2. ¿Qué son las Políticas Públicas?
Una política pública es un fenómeno
administrativo, legal, político y social:
• resultado de un proceso de sucesivas tomas de
posición,
• que se concentran en un conjunto de decisiones que
se traducen en normas, planes y programas
• que se realizan, en un lugar y período determinado,
• como respuesta del gobierno frente a los problemas
públicos vividos por la sociedad civil,
• que no pueden ser resueltos en el ámbito
privado, individual o en el mercado.
3. Proceso de la Política Pública
• Proceso cíclico
(etapas sucesivas)
• Flujo de decisiones
• Proceso de
realimentación
• Proceso dialéctico
4. Definición del problema público
Prevalencia en el consumo de tabaco en población entre 18 y
65 años (fumadores activos) en el Distrito Federal
100
90
80
70
60 No fumador
50
Fumador
40
30
20 39.0
19.1 28.3
10
0
Hombres Mujeres Total
Fuente: ENA, 2008
5. Prevalencia del consumo de tabaco en
estudiantes de la Ciudad de México, 2009.
Fuente: Fuente: Villatoro, Gaytán, Moreno et al.2009
6. Tasa de crecimiento del consumo
Es mayor en adolescentes que en adultos
y mayor en mujeres que en hombres
Alta relación del consumo con otras
problemáticas de salud mental
Además:
Tolerancia social
Baja percepción del riesgo y del daño
orgánico como consecuencia del consumo
7. Costos económicos
Riesgos para la
y sociales
salud
adicionales
En el DF 60% de las y los jóvenes Costo por el tratamiento médico de
están expuestos al humo de enfermedades asociadas al consumo
segunda mano (46% en el hogar de tabaco (75.2 mil millones de
GAT) pesos en México, INSP 2008)
Pérdida de años vida saludable y
20% de las y los adultos están
de oportunidades económicas
expuestos al humo en el trabajo
(mayoría de muertes por tabaco
(17% en su hogar)
ocurren entre 30 y 69 años)
8. Diseño de la Política Pública
El DF ha definido su política con
Instrumentos Atención integral
novedosos y de a las adicciones
vanguardia
9. Instrumentos
Ley para la Ley para la atención
Protección de la integral del
Salud de los No consumo de
Fumadores sustancias
psicoactivas
Ley de Salud
Programa contra el tabaquismo
10. Política Pública en el DF:
Con enfoque de derechos
Protección a la salud de terceros que no
Ley para la
consumen tabaco. Tiene como fin que todos
Protección de la los lugares públicos y de trabajo cerrados,
Salud de los No incluyendo el transporte público,
Fumadores restaurantes y bares sean 100% libres de
humo.
Ley para la Atención y protección a la salud de
atención integral consumidores tabaco. Establece las bases
del consumo de de política pública en materia de atención
sustancias integral del consumo de sustancias
psicoactivas psicoactivas
11. Participación Liderazgo
de la político
sociedad civil
Aceptación
social
Apoyo de
medios
Factores de éxito
12. Incrementar la Control de venta de
percepción de riesgo y cigarros al menudeo y
bajar el nivel de a menores de edad
(puestos
tolerancia en espacios semifijos, vendedores fuera
como el hogar y de
trabajo establecimientos
y cruceros)
Retos
Coordinación de
Fortalecimiento de la
programas de
prevención selectiva
prevención con
en niños y
programas sociales a
adolescentes
población vulnerable
13. Ampliar la difusión Incentivos a las
y conocimiento de Empresas
los servicios de Socialmente
tratamiento Responsables
Retos
Modelos de Regulación de
tratamiento para Centros de
poblaciones Tratamiento
específicas (NOM 028)
14. Áreas de oportunidad
Investigación, seguimiento, monitoreo del
cumplimiento y evaluación de resultados e
impacto
Vinculación y coordinación
interinstitucional: local, nacional e
internacional
Participación ciudadana y sensibilización
a los medios de comunicación
Trabajo conjunto con las organizaciones
especializadas de la sociedad civil