 5. Hierbij scoren naast de
onafhankelijkheid met name de deskundigheid en de klantgerichtheid (persoonlijk contact)
hoog.
5

6. Bijlage: enkele klantvragen aan WerkNet Eemsdelta
Rechten en plichten bij ziek uit dienst
Een half jaar geleden kwam ik thuis te zitten met een burnout. In februari is mijn laatste
werkdag. Door de crisis wordt mijn contract helaas niet verlengd. Daar zullen er wel meer mee
te maken hebben bij ons in Appingedam. Het vervelende is gewoon dat ik net aan het opbouwen
ben. Op dit moment lukt het me om net 2 uur op een dag te werken. Niet bepaald een situatie
dat je zou kunnen solliciteren.
Ik heb begrepen dat ik door mijn werk ziek uit dienst gemeld moet worden en dat dat pas kan
als ik officieel niet meer in dienst ben. Maar wat kan ik verder verwachten?
Mag ik de deur uit bijvoorbeeld? Ben ik verplicht te gaan solliciteren? (kan me voorstellen dat
niemand zit te wachten op iemand die nog maar net 2 uur kan werken) Als ik zelf vermoed dat
dit werk niet goed voor me is, kan ik dan omscholing krijgen? (iets wat ik al jaren wil, maar niet
kon betalen)
Gezondheidsproblemen en aanvraag van arbeidsongeschiktheidsverzekering
Mijn man is bezig een arbeidsongeschiktheidsverzekering af te sluiten. Hij krijgt via de Goudsche
in eerste instantie een afwijzing, maar door te onderhandelen kunnen we dat naar 20%
premieverhoging brengen. Reden van de verhoging is Familiaire Hypercholesterolemie en
overgewicht, moeten we dit nu accepteren?
Wat gebeurt er bij faillissement/ontslag? (vrije dagen, recht op uitkering)
Werkgever staat er financieel slecht bij. Ontslagen zijn al aan de orde binnen het bedrijf en
meneer vreest voor zijn baan. Hij heeft nog vrije dagen en overwerkuren staan.
1. Wat gebeurt daarmee bij faillissement/ontslag?
2. En wat kan hij er aan doen om deze betaald te krijgen?
3. Mocht hij nu bij een andere werkgever komen te werken en weer werkloos worden, heeft dat
consequenties voor zijn WW-uitkering?
Ook recht op de open vacature vanwege terugkeergarantie?
Meneer zit in het onderwijs en is gedeeltelijk arbeidsongeschikt. In augustus 2008 was meneer
voor een gedeelte afgekeurd. In mei is hij weer goedgekeurd en daar was hij ontevreden over.
Maar hij is in mei weer volledig aan het werk gegaan. Hij zit nu weer sinds augustus thuis. De
arboarts heeft hem volledig afgekeurd voor zijn werkzaamheden.
Zijn werkgever heeft geen passend werk voor hem en heeft hem zelf laten zoeken naar passend
werk met een terugkeergarantie in een andere functie.
Nu is hij terug en heeft de werkgever geen functie voor hem. Heeft hij recht op de open
vacature vanwege die terugkeergarantie? Het is voor hem namelijk passend werk. Maar de
werkgever heeft de baan aan een ander gegeven.
Moeizame start na ziekte (kanker) van 2 jaar en wens om op weg geholpen te worden
Ik ben langdurig ziek geweest. In september 2006 hoorde ik dat ik kanker had. Tot eind 2007 ben
ik erg ziek geweest. Daarna ben ik langzaam sterker geworden. Ik was net een paar maanden
ervoor als zelfstandige begonnen. Ik had nog geen arbeidsongeschiktheidsverzekering. Die kon ik
nog niet betalen. Al die tijd heb ik financieel op mijn partner moeten steunen.
Nu ben ik sinds een half jaar weer aan het solliciteren. Het zogenaamde 'gat' in mijn CV schrikt
werkgevers af. Ik ontvang afwijzing na afwijzing. Nu word ik door het UWV Werkbedrijf begeleid
bij het vinden van een baan. Maar liever zou ik langzaam re-integreren. Ik weet namelijk niet
wat ik aankan, vanwege mijn lagere energiepeil. Bovendien zou het mij ook helpen als er voor
werkgevers gunstiger regelingen zouden zijn om mij aan te nemen.
6

7. Het wordt tijd dat ik weer financieel ga bijdragen. Zeker omdat mijn partner ook van baan heeft
moeten veranderen, vanwege onbegrip voor onze situatie. Ik voel me erg aan de zijlijn staan.
Zijn er geen mogelijkheden om mij op weg te helpen?
Vergoeding kinderopvang
Professional (mobiliteitscentrum ED) belt namens een cliënt: man, vanaf 1/1/2010 werkloos.
Meneer ontvangt nu een gedeeltelijke kinderopvangvergoeding van zijn werkgever en het andere
gedeelte van de belastingdienst. Hij is vanaf 1/1/2010 werkloos en zal dat gedeelte van de
werkgever missen. Kan hij dit gedeelte ergens anders vandaan halen?
Wajong, werk en boete bij ontslag
Wat gebeurt er als ik mijn wajong uitkering opzeg en werk accepteer? Stel je voor het gaat
helemaal niet goed met die baan krijg ik dan mijn wajong weer terug als ik ontslag neem?
Krijg ik een boete omdat ik ontslag neem?
Pensioenopbouw
Kan iemand mij vertellen wat er is geregeld voor mensen ouder dan 40 jaar die na 1 januari
werkloos worden? Ik ben 43 en mijn contract loopt af in juli 2010. Ik ben wel bezig met
sollicteren en ik heb er wel het vertrouwen in dat het gaat lukken maar het zou fijn zijn als de
pensioensopbouw door kan blijven gaan.
Ondernemen vanuit Wajong-uitkering
Ik heb al een tijdje een Wajong uitkering en heb veel moeite bij het vinden van werk. Ik heb dus
bedacht om misschien als zelfstandige te beginnen. Het wordt dan geen groot bedrijf, maar een
klein iets waarbij ik mijn hobby zou kunnen uitoefenen (sieraden maken en verkopen: misschien
1x in de week op de markt staan). Voor mij is dit nu slechts een idee, omdat ik toch graag iets
wil doen. Ik ben nog jong en wil niet tot mijn 65ste thuis zitten en (slechts) van een uitkering
leven. Maar toch wil ik wel de zekerheid hebben van inkomen. Mijn vragen dus:
- Kan/mag ik van UWV vanuit mijn Wajong uitkering starten als 'zelfstandige'?
- Wordt mijn idee überhaupt gezien als 'zelfstandige' zijn?
- Heeft het gelijk invloed op mijn uitkering?
- Wat als ik het niet meer zie zitten of het levert mij nauwelijks iets op...krijg ik dan weer mijn
uitkering?
Ter info. Ik ben 80-100% arbeidsongeschikt.
Meer casus vindt u onder meer op het forum van WerkNet: www.eemsdelta.werknet.info/forum
7