Yetkilendirilmiş maden danışmanlığı

ULUS
21 Temmuz 2017
Mehmet Aslan
• Yetkilendirilmiş Maden
Danışmanlığı
Madencilik

1
•YetkilendirilmişMadenDanışmanlığı|21.07.2017
• Yetkilendirilmiş Maden Danışmanlığı
Madencilik
MADEN MÜŞAVİRLİK ( YETKİLİ TÜZEL KİŞİ )
Yetkilendirilmiş Tüzel Kişiler (Kişilik)YTK
Madencilik alanında ruhsatlı sahası (arama ve işletme ruhsatı) bulunan tüm firmaların
01.01.2017 tarihinden sonra ruhsatlarla ilgili tüm teknik belgeler Yetkili Tüzel Kişilikler
(Kişiler) tarafından verilecektir.
Arama ve İşletme ruhsat sahipleri Çalışacakları Yetkili Tüzel Kişiler ile sözleşme
imzalayıp Maden İşleri Genel Müdürlüğü'ne (MİGEM) sunacak ve bu tarihten sonra tüm
hizmetleri YTK lar tarafından verilecektir.
Maden İzinleri Alınması konusunda T.C. Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, Maden İşleri
Genel Müdürlüğü tarafından Yetkili Tüzel Kişilik olarak yetkilendirilmektedir.
Maden projesi için uygun tesis yerinin belirlenmesi aşamasından başlayarak, tesisin
kurulması, faaliyete hazır hale gelmesi ve işletmeye alınmasına süreçlerinde ilgili
mevzuatlar çerçevesinde gereken tüm izin ve belgelerin alınması sürecinde işletme
sahiplerine bilgi ve tecrübeyle çözüm ortaklığı sunulmaktadır.
 Alan sorgulama, İlk Müracaat işlemleri
 Arama Faaliyet Raporu Hazırlanması
 Arama Ruhsat Alımı ve Devir İşlemi
 Arama Dönemi Üretim İzin Belgesi Alınması
 İşletme Ruhsat Alımı ve Devir İşlemi
 İşletme Projesi Hazırlanması (Açık / Kapalı İşletme)
 Birleştirme Talepli İşletme Projesi Hazırlanması
 İşletme İzni, Sevk Fişi Alımı ve Nezaretçi Ataması
 29. Madde Evraklarının Hazırlanması (İmalat Haritası Hariç)
 İmalat Haritası Hazırlanması (Sahanın İşletme Yönetimine ve Ölçüm
Yapılacak Alana Göre Belirlenecektir.)
 Saha Mülkiyet Belirleme İşlemleri
 Patlayıcı Madde İzin Yazısı Alınması
 Mera Vasfı Değişikliği Dosyanın ve Toprak Koruma Projelerinin
Hazırlanması
İlk Müracaat İşlemleri
3213 sayılı maden kanunu değişik 6592 maden kanunu madde 16 gereğince, II. Grup (b)
bende ve IV. Grup madenler dışındaki ruhsatlar ihale ile verilir. I. Grup, II. Grup (a) ve
(c) bendi madenler için doğrudan işletme ruhsatı verilir. II. Grup (b) bendi III. Grup ve
IV. Grup madenler arama ruhsatı, V. Grup madenler arama sertifikası ile aranır. II. Grup

2
(b) bende ve IV. Grup madenler için yapılan müracaatların işletme ruhsat taban bedeli
ödenerek yapılması zorunlu olup müracaatlarda öncelik hakkı esastır.
Maden Alanı İlk müracaat yapılarak hak sahibine tanınan iki aylık sürede maden arama
ruhsat bedeli yatırılarak, ön inceleme raporu, maden arama projesi ve mali yeterliliği (2B.
ve 4. Grup) içeren yönetmelikte belirtilen hususlara uygun bir şekilde müracaat evrak
ekleri tamamlanarak arama ruhsatı almak üzere Maden İşleri Genel Müdürlüğüne
başvuruda bulunulur.
Maden Arama Projesi, Arama Faaliyet Raporları Hazırlanması
Maden Arama Projesinde; projenin amacı açık bir şekilde ifade edilerek müracaat
sahibinin beklentisi ortaya konulur. Arama yapılacak sahanın seçiminden başlayıp, kaynak
ve rezervinin belirlenmesi, değerlendirilip sınıflandırılması, raporlama aşamasının sonuna
kadar geçen tüm maden arama süreci (ön arama, genel arama, detay arama) bir termin
planı kapsamında belirtilir. Bu faaliyetlerin gerçekleştirilmesine yönelik yatırım ve mali
yeterlilik bilgileri belgelenir.
Hazırlanan ön inceleme raporu, mali yeterliliği içeren maden arama projesi gerekli ve
diğer evraklarla beraber Maden İşleri Genel Müdürlüğüne verilerek ruhsat müracaatı
tamamlanır. Ruhsat müracaatının yapılması ve ruhsata hak sağlanması halinde sahada
yapılan her çalışma dönemi sonunda ilgili raporlar tarafımızdan hazırlanarak Maden İşleri
Genel Müdürlüğüne sunulur. Ilgili üç dönem sırasıyla;
a) Ön Arama Dönemi Faaliyet Raporu
b) Genel Arama Dönemi Faaliyet Raporu
c) Detay Arama Dönemi Faaliyet Raporu
Arama Dönemi Üretim İzin Belgesi Madencilik Faaliyetleri İzin Yönetmeliğinin 21.
Maddesinde belirtildiği üzere gerekli izinlerin alınması ve Maden İşleri Genel
Müdürlüğüne ibraz edilip Üretim İzin Belgesinin alınması hizmetidir.

3
Madde 21- Arama ruhsatı döneminde teknolojik araştırma, geliştirme, pilot çalışmalar ve
pazar araştırmaları yapmak üzere genel/detay arama faaliyet raporu ile birlikte
müracaat eden ruhsat sahibine, görünür rezervi ortaya çıkarılan ve Genel Müdürlükçe
uygun bulunan II (b), III. ve V. Grup madenlerde genel arama döneminde, IV. ve VI. Grup
madenlerde ise genel veya detay arama döneminde görünür rezervin %10'una kadar Ek
Form-23'te yer alan maden üretim izin belgesi verilebilir.
MADEN İŞLETME PROJELERİ, (İŞLETME PROJELERİ)
Kurumumuzun verdiği hizmetler açık ocak işletmeciliği ve yeraltı maden ocağı
işletmeciliği için detaylı bir made tasarımı ve maden yerleşim planlaması, üretim
zamanlaması ve ekipman seçimini de içeren iş tanımlanm ası/fizibilite ve ekonomik
değerlendirme çalışmalarını da kapsar.
I (b) ve II (a) grubu madenlerin işletme ruhsatı müracaatı MADDE 22 - (1) I (b) ve II
(a) G rubu madenlere işletme ruhsat müracaatı için talep harcı yatırılıp Ek Form-1'de
örneği verilen dilekçe ile maden ismi belirtilerek işletme r uhsat müracaatı yapılır. Uygun
olan alanlar müracaat tarihi itibarıyla iki ay süre ile rezer ve edilir. Bu sürede müracaat
sahibi, işletme ruhsat talep harcını, işletme ruhsatı harcı ve teminatını, Ek Form-2'de
istenen belgeleri, görünür rezerv bilgilerini, çevre ile uyum planını da içeren E k Form-
10'a uygun olarak hazırlanmış ve imzalanmış işletme projesini Genel Müdürlüğe vermesi
halinde işletme ruhsat hakkı doğar. Aksi halde bu alanlar 2 ay sonunda müracaatlara açık
hale gelir. Bu durumda talep harcı hariç ruhsat harç ve teminatı iade edilir.
II (b), III., IV. ve VI. grup madenlere işletme ruhsatı düzenlenmesi ve işletilmesi ile
ilgili genel ilkeler MADDE 26 - (1) Arama faaliyeti sonrası görünür , muhtemel ve mümkün
rezerv sınırlarının ve büyüklüğünün tespit edilebilm esi için madenin ortalama tenörü,
kalitesi veya madenin cinsine göre cevher damar kalınlıkları, kömür için kalori değeri,
mermer için üretim kapasitesi, su ve gazların konsantrasyonu, debisi, kapasitesi

4
belirlenir. İşletme projesinin hazırlanmasında kullanılacak verilerin belirlenebilmesi için
gerekli aramaların yapılmış olması ve bu faaliyetlerin rezerv bilgilerini içeren II ( b) ve
III . Gruplar için hazırlanmış genel arama faaliyet raporu, IV. ve VI. Gruplar için ise
detay arama faaliyet raporu ile belgelenm esi zorunludur.
3 BOYUTLU MODELLEME VE OCAK TASARIMI
Fizibilite edilecek maden yatağında bazı aramalar yapılarak miktar ve kalitenin yani
rezerv ve tenör miktarı hakkında bilgi toplamak gerekir. Tespit edilen maden rezervi ve
tenörüne göre ocağın üretim yöntemi, üretim planı, üretim miktarı, maden yatağının ömrü
gibi birçok parametrede planlamalara gidilmektedir. Bu nedenle yüksek miktarlarda
yapılacak yatırım öncesi bu süreç çok önem arz etmektedir. Maden yatağının 3 boyutlu
olarak ortaya çıkarılarak haritalanması, "6592 sayılı kanunla değişik 3212 sayılı Maden
Kanunu" ile getirilen arama dönemi sırasında yapılması mecbur olan çalışmalar arasında
bulunmaktadır.
Yetkilendirilmiş Tüzel Kişilik Nasıl Kurulur (Kurma Esasları)
1. Meslek alanında en az 5 yıl çalışmış bir maden, bir jeoloji mühendisi istihdam
etmek
2. Diger mühendislik dallarından bir mühendis istihdam etmek
3. Yine deneyimsiz bir maden ve bir jeoloji mühendisi istihdam etmek
4. YTK talep eden firmanın %51 mühendis hissesine sahip olmak
Esaslarını içermektedir.
MADENCİLİK BİRİMİ ( YETKİLİ TÜZEL KİŞİLİK )

