Julkisen hallinnon avoin palvelukehityslaboratorio

1. JulkICT Lab
Ideoista palveluihin
Pelvelukehityksen ekosysteemi julkisessa
hallinnossa
Markus Rahkola – JulkICT/YRO
Mikael Vakkari – JulkICT/YRO

2. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
Palvelukehitysympäristö FORGE
 LTA 2012 n. 4.1 miljoonaa digitaalisten
palvelujen toimintaympäristön
kehittämiseen (LVM)
 Pilvipalvelujen kehittämis- ja
testausympäristön perustaminen
 FORGE 2013 – 2015
 Käynnistys, ylläpito ja toiminta (TIVIT)
 Pilvipalveluinfrastruktuurin hankinta, toteutus
ja ylläpito (CSC)
 Ohjaus: LVM & VM
2

3. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
JulkICT Lab –konsepti
 Uusien palveluinnovaatioiden ja palvelujen
kehittämisen kiihdytys julkisella sektorilla
 JulkICT strategia – Palveluinnovaatioiden
ekosysteemit
 Innovaatiot vauhdittamaan kehitystä
 Palvelukehittämisen ja innovaatiotoiminnan
mahdollistava toimintaympäristö
 ”Julkisen hallinnon ICT:tä hyödyntäviä ratkaisuja ja
toimintamalleja kehittävä ekosysteemi”
 Avoin alusta + työkalut?
3

4. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv 4
JulkICT Labs – konsepti
 Ei huonoja ideoita – ”ennakkoluulottomuus”
 Onnistumiset kokeilulla – riskinotto
 Vältetään byrokratiaa, jäykkyyttä – ”luovuus kuolee…”
 Julkiselle hallinnolle uusia ratkaisumalleja palveluihin
 Julkisen hallinnon ongelmanratkaisuympäristö
 Hyödynnetään avautuvia tietovarantoja
 Tarjotaan työkalut, ”raaka-aineet” ja ympäristö
 Kytkentä olemassa oleviin ympäristöihin / järjestelmiin
 Nopea prosessi ja tulokset – ”Elävät ideat”
 Kokeilut testaukseen ja käyttöön avoimesti ja yhdessä
 Idea – kokeilu – validointi – jakelu – jatkokehitys
 Suositut ja toimivat kokeilut ja sovellukset (”ideat”)
vakiintuvat työkaluiksi ja ”ansaitsevat” jatkokehityksen

5. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
JulkICT Lab prosessi
5
Idea,
konsepti,
teema
Kokeilu,
kehitys Testaus,
protot
Korkeakoulut Yritykset Yhteisöt
Palaute
Vuorovaikutus
Käyttöönotto
Jalkautus
TuotantokäyttöPalvelu / Sovellus
Tarpeet
Tunnistetut
ongelmat
Strategia
(ohjaus)
KÄYTTÄJÄTVapaa
ideointi

6. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
JulkICT Labs – miten?
 JulkICTLabs -alusta – osa FORGEa
 Valmiit työkalut + tekijät: kansalaiset, yhteisöt, yritykset,
tutkimus- ja oppilaitokset, virkamiehet
 Luonteva osa kehittämisympäristöä; keskittyy julkisen
hallinnon sovelluskehitykseen mutta ei rajoitu siihen
 Osa kokonaisuutta: avoimen tiedon ohjelma,
dataportaali, ja kehittämisyhteisöt – vuorovaikutteisuus
 Pelisäännöt…
 Sopimukset, lisenssit, esikaupallisuus, hankintalaki?
 Rahoitus (stipendit, pro-bono, harjoittelu, käyttömaksut)
 Toiminnan tuotosten hyödyntäminen ja käyttöönotto
 Vuorovaikutusmahdollisuudet ja rajoitukset
6

7. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
JulkICT Labs – osallistuminen
 Osallistumisen mahdollistava ympäristö
 Keskeisintä tarjota välineet osallistua kehittämiseen ja
ideoiden testaamiseen sekä aktivoida ja sitouttaa
kiinnostuneet tahot ja varmistaa onnistuneiden
tuotosten jalkautus / käyttö julkisessa hallinnossa
 Eri tapoja osallistua
 Palaute, palvelujen käyttö, palvelujen kehittäminen,
sovellusten tarjonta, ideat jne.
 Toimitaan avoimesti ja ennakkoluulottomasti
 Ei rajata käyttöoikeuksia
 Kansalaiset, yhteisöt, yritykset, tutkimuslaitokset,
oppilaitokset jne.
7

8. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
JulkICT Labs – välineet?
 Teknologia-alusta ja tekniikat
 Mitä tekniikoita ja työkaluja tarvitaan?
 Julkisen hallinnon, toimittajien ja yhteisöjen tarpeet
 Kytkennät muihin hankkeisiin?
 Cloud for Europe, Dataportaalit (avoin data),
Yhteentoimivuusportaali, palvelutietovaranto?
 Avoin muokkaus ja kehittäminen
 Avoin lähdekoodi ja avoimet rajapinnat, avoin data
 Onnistuneiden konseptien resursointi, käyttöönotto ja laajennus
(tuotteistaminen)
 Mahdollistettava kehittäminen ja osallistuminen erityisesti julkisen
hallinnon ulkopuolelta
 Joukkoistaminen, stipendit, harjottelijat, hackathonit ...
8

9. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
Eteneminen 2013
 Yhteistyötahot: VM, LVM, CSC, TIVIT
 Muut yhteistyötahot TIVITin kautta hankkeen aikana?
 Teknisen alustan ja infran sovittaminen
 Tekniikoiden, työkalujen ja alustan valinta
 Palvelut, työkalut, komponentit jne.
 Kytkentä avoimen tiedon ohjelmaan – viitearkkitehtuuri
 Hallintamalli ja jatkuvan toiminnan malli
 Rahoituksen jatkuvuus, hallintamalli, sopimukset
 Määritellään tarkemmin hankkeessa (CSC, VM, TIVIT)
 Ideoiden toteutus ja testauskonseptit
 Toimintamallit, esikaupallinen toiminta, jalkautus…
9

10. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
JulkICT Lab toimenpiteet 2013 –
 JulkICT Labs suunnittelu ja toteutus FORGE-rahoituksella
 JulkICT Labs on osa FORGEa
 FORGE:n palvelumuotoilupaja (kohde: ”julkinen hallinto”)
 Projektipäällikkö VM:n rahoituksella
 Syksy 2013 (CSC?)
 Toteutus vahvasti riippuvainen FORGE:n aikataulusta
 Käynnistys ja suunnittelu elo/syyskuu 2013
 Projektiryhmä ja projektisuunnitelma syksyllä 2013
 Tekninen toteutus & infra FORGEn yhteydessä
 FORGE tarjoaa tuen ja ympäristön, tekniikan sekä alustan
 Kytkentä avoimen tiedon ohjelmaan
 Avoin tieto ”raaka-ainetta” FORGE:lle ja JulkICT Labille
 Aineistot Dataportaalin kautta – tukipalvelut (datahotelli ym.)?
10

11. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
Toimintamalli?
 Toimijat: JulkICT Labs / JulkICT, MML, TIVIT, LVM, CSC…
 Rahoitus ja ohjaus: LVM, VM, projektiohjaus: VM/JulkICT
 Tekninen infra: CSC, toteutus: TIVIT, CSC
 ”tekijät”: useita vaihtoehtoja, avoimet ja tasapuoliset
mahdollisuudet (yksityiset, yhteisöt, yritykset, toimittajat)
 Toimii FORGE:n yhteydessä palvelumuotoilupajana
 Open Data / julkiset palvelut pilottihanke?
 Vapaa toiminta kokeiluympäristössä
 Työkalut ja alusta toiminnalle
 Kokeilu, ideat, testaus
 Tavoitehakuinen vs. ”vapaa” kokeilu kehittämisessä
 Tavoitteiden ja painopistealueiden määrittely? Kuka?
 Nykyiset ohjelmistot ja kehitystarpeet vs. ideat
11

12. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
FORGE
YHTEISÖT
- Varmuus tiedon alkuperästä
- ”innovaatiot”
Avoimen datan palvelu v. 0.9
Organisaatioiden
tietovarannot
Ohjeistus
Dataportaali
-Käytäntöjen pilotointi ja
tukitoiminnot,
tiedonhaku, tekninen
saavutettavuus Datan
käytön
edistäminenSovelluk-
set
Kuvailu-
tiedot
Tiedon avaamisen ohjelma
DATAN TUOTTAJAT
- Tietovarantojen tunnistaminen
- Datan arviointi ja avaaminen
- Rajapinnat, tiedon rakenne
- Tietovarantojen kuvailu
Palaute,
jatkuva
kehittäminen
Sovellusten käyttäjät ja
”suuri yleisö”
-Saavutettavuus
- Sovelluskokeilu
- Sosiaalinen media
- jne. / ym.
Hautomo
Sovellustkehitys
Sovellusten esittely
CoCreation
Sovelluskehittäjät
- Käyttökelpoisten
aineistojen tunnistaminen
ja käyttö
- Kehitys ja testaus
Käytännöt
Koordinointi, toimintaperiaatteet
Säädökset
Ohjaus,
seuranta
Tietovarantojen
kuvailu
Lisenssimalli, metatietomalli,
viitearkkitehtuuri
TUKIPALVELU
Tutkimus, kehitys ja
innovaatiot
- Tutkimustieto
- Uudelleenkäyttö
- LisäarvoJulkICT-Labs
Muut
-Yritykset, jne.
-- Osaamisen kehittäminen
KOULUTUS

13. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
Dataportaali v. 0.9
Dataportaali
Kuvailu-
tiedot
FORGE
Hautomo
Sovellustkehitys
Sovellusten esittely
CoCreation
BigData
JulkICT-Labs
Sovellusten käyttäjät ja
”suuri yleisö”
- Saavutettavuus ja
tietoisuus
- Sovelluskokeilu ja lataus
Sovelluskehittäjät
- Käyttökelpoisten
aineistojen tunnistaminen
- Kehitys ja testaus
-- innovaatiot, lisäarvo
Organisaatioiden
tietovarannot
TUKIPALVELU
KOULUTUS
Sovelluskehitys,
vuorovaikutus
Avoimen tiedon ohjelma
Pilotointi, kokemukset
Kansallinen koordinointi, toimintaperiaatteet
Ohjaus, seuranta
Käytännöt
Tekninen saavutettavuus,
kehitystarpeet
Tiedonhaku,
sovellukset

14. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
JulkICT Labs v. 0.9
FORGE
Hautomo
Sovelluskehitys
Sovellusten esittely
CoCreation
BigData
Sovellusten käyttäjät ja
”suuri yleisö”
- Saavutettavuus ja
tietoisuus
- Sovelluskokeilu ja
lataus
Sovelluskehittäjät /
yhteisöt
- Käyttökelpoisten
aineistojen
tunnistaminen
- Kehitys ja testaus
-- innovaatiot, lisäarvo
Lisäarvo
Palvelukonseptit
Sovellukset
Avoin data
Pilotointi, vuorovai
kutus, jalkautus ja
käyttö
JulkICT LabsJulkisen hallinnon
tarpeet, ideat
Julkinen
hallinto
Yritykset
- Osallistuminen
kehittämiseen
- Ideoiden jalostus
- Tuotteistaminen
- Tutkimus…

15. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
Esimerkkejä – Julkinen hallinto
 Top-ten verkkopalvelut – heti käyttöön
 Etherpad ym. käyttäjien suosittelemat
 Sovellukset – jatkokehitys, uudet mallit
 Yhteistyössä toimittajien ja yhteisöjen kanssa
 Applikaatiot – kehitys ja testaus, esim…
 Työajan kirjaamisen automatisointi (Kieku)
 Kalenteritiedot työajankirjaukseen
 Vie kalenteriin (tapahtumapäivitys mistä vaan)
 Käyntikorttisovellus
 Skannaa ja OCR:rää tiedot ja tallentaa ne
 Muistilaput (puhelin – työpöytä – pad – jne.)
 Luo muistiinpanoja ja siirrä ne eri laitteiden välillä
15

16. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
JulkICT Lab henkilöresurssit
 Projektipäällikkö
 Vastaa JulkICT Lab suunnittelusta, toteutuksesta ja
tuotoksista sekä JulkICT Labin kytkennästä yhdeksi
FORGE:n palvelumuotoilupajoista yhteistyössä CSC:n
ja TIVITin kanssa
 Operatiivinen toteutus
 Projektikoordinaattori
 Vastaa JulkICT Labin, Dataportaalin ja Avoimen tiedon
ohjelman yhteisestä hallinnasta, koordinoinnista,
viestinnästä ja hankkeiden yhteensovittamisesta
 Usean toisiinsa kytkeytyvän hankkeen ja verkostojen
koordinointi, tiedottaminen ja käytännön järjestelyt
16

17. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
JulkICT Lab aikataulu
 Osa suunnitelutyöstä FORGE:sta
 Hankkeen käynnistys
 8/2013
 Projektisuunnittelu ja toteutuksen valmistelu
 9 – 10/2013
 Käyttömallien ja pysyvän rahoituksen
suunnitelu
 10 – 12/2013
 Toteutuksen käynnistys osana FORGEa
 10 – 11/2013 – 12/2014 (tuotantokäytössä 2014)
 Riippuvainen FORGE:n aikataulusta, valmistuu rinnalla
17

18. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
JulkICT Lab organisaatio
18
FORGE-
OhRy
JulkICTLab
OhRy
TIVIT
CSC JulkICTLab
Projektiryhmä
Projektihenkilöstö,
2 htv
JulkICT, CSC;
TIVIT, HRI, OKF,
COSS
Dataportaali Avoimen tiedon ohjelma
FORGE
JulkICTLab +
muut palvelupajat

19. pp.kk.vvvvOsastoJulkICT-toiminto pp.kk.vvvv
JulkICT Lab tuotokset
 Käyttövalmis ja pilotoitu JulkICT Lab
palvelumuotoilupaja – ”palveluinnovaatioiden
ekosysteemi”
 Työkalut, ympäristö, tekniikat
 Toimintamallien ja esikaupallisten mallien selvitys
 ”Välineet, mekanismit ja mahdollisuudet osallistua
palvelukehittämiseen”
 Kytkeytyy saumattomasti kokonaisuuteen
 Avoimen tiedon ohjelma, dataportaali, FORGE jne.
 Avoin data ja tietovarantojen avaaminen tukevat sekä
JulkICT Labin että FORGEn palvelukehittämistä
 Hallittu kokonaisuus antaa huomattavat
synergiamahdollisuudet
19