2. Ecuador: Juntos y Comprometidos con la Reducción de
Riesgos y Desastres
Departamento de Control Previo
UNIFICACIÓN DE CRITERIOS SOBRE
EL PLANILLAJE

3. I. INFORME DE SEGUIMIENTO .- CONTENIDO
1. Antecedentes contractuales.- (En el anticipo deberá constar
el porcentaje y la fecha de pago).
2. Deberá registrarse en forma secuencial todos los cambios
que se vayan generando durante la vigencia del contrato.
a) Convalidación de fecha de inicio (deberá constar los documentos
aprobatorios, técnicos y legales)
b) Ampliaciones de Plazo, en cada una de ellas deberá determinarse la
nueva fecha de conclusión (se deberá registrar los documentos
aprobatorios, técnicos y legales)
c) Paralizaciones.- en cada una de ellas deberá determinarse la nueva
fecha de conclusión (se deberán registrar los documentos
aprobatorios, técnicos y legales)

4. I. INFORME DE SEGUIMIENTO…
d) Acta de Acuerdo.- Por incremento en las cantidades de rubros
contractuales, determinados en el cuadro de "LIQUIDACIÓN DE
RUBROS", en el Acta se deberá registrar todas las aprobaciones que
correspondan (Oficio Fiscalización, Of. Supervisor, Of. Gerente
Delegación, Aprobación del Directorio de la Delegación, etc.), y debe
detallarse:
• Objeto
• Fecha de Suscripción
• Valor
e) Orden de Trabajo.- Por creación de rubtos nuevos (costo más
porcentaje), determinados en el cuadro de "LIQUIDACIÓN DE
RUBROS", y en ella se deberá registrar todas las aprobaciones que
correspondan (Oficio Fiscalización, Of. Supervisor, Of. Gerente
Delegación, Aprobación del Directorio de la Delegación, etc.)y debe
detallarse:

5. I. INFORME DE SEGUIMIENTO…
• Objeto
• Fecha de Suscripción
• Valor
f) Contrato Complementario.- debe detallarse:
• Objeto
• Fecha de suscripción
• Plazo
• Valor
• Nueva Fecha de conclusión
g) Convenio de Pago.- Cuando el plazo contractual haya fenecido, y
debe detallarse:
• Objeto
• Fecha de Suscripción
• Plazo
• Valor

6. I. INFORME DE SEGUIMIENTO…
h) Fecha de Terminación Real.- Se registra la fecha únicamente en la
última planilla a la conclusión del contrato
i) Garantías.- Para el trámite de pago deben estar vigentes Y
registrarse, además de las garantías contractuales (Buen Uso de
Anticipo y Fiel Cumplimiento y Buena Calidad de Materiales) las
garantías de Fiel Cumplimiento que se generen por la suscripción de
documentos con los cuales se superen el monto contractual y que
merecieron partida presupuestaria (Acta Acuerdo, Orden de Trabajo,
Contrato Complementario, Convenio de Pago)
j) Valor Total Planillado.- El monto total de la planilla
k) Retenciones.- Se deberá registrar la amortización del anticipo y
multas (los demás descuentos de Ley se realizan en Financiero previo
al pago)

7. I. INFORME DE SEGUIMIENTO…
3. Cuadro "1. PLANILLA".-
Planilla # Período Valor Total
# 1 Cont. Original 15 Ene a 14 Feb./10
Adicional Acta Acdo. # 1 15 Ene a 14 Feb./10
Única Orden Trabajo # 1
# 1 Cont. Complem
Única Conv. De Pago
TOTAL
NOTA.- El total debe ser igual al total acumulado de la Planilla

8. I. INFORME DE SEGUIMIENTO…
4. Cuadro "2. CUMPLIMIENTO DE PROGRAMA DE TRABAJOS".-
Los porcentajes programados deben ser iguales a los que
muestra el "Cronograma Valorado" vigente.
5. Cuadro "3. DETALLE DE LA AMORTIZACIÓN DEL ANTICIPO".-
Los valores deben ser iguales a los que muestra la planilla.
PARA INFORME DE SEGUIMIENTO DE UN REAJUSTE DE PRECIOS
1. PLANILLA
Planilla # Período Valor Total REAJ. PRECIOS
ANTICIPO (No poner valor) Def.
# 1 Cont. Original 15 Ene a 14 Feb./10 XXXXProv.
Adicional Acta Acdo. # 1 15 Ene a 14 Feb./10 XXXXProv.
Única Orden Trabajo # 1 XXXXProv.
# 1 Cont. Complem XXXXProv.
Única Conv. De Pago XXXXProv.
TOTAL

