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Les Organisations
internationales et régionales
   Principes, acteurs et pratiques




       Charles TENENBAUM
        Année universitaire 2012 2013
Les Organisations internationales depuis 1900




           Cours Organisations internationales et régionales
Les Organisations internationales depuis 1950




           Cours Organisations internationales et régionales
Cours 1 : Introduction



•Présentation générale du cours
•Plan du cours
•Indications bibliographiques
•Modalités de l’examen final
•Essais de définitions



                 Cours Organisations internationales et régionales
Cours 1 : Introduction
Ne pas confondre la pratique (multilatéralisme) et les instances ou institutions (les OI)

Organisations internationales :
« Une organisation internationale peut se définir comme un ensemble structuré où des
participants appartenant à des pays différents coordonnent leur action en vue d’atteindre
des objectifs communs. »
Batistella, Smouts, Vennesson, Dictionnaire des relations internationales, 2005.

Multilatéralisme :
« la production par les Etats, les organisations internationales et les ONG de normes et de
règles visant à établir un ordre international coopératif régissant les interdépendances
internationales »
Petiteville, Le Multilatéralisme, 2009.

Gouvernance :
« des ensembles de rôles, de règles et de relations qui définissent les pratiques sociales et
orientent la conduite des participants au niveau international », Oran Young, dans
International Governance : Protecting the Environment in a Stateless Society.


                                   Cours Organisations internationales et régionales
Définitions


Bob Reinalda :
« Les OIG et les OING possèdent trois caractéristiques communes : elles
sont fondées sur une charte (un texte élaboré par les fondateurs qui définit
les objectifs et le projet de l’organisation), elles possèdent un secrétariat
permanent et, dans le cadre des OIG, elles trois Etats au moins en sont
membres, pour les OING, des ONG émanant d’au moins trois Etats. »

Organisations internationales :
« Une organisation internationale peut se définir comme un ensemble
structuré où des participants appartenant à des pays différents coordonnent
leur action en vue d’atteindre des objectifs communs. »
Batistella, Smouts, Vennesson, Dictionnaire des relations internationales,
2005.




                          Cours Organisations internationales et régionales
Fondements historiques de la diplomatie multilatérale

1. Organiser la coopération, préserver la souveraineté
   1.1 De 1648 à 1815 : le jeu des puissances
   1.2 L’émergence du multilatéralisme de conférence

2. Les prémices d’une « société globale »
   2.1 Les premières Unions publiques internationales
   2.2 Les mouvements citoyens

3. Politiques de la « paix universelle »
   3.1 Des Congrès pour la paix aux Conférences de la Haye
   3.2 Le Cas du CICR




                         Cours Organisations internationales et régionales
Fondements historiques de la diplomatie multilatérale

• Les organisations intergouvernementales (OIG) sont le produit de
l’institutionnalisation de la diplomatie de conférence

Développement parallèle et l’influence décisive des mouvements
•
citoyens par le biais des associations internationales (OING)

Début d’un processus de mondialisation au fondement de la
•
gestion collective de problématiques communes.




                         Cours Organisations internationales et régionales
Fondements historiques de la diplomatie multilatérale



9



    1. Organiser la coopération, préserver la souveraineté
    1.1 De 1648 à 1815 : le jeu des puissances
    1.2 L’émergence du multilatéralisme de conférence
Les fondements historiques de la diplomatie multilatérale

10
Dates clés :
11


     1648 : Congrès de Westphalie
     1713 : Traité d’Utrecht

     1815 : Congrès de Vienne

     1856 : Guerre de Crimée
Les fondements historiques de la diplomatie multilatérale
12



     2. Les prémices d’une « société globale »
     2.1 Les premières Unions publiques internationales
     2.2 Les mouvements citoyens
Les Unions Publiques Internationales
13


     1815-16 : Commission Centrale de la Navigation sur le
     Rhin (http://www.ccr-zkr.org/)
     1856 : Commission européenne du Danube

