El documento habla sobre el gasto público del Estado. Explica que el gasto público tiene como objetivos generar empleos, promover la equidad social, apoyar la competitividad del país y alentar el crecimiento económico. También clasifica el gasto público en corriente, de capital y aplicaciones financieras, y describe algunos sistemas informáticos como el SIAF, SIGECOF y SIGESP que son usados para controlar y gestionar el gasto público.
1. GASTO PUBLICO El manejo del gasto público representa un papel clave para dar cumplimiento a los objetivos de la política económica El gasto público son las erogaciones en dinero que ejecuta el Estado en virtud de una ley para cumplir sus fines
2. Lograr la estabilidad económica y la disciplina fiscal Alcanzar una adecuada distribución social de los recursos Promover la eficiencia, mediante la corrección de fallas o limitaciones del mercado a través del gasto público Podemos decir de manera muy resumida que los principales objetivos del Gasto Público son los siguientes: Generar empleos. Promover la equidad social. Apoyar la competitividad del país y Alentar el crecimiento económico Objetivo del Gasto Público
3. Clasificación del Gasto Público Gastos Ordinarios Gastos de Personal Alquiler de inmuebles Prestación de Servicios públicos Gastos Extraordinarios Catástrofes Financiera
4. Clasificación del Gasto Público Consumo y producción Sueldos y salarios pagados Transferencias subsidios Compras no duraderos Administración pública Compra de bienes de capital y otras inversiones del Estado. Gastos de Inversión Público incremento directo al Patrimonio Público Pagos de Deuda Pública El Gobierno va amortizando compromisos ya contraídos Gastos Corrientes Gastos de Capital Aplicaciones Financieras Económica
5. Clasificación del Gasto Público Servicios básicos sociales: Educación, agua, urbanismo, vivienda, Recreación, otros Fomento de economía: Agricultura, ganadería, electrificación, transporte, etc Servicios de deuda pública, pagos de deudas administrativas, adquisición de activos: valores, etc. Actividades dirigidas a Prestar servicios que requieren Uso del poder coactivo del estado
9. Clasificación del Gasto Público Agrupa gastos Proyectos-Acciones Centralizados y Acciones específicas, divide acciones del Sector Público para el cumplimiento de objetivos PROYECTO
10. Clasificación del Gasto Público COMBINACIONES CON FINES DE ANÁLISIS Y TOMA DE DECISIONES Muestra Aspectos de Gran Interés Estudio del Gasto Público y Determinación de la Política Presupuestaria para un período Dado.
11. A través Acorde Inversión Mantenimiento productivo Adapte
26. Formulación de los aspectos presupuestarios Política Finánciera PARTICIPAR La elaboración del POA Preparación del Proyecto de Ley Séctor Público Nacional Marco Plurianual del Presupuesto Elaboran Lineamientos Política, Económica y Fiscal Ministerio del Poder Popular para las Finanzas BCV Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo en de la que para del del bajo de
27. Gestión Presupuestaria SECTOR PÚBLICO Ministerio del Poder Popular para las Finanzas LEY DE PRESUPUESTO APROBAR CONJUNTAMENTE OFICINA NACIONAL DEL TESORO Períodicidad PROGRAMACIÓN EJECUCIÓN la de la con la de la INFORMAR al con la que este lo Requiera acerca de la del
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29. Nueva ética socialista Suprema felicidad social Democracia protagónica revolucionaria Modelo productivo socialista Nueva geopolítica Nacional Venezuela potencia energética mundial Nueva geopolítica Internacional
30. Se entiende por planificación operativa y presupuesto por proyectos al proceso de planificar, programar, administrar y evaluar la acción anual del gobierno bajo una concepción que sigue la línea de proyectos, dando continuidad a los esfuerzos iniciados por el Gobierno Nacional en el año 2006. Distribución del Gasto Público
31. ¿ Qué son los Lineamientos del POAN y los POAI? Conjunto de conceptos, criterios u orientaciones estrat é gicas, que guiar á n a los Ministerios y a sus entes adscritos, en la planificaci ó n, dise ñ o y programaci ó n de sus proyectos; de manera que las mejoras en el desarrollo econ ó mico y social del pa í s est é n al servicio de las mayor í as nacionales.
32. Distribución del Gasto Público Oficina Nacional de Presupuesto – ONAPRE conjuntamente con el Programa de Modernización y Administración Financiera del Estado – PROMAFE POA POAN Planificación Estratégica y Programación Presupuestaria por Proyecto sistema presupuesto por programas POAI Se refiere a la gestión anual de cada institución, vista en forma individual.