9. II. PLANILLAS
• Las planillas deben presentarse en forma independiente, DOS
originales, con todos los documentos requeridos en los
Formatos existentes para cada caso.
CONTRATOS DE OBRA
1. Por el Contrato original, una planilla en la cual contenga
todos los rubros contractuales y su valor total deberá ser
igual al monto contractual (DOS ORIGINALES)
2. Por Acta de Acuerdo, una planilla en la cual contenga
solamente los rubros constantes en el Acta de Acuerdo (DOS
ORIGINALES)

10. CONTRATOS DE OBRA…
3. Por Orden de Trabajo, una planilla en la cual contenga
solamente los rubros constantes en el Orden de Trabajo (DOS
ORIGINALES)
4. Por Contrato Complementario, una planilla en la cual
contenga solamente los rubros constantes en el Contrato
Complementario (DOS ORIGINALES)
5. Por Convenio de Pago, una planilla en la cual contenga
solamente los rubros constantes en el Convenio de Pago
(DOS ORIGINALES). Se realiza cuando se encuentra vencido el
plazo contractual

11. CONTRATOS DE OBRA…
• NOTA.- Al presentarse en planillas independientes facilita el
control y no permite la aprobación de cantidades superiores a
las aprobadas, para ejemplarizar tenemos el siguiente caso:
– La Delegación Esmeraldas aprobó la planilla de obra # 10 del contrato
CORPEC-DE-08-PR-1123-0032 de "Rehabilitación de la vía Tonchigue -
Galera -Bunche…" (Ing. Joel Lofredo López Caicedo), en la planilla # 10
consta el rubro "Remoción Tubería de Hormigón" por 134.95 ml, que
sumados a lo acumulado planillado anterior, resultan 309.00 ml
– El Contrato de Obra registra 174.05 ml., y en el Acta de Acuerdo # 2
consta 100 ml., resultando un total APROBADO de 274,05 ml., para
dicho rubro, por consiguiente se estaba planillando 34,95 ml que no
tenía ninguna aprobación.

12. CONTRATOS DE FISCALIZACIÓN
1. Por el Contrato original, una planilla en la cual contenga los rubros
negociados con sus denominaciones (Personal, Equipo, utilidades,
etc.,) con los porcentajes resultantes de acuerdo al "CUADRO
ECONÓMICO DE LA OFERTA NEGOCIADA (Cuadro total no
mensual), este cuadro debe estar detallado en el contrato de
fiscalización, de no ser así, se debe tomar el cuadro de la oferta
negociada, (DOS ORIGINALES). Al final de la planilla debe indicar
en letras, el total de la planilla y no el valor resultante luego del
descuento del anticipo.
Reajuste de Precios (DOS ORIGINALES) en carpetas independientes
a la planilla de fiscalización. Se deberá verificar en la cláusula del
Contrato de reajuste de precios, que fórmula es la que consta

13. CONTRATOS DE FISCALIZACIÓN…
2. Por Contrato Complementario, Se genera cuando se ha otorgado
ampliaciones de plazo al constructor, durante la ejecución de la
obra que fiscalizan, para lo cual se realiza la negociación
correspondiente, respetándose los rubros de la oferta y sus valores
mensuales. El Cuadro económico negociado tiene que constar en
el Contrato Complementario y se deberá presentar la(s) planilla en
la cual contenga los rubros negociados con sus denominaciones
(Personal, Equipo, utilidades, etc.,) con los porcentajes resultantes
de acuerdo al "CUADRO ECONÓMICO DE LA OFERTA NEGOCIADA
(DOS ORIGINALES)
Reajuste de Precios (DOS ORIGINALES) en carpetas independientes
a la planilla de fiscalización. Se deberá verificar en la cláusula del
Contrato de reajuste de precios, que fórmula es la que consta