     1865 : Union Télégraphique Internationale

     1874 : Union Postale Universelle (générale puis univ. en
     1878)
     1875 : Bureau international des Poids et Mesures

     1888 : Administration du Canal de Suez

     1890 : Bureau maritime international contre la traite des
     esclaves.
Les Mouvements Citoyens


14



       Mouvement de lutte contre l’esclavage

 1787 : Society for Effecting the Abolition of
the Slave Trade
1788 : Société des Amis des noirs

1815 : Déclaration contre l’esclavage au
Congrès de Vienne
1830 : British and Foreign Anti-Slavery
Society
1840 : Conférence internationale contre
l’esclavage à Londres. Importantes délégations
de France, de GB et des USA.
1843 : Seconde conférence

                                                  Harriet Beecher Stowe, La Case
                                                       de l’Oncle Tom, 1852.
Les Mouvements Citoyens


15
 Droits des travailleurs




     1848 : Manifeste du parti comuniste
     1864 : Association Internationale des Travailleurs
     (Première internationale)
     1866 : 1er Congrès à Genève

     1876 : Dissolution
Les Mouvements Citoyens


16



     Lutte pour les droits des femmes

      Lutte pour les droits des femmes
     1776 : Mercy O. Warren et Abigail S. Adams échouent à faire inscrire
     l’égalité politique des femmes dans la constitutions des Etats-Unis.
     1791 : Olympe de Gouges publie la Déclaration des droits des
     femmes
     1840 : Accès interdit à la Conférence internationale sur l’esclavage de
     Londres
     1848 : Déclaration des sentiments, Elizabeth C. Stanton à Seneca
     Falls (NY). Début du mouvement pour les femmes aux Etats-Unis.
Les fondements historiques de la diplomatie multilatérale
17



     1. Organiser la coopération, préserver la souveraineté
     1.1 De 1648 à 1815 : le jeu des puissances
     1.2 L’émergence du multilatéralisme de conférence

     2. Les prémices d’une « société globale »
     2.1 Les premières Unions publiques internationales
     2.2 Les mouvements citoyens

     3. Politiques de la « paix universelle »
     3.1 Des Congrès pour la paix aux Conférences de la
     Haye
     3.2 Le Cas du CICR
Le cas du CICR

18



     1854-1856 : Guerre de Crimée
     1856 : Paix de Paris, Déclaration sur le droit maritime en temps de
     Guerre
Le cas du CICR

19



     1854-1856 : Guerre de Crimée
     1856 : Paix de Paris, Déclaration sur le droit maritime en temps de
     Guerre
     Florence Nightingale
     1859 : Bataille de Solférino (6 000 morts, 40 000 blessés)
     1862 : Henri Dunant, Un souvenir de Solférino.
     1863 : « Comité des Cinq » devient le CICR en 1876
     1864 : 8-28 août, Conférence multilatérale, adoption de la
     Convention pour l’amélioration du sort des militaires blessés dans
     les armées en campagne.
Le cas du CICR

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     Trois composantes
     organisationnelles :
     -Les sociétés nationales de la
     Croix Rouge
     -La Ligue des Sociétés de la
     Croix Rouge
     -Le Comité International de la
     Croix Rouge

     Une association privée (droit      Henri Dunant (1828-
     hélvétique) disposant d’une        1910)
     personnalité juridique             Gustave Moynier
     fonctionnelle découlant du droit   (1826-1910 )
     international humanitaire.
Le cas du CICR
 Les Conventions de Genève
21



Quatre Conventions de Genève
Convention I : protège les soldats blessés ou malades sur terre en temps
de guerre
Convention II : protège les militaires blessés, malades ou naufragés en
mer en temps de guerre
Convention III : s’applique aux prisonniers de guerre
Convention IV : assure la protection des civils, notamment en territoire
occupé