5
 Yetkilendirilmiş Maden Danışmanlığı
 Maden İşleri Genel Müdürlüğü (Migem) İş Takipleri
 İşletme Ruhsatı - Arama Ruhsatı Alınması
 Arama Faaliyet Raporları
 29. Madde evrakları hazırlanması
 Harita Hizmetleri (İmalat haritası ve halihazır harita çizimleri
 3B (Boyutlu) Modelleme İle Madencilik Metodu Belirleme
 Kademeli Kapatma Planı
 Fizibilite Raporları (Açık Ocak İşletme Tasarımları, Ulaşım Yolu Tasarımları,
Yeraltı İşletme Tasarımları)
 Atık Depolama Tesisi Tasarımı, Atık Barajı Uygulama Projeleri
 Jeolojik Etüt , Jeofizik Etüt
 Hidrolojik Etüt, Hidrojeolojik Etüt
 Doğaya Yeniden Kazandırma Planı Hazırlanması
 Toprak Koruma Projelerinin hazırlanması
 Sulak alan izin işlemleri
 Mera Geri Dönüşüm Projeleri
 Toprak Koruma Projesi,
 Orman İzinleri, Rehabilitasyon Projeleri
 Deşarj İzninin Alınması (Alıcı ortam dışındaki deşarjlar için)
 GSM (Gayrı Sıhhi Müessese) İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatının Alınması
 Çevresel Etki Değerlendirmesi (ÇED)
 Sosyal Etki Değerlendirmesi (SED)
 Proje Tanıtım Dosyası (PTD)
 Mevcut Çevresel Durum Tespit Raporları
 Ekosistem Değerlendirme Raporu
 Ekolojik Peyzaj Değerlendirme Raporu
 Su Kullanım Hakları Planlama Raporu
 Acil Durum / Afet Müdahale Planları
 Nihai ÇED İzleme ve Kontrolü
Maden Sahalarının İhale Müracaatlarında İstenen Belgeler
1- Talep harcı iptal edildiğinde talep harcı yerine 10.000,00 TL tutarındaki İşletme
ruhsat taban bedelinin yatırıldığına dair makbuzun aslı
2- 6183 sayılı kanunun 22/A maddesi kapsamında Vadesi Geçmiş Borcun bulunmadığına
dair belgenin ibrası gerekmektedir.
İhaleye katılacaklar ilan ile duyurulur.

6
Maden İşleri Genel Müdürlüğü nün (MİGEM) Görevleri Nelerdir.
Maden İşleri Genel Müdürlüğünün görevleri aşağıdaki şekilde belirlenmiştir:
1. Maden hakları ile ilgili ruhsatları vermek ve bu ruhsat sahalarındaki madencilik
faaliyetlerini takip etmek,
2. Madenlerin aranmasını ve üretimini teşvik etmek amacıyla, mali olanaklar getirici
arama ve üretimle ilgili faaliyetleri destekleyici tedbirler almak,
3. Madencilik faaliyetlerinin ülke ihtiyaçları, yararı, güvenliği ve gelişen teknoloji
doğrultusunda yürütülmesini sağlayacak tedbirleri almak ve teşvik için gerekli önerilerde
bulunmak,
4. Madencilik faaliyetlerini çevre ve kaynak koruma ilkesine uygun olarak yürütmek, ilgili
kuruluşlar ile işbirliği içinde izlemek ve gerekli tedbirleri almak,
5. Maden kaynaklarının ülke menfaatlerine en uygun şekilde değerlendirilmesi için gerekli
arama, üretim, stoklama ve pazarlama politikalarının esaslarını tespit etmek,
6. Ülke ve dünya madencilik faaliyetlerini takip etmek, bilgileri derlemek,
değerlendirmek ve yayınlamak,
7. Maden sicilini tutmak, madenlerin genel envanterini yapmak,
8. Bakanlığımızca verilecek benzeri görevleri yapmak.

7
Maden Müracaatı Nasıl Yapılır
İlk Müracaat ruhsat taban bedeli yatırılarak Maden İşleri Genel Müdürlüğüne (MİGEM)
e yapılmaktadır.
 Öncelikle müracaat yapılan alanın 6 derecelik koordinatları ve pafta adı
belirlenmelidir.
 Müracaat yapılacak alanın Yasada belirtilen alanı aşmadığına dikkat edilmelidir.
 Müracaat yapılacak alanın MİGEM den boş olup olmadığı kontrol edilmelidir.
 Müracaatın hak sağlayıp sağlamadığı MİGEM tarafından aynı gün bildirilir.
 Müracaatların hak sağlaması halinde iki ay içinde ruhsat bedeli ve müracaat
formunda
 belirtilen evraklar ile ön inceleme raporu, maden arama projesi, mali yeterlik
belgeleri,
 Ruhsat bedelleri tamamlanarak ruhsat alımına hak kazanılır

8
MİGEM'e İlk Müracaat Nasıl Yapılır
İlk Müracaat ruhsat taban bedeli yatırılarak Maden İşleri Genel Müdürlüğüne (MİGEM)
e yapılmaktadır.
 Öncelikle müracaat yapılan alanın 6 derecelik koordinatları ve pafta adı
belirlenmelidir.
 Müracaat yapılacak alanın Yasada belirtilen alanı aşmadığına dikkat edilmelidir.
 Müracaat yapılacak alanın MİGEM den boş olup olmadığı kontrol edilmelidir.
 Müracaatın hak sağlayıp sağlamadığı MİGEM tarafından aynı gün bildirilir.
 Müracaatların hak sağlaması halinde iki ay içinde ruhsat bedeli ve müracaat
formunda
 belirtilen evraklar ile ön inceleme raporu, maden arama projesi, mali yeterlik
belgeleri,
 Ruhsat bedelleri tamamlanarak ruhsat alımına hak kazanılır
Maden Arama Ruhsatı İçin Birden Fazla Poligon/Kesişen Alan Varsa Müracaat Edilir
mi?
Bu tür müracaatlar reddedilir, talep harcı iade edilmez.
3B (Boyutlu) Modelleme İle Madencilik Metodu Belirleme
Her maden yatağına özgü cevherleşme şekli değişebilmektedir. Buna bağlı olarak yapılan
arama çalışmaları kapsamında elde edilen veriler ışığında belirlenen cevher seviyeleri
çeşitli programlar ile 3 boyutlu hale getirilerek üretim planlamasına hazır hale
getirilmektedir.

9
Elde edilen cevher kütlesi için aşağıda sıralanan adımlar değerlendirilmelidir.
 Karakteristik özelliklerinin detaylı olarak değerlendirilmesi,
 Cevher geometrisi ve tenör dağılımları (cevherin genel şekli ve tipi, cevher
kalınlığı ve dış sınırı, cevherin dalım yönü ve eğimi, tenör dağılımı ve topografyaya
göre derinliği),
 RMR değer sınıflamaları (cevher zonu, tavan taşı ve taban taşı) ve kaya kütlesi
dayanımları (cevher zonu, tavan taşı ve taban taşı),
 Sübsidans, teknoloji, seyreltme-geri kazanım ve cevher uniform durumu
belirlenmesi

Bu teknik değerlendirmelerin yapılması ile birlikte açık işletme veya kapalı işletme
(uzun ayak, geri dönümlü uzun ayak, oda topuk, kesme/doldurma, arakatlı
göçertme, arakatlı kazı, blok göçertme vb.) üretim yöntemi seçimi yapılabilir.
Üretim yöntemi seçimine bağlı olarak, ocak tasarımı, maden işletme tasarımı,
maden ömrünün belirleme, üretim zamanlama planlarının çıkarılması ve iş akışları
gerçekleştirilmesi gibi ön fizibilite çalışmaları yapılabilir.

10
Maden Ruhsatlarına Uygulanan İdari Para Cezaları
1- Ruhsat bedelinin yatırılmaması veya eksik yatırılması hâlinde 20.000 TL idari para
cezası verilir ve ruhsat bedelinin üç ay içinde tamamlanması istenir. Bu süre içinde
ruhsat bedelinin yatırılmaması durumunda ruhsat iptal edilir. Verilen sürede yatırılmayan
ruhsat bedelinin %70’ine tekabül eden tutar 6183 sayılı Kanun hükümlerine göre takip ve
tahsil edilmek üzere ilgili tahsil dairesine bildirilir.
2-Çevresel etki değerlendirmesi ile ilgili karar, işyeri açma ve çalışma ruhsatı, mülkiyet
izni olmadan veya on üçüncü fıkraya aykırı faaliyette bulunulduğunun tespiti hâlinde
30.000 TL tutarında idari para cezası uygulanarak bu alandaki işletme faaliyetleri
durdurulur. Bu ihlallerin üç yıl içinde üç kez veya daha fazla yapıldığının tespiti hâlinde
ise ruhsat iptal edilir.
3- Beyanlardaki hata ve noksanlıklar, idarenin tespiti ve sorumluların uyarılmasından
itibaren iki ay içerisinde düzeltilir. Bu sürede gerekli düzeltmenin yapılmaması halinde
20.000 TL idari para cezası uygulanır.(1)
4-Daimi nezaretçi defterini, daimi nezaretçi ile ruhsat sahibi veya vekili imzalar.
Defterin ibraz edilmemesi veya düzenli tutulmaması hâlinde, ruhsat sahibine 20.000 TL
idari para cezası verilir.

