Cristina Castells de l’Ajuntament de Barcelona exposa l’experiència jurídic-administrativa de la ZBE Rondes de Barcelona i el seu impacte ambiental.

2.  Àrea de més de 95 km2 que inclou
Barcelona i els municipis circumdants
a les rondes: l’Hospitalet de Llobregat,
Sant Adrià del Besòs i part dels
municipis de Cornellà de Llobregat i
Esplugues de Llobregat.
 Queda fora de la ZBE els barris de
Vallvidrera, el Tibidabo, les Planes i la
Zona Franca industrial i el tronc
central de les Rondes.
La ZBE de l’àmbit Rondes de Barcelona

3. Elements significatius de la ZBE: El Registre metropolità de vehicles
El Registre contempla les diferents
casuístiques dels vehicles que es considera
que poden ser autoritzats a circular:
• Autoritzacions diàries.
• Exempcions permanents (fins a la
renovació del vehicle).
• Autoritzacions temporals.
• Moratòries.

4. Elements significatius de la ZBE: Sistema de control i règim sancionador
Sistemes de captura:
• Càmeres fixes amb reconeixement de matrícula (A)
Barcelona comptava, a l’inici de la implementació de la ZBE, de 20 de punts de control i més de 100 càmeres per
tal de portar a terme el sistema de control de la ZBE. Aquestes càmeres s’ubiquen a punts frontera i interiors de la
ZBE. Es preveu ampliar la dotació de càmeres pròximament.
• Càmeres embarcades a vehicle (B).
• Aplicació web per la Policia local: sistema senzill per comprovar si un vehicle pot circular introduint la
matrícula. Permet portar a terme campanyes de sancions, per exemple, a vehicles estrangers.
A B

5. Procés de l’ordenança reguladora de la ZBE
• Procés de disseny
• Procés de tramitació

6. Taula Contra la Contaminació de l’Aire
 Òrgan consultiu i de representació d’entitats
per analitzar l’estat de la qualitat de l’aire, així
com proposar l’establiment de mesures
correctores, informar i sensibilitzar als seus
associats/des i a la ciutadania en general, etc.
 Grup de treball (IDAEA-CSIC, ISGlobal, UPC,
UAB, etc.). Suport en el plantejament d’accions
per fer front a la contaminació atmosfèrica.
Cimera de la qualitat de l’aire
 Acord institucional per millorar la qualitat de
l’aire. 1a sessió – 2017. 2a sessió – 2019.
 Es tracta, entre altres, l’establiment d’una
ZBE de caire estructural a l’àmbit Rondes de
Barcelona a partir de 1 gener 2020.
Programa de mesures i PMQAB
 Fruït d’aquest treball previ, establiment del
PMQAB i del Programa de mesures, que
estableixen un conjunt de mesures per fer
front a la contaminació atmosfèrica, on es
pot destacar l’establiment d’una ZBE.
Procés de l’ordenança reguladora de la ZBE: Procés de disseny

7. Procés de l’ordenança reguladora de la ZBE: Procés de tramitació
Aprovació
iniciativa
normativa
en Consell
de Govern
Comunicaci
ó als grups
polítics
Inici tràmit
esmenes
grups
polítics
(15 dies)
Aprovació
inicial CEUIM
Extraordinària
Publicació al
BOPB i inici
del període
d’informació
pública
(30 dies)
Comissió de
Govern i
CEUIM
Aprovació
definitiva
en Plenari
municipal
Publicació
al BOPB i
entrada en
vigor
DADES CLAUS DEL PROCÉS DE TRAMITACIÓ DE LA ZBE
- El tràmit d’informació pública va finalitzar amb la recepció de més de 2000 al·legacions de grups polítics,
gremis i associacions, així com de ciutadania en general i món empresarial.
- L’ordenança s’aprova definitivament pel plenari del Consell Municipal, en sessió del 20 de desembre de 2019.
- La ZBE entra en vigor el 1 de gener de 2020, tal i com estava previst.

8. Memòries i informes
Informe de necessitat
Memòria general del projecte
d’ordenança
Memòria d’avaluació de
l’impacte econòmic i social
Memòria d’avaluació de
l’impacte normatiu
Memòria d’impacte
pressupostari i fiscal
Informe d’impacte de gènere
Informe tècnic de gerències
afectades
Informe de participació
ciutadana
Informe jurídic
Procés de l’ordenança reguladora de la ZBE: Procés de Tramitació

9. El impacte de la ZBE

10. - La implantació de la ZBE, segons les modelitzacions prèvies realitzades a Barcelona amb models
de qualitat de l’aire per l’any 2020, s’esperava una baixada dels nivells de concentració en
mitjana anual del 11% d’NO2 i del 7%, de PM10 per la mitjana per a totes les estacions
automàtiques de la XVPCA de Barcelona i per l’escenari sense moratòria.
- Aquesta baixada comportava una reducció entre 3,1 i 7,7 µg/m3 d’NO2, i 1,5 i 2,1 µg/m3 de
PM10 depenent de la zona de la ciutat.
Impacte previst de la ZBE

11. Impacte de la ZBE en les emissions
Emissions anuals totals per contaminant

12. • El percentatge de vehicles sense etiqueta que circulen s’ha reduït progressivament amb la
implementació de la ZBE. Destaquen sobretot les baixades en turismes i furgonetes sense
etiqueta al entrar en vigor el règim sancionador, el 15 de setembre de 2020 i l’1 d’abril de 2021,
respectivament.
• El parc circulant de vehicles sense etiqueta ha passat de quasi el 20% del 2017 al 3-4% amb
dades de desembre de 2021.
Impacte en el parc circulant

13. Impacte en el parc circulant
• El nombre de vehicles amb
etiqueta groga (B) també ha baixat
significativament respecte el 2017,
ha passat d’un 47% al 2017 a un
24% a finals de 2021.
• La ZBE ha permès que
aproximadament el 40% dels
vehicles més contaminants que
circulaven el 2017 ho hagin deixat
de fer i representen uns 609.000
desplaçaments.

14. • La targeta verda és un títol de transport gratuït que es concedeix quan un resident de l’àrea
metropolitana ha donat de baixa i desballestat un vehicle sense etiqueta ambiental.
• S’han expedit un total de 13.285 targetes verdes des del 21 d’agost del 2017 fins el 31 de
desembre del 2021, el que implica 13.285 vehicles contaminants desballestats.
Evolució del nombre de targetes verdes

15. Impacte en els nivells immissió
Fig. 49. Evolució de la mitjana anual d'immissions NO2 [µg/m3] i de la mobilitat [Mveh-km/any].

16. Impacte en els nivells immissió
- Amb dades de desembre de 2021, la reducció a l’estació de l’Eixample, estació de trànsit intens,
va ser d’uns 8,6 µg/m3 i a nivell de tota la ciutat de 4,3 µg/m3
- La ZBE compleix amb les reduccions previstes en concentració del NO2, assolint l’objectiu de
reduir els nivells a nivell ciutat en un 11%, contribuint a millorar la qualitat de l’aire de la ciutat.
- S’estima que els canvis ocorreguts en el parc de vehicles i la posada en funcionament de la ZBE
contribueix a evitar 125 morts anuals i reduir nous casos d’altres malalties com l’asma infantil o
el càncer de pulmó.

17. Cal continuar treballant

18. EL MARC NORMATIU ACTUAL
VISIÓ METROPOLITANA i CATALANA
NOUS VALORS GUIA OMS
Cal continuar treballant

19. ELS NIVELLS DE CONTAMINACIÓ A LA CIUTAT