14. III. DOCUMENTOS A ADJUNTARSE EN UNA PLANILLA
• Existen Formatos para cada caso:
CONTRATOS DE OBRA
• Documentos a adjuntarse en una planilla de obra
• Documentos a adjuntarse en un Reajuste de Precios de
planilla de obra

15. III. DOCUMENTOS A ADJUNTARSE EN UNA PLANILLA…
CONTRATOS DE FISCALIZACIÓN
• Documentos a adjuntarse en una planilla de Fiscalización
• Documentos a adjuntarse en un Reajuste de Precios de
planilla de Fiscalización

16. III. DOCUMENTOS A ADJUNTARSE EN UNA PLANILLA…
CONTRATOS DE ESTUDIOS
• Documentos a adjuntarse en una planilla de Estudios
• Documentos a adjuntarse en un Reajuste de Precios de
planilla de estudios
Existen tres casilleros: SI, NO, y No Requiere. Cuando una
planilla tiene todos los documentos requeridos, deben estar
llenos todos los casilleros de las columnas "SI" y "No
Requiere" (el poner un NO sería incumplimiento)

18. EJEMPLO PRÁCTICO

19. INFORME DE FISCALIZACIÓN SOBRE EL SEGUIMIENTO DEL CONTRATO DE OBRA PLANILA DE OBRA No. ….
PARA (Nombre) : …………………………………………………...……………………………….
ENCARGADO DE CORPECUADOR - GUAYAS
DE (Nombre) : …………………………………………………...……………………………….
EN CALIDAD DE TRÀMITE PLANILLA ÚNICA DE CONVENIO DE PAGO
ASUNTO : PLANILLA…………………
FECHA DE TRÁMITE ………………………………………………………………………………
CONTRATO No. : CORPEC-DG-06-178-PCO-FP
OBJETO DEL CONTRATO : RECONSTRUCCIÓN DEL PUENTE JERUSALÉN, DE 26 M., EN EL KM. 11+000 DE LA VÍA PEDRO
CARBO-JERUSALÉN, UBICADO EN EL CANTÓN PEDRO CARBO, PROVINCIA DEL GUAYAS.
CONTRATISTA : ING. MANUEL EDUARDO VELÁSCO TERÁN
MONTO DEL CONTRATO : US$ 614.989,49 (INCREMENTA EL MONTO CONTRACTUAL)
FECHA DE SUSCRIP. CONTRATO : 30-Nov-2006
FECHA DE PRESENTACIÓN OFERTA : 25-Sep-2006
VALOR ANTICIPO 60,00%: US$ 368.993,69 (Pagado el 6 de Diciembre de 2006)
PLAZO DEL CONTRATO : 6 MESES (Contados a partir de la firma del contrato)
FECHA DE INICIO DE LA OBRA : 30-Nov-2006
FECHA TERMINAC. CONTRACTUAL : 29-May-2007
CONTRATO COMPLEMENTARIO : COREGIR ERROR INVOLUNTARIO EN LA TABLA DE CANTIDADES
FECHA DE SUSCRIP. CONTRATO : 30-Ene-2007
PARALIZACIÓN OBRA : POR ESTACIÓN INVERNAL (Dirc. 23-Enero-2007)
FECHA DE INICIO PARALIZACIÓN : 10-Ene-2007
(El Contratista estima que la obra se reiniciaría los trabajos el 13 de Mayo-07,
resultaría 124 días)
FECHA DE REINICIO DE LA OBRA : 14-May-2007 (124 días, desde el 10 de Enero al 13 de Mayo de 2007)
FECHA TERM.CONTR. CON PARALIZ. : 01-Oct-2007
(desde el inicio de la paralización del 10-Ene-07 hasta la fecha de terminación
contractual 29-Myo-07, resultan 140 días no utilizados del plazo contractual los
mismos que deben sumarse a la fecha de reinicio de la obra 14.Myo-07
ACTA DE ACUERDO No. 001-2007 : INCREMENTO EN CANTIDADES DE RUBROS CONTRACTUALES
FIRMA ACTA DE ACUERDO No. 001-2007 : 06-Jun-2007
VALOR ACTA DE ACUERDO : US$ 22.375,03 (no incrementa el valor del contrato)
CONVENIO DE PAGO : POR EJECUCÒN DE RUBROS ADICIONALES
FECHA DE CONVENIO DE PAGO : 20-Dic-2007
VALOR CONVENIO DE PAGO US$ 113.958,66 (INCREMENTA EL MONTO CONTRACTUAL)
FECHA DE
TERMINACION
REAL
: 01-Oct-2007
ACUM.% AVANCE FISICO EJECUTADO : 100,00%
FECHA RECEPCIÓN PROVISIONAL : 22-Nov-2007
PERIODO DE TRABAJOS : DEL 14 DE MAYO AL 1 DE OCTUBRE DE 2007
GARAN. FIEL CUMPLIMIENTO : No. CC-91594, VIGENTE HASTA EL 25 DE MAYO DE 2008
VALOR TOTAL
PLANILLADO :
RETENCIONES: :
Amortización Anticipo
DIFERENCIA APAGAR US$ 0,00

