Prezentacja Wojciecha Makowskiego (INSPRO) przygotowana na seminarium kampanii Tiry na tory

1. Kampania wyborcza 2011
Programy oraz obietnice
wyborcze - transport

2. Źródła analizowane:

Programy wyborcze.

VI pytań rozesłanych przez kampanię “Tiry na tory”.

Kwestionariusz mamprawowiedziec.pl:
Głównym celem rozwoju infrastruktury transportowej w Polsce
powinien być przede wszystkim rozwój sieci dróg czy kolei?
Poniżej wymienione są działania służące przenoszeniu
transportu towarowego na kolej. Który z nich jest Pani/ Pana
zdaniem najskuteczniejszy? 60:40? Zmiany w stawkach
dostępu? Prywatyzacja kolei? Nie ma takiej potrzeby?

3. Prawo i Sprawiedliwość:

4. Prawo i Sprawiedliwość
Działania:

Przede wszystkim zwiększenie nakładów na
modernizację torowisk.

Dodatkowo problemem są opłaty za dostępność
torowisk pobierane przez PLK, jedne z wyższych w
Europie.
Podział 40:60?

Będziemy stopniowo co roku zwiększać procent
przeznaczony na kolej o 4-5% rocznie do pułapu 40/60.

5. Prawo i Sprawiedliwość
Użytkownik płaci/zanieczyszczający płaci:

Popieramy, natomiast jesteśmy świadomi trudności z
wprowadzeniem – ten postulat rozbija się o konkrety tj
metodologię obliczania tych pełnych kosztów.

6. Platforma Obywatelska:
Program wyborczy:

Prywatyzacja PKP Cargo (+ innych spółek kolejowych)
Czy zamierzają Państwo podjąć działania na rzecz
ograniczenia obciążenia dróg transportem towarów na
duże odległości?

Tak, w szczególności w odniesieniu do przyrostu
transportu towarowego na duże odległości. Priorytet:
terminale multimodalne

7. Platforma Obywatelska:
Efekty do osiągnięcia w tej kadencji?

Wprowadzone zmiany miałyby umożliwić przyznawanie
przez zarządcę przewoźnikom kolejowym realizującym
przewóz intermodalny ulg w opłacie podstawowej w
celu rozwijania tego rodzaju przewozów.

Administracja rządowa wystąpiła do Narodowego
Centrum Badań i Rozwoju o uruchomienie programu
badawczego dotyczącego nowej konstrukcji platformy
do przewozu naczep, pozwalającej na uproszczenie i
przyspieszenie załadunku, bez rozbudowanej
infrastruktury punktowej.

8. Platforma Obywatelska:
40:60?

Podział w budżecie środków na poszczególne gałęzie
transportowe musi być ściśle skorelowany z planami
rozwojowymi systemu transportowego wynikającymi z
szeregu uwarunkowań, w szczególności istniejącej
sytuacji, kierunków rozwojowych w obszarze
społeczno-gospodarczym, efektywności dostępnych
rozwiązań itp. Podział środków jest również
dokonywany w sytuacji braku dostępnych zasobów dla
pełnego zaspokojenia wszelkich potrzeb rozwojowych.
Tym samym nie jest optymalnym rozwiązaniem
przyjmowanie a priori proporcji lecz ustalanie ich
każdorazowo po przeprowadzeniu kompleksowych
analiz.

9. Platforma Obywatelska:
Użytkownik płaci/zanieczyszczający płaci:
• Zasada „zanieczyszczający płaci” nie budzi
kontrowersji i jest akceptowalna z punktu widzenia
społecznego i odpowiedzialności za czynności.
Zasada „użytkownik płaci”, biorąc pod uwagę
przeciętny standard życia społeczeństwa polskiego,
powinna być wdrażana stopniowo.

10. Polskie Stronnictwo Ludowe:
Program wyborczy:

Modernizacja transportu kolejowego i zaprzestanie
likwidacji połączeń kolejowych w Polsce północnej i
wschodniej..
Czy zamierzają Państwo podjąć działania na rzecz
ograniczenia obciążenia dróg transportem towarów na
duże odległości?

Od lat popieramy budowę zaplecza prawnego,
instytucjonalnego i logistycznego dla intermodalu

11. Polskie Stronnictwo Ludowe:
Działania:

Ustabilizowanie cen dostępu do infrastruktury
kolejowej poprzez kotwicę budżetową- podwyżka nie
większa niż prognoza inflacji projekcie budżetu
Państwa.

Budowa centrów logistycznych

Wprowadzenie do przetargów PKP PLK generalnej
zasady o dowozie kruszyw transportem kolejowym

Upowszechnienie ważenia na drogach szczególnie
towarów sypkich masowych np. przed kopalniami,
kamieniołomami, portami.

12. Polskie Stronnictwo Ludowe:
Efekty w tej kadencji:
 Zwiększenie udziału intermodalu do ponad 10 %
 powstrzymanie tempa spadku udziału kolei i
transportu wodnego w przewozach,
 zbudowanie silnych centrów logistycznych w
polskich portach i terminali granicznych

13. Ruch Palikota – Janusz Palikot:

14. Ruch Palikota – Janusz Palikot:

15. Ruch Palikota – Piotr Chmielowski:

16. Ruch Palikota – Piotr Chmielowski:

17. Sojusz Lewicy Demokratycznej

18. Sojusz Lewicy Demokratycznej
Program „Kolej - przyspieszenie”:
Transport musi być:
• coraz tańszy dla użytkownika,
• coraz bardziej wydajny,
• zrównoważony,
• coraz bardziej ekologiczny

19. Sojusz Lewicy Demokratycznej
Postulaty ds. finansowania
• założyć dojście do rekomendowanej przez Komisję
proporcji nakładów
• na transport lądowy, a więc dedykowania 40%
nakładów
na kolej, w okresie nie dłuższym niż 5 lat,
• zwiększyć nakłady na utrzymanie infrastruktury,
nawet za cenę zmniejszenia nakładów na
modernizację

20. Sojusz Lewicy Demokratycznej
• Dla wyrównania konkurencyjności kolei wobec
transportu drogowego jest konieczne obniżenie w
ciągu pięciu lat stawek dostępu do infrastruktury w
stosunku do poziomu z 2010 r.:
dla przewoźników pasażerskich o 45%,
dla przewoźników towarowych o 60%.
• Prywatyzacja – dopiero po obniżeniu stawek

21. Sojusz Lewicy Demokratycznej
W celu odciążenia dróg i ograniczenia skutków kongestii
występujących na nich:
• należy utworzyć silnego operatora kolejowych
przewozów intermodalnych,
• w celu przyspieszenia rozwoju tego segmentu
przewozów, powinna być ustalona na okres co
najmniej 10 lat odpowiednio obniżona stawka
dostępu do infrastruktury, w POIŚ więcej terminali
kontenerowych.

22. Sojusz Lewicy Demokratycznej
Zasada użytkownik/zanieczyszczający płaci?
• Jest to trudne do zrealizowania. Dziś w Polsce brakuje
dobrych dróg i dobrych kolei. Dopóki nie osiągniemy
określonego poziomu w tym zakresie to trudno
wprowadzić tą zasadę.