Protocoles additionnels :
Protocole additionnel I : conflits armés internationaux (1977)
Protocole additionnel II : conflits armés non-internationaux (1977)
Protocole additionnel III : signe distinctif additionnel (2005)

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  • 1. Les Organisations internationales et régionales Principes, acteurs et pratiques Charles TENENBAUM Année universitaire 2012 2013
  • 2. Les Organisations internationales depuis 1900 Cours Organisations internationales et régionales
  • 3. Les Organisations internationales depuis 1950 Cours Organisations internationales et régionales
  • 4. Cours 1 : Introduction •Présentation générale du cours •Plan du cours •Indications bibliographiques •Modalités de l’examen final •Essais de définitions Cours Organisations internationales et régionales
  • 5. Cours 1 : Introduction Ne pas confondre la pratique (multilatéralisme) et les instances ou institutions (les OI) Organisations internationales : « Une organisation internationale peut se définir comme un ensemble structuré où des participants appartenant à des pays différents coordonnent leur action en vue d’atteindre des objectifs communs. » Batistella, Smouts, Vennesson, Dictionnaire des relations internationales, 2005. Multilatéralisme : « la production par les Etats, les organisations internationales et les ONG de normes et de règles visant à établir un ordre international coopératif régissant les interdépendances internationales » Petiteville, Le Multilatéralisme, 2009. Gouvernance : « des ensembles de rôles, de règles et de relations qui définissent les pratiques sociales et orientent la conduite des participants au niveau international », Oran Young, dans International Governance : Protecting the Environment in a Stateless Society. Cours Organisations internationales et régionales
  • 6. Définitions Bob Reinalda : « Les OIG et les OING possèdent trois caractéristiques communes : elles sont fondées sur une charte (un texte élaboré par les fondateurs qui définit les objectifs et le projet de l’organisation), elles possèdent un secrétariat permanent et, dans le cadre des OIG, elles trois Etats au moins en sont membres, pour les OING, des ONG émanant d’au moins trois Etats. » Organisations internationales : « Une organisation internationale peut se définir comme un ensemble structuré où des participants appartenant à des pays différents coordonnent leur action en vue d’atteindre des objectifs communs. » Batistella, Smouts, Vennesson, Dictionnaire des relations internationales, 2005. Cours Organisations internationales et régionales
  • 7. Fondements historiques de la diplomatie multilatérale 1. Organiser la coopération, préserver la souveraineté 1.1 De 1648 à 1815 : le jeu des puissances 1.2 L’émergence du multilatéralisme de conférence 2. Les prémices d’une « société globale » 2.1 Les premières Unions publiques internationales 2.2 Les mouvements citoyens 3. Politiques de la « paix universelle » 3.1 Des Congrès pour la paix aux Conférences de la Haye 3.2 Le Cas du CICR Cours Organisations internationales et régionales
  • 8. Fondements historiques de la diplomatie multilatérale • Les organisations intergouvernementales (OIG) sont le produit de l’institutionnalisation de la diplomatie de conférence Développement parallèle et l’influence décisive des mouvements • citoyens par le biais des associations internationales (OING) Début d’un processus de mondialisation au fondement de la • gestion collective de problématiques communes. Cours Organisations internationales et régionales
  • 9. Fondements historiques de la diplomatie multilatérale 9 1. Organiser la coopération, préserver la souveraineté 1.1 De 1648 à 1815 : le jeu des puissances 1.2 L’émergence du multilatéralisme de conférence
  • 10. Les fondements historiques de la diplomatie multilatérale 10
  • 11. Dates clés : 11 1648 : Congrès de Westphalie 1713 : Traité d’Utrecht 1815 : Congrès de Vienne 1856 : Guerre de Crimée