20. 1. PLANILLA
PLLA. # PERIODO VALOR PLLA.
ANTICIPO
# 1 Cont. Original 30 Nov al 29 Dic./06 US$ 118.651,77
# 2 Cont. Original 30-Dic/06 a 9 Ene./07 US$ 10.648,00
# 3 Cont. Original 14 Myo a 13 Jun./07 US$ 389.791,86
Adicional # 1 Acta Acuer. No. 1 6 al 13 Jun./07 US$ 22.375,03
# 4 Cont. Original 14 Jun a 13 Jul./07 US$ 58.802,43
# 5 Cont. Original 14 Jul a 13 Agto./07 US$ 14.720,39
ÙNICA Convenio de Pago 14 Myo a 1 Oct./07 US$ 110.133,66
TOTAL US$ 725.123,14
2. CUMPLIMIENTO DE PROGRAMA DE TRABAJOS
% Programado Acumulado 100,00%
% Ejecutado Acumulado 100,00%
% Por ejecutar 0,00%
3. DETALLE DE LA AMORTIZACION DEL ANTICIPO
DESCRIPCION VALOR
ANTICIPO RECIBIDO (60% del total del contrato) US$ 368.993,69
AMORTIZADO HASTA PLANILLA ANTERIOR -US$ 368.993,69
AMORTIZADO EN ESTA PLANILLA US$ 0,00
TOTAL AMORTIZADO HASTA ESTA PLANILLA -US$ 368.993,69
SALDO POR AMORTIZAR 0,00
4. LOS DEMAS DESCUENTOS DE LEY, SON REALIZADOS PREVIO AL PAGO POR
CORPECUADOR MATRIZ