11
5- Gerçek dışı veya yanıltıcı beyanda bulunmak suretiyle Kanun hükümlerinin
uygulanmasını engelleyen ve haksız surette hak iktisap eden ruhsat sahiplerine 50.000
TL idari para cezası verilir. Bu fıkranın ikinci kez ihlâli halinde bir önceki ceza katlanarak
uygulanır. Üç yıl içinde madde hükümlerinin üç kez ihlâl edilmesi halinde ruhsat iptal
edilir.
6-Ruhsat sahibi veya vekilinin mahallinde yapılan tetkik ve incelemelere katılmaması veya
ruhsat sahibince herhangi bir nedenle tetkik ve incelemelerin engellenmesi hâlinde
20.000 TL, bu fiilin tekrarı hâlinde ise iki katı tutarında idari para cezası uygulanır.
7-Sevk fişi olmaksızın maden sevk edildiğinin, mülkî idare amirlikleri veya il özel idareleri
tarafından tespit edilmesi halinde, sevk edilen madene el konulur. Söz konusu madenin
ocak başı satış bedelinin beş katı tutarında idari para cezası verilir
8-Ruhsat alanında ruhsat grubu dışında üretim yapıldığının tespiti halinde faaliyetler
durdurularak üretilen madene mülkî idare amirliklerince el konulur. Bu fiili işleyen
kişilere, bu fıkra kapsamında üretilmiş olup el konulan ve el konulma imkânı ortadan
kalkmış olan tüm madenin, ocak başı satış bedelinin iki katı tutarında idari para cezası
uygulanır
9- Ruhsatlı, ancak üretim veya işletme izni olmadan aynı grupta üretim yapıldığının
tespiti halinde, üretim faaliyetleri durdurularak 20.000 TL idari para cezası
uygulanır.(2)
10-. Devlet hakkı ve teminatın eksik yatırılması veya hiç yatırılmaması hâlinde 20.000 TL
idari para cezası verilir ve üç ay içinde tamamlanması istenir. Aksi hâlde üretim faaliyeti
durdurulur.
11- Arama ruhsatının düzenlenmesinden sonraki ilk bir yıl ön arama dönemidir. Ön arama
süresi sonuna kadar, asgari faaliyetlerin tamamlandığını ve bu faaliyetlere ilişkin yatırım
harcamalarını gösteren ön arama faaliyet raporunun verilmesi zorunludur. Bu süre içinde
raporun verilmemesi hâlinde 20.000 TL idari para cezası verilir. Genel Müdürlüğe verilen
raporların veya yatırım harcama kalemlerine ait belgelerin uygun bulunmaması hâlinde
eksikliklerin bir ay içinde giderilmesi ruhsat sahibine yazılı olarak bildirilir. Tebliğ
tarihinden itibaren eksikliklerin bu sürede tamamlanmaması veya verilen raporların ya da
yatırım harcama kalemlerine ait belgelerin uygun bulunmaması hâlinde de 20.000 TL idari
para cezası verilir.
12-Genel arama dönemi süresi sonuna kadar maden arama projesinde belirtilen maden
kaynağına ilişkin bilgilerin ve bu dönemde yapılan arama faaliyetlerine ilişkin yatırım
harcamalarını da gösteren genel arama faaliyet raporunun verilmesi zorunludur. Bu süre
içinde raporun verilmemesi hâlinde 20.000 TL idari para cezası verilir. Genel Müdürlüğe
verilen raporların veya yatırım harcama kalemlerine ait belgelerin uygun bulunmaması

12
hâlinde eksikliklerin bir ay içinde giderilmesi ruhsat sahibine yazılı olarak bildirilir.
Tebliğ tarihinden itibaren eksikliklerin verilen sürede tamamlanmaması veya verilen
raporların ya da yatırım harcama kalemlerine ait belgelerin uygun bulunmaması hâlinde
20.000 TL idari para cezası verilir.
Projedeki teknik eksiklikler, 6183 sayılı Kanunun 22/A maddesi kapsamında vadesi
geçmiş borcun bulunmadığına ilişkin belge ve işletme ruhsat bedeli yapılan bildirimden
itibaren üç ay içinde tamamlanır. Eksikliklerini verilen sürede tamamlamayanlara 20.000
TL idari para cezası uygulanarak süre üç ay daha uzatılır. Bu süre sonunda eksikliklerini
tamamlamayanların talepleri kabul edilmez ve yatırılan işletme ruhsat bedeli iade edilir.
7 nci maddeye göre gerekli izinlerin alınmasından itibaren işletme izni verilir. Bu iznin
verildiği tarihten itibaren Devlet hakkı alınır. Ruhsat sahibince, işletme ruhsatı yürürlük
tarihinden itibaren üç yıl içinde 7 nci maddeye göre alınması gerekli olan çevresel etki
değerlendirme kararı, mülkiyet izni, işyeri açma ve çalışma ruhsatı ile Genel Müdürlüğün
kayıtlarına işlenmiş alanlar ile ilgili izinlerin Genel Müdürlüğe verilmesini müteakip,
işletme izni düzenlenir. Süresi içinde yükümlülükleri yerine getirilmeyen ruhsatlar için
her yıl 50.000 TL idari para cezası verilir.
Daimi nezaret ve Teknik eleman istihdam şartlarını sağlamadan maden işletme
faaliyetinde bulunulması hâlinde 30.000 TL idari para cezası uygulanarak maden işletme
faaliyetleri durdurulur. İstihdam şartlarının sağlanması hâlinde faaliyete izin verilir.
Ruhsat sahibi, her yıl nisan ayı sonuna kadar bir önceki yıl içinde gerçekleştirdiği işletme
faaliyeti ile ilgili teknik belgeleri, işletme faaliyet raporunu ve işletme sahasında arama
yapmış ise arama ile ilgili bilgileri Genel Müdürlüğe vermekle yükümlüdür. Yükümlülüğün
yerine getirilmemesi hâlinde 30.000 TL idari para cezası uygulanır. Yükümlülük yerine
getirilinceye kadar üretim faaliyeti durdurulur.
IV Grup Maden Müracaat Üzerine III. Grup Müracaat Yapılabilir mi ?
III. ve IV. Grup ruhsatlara üst üste müracaat yapılabilir. Müracaat işletme izni dışında
kalan alana hak sağlar.
Projeyi imzalayan mühendisin oda sicil kayıt belgesi projeyle birlikte verilmesi
zorunludur.
Maden Arama Ruhsatı / Sertifikası İçin Posta İle Müracaatta Bulunabilir Miyim ?
Posta ile yapılan müracaatlar kabul edilmez.
Ruhsat Müracaatını Yaptıktan Sonra Ne Yapmalıyım ?
Bilgisayar işletim sisteminden kaynaklanan herhangi bir olumsuzluk olmaz ise 5 dakika
içinde müracaatınıza cevap verilecek, hak sağlamanız durumunda hak sağladığınız alan
miktarı tarafınıza

13
hemen bildirilecek, ayrıca yazılı bildirimde bulunulmayacaktır. Bu alan altmış gün süreyle
sizin adınıza rezerve edilecektir
Ön İnceleme Raporu ve Maden Arama Projesi
Müracaat edilerek hak kazanılan alan ya da ihale yoluyla alınan maden ruhsatları için
arama dönemlerinde yapılacak olan çalışmaların beyan edildiği rapordur.
İmalat Haritası - İmalat Haritası Nedir ?
Üretim yapılan her yıl, üretim yapılan yerleri, miktarını ve yapılış şeklini gösteren
haritalardır. Ölçümlerden sonra gerekli ölçeğe göre (1/1000, 1/2000) çizimler yapılır ve
o yılki imalat haritası tamamlanmış olur.
- İmalat Hatirası, İşletilmekte olan bir maden damarının ve damar çevresindeki
madencilik yapılarının muayyen bir ölçekle plan düzlemi üzerine çizilmesi suretiyle elde
edilen haritalardır.
Bu haritada ramble edilmiş kısımlar farklı tarama çizgileriyle ifade edilir. Damar
istikamet ve yatımı, senklinal ve antiklinaller, tektonik arızalar özel işaretlerle
belirtilirler. İmalat haritası, ocak emniyeti bakımından yangın çıkan kısımları, yeraltı suyu
sahalarını, barajları, emniyet topuklarını ve ruhsat sınırlarını da gösterir.
- İşletmelerde üretim yapılan yerleri, miktarları ve yapılış şeklini gösterir, ölçekli, beyan
niteliğinde harita.
Arama Ruhsatı Alımı Ve Raporların Hazırlanması
Arama Dönemleri Ve Faaliyet Raporları
Arama faaliyetleri II(b), III, IV. ve VI. grup madenler için arama ruhsatı, V. Grup
madenler için arama sertifikası alınarak yapılır. I. Ve II(a) grup madenler için doğrudan
işletme ruhsatı verilir.
Arama Ruhsat Müracaatı
Müracaat sahibi ön inceleme raporu ve maden arama projesi ile mali yeterlilik
belgelerinin Genel Müdürlüğe eksiksiz olarak teslim etmesine müteakip ruhsat/sertifika
düzenlenir.
Ön Arama Dönemi Ve Faaliyet Raporu