  • 12. Les fondements historiques de la diplomatie multilatérale 12 2. Les prémices d’une « société globale » 2.1 Les premières Unions publiques internationales 2.2 Les mouvements citoyens
  • 13. Les Unions Publiques Internationales 13 1815-16 : Commission Centrale de la Navigation sur le Rhin (http://www.ccr-zkr.org/) 1856 : Commission européenne du Danube 1865 : Union Télégraphique Internationale 1874 : Union Postale Universelle (générale puis univ. en 1878) 1875 : Bureau international des Poids et Mesures 1888 : Administration du Canal de Suez 1890 : Bureau maritime international contre la traite des esclaves.
  • 14. Les Mouvements Citoyens 14 Mouvement de lutte contre l’esclavage  1787 : Society for Effecting the Abolition of the Slave Trade 1788 : Société des Amis des noirs 1815 : Déclaration contre l’esclavage au Congrès de Vienne 1830 : British and Foreign Anti-Slavery Society 1840 : Conférence internationale contre l’esclavage à Londres. Importantes délégations de France, de GB et des USA. 1843 : Seconde conférence Harriet Beecher Stowe, La Case de l’Oncle Tom, 1852.
  • 15. Les Mouvements Citoyens 15 Droits des travailleurs 1848 : Manifeste du parti comuniste 1864 : Association Internationale des Travailleurs (Première internationale) 1866 : 1er Congrès à Genève 1876 : Dissolution
  • 16. Les Mouvements Citoyens 16 Lutte pour les droits des femmes  Lutte pour les droits des femmes 1776 : Mercy O. Warren et Abigail S. Adams échouent à faire inscrire l’égalité politique des femmes dans la constitutions des Etats-Unis. 1791 : Olympe de Gouges publie la Déclaration des droits des femmes 1840 : Accès interdit à la Conférence internationale sur l’esclavage de Londres 1848 : Déclaration des sentiments, Elizabeth C. Stanton à Seneca Falls (NY). Début du mouvement pour les femmes aux Etats-Unis.
  • 17. Les fondements historiques de la diplomatie multilatérale 17 1. Organiser la coopération, préserver la souveraineté 1.1 De 1648 à 1815 : le jeu des puissances 1.2 L’émergence du multilatéralisme de conférence 2. Les prémices d’une « société globale » 2.1 Les premières Unions publiques internationales 2.2 Les mouvements citoyens 3. Politiques de la « paix universelle » 3.1 Des Congrès pour la paix aux Conférences de la Haye 3.2 Le Cas du CICR
  • 18. Le cas du CICR 18 1854-1856 : Guerre de Crimée 1856 : Paix de Paris, Déclaration sur le droit maritime en temps de Guerre
  • 19. Le cas du CICR 19 1854-1856 : Guerre de Crimée 1856 : Paix de Paris, Déclaration sur le droit maritime en temps de Guerre Florence Nightingale 1859 : Bataille de Solférino (6 000 morts, 40 000 blessés) 1862 : Henri Dunant, Un souvenir de Solférino. 1863 : « Comité des Cinq » devient le CICR en 1876 1864 : 8-28 août, Conférence multilatérale, adoption de la Convention pour l’amélioration du sort des militaires blessés dans les armées en campagne.
  • 20. Le cas du CICR 20 Trois composantes organisationnelles : -Les sociétés nationales de la Croix Rouge -La Ligue des Sociétés de la Croix Rouge -Le Comité International de la Croix Rouge Une association privée (droit Henri Dunant (1828- hélvétique) disposant d’une 1910) personnalité juridique Gustave Moynier fonctionnelle découlant du droit (1826-1910 ) international humanitaire.
  • 21. Le cas du CICR Les Conventions de Genève 21 Quatre Conventions de Genève Convention I : protège les soldats blessés ou malades sur terre en temps de guerre Convention II : protège les militaires blessés, malades ou naufragés en mer en temps de guerre Convention III : s’applique aux prisonniers de guerre Convention IV : assure la protection des civils, notamment en territoire occupé Protocoles additionnels : Protocole additionnel I : conflits armés internationaux (1977) Protocole additionnel II : conflits armés non-internationaux (1977) Protocole additionnel III : signe distinctif additionnel (2005)