21. INFORME DE FISCALIZACIÓN SOBRE EL SEGUIMIENTO DEL CONTRATO DE OBRA REAJUSTE DE PRECIOS PLANILLA DE OBRA No. ….
PARA (Nombre) : …………………………………………………...……………………………….
ENCARGADO DE CORPECUADOR - GUAYAS
DE (Nombre) : …………………………………………………...……………………………….
EN CALIDAD DE : TRÀMITE PLANILLA ÚNICA DE CONVENIO DE PAGO
ASUNTO : PLANILLA…………………
FECHA DE TRÁMITE ………………………………………………………………………………
CONTRATO No. : CORPEC-DG-06-178-PCO-FP
OBJETO DEL CONTRATO : RECONSTRUCCIÓN DEL PUENTE JERUSALÉN, DE 26 M., EN EL KM. 11+000 DE LA VÍA PEDRO CARBO-
JERUSALÉN, UBICADO EN EL CANTÓN PEDRO CARBO, PROVINCIA DEL GUAYAS.
CONTRATISTA : ING. MANUEL EDUARDO VELÁSCO TERÁN
MONTO DEL CONTRATO : US$ 614.989,49 (INCREMENTA EL MONTO CONTRACTUAL)
FECHA DE SUSCRIP. CONTRATO : 30-Nov-2006
FECHA DE PRESENTACIÓN OFERTA : 25-Sep-2006
VALOR ANTICIPO 60,00%: US$ 368.993,69 (Pagado el 6 de Diciembre de 2006)
PLAZO DEL CONTRATO : 6 MESES (Contados a partir de la firma del contrato)
FECHA DE INICIO DE LA OBRA : 30-Nov-2006
FECHA TERMINAC. CONTRACTUAL : 29-May-2007
CONTRATO COMPLEMENTARIO
:
COREGIR ERROR INVOLUNTARIO EN LA TABLA DE CANTIDADES
FECHA DE SUSCRIP. CONTRATO : 30-Ene-2007
PARALIZACIÓN OBRA : POR ESTACIÓN INVERNAL (Dic. 23-Enero-2007)
FECHA DE INICIO PARALIZACIÓN : 10-Ene-2007 (El Contratista estima que la obra se reiniciaría los trabajos el 13 de Mayo-07, resultaría 124 días)
FECHA DE REINICIO DE LA OBRA : 14-May-2007 (124 días, desde el 10 de Enero al 13 de Mayo de 2007)
FECHA TERM.CONTR. CON PARALIZ. : 01-Oct-2007
(desde el inicio de la paralización del 10-Ene-07 hasta la fecha de terminación contractual 29-Myo-07,
resultan 140 días no utilizados del plazo contractual los mismos que deben sumarse a la fecha de
reinicio de la obra 14.Myo-07
ACTA DE ACUERDO No. 001-2007 : INCREMENTO EN CANTIDADES DE RUBROS CONTRACTUALES
FIRMA ACTA DE ACUERDO No. 001-2007 : 06-Jun-2007
VALOR ACTA DE ACUERDO : US$ 22.375,03 (no incrementa el valor del contrato)
CONVENIO DE PAGO : POR EJECUCÒN DE RUBROS ADICIONALES
FECHA DE CONVENIO DE PAGO : 20-Dic-2007
VALOR CONVENIO DE PAGO US$ 113.958,66 (INCREMENTA EL MONTO CONTRACTUAL)
FECHA DE TERMINACION
REAL :
ACUM.% AVANCE FISICO EJECUTADO : 100,00%
FECHA RECEPCIÓN PROVISIONAL : 22-Nov-2007 DEBE ENTREGAR EL LIBRO DE OBRA
PERIODO DE TRABAJOS : DEL 14 DE JULIO AL 13 DE AGOSTO DE 2007
GARAN. FIEL CUMPLIMIENTO : No. CC-91594, VIGENTE HASTA EL 25 DE MAYO DE 2008
VALOR
TOTAL
PLANILLAD
O : US$ 1.162,91
RETENCIONES: :
Menos: Reajuste Provisional -US$ 824,34
DIFERENCIA APAGAR US$ 338,57

22. 1. PLANILLA
PLLA. # PERIODO VALOR PLLA. REAJ. PRECIOS
ANTICIPO Prov. US$ 6.760,94
# 1 Cont. Original 30 Nov al 29 Dic./06 US$ 118.651,77 Prov. US$ 868,53
# 2 Cont. Original 30-Dic/06 a 9 Ene./07 US$ 10.648,00 Prov. US$ 77,94
# 3 Cont. Original 14 Myo a 13 Jun./07 US$ 389.791,86 Prov. US$ 8.731,34
Adicional # 1 Acta Acuer. No. 1 6 al 13 Jun./07 US$ 22.375,03 Prov. US$ 501,20
# 4 Cont. Original 14 Jun a 13 Jul./07 US$ 58.802,43 Prov. US$ 822,57
# 5 Cont. Original 14 Jul a 13 Agto./07 US$ 14.720,39 Prov. US$ 824,34
ANTICIPO Def. US$ 249,94
# 1 Def. US$ 1.789,27
# 2 Def. US$ 220,20
# 3 Def. US$ 3.430,17
Adicional # 1 Def. US$ 196,90
# 4 Def. US$ 323,15
# 5 Def. US$ 338,57
ÙNICA Convenio de Pago 14 Myo a 1 Oct./07 US$ 110.133,66 US$ 0,00
TOTAL US$ 725.123,14 US$ 25.135,06
US$ 750.258,20
2. CUMPLIMIENTO DE PROGRAMA DE TRABAJOS
% Programado Acumulado 77,77%
% Ejecutado Acumulado 100,00%
% Por ejecutar 0,00%
3. LOS DEMAS DESCUENTOS DE LEY, SON REALIZADOS PREVIO AL PAGO POR CORPECUADOR
MATRIZ