14
Arama ruhsatının düzenlenmesinden 1 yıla kadar ön arama dönemidir. Ön arama dönemi
sonuna kadar maden arama projesi ekinde verilen termin planında belirtilen faaliyetlerin
tamamlandığını ve bu faaliyetlere ilişkin yatırım harcamalarını gösteren ön arama
faaliyet raporunun verilmesi zorunludur. Yükümlülüğün yerine getirilmesi durumunda IV.
ve VI. Grup madenlerde iki yıl, II(b), III. ve V. grup madenlerde bir yıl olmak üzere
genel arama dönemine hak sağlanır.
Genel Arama Dönemi Ve Faaliyet Raporu
Genel arama dönemi sonuna kadar maden arama projesi ekinde verilen termin planında
belirtilen kaynak/rezerv raporuna ait bilgiler ve bu dönemde yapılan arama faaliyetlerine
ilişkin yatırım
harcamalarını da gösteren genel arama faaliyet raporunun verilmesi zorunludur. II(b),
III. Ve V. gurup ruhsatlı sahalar için faaliyet raporu ile birlikte işletme projesi verilerek
işletme ruhsat talebinde bulunulur. Genel arama dönemine ilişkin yükümlülüğünü yerine
getiren ruhsat sahipleri IV. ve VI. Grup madenlerde dört yıl detay arama dönemine hak
sağlar.
Detay Arama Dönemi Ve Faaliyet Raporu
Genel arama döneminde her yıl görünür maden rezervine ilişkin bilgileri ve bu dönemde
yapılan arama faaliyetlerine ilişkin yatırım harcamalarını gösterir detay arama faaliyet
raporunun verilmesi zorunludur. Arama ruhsat süresi sonunda işletme ruhsat talebi
faaliyet raporu ile birlikte işletme projesi verilerek yapılır.
Doğaya Yeniden Kazandırma Planı
Doğaya Yeniden Kazandırma Planı (DYKP); maden arama ve işletme faaliyetleri esnasında
veya sonucunda topoğrafik özellikleri değişen alanların, çevre emniyetinin sağlanarak
ıslah edilmesi, çevre ile uyumlu hâle getirilmesi ve doğaya yeniden kazandırılması
işlemlerinin tümünü kapsayan ve düzenleyen rapordur. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı
Tarafından 23.01.2010 tarih ve 27471 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe
giren “Madencilik Faaliyetleri İle Bozulan Arazilerin Doğaya Yeniden Kazandırılması

15
Yönetmeliği” ilgili hükümleri gereğince 17.07.2008 tarih ve 26939 sayılı Resmi
Gazete'de yayımlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğinin EK-I Listesinde yer
alan Madencilik faaliyetleri, malzeme ve toprak temini için arazide yapılan kazıları içeren
projeyi gerçekleştirmeyi planlayan faaliyet sahipleri Çevresel Etki Değerlendirmesi
Raporunun eki olarak, 17.07.2008 tarih ve 26939 sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan
Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği'nin EK-I Listesinde yer alan madencilik
faaliyetleri, malzeme ve toprak temini için arazide yapılan kazıları içeren projelerin
faaliyet sahipleri Proje Tanıtım Dosyasının eki olarak, 17.07.2008 tarih ve 26939 sayılı
Resmi Gazete'de yayımlanan Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği'nin EK-I ve EK-
II listeleri dışında yer alan madencilik faaliyetleri, malzeme ve toprak temini için
arazide yapılan kazıları içeren projelerin faaliyet sahipleri, Çevre ve Şehircilik İl
Müdürlüğüne sunmak üzere, Doğaya Yeniden Kazandırma Planını hazırlamakla
yükümlüdürler. İlgili yönetmeliğin hükümleri uyarınca söz konusu “Doğaya Yeniden
Kazandırma Planı” (DYKP) ÇED Yeterlilik Belgesi almış kuruluşlar tarafından
hazırlanmalıdır.
Kimler Doğaya Yeniden Kazandırma Planı Hazırlaması Gerekir
1-16/12/2003 tarih ve 25318 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Çevresel Etki
Değerlendirmesi Yönetmeliğinin ekinde yer alan Ek-I kapsamındaki madencilik
faaliyetleri, malzeme ve toprak temini için arazide yapılan kazıları içeren projeyi

16
gerçekleştirmeyi planlayan faaliyet sahipleri, çevresel etki değerlendirmesine tabi
projeler için çevresel etki değerlendirmesi raporunun eki olarak Madencilik Faaliyetleri
İle Bozulan Arazilerin Doğaya Yeniden Kazandırılması Yönetmeliği ekinde yer alan (Ek-I)
Doğaya Yeniden Kazandırma Planını hazırlamakla yükümlüdürler.
2- Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliğinin ekinde yer alan Ek-II'ye tabi
madencilik faaliyetleri, malzeme ve toprak temini için arazide yapılan kazıları içeren
projelerin faaliyet sahipleri, Proje Tanıtım Dosyasının eki olarak Madencilik Faaliyetleri
İle Bozulan Arazilerin Doğaya Yeniden Kazandırılması ekindeki Ek-I'de formatı verilen
Doğaya Yeniden Kazandırma Planını hazırlamakla yükümlüdürler.
3- Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği hükümleri gereği değerlendirilerek
Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir Kararı verilen madencilik faaliyetleri,
malzeme ve toprak temini için arazide yapılan kazıları içeren projelerin faaliyet sahipleri
ve Çevresel Etki Değerlendirmesi Yönetmeliği kapsamı dışındaki faaliyet sahipleri
Madencilik Faaliyetleri İle Bozulan Arazilerin Doğaya Yeniden Kazandırılması Yönetmeliği
ekinde yer alan Ek-I Doğaya Yeniden Kazandırma Planını hazırlamakla yükümlüdürler.
Ruhsat İçin Vermem Gereken Belgeleri Verdikten Sonra Ruhsat Ne Zaman Düzenlenir ?
Ruhsatın/sertifikanın düzenlenebilmesi için vermem gereken belgeleri verdikten sonra
ruhsatım/sertifikam ne zaman düzenlenecektir?
Evrakların tam ve eksiksiz olarak teslim edildiği günü takip eden ilk iş gününde arama
ruhsatı/sertifikası verilir.
Maden Müracaatında Mali Yeterlilik Belgeleri ve Hangi Şartlarda Geçerlidir ?
Maden Müracaatında Mali Yeterlilik Belgeleri Ne Kadar Süre İle ve Hangi Şartlarda
Geçerlidir ?
Mali yeterlilik belgesi, belgenin düzenlediği tarihten itibaren zaman olarak altı (6) ay
süreyle, mali yeterlilikte bildirilen mali tutarın yeni müracaatlara için de yeterli olduğu
sürece geçerlidir.
Maden Müracaatında Mali Yeterlilik nedir ? Hangi Belgeler Kabul Edilmektedir ?
Maden Müracaatında Mali Yeterlilik nedir ? Hangi Belgeler Mali Yeterlilik İçin Kabul
Edilmektedir ?
Mali yeterlilik, ruhsat müracaatında bulunulabilmesi için gerekli olan ve Madencilik
Faaliyetleri Uygulama Yönetmeliğinin Ek-2’deki tabloda belirtilen miktardaki menkul

17
ve/veya gayrimenkuldür. Gerçek ve tüzel kişiler EK-2’de belirtilen mali yeterlilik
tutarındaki varlıklarına dair gayrimenkulleri ve menkullerini; banka mevduat bilgisi, hisse
senedi, ortaklık payı, sermaye piyasası araçları, iş makineleri ve taşıt araçları gibi
değerleri ile belgelemek zorundadır.
Gerçek ve tüzel kişiler gayrimenkullerini belediye emlak vergi değerleri, iş makineleri ve
taşıt araçlarının kasko değerleri, hisse senedi ve sermaye piyasası araçları ile özkaynak
veya özkaynaktaki ortaklık payını ise yeminli mali müşavir onayı ile ortaklık payına karşılık
gelen değeri belgelemek durumundadır.
29. Madde Evrakları Hazırlanması
MADEN KANUNUNUN İLGİLİ MADDESİ GEREĞİ 29. MADDE EVRAKLARININ
HAZIRLANIP RESMİ MAKAMLARA SUNULMASI HİZMETİDİR.
Madde 29. - İşletme faaliyeti, projesine ve Kanunun ilgili hükümlerine göre yürütülür.
İşletme projeleri ve değişiklikleri uygulamaya konulmadan önce Genel Müdürlük onayının
alınması zorunludur. Aksi takdirde faaliyet durdurulur.
İşletme açısından tehlikeli durumların tespiti halinde, bu halleri gidermek için ruhsat
sahibine altı aya kadar süre verilir, mücbir sebepler dışında bu süre uzatılmaz. Bu süre
sonunda projeye uygun faaliyette bulunulmaması veya tehlikeli durumun ortadan
kaldırılmaması halinde teminat irad kaydedilerek işletme faaliyeti durdurulur.
Ruhsat sahibi, her yıl nisan ayı sonuna kadar bir önceki yıl içinde gerçekleştirdiği işletme
faaliyeti ile ilgili teknik belgeleri, satış bilgi formunu, faaliyet bilgi formunu ve işletme
sahasında arama yapmış ise arama ile ilgili bilgileri Genel Müdürlüğe vermekle
yükümlüdür. Yükümlülüğün yerine getirilmemesi halinde teminat irad kaydedilir.
Yükümlülük yerine getirilinceye kadar faaliyet durdurulur.
I. Grup (a) bendi madenler için ruhsat sahibi, her yıl nisan ayı sonuna kadar bir önceki yıl
içinde gerçekleştirdiği işletme faaliyeti ile ilgili satış bilgi formunu, faaliyet bilgi
formunu il özel idaresine vermekle yükümlüdür. Yükümlülüğün yerine getirilmemesi
halinde teminat il özel idaresi hesabına irad kaydedilir. Yükümlülük yerine getirilinceye
kadar faaliyet durdurulur.
Ulaşım Yolu Tasarımları ve Fizilibilite Raporları
İşletme çalışmaları kapsamında elde edilen veriler ışığında belirlenen bütün maden
tasarımlarına ait alanlar arasında çeşitli programlar ile 3 boyutlu hale getirilerek tesis,
altyapı tesisi ve ocak alanları arasında servis yolları planlanmaktadır.
Yapılacak servis yolu tasarımları aşamasında ise;

18
 Açık işletme ya da kapalı işletme madencilik faaliyetlerinin olduğu bölgeler ile
bağlantı yollarının oluşturulması, yatay güzergâh kurblarının oluşturulması, düşey
güzergah eğimlerinin belirlenmesi
 Yol kazı-dolgu miktarları raporlarının alınması ve keşif metraj özetinin çıkarılması
gibi işletme sürecinde hem işletme trafiğini etkileyecek, hemde işletme
maliyetlerini etkileyecek kıstaslar göz önünde bulundurulmaktadır.
Maden Ruhsatı Ön İnceleme Raporu Uygun Bulunmazsa Telafisi Mümkün mü ?
Eğer iki aylık rezervasyon süresi dolmuş ise ön inceleme raporu uygun bulunmadığı
takdirde müracaat kabul edilmez.
Maden İlk Müracaat Sonrasında Tanınan İki Aylık Sürede Yapılacak İşlemler
Nelerdir ?
İlk müracaat sonrasına hak sahibine tanınan iki aylık sürede maden arama ruhsat harç ve
teminatları yatırılarak, ön inceleme raporu ve mali yeterliliği içeren maden arama projesi
yönetmelikte belirtilen hususlara uygun bir şekilde hazırlanır, müracaat evrak ekleri
tamamlanarak arama ruhsatı almak üzere kurumumuza başvuruda bulunulur.
Kademeli Kapatma Planı
Yığınların üst tabakaları suyun yerçekimi ile drenajına imkân verecek eğime sahip ve aynı
zamanda su erozyonuna karşı korunmayı sağlayıcı şekilde biçimlendirilir. Bu şekildeki
pasa oluşumlarında rehabilitasyon projesine ek olarak kademeli kapatma planı da
düzenlenir.
Kademeli kapatma planı, pasa döküm ve atık barajı gibi döküm alanlarında orman
ekosisteminin tesisi maksadıyla ağaçlandırma ve silvikültür tekniklerine uygun, iznin
başlangıcından sona ermesine kadar geçen sürede, izin alanının kapatılmasını takiben
öngörülen nihai haline uygun olarak kapatılmasını ve tabiata kazandırılmasını gösterir
plandır.
Fizibilite Raporları ve Açık Ocak İşletme Tasarımları
Arama çalışmaları kapsamında elde edilen veriler ışığında belirlenen cevher seviyeleri
çeşitli programlar ile 3 boyutlu hale getirilerek üretim planlamasına hazır hale
getirilmektedir.
Elde edilen cevher kütlesinin, karakteristik özellikleri, cevher geometrisi detaylı olarak
incelendikten sonra açık işletme planlaması yapılabilmektedir.
Yapılacak açık ocak işletme tasarımları aşamasında ise;

19
 Jeoistatistiksel yöntemlere (En yakın komşu, ters uzaklık, simple-ordinary-
indikator kriging, GSLIB uygulamaları ve bu sonuçlar ile tenör-tonaj eğrilerinin
oluşturulması) göre oluşturulan mineral kaynağının, ekonomik mineral rezerv haline
getirme ve nihai açık ocak paremetreleri ve örtü-kazı oranlarının tespiti
 Açık ocak yatırım maliyetlerini üretim öncesi, üretim sırası ve gelecekteki
yatırımlara bağlı olarak değerlendirme ve işletme maliyet kalemleri oluşturma
 Maksimum net bugünkü değer, maden ömrü ve minimum risk değerlendirmelerine
bağlı açık ocak optimizasyonu yapılması
 Hassas net bugünkü değer çizelgeleri ile yatırım-işletme gelir ve gider
kıyaslamaları
 Madencilik faaliyetlerinde cevher-pasa-tesis bölgeleri arasındaki nakliye
ücretleri belirleme
 Çalışma faktörlerine bağlı olarak cevher bloklarının seyreltilmesi ve minimum
maden işletme kalınlığı belirleme
 Jeoteknik özelliklere bağlı basamak eğim zonlarının oluşturulması ve rezerv risk
değerlendirmesi
 Sınır tenör değerinin, madencilik, zenginleştirme, rafine ürün ve satış maliyetleri
baz alınarak tesis geri kazanım oranlarına ve satış fiyatlarına bağlı olarak tespiti,
 Cevher ve pasa tonajlarının maksimum potansiyel geri kazanım, orta derece geri
kazanım ve minimum geri kazanım durumlarına bağlı olarak gelir bileşenlerini
değerlendirme ve optimum açık ocak grafikleri oluşturarak üretim planı ve
zamanlama programı oluşturma
 Stabilite testlerine bağlı olarak, açık ocak tasarım parametreleri belirleme
(basamak yüksekliği, basamak genişliği, basamak şev açısı, genel şev açısı)
 Ocak rampa geometrisini belirleme,
 Ocak ulaşım yollarını belirleme (maden sahası, pasa depolama sahası, cevher
depolama sahası, tesis alanları arası servis yolları)
 Üretim kapasitesi ve maden ömrüne bağlı olarak makine ekipman seçimi (delme-
patlatma, yükleme-taşıma, ana ve yardımcı ekipmanlar)
 Üretim kapasitesine bağlı patlatma paterni belirleme ve tenör kontrol ve benzeri
konular irdelenerek nihai işletme modeli oluşturulabilir.

20
Hidrolojik - Hidrojeolojik Etüt
Havza bazında veya münferit Hidrolojik - Hidrojeolojik etüt, kaynak geliştirme ve ıslahı
çalışmaları, yeraltı suyu planlaması(yer altı su seviyeleri, sudan kaynaklı alterasyonlar,
akifer özelliklerinin belirlenmesi, yer altı suyunun akım debileri ve yönü) bu çalışmalara
ait modellerin oluşturulması, hidrojeolojik haritalarını ve raporlarını hazırlanması.
Maden Ruhsatı Almak İstediğim Alanın Koordinatlarını Ve Paftasını Nasıl
Belirleyebilirim ?
Ruhsat almak istediğiniz alanın koordinatları 6 Derecelik dilim esasına göre hazırlanmış
1/25000 ölçekli topografik pafta üzerinden, her bir noktanın değeri Y (sağa,), X (yukarı)
eksenleri üzerinden yedişer nümerik değer okunmak suretiyle belirlenebilir. Pafta adı ve
koordinatların doğru yazılması gereklidir.
Devlet Memurları Maden Arama Ruhsatı / Sertifikası İçin Müracaat Edebilir Mi ?
Devlet memurları, diğer kamu görevlileri, Genel Müdürlüğün merkez ve taşra teşkilatında
çalışan yevmiyeli ve mukaveleli personel, arama ve işletme ruhsatı alamaz. Ayrıca yabancı
uyruklu vatandaşlar ve T.C. Kanunlarına göre kurulmamış yabancı şirketler Maden Kanunu
kapsamında arama ve işletme ruhsatı alamaz.
Ruhsat Müracaat Eden Şahıs Ya Da Şirket Olursa Aralarında Herhangi Bir Fark Var
Mı ?
Şahıs, diğer bir ifadeyle gerçek kişilerin yapacağı müracaat ile şirket yani tüzel kişiler
arasında hak sağlama önceliği yönüyle bir fark yoktur. Sadece müracaat sonrası hak
sağladığında verilmesi gereken belgeler de farklar vardır.
Maden İşletme İzni Nedir ?
Madencilik faaliyetleri İzin Yönetmeliğinin 9. Maddesinde belirtildiği gibi işletme
ruhsatının düzenlenmesine müteakip üretime başlanılması için 3 ay içerisinde (Çevre İl
Müdürlüğü, Orman Bölge Müdürlüğü, İl Özel İdaresi) resmi kurumlara izin başvurularının
yapılması ve sonuçlandırılması hizmetidir.
İzinler için müracaat
Madde 9 - (Değişik fıkra: 21/03/2007 - 2007/11932 S.Yön./3. md.) Maden ruhsat
sahibi, işletme ruhsatı veya sertifikasını aldıktan sonra, izin için ilgili bakanlıklar ile
diğer kamu kurum ve kuruluşlarına üç ay içinde müracaat etmek zorundadır. Maden
ruhsat sahibinin izin için ilgili bakanlıklar ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına üç ay
içinde müracaat etmemesi halinde yatırılan teminat irat kaydedilerek Kanunun 10 uncu
maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında işlemler devam ettirilir.

21
Maden ruhsat sahibi, çevresel etki değerlendirmesi uygulanacak projelere tabi olması
durumunda ruhsatın yürürlük tarihinden itibaren üç ay içinde Çevre ve Orman Bakanlığına
müracaat ederek format almak zorundadır. Maden ruhsat sahibi formatın alınış
tarihinden itibaren çevresel etki değerlendirmesi raporunu Çevre ve Orman Bakanlığına
bir yıl içinde sunmakla yükümlüdür.
Maden ruhsat sahibinin seçme, eleme kriterleri uygulanacak projelere tabi olması
durumunda ise, Proje Tanıtım Dosyasını hazırlayarak ruhsatın yürürlük tarihinden
itibaren üç ay içinde Çevre ve Orman Bakanlığı ve/veya valiliğe müracaat eder.
Bu işlemlerin başlama tarihi, maden ruhsat sahibinin çevresel etki değerlendirmesi
raporunu Çevre ve Orman Bakanlığına, Proje Tanıtım Dosyasını Çevre ve Orman Bakanlığı
ve/veya valiliğe verdiği tarihtir. Diğer izinlerin alınması ile ilgili işlemler bu süreç içinde
yürütülür. Bu işlemlerin başlatılması için "Çevresel Etki Değerlendirmesi Olumlu veya
Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir kararının alınması gerekmez. Çevresel
etki değerlendirmesi işlemleri Çevre ve Orman Bakanlığı tarafından, diğer izinlere ilişkin
işlemler de ilgili bakanlıklar ve diğer kamu kurum ve kuruluşlarınca çevresel etki
değerlendirmesi sürecinde, en geç üç ay içinde bitirilir.
(Değişik fıkra: 21/03/2007 - 2007/11932 S.Yön./3. md.) Çevresel Etki Değerlendirmesi
Olumlu veya Çevresel Etki Değerlendirmesi Gerekli Değildir kararı ve gerekli diğer
izinlerin alınmasından itibaren yedi gün içinde işletme izni verilir. Bu izin ile maden
ruhsat sahibi, ruhsat alanı içinde projesi kapsamında faaliyetlerini sürdürür.
(Ek fıkra: 21/03/2007 - 2007/11932 S.Yön./3. md.) Maden ruhsat sahibi, çevresel etki

22
değerlendirmesi prosedürü dışındaki maden projeleri için, üretim faaliyetlerine
başlamadan önce, bu Yönetmelikte belirtilen izinlerin alınması için işletme ruhsatı veya
sertifikasının yürürlük tarihinden itibaren üç ay içinde gerekli belgelerle birlikte ilgili
bakanlıklar ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına müracaat eder. Maden ruhsat sahibinin
izin için ilgili bakanlıklar ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarından herhangi birine üç ay
içinde müracaat etmemesi halinde yatırılan teminat irat kaydedilerek Kanunun 10 uncu
maddesinin üçüncü fıkrası kapsamında işlemler devam ettirilir.
(Ek fıkra: 21/03/2007 - 2007/11932 S.Yön./3. md.) İşyeri açma ve çalışma ruhsatı
dışındaki izinlerin alınmasını müteakip işletme izni düzenlenir. 5/6/2004 tarihinden önce
alınmış işletme ruhsatlarının temdit işlemlerinde, gerekli izinler işletme izni
düzenlendikten sonra alınır.
Mera Geri Dönüşüm Projeleri
4342 sayılı mera kanunun 14. maddesine göre; Arama ruhsatı alınan alanlar ve işletme
ruhsatı alınan alanlar, 6326 sayılı Petrol Kanunu ve 3213 sayılı Maden Kanununa göre
arama ruhsatı verilen yerlerin tamamı veya bir kısmının mera, yaylak, kışlak alanları
içerisinde kalması halinde geri dönüşümlü yatırımlarda teminata esas olacak şekilde "Geri
Dönüşüm Projesi" hazırlanır.
Bu kapsamda Tahsis amacı değişikliğine konu geri dönüşümü mümkün olan yatırımlarda
teminata esas olacak şekilde "Mera Geri Dönüşüm Projesi" hazırlanır. Söz konusu proje
için gerekli olan Serbest Mühendislik Müsavirlik Belgeli (SMMB belgeli), mera konusunda
eğitim almış konu uzmanı ziraat mühendisi şirketimiz bünyesinde mevcuttur.
2012-2013 yıllarında Ardahandan Edirneye 40 İlde 100 nin üzerinde her maden ile ilgili
Mera Geri Dönüşüm Projesi hazırlayan kuruluşumuz konusunda uzmandır.
Mera geri dönüşüm projeleri genellikle mera alanlarındaki maden işleme sahaları için veya
HES proje alanları için yapılmaktadır. Bu projelerle işletme ocağının işletme süresi
dolduğunda meranın eski haline getirilmesi için yapılacak masrafların belirlenmesidir.
Projede belirtilen bu değer esas alınarak Tarım İl Müdürlüğü Mera komisyonunun
belirlediği hesaba yatırılır veya komisyona teminat (banka teminatı vb.) olarak verilr.

23
Bu değeri Mera komisyonu; yatırımcıya işletme süresi sona erdikten sonra ve mera eski
haline getirildikten sonra geri verilmek üzere teminat olarak alır. Geri dönüşüm bedeli
yatırıldıktan sonra işletmeci mera alanında çaılşma yapabilmektedir. Ayrıca bu değer
sonraki yıllar itibariyle meranın geri dönüşüm maliyeti revize edilerek yeniden
hesaplanırken, bu geri dönüşüm projesi ile hesaplanan maliyetin o yıl için devlet istatistik
enstitüsü tarafından açıklanan Yıllık Tüketici Fiyatları Endeksi (TÜFE) oranı dikkate
alınacak ve maliyet güncellemesi TÜFE oranında yapılacaktır.
Bu nedenle geri dönüşüm projesini hazırlayan kişi veya firmanın bu konudaki tecrübesi
çok önemlidir. Düşük maliyetli Mera proje geri dönüşüm projeleri genellikle İl mera
komisyonları tarafından yatırımcı bırakır gider diye kabul edilmemektedir. Çok yüksek
bedelli projeler içereğine bakılmadan kabul edilmektedir ancak bu durum yatırımcı içinde
büyük kayıptır. zira yatırılan geri dönüşüm bedeli işletme süresi bitene kadar yıllarca (20
- 49 yıl) hazine hesabında kalmakta ve her yıl tüfe oranında revize edildiğinden bu değer
daha da yükselmektedir.
Şirketler geri dönüşüm projesi hazırlatırken projeyi hazırlayana proje hazırlama
bedelinden önce; bu konudaki referanslarını, smm belgesinde bu projeleri yapmaya
yeterli olup olmadığını araştırmalıdır. Projeyi hazırlıyacak kişi; yerin özelliklerini
öğrendikten sonra ortalama bir maliyet verebilmelidir.
Geri dönüşümlü yatırımlarda çalışmalara başlayabilmek için Komisyonca öngörülen
teminatın yatırılması ve sözleşmenin imzalanmış olması gerekir.
Orman İzni Müracaat Belgeleri
ORMAN KANUNUNUN 17/3 ÜNCÜ MADDESİNE GÖRE VERİLECEK İZİNLER
6831 sayılı Orman Kanununun 17/3 üncü maddesi gereğince; orman sayılan alanlarda
"kamu yararı ve zaruret olması" halinde; Savunma, ulaşım, enerji, haberleşme, su, atık su,
petrol, doğalgaz, altyapı, katı atık bertaraf ve düzenli depolama tesislerinin; baraj,
gölet, sokak hayvanları bakımevi ve mezarlıkların; Devlete ait sağlık, eğitim ve spor
tesislerinin ve bunlarla ilgili her türlü yer ve binaya, ayrıca 19/4/2012 tarihli ve 6292
sayılı Kanunla 6831 sayılı Orman Kanununun Ek 9 uncu maddesine eklenen üçüncü fıkra
gereğince gerçek veya özel hukuk tüzel kişileri ya da vakıflar tarafından kurulan
yükseköğretim kurumları hariç olmak üzere; yükseköğretim kurumlarına eğitim ve
araştırma maksatlı tesisler yapılması için bu Kanunun 17 nci maddesinin üçüncü fıkrası
esaslarına göre orman sayılan alanlardan bedelli izin verilebilir.
Ayrıca, izin verilen bu alan içinde izin sahibi yükseköğretim kurumuna veya Yüksek
Öğrenim Kredi ve Yurtlar Kurumu Genel Müdürlüğüne yurt yapılması maksadıyla bedelli

