El documento define las competencias básicas como aquellas que todas las personas necesitan para su realización personal, inclusión social, ciudadanía activa y empleo. Se consideran clave aquellas que deben haberse desarrollado al finalizar la educación obligatoria y que sirven como base para el aprendizaje a lo largo de la vida. Las competencias básicas implican la integración de saberes, habilidades y actitudes que permiten resolver problemas en diversas situaciones de manera eficaz.