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34. El POAN es coordinado por el Ministerio de Planificación y desarrollo y debe ser presentado a la Asamblea Nacional antes del 15 de Octubre de cada año, junto con el Proyecto de Ley de Presupuesto y la Ley Especial de Endeudamiento Público. (Art. 10 y 38 LOAF / Art. 37 LOP) PLAN OPERATIVO ANUAL NACIONAL (POAN) Regulado en los art. 34 a 43 del Decreto con Fuerza de la Ley Organica de Planificación, según el Art. 34, el POAN define los programas y proyectos estratégicos que llevará a cabo el Ejecutivo Nacional. Los contenidos del POAN deben servir de base de cálculo para la estimación y distribución racional de los recursos presupuestarios y Deben hacer posible la vinculación entre los Planes y los Presupuestos. Distribución del Gasto Público
35. Los POAI deben presentarse junto con los Proyectos Institucionales de Presupuesto (LOAF) PLAN OPERATIVO ANUAL INSTITUCIONAL (POAI) EL POAI está referido a la gestión anual de cada institución, vista en forma individual. Contiene: Proyectos POAN Proyectos Institucionales Acciones asociadas al funcionamiento institucional. Selección de proyectos dirigidos a concretar los objetivos estratégicos de la acción de gobierno y concretar los proyectos que obedecen al funcionamiento institucional. Distribución del Gasto Público
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37. Los proyectos formulados para el ejercicio fiscal 2009, deberán partir del enfoque estratégico planteado en las líneas Generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013 Plan Simon Bolívar, el cual comprende siete grandes directrices estrategias: Lineamientos para la elaboración del POAN y los POAI correspondientes al ejercicio fiscal 2009
38. Lineamientos para la elaboración del POAN y los POAI correspondientes al ejercicio fiscal 2009
39. MODELO DE GESTION Y PRESUPUESTO POR PROYECTOS REVISIÓN POAN PPTO * OBJETIVOS ESTRATÉGICOS (LGPDESN / Lineamientos POAN, POAI, Sector e Inst.) INDICADOR (S ob ) METAS (Año fiscal) EJECUCIÓN EVALUACIÓN ACCIONES ESPECÍFICAS RESULTADOS (Bien o Servicio) OBJETIVO ESPECÍFICO PROYECTOS * ACCIONES CENTRALIZADAS POAI
40. Instrumentos Informáticos para Controlar el Gasto Público SIAF SIGECOF Sistema Integrado de Gestión y Control de las Finanzas Públicas Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público SIGESP Sistema Integrado
41. Sistema Integrado de Administración Financiera del Sector Público (SIAF). Propósito la eficiencia de la gestión de los mismos para satisfacer necesidades colectivas. Conjunto de Leyes, normas y procedimientos Destinados a la obtención, asignación, uso, registro y evaluación de los recursos financieros del Estado Instrumento central que registra Todos los gastos que hace el Estado
42. Características del SIAF Abarca todas las operaciones administrativas, presupuestarias, contables y financieras del sector público, en una única base de datos, tanto las que afecten, como las que puedan afectar el patrimonio público Aplica a todos los órganos y entes públicos integrantes de la Estructura Organizativa del Estado Venezolano Se adecua al nivel y tipo de órgano, ente, unidades organizativas del sector y a sus principios y requerimientos. Lo integran sistemas y subsistemas actuando totalmente interrelacionados Es único e integral, modular, informatizado y flexible aplicando tecnologías de punta, validaciones y flujos de trabajo, adoptando modalidades que facilitan los procesos de registro, evaluación y control
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44. Características del SIGECOF Permite realizar la ejecución financiera del Presupuesto Nacional, en todos sus momentos. Cuenta con la Matriz Única de Conversión, la cual garantiza el registro de la información sobre la programación y las transacciones de ingresos y gastos del sector público. Genera automáticamente la Contabilidad Patrimonial Es Multimoneda Opera en tiempo real Soportada en una base de datos única
45. SIGESP simplifica los procesos de gestión administrativa Serie de módulos adaptable a cada cliente Integración contable y presupuestaria Vinculación del plan con el Presupuesto Información Físico-financiera de la ejecución de Presupuesto
46. Características del SIGESP Módulos totalmente integrados Interfaz gráfica intuitiva y fácil de usar Sistema multiusuario que permite definirlos Acceso al sistema con claves de seguridad individuales Múltiples reportes a la medida exportables a Excel y PDF. Tecnología de punta que permite un manejo optimo, rápido y seguro, acorde a los últimos avances.