24
izin verilebilmektedir. Söz konusu Kanun maddesince verilecek izinlere ilişkin iş ve
işlemler 15/9/2011 tarihli ve 28055 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan “Orman Kanununun
17 ve 18 inci Maddelerinin Uygulama Yönetmeliği” hükümlerine göre yürütülmektedir.
Buna göre orman sayılan alanlardan izin verilmesi istisnai bir hüküm olup verilecek
izinlerde aranacak başlıca şart “kamu yararı ve zaruret olması” dır. Kanunda izin
verilebileceği sıralanmış olanlardan eğitim, sağlık ve spor tesislerinin
yalnızca Devletçe yapılması halinde izne konu edilebileceği açıkça belirtilmiştir.
6831 sayılı Orman Kanununun Ek 9 uncu maddesi gereğince Kamu Kurum ve Kuruluşu olan
Spor Genel Müdürlüğünce yapılacak spor tesislerine de izin verilebileceği ayrıca
düzenlenmiştir. Devlet idareleri; genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri olup bu
idareler 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununun ekli
(I) sayılı cetvelinde listelenmiştir.
Genel bütçe kapsamı dışında yer alan idareleri ise Kamu Kurum ve Kuruluşu olarak
tanımlanmaktadır.
Talep sahibi izin talep edilen yerin ilini, ilçesini, köyünü, mevkiini ve yüzölçümünü belirten
yazılarına,
a) 1/25000 ölçekli harita veya krokisini,
b) Meşcere haritasını,
c) 1/1000 veya uygun ölçekli vaziyet planını,
ç) Orman kadastro haritasını,
d) Koordinat özet çizelgesini,
dört takım ekleyerek ÖN İZİN için,2
Bu belgelere ilave olarak;
a) Bina tesislerine ait avan projesini,
b) 1/1000 veya uygun ölçekli ağaç röleve planını,
c) 1/1000 ölçekli mevzii imar planını,
ç) İlgili kanunlar uyarınca alınması gereken ÇED, sit, su tahsis, lisans ve benzeri belge,
görüş, karar veya muvafakatı,
d) Talep edilen sahada yapılacak tesislerin, metraj cetveli ile Çevre ve Şehircilik
Bakanlığı, ilgili Devlet idareleri veya kamu kurum ve kuruluşlarınca belirlenecek cari yıl
birim fiyatlarına veya proforma faturalarına göre hazırlanmış keşif özetlerini,ekleyerek
doğrudan KESİN İZİN için müracaat ederler. Orman sayılan alanlarda yapılan izin
müracaatları öncelikle Bölge Müdürlüğünce evrak üzerinde incelenir, eksik veya yanlış
evrak varsa müracaat sahibine bildirilir. Belgeler tamamlanıncaya kadar talep
değerlendirmeye alınmaz. Evrakın tam olması halinde heyet tarafından arazi üzerinde
gerekli incelemeler yapılarak, tesislerin Devlet ormanlarında yapılmasında kamu yararı
ve zaruret olup olmadığı hususunu da içeren ön veya kesin izin raporu düzenlenir.
Ön izin raporu düzenlenenlerden uygun görülenlere Bakanlıkça yirmi dört aya kadar ön

25
izin verilebilir. Kesin izin raporu düzenlenenlerden uygun görülenlere Bakanlıkça kırk
dokuz yıla kadar kesin izin verilebilir. Verilen izin ilgiliye tebliğ edilir. Bir ay içinde
taahhüt senedi, bedeller ve teminat alınır. Aksi halde verilen izin resen iptal edilir. İptal
işlemi ilgiliye tebliğ edilir.
Yapılan izin müracaatları öncelikle evrak üzerinde değerlendirildikten sonra oluşturulan
komisyon marifetiyle mahallinde incelenerek formatına uygun izin raporu tanzim
edilir.Rapor ekinde; talep dilekçesi, bölge müdürlüğünce onaylı 1/1000 ölçekli vaziyet
planı, 1/25000 ölçekli harita, Orman Mühendisleri Odasınca onaylı varsa orman kadastro
haritası ile renklendirilmiş meşçere haritası, memleket nirengisine bağlı yersel ölçü
yapıldığına dair ölçü ve hesap cetvelleri, talep sahasının koordinatları, Çevre ve Şehircilik
Bakanlığının ve ilgili kurumların ait olduğu yılı birim fiyatları veya proforma faturalara
göre hazırlanmış Makine İkmal Şube Müdürlüğünce onaylı metraj ve keşif özetleri, imar
gerektiren bina tesislerinde ilgili birimlerce onaylı 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ile
bölge müdürlüğünce ve Orman Mühendisleri Odasınca onaylı ağaç röleve planı,Ayrıca
diğer Kanunlar uyarınca alınması gereken görüş, belge ve muvafakat (ÇED, sit, su tahsis,
üretim lisansı, katı atık bertaraf izinlerinde İl Mahalli Çevre Kurulu Kararı, Çevre
Yönetimi Genel Müdürlüğünce onaylı uygulama projesi ve vaziyet planı) yer alır. Orman
kadastrosu yapılmayan yerlerde öncelikle bu yerlerin orman sayılan yerlerden olup
olmadığına karar verilmelidir.
Mülkiyeti konusunda uyuşmazlık bulunması nedeniyle mahkemeye intikal etmiş yerlerde
dava sonucuna kadar izin verilmez. Ancak ilgili birimlerce izne konu projenin yapılmasına
ilişkin kamulaştırma maksadıyla kamu yararı kararı alınması halinde; mahkeme kararına
göre ihtilaflı yerin orman sınırları dışında kalması durumunda, talep sahibinden,
kamulaştırmadan doğacak bedellerin ödeneceğine ve her türlü sorumluluğun yerine
getirileceğine dair taahhüt senedi alınarak izin verilebilmekte olup mahkeme neticesinde
ihtilaflı yerin orman sınırları dışında kalması halinde verilen izin iptal edilmektedir.
Ancak teminat faizsiz olarak iade edilirken alınan bedeller iade edilmez.
Ön İzin;
Ön izinlerde bir defaya mahsus ön izin bedeli alınır. Süre uzatmalarında bedel alınmaz.
Ön izinlerde, izin alanının metre karesi ile o yılın yapraklı ormanlar için belirlenen
ağaçlandırma
birim metrekare bedelinin 1/10’u ile çarpımı sonucu bulunacak bedel ön izin bedeli olarak
bir defaya mahsus alınır, süre uzatmalarında bedel alınmaz. Devlet İdareleri ile kamu
kurum ve
kuruluşlarından ön izin süresi içinde herhangi bir bedel alınmaz.Ön izin süresi içinde saha
teslimi yapılmaz ve hiçbir inşaat faaliyetine müsaade edilmez. Ön izin devredilemez.

26
Harp, deprem, sel, yangın, toprak kayması gibi mücbir sebepler ile kendi kusuru dışındaki
sebepler nedeniyle istenen belgelerin tamamlanamadığının bildirilmesi halinde veya uygun
görülecek hallerde, ön izin sahibine ek süre verilebilir. Ön izin süresi uzatmalar dahil
toplam 36 ayı geçemez. Ancak nükleer tesisler için 60 aya kadar ön izin süresi
uzatılabilir.
Kesin İzin;
Verilen izinler maksadı dışında kullanılamaz. Kesin izin; taahhüt senedi hükümlerine ve
sürelerine bağlı kalmak kaydıyla talep edilmesi halinde Bakanlıkça devir edilebilir. Devir
alanın, devir eden adına olan ruhsat, lisans, tahsis belgesinin devrini alması, taahhüt
senedi ve teminat vermesi zorunludur. Aksi halde devir edenin orman idaresine karşı
sorumlulukları aynen devam eder.
Kesin izin süresi izin sahibinin talebi halinde uzatılabilir. Kesin izin süresi,
uzatmalar dahil toplam 49 yılı geçemez. Ancak izin amaç ve şartlarına uygun olarak
faaliyet gösteren hak
sahiplerinin izin süreleri; yer, bina ve tesislerin rayiç değeri üzerinden belirlenecek yıllık
bedelle doksan dokuz yıla kadar uzatılabilir. Tesislerin orman idaresine devir işlemleri bu
süre sonunda
yapılır. İzin süresinin dolması, izin sahibinin vazgeçmesi, bu Yönetmelik ve taahhüt senedi
hükümlerine aykırı davranılması halinde ise kesin izin iptal edilerek sona erer. İptal
işlemi ilgiliye tebliğ edilir. İznin herhangi bir şekilde sona ermesi halinde; sahalar orman
idaresince teslim alınır. İzin sahaları takvim yılı içinde en az bir defa heyetçe kontrolü
yapılarak tutanak tanzim edilir.

27
Maden Arama Ruhsatı Almak İçin Müracaat Ettikten Sonra Ne Yapmalıyım ?
Öncelikle ruhsat alınmak istenilen alanın koordinatlarının ve paftasının belirlenmelidir
Maden Arama Ruhsatı / Sertifikası İçin Kimler Müracaat Edebilir
Maden hakları, medeni hakları kullanmaya ehil T.C. vatandaşlarına, madencilik
yapabileceği statüsünde yazılı Türkiye Cumhuriyeti Kanunlarına göre kurulmuş tüzel
kişiliği haiz şirketlere, bu hususta yetkisi bulunan kamu iktisadi teşebbüsleri ile
müesseseleri, bağlı ortaklıkları ve iştirakleri ile diğer kamu kurum, kuruluş ve idarelerine
mali yeterliliği bulunanlar verilir. Maden hakları gerçek veya tüzel tek kişi adına verilir.
İmalat Haritası
5995 sayılı kanun ile değişik, 3213 sayılı maden kanunu ve ilgili kanunun uygulama
yönetmeliği kapsamında, üretim yapılan her maden sahası için, her yıl nisan ayı sonuna
kadar, ait olduğu ve daha önceki yıllara ait üretimin gösterildiği, gelecek yıl için yapılması
planlanan üretimi gösteren, 6 derece dilim esasına göre (UTM ED- 50) hazırlanan büyük
ölçekli (1/1000-1/500) haritalara maden imalat haritaları denmektedir.
Diğer bir ifade ile maden işletmelerinde üretim yapılan yerleri, miktarları ve üretim
şeklini gösterir, uygun ölçekli, beyan niteliğindeki haritalardır. Yine bilindiği üzere,
kamunun ortak malı olan maden varlığı ülke yararına, bu konuda ki düzenlemelere uygun

28
olarak işletilmesinde, denetiminde ve yönetiminde imalat haritaları büyük önem
taşımaktadır.
Özellikle yeraltı maden işletmeleri ile ilgili, işçi sağlığı ve iş güvenliği uygulamalarında,
riskli bölgelerin kolayca tespit edilebilmesinde, yapılmış olan işletme faaliyetlerinin ve
rezerv durumlarının sürekli olarak izlenebilmesinde imalat haritaları ve bu haritalar ile
oluşturulan model ve grafik dokümanlar faaliyet planlamada temel gereksinimlerdir.
Bunun gibi önemleri nedeniyle bu haritaların, mevzuata ve genel harita yapım
tekniklerine, madencilik gereksinimlerine uygun olarak, ulusal standartlara uyumlu olması
önem taşımaktadır.
Toprak Koruma Projelerinin Hazırlanması
Arazi kullanımını gerektiren her türlü girişim ve yatırım sürecinde toprakların korunması,
doğal ve yapay olaylar sonucu meydana gelen toprak kayıplarının önlenmesi; arazi kullanım
plânları, tarımsal amaçlı arazi kullanım plân ve projeleri ile toprak koruma projelerinin
uygulamaya konulması ile sağlanır.
5403 sayılı Kanunun 12. Maddesi kapsamında, kentsel yerleşim amaçlı imar plânı bulunan
yerler dışında, zorunlu olarak kazı veya dolgu gerektiren herhangi bir arazi kullanım
faaliyeti sonucu toprak kayıpları ve arazi bozulmaları söz konusu ise araziyi kullananlar
tarafından toprak koruma projeleri hazırlanır veya hazırlattırılır.
Toprak koruma projeleri arazi bozulmalarını ve toprak kayıplarını önlemek için gerekli
olan sekileme, çevirme, koruma duvarı, bitkilendirme, arıtma, drenaj gibi imalat, inşaat
ve kültürel tedbirleri içerir, en az bir uzman ziraat mühendisi sorumluluğunda hazırlanır
ve valilik tarafından onaylanır.
Uzman Ziraat Mühendisleri ise, 5403 sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu ve
bu kanuna bağlı olarak 15 Aralık 2005 tarih ve 26024 sayı ile çıkarılan Toprak Koruma ve
Arazi Kullanımı Kanunu uygulama yönetmeliği kapsamında ön görülen projeleri hazırlamak
üzere verilen eğitime katılıp Toprak Koruma Projesi Eğitimi Sertifikası almış kişilerdir.
Yapılacak madencilik faaliyetleri neticesinde oluşacak toprak kayıplarını önlemek için
valilikler, toprak koruma projelerini hazırlatarak uygulamasını yapar veya yaptırır.
Sadece Yetki Belgesine sahip Ziraat Mühendisleri toprak koruma projesi hazırlayabilir.
Maden Ruhsat / Sertifika Müracaat Sayısında Sınırlama Var Mıdır ?
Müracaat sayısında sınırlama yoktur. Mali Yeterliliğe göre istenilen sayıda müracaatta
bulunulabilir.

29
VI. Grup Denizlere Yapılan Ruhsat Müracaatlar Nasıl Yapılır ?
Denizlerde yapılan Kokolit-Sapropel ve Hidrojen Sülfür ile ilgili arama ruhsatı
müracaatları maden ismi belirtilerek yapılır. Maden ismi belirtilmeyen müracaatlar bu
madenlere hak sağlamaz.
Maden Ruhsat Grupları Ve Alanları Nelerdir ?
I (b) Grubu madenler 50 hektarı, II. (a) ve II. (b) Grubu madenler 100, III. Grup
madenler 500, IV. Grup madenler 2.000, VI. Grup madenler 5.000 hektarı, V. Grup
madenler 1.000 hektarı, tamamı denizlere yapılan III., IV. ve VI. Grup ruhsat 50.000
hektardır.
Verilen Sürede Eksik Ruhsat Harç ve Teminatı Yatırılırsa Müracaat Kabul Edilir Mi ?
İki Aylık Sürenin Sonunda Güncel Birim Fiyatlardan Eksik Ruhsat Harç ve Teminatı
Yatırılırsa Müracaat Kabul Edilir Mi ?
Müracaat günüden itibaren iki aylık süre içerisinde harç ve teminattaki eksiklik farkları
tamamlanabilir. İki aylık sürenin sonunda harç ve teminattaki eksiklik farklarının
tamamlanması halinde müracaat iptal edilir. Bununla birlikte iki aylık süre içerisinde harç
ve teminatın tam olarak yatırılmasına rağmen bu süre içerisinde Genel Müdürlüğümüze
dekontların verilmemesi halinde de müracaat iptal edilir.
Arama Ruhsatı / Sertifika Talep Harcı Nerelere Yatırılır ?
Arama ruhsatı/sertifika talep harcı vergi dairelerine, ya da Genel Müdürlüğümüzde
bulunan banka şubesine yatırılır. Banka dekontu ve daha önceden doldurulmuş bulunan üç
adet müracaat formu ile Genel Müdürlüğümüz İlk Müracaat Şubesi bünyesinde bulunan
ilk müracaat birimine müracaat edilir.
Madencilik Arama Faaliyetleri Raporları
3213 Maden kanunun, 6592 sayılı MADEN KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN 18-02- 2015 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
II-b grubu ve IV grup madenler dışındaki ruhsatlar ihale ile verilir. I. grup ve II- a, II-c
grubu madenler için doğrudan işletme ruhsatı verilir. II-b grubu, III. Grup ve IV grup
ruhsatlar arama ruhsatı, V grup ruhsatlar arama sertifikası ile aranır.
Bu kanunla birlikte arama ruhsatı almak isteyen tüzel ve gerçek kişiler, II-b, III ve IV
grup ruhsatlarda talep ettikleri yıl için açıklanan mali yeterlilik evrakları ile birlikte
vermek zorunda olduğu maden arama projesi içeriğinde; arama yapılacak sahanın
seçiminden başlayıp, kaynak ve rezervin belirlenmesi, değerlendirilip sınıflandırılması,

30
raporlama aşamasının sonuna kadar geçen tüm maden arama sürecini (ön arama, genel
arama, detay arama) bir termin planı kapsamında belirtir. Talebin değerlendirilmesi
sonucu arama ruhsatı düzenlenir.
Arama ruhsatının düzenlenmesinden itibaren bir yıla kadar ön arama dönemidir. Ön
arama süresi sonuna kadar, maden arama projesi ekinde verilen termin planında belirtilen
faaliyetlerin tamamlandığını ve bu faaliyetlere ilişkin yatırım harcamalarını gösteren ön
arama faaliyet raporunun verilmesi zorunludur. Yükümlülüğünü yerine getiren ruhsat
sahipleri IV. Grup madenlerde iki yıl, II (b), III. ve V. Gruplarda bir yıl olmak üzere
genel arama dönemine hak sağlar. Ruhsat sahibi, Genel arama dönemi süresi sonuna kadar
maden arama projesi ekinde verilen termin planında belirtilen kaynak/rezerv raporuna
ait bilgiler ve bu dönemde yapılan arama faaliyetlerine ilişkin yatırım harcamalarını da
gösteren genel arama faaliyet raporunun vermek zorundadır.
Ancak, IV. Grup dışındaki ruhsatlar, bu dönemin sonunda işletme ruhsat talebinde
bulunmalıdır, işletme ruhsat talebinde bulunulmaması durumunda ruhsat iptal edilir. IV.
Grup maden ruhsatları ise dört yıl detay arama dönemine hak sağlar. Detay arama
dönemi sonunda görünür maden kaynağına ilişkin bilgileri ve bu dönemde yapılan arama
faaliyetlerine ilişkin yatırım harcamalarını gösteren detay arama faaliyet raporunun
verilmesi zorunludur.
IV-a grup maden ruhsatlarında detay arama dönemi sonuna kadar diğer grup maden
ruhsatlarında ise genel arama dönemi sonuna kadar Genel Müdürlüğe verilen raporların ve
yatırım harcama kalemlerine ait belgelerin uygun bulunmaması halinde veya arama ruhsat
süresi sonuna kadar işletme ruhsat talebinde bulunulmaması durumunda ruhsat iptal
edilir.
Arama dönemlerinin süresinden önce tamamlanması halinde dönem sonu beklenmeden
sonraki aşamalara geçilebilir.
Sulak Alan Nedir
Sulak alanlar, yeryüzünün en zengin ve en üretken ekosistemlerini oluşturmaktadır. Bu
alanlar yöre insanlarına ve ülkenin geneline geniş yelpazede hizmet veren oldukça
karmaşık doğal sistemlerdir ve yeryüzündeki başka hiçbir ekosisteml
karşılaştırılmayacak ölçüde işlev ve değerlere sahiptir.
Sulak alanlar, tropik ormanlardan sonra biyolojik çeşitliliğin en yüksek olduğu
ekosistemlerdir. Pek çok tür ve çeşitteki canlılar için uygun beslenme, üreme ve barınma
ortamı olan sulak alanlar, yalnız bulundukları ülkenin değil, tüm dünyanın doğal zenginlik
müzeleri olarak kabul edilmektedir. Yakın çevresinde yaşayan halkın yaşamında önemli
yer tutan, bölge ve ülke ekonomisine katkılar sağlayan sulak alanlar; doğal dengenin ve

31
biyolojik çeşitliliğin korunması yönünden de diğer ekosistemler içinde önemli ve farklı bir
yere sahiptirler.
İklim değişikliğinin insanlar ve yaban hayatı üzerinde etkileri artıkça sulak alanların hızla
değişen koşullara uyum yeteneği vazgeçilmez bir unsur olarak karşımıza çıkmaktadır.
Dolayısıyla da dünya çapında sulak alanlara ve onların işlevlerine verilen değer üzerine
araştırmaların artması doğaldır.
Maden Ruhsat Müracaat Sırasında Verilecek Ruhsat Harcı Nereye Yatırılır ?
ilk Müracaat sırasında yatırılması gereken harçlar Vakıflar Bankası Ankara Bahçelievler
şubesine, ruhsat düzenlendikten sonraki yıllık ruhsat harçları ise bağlı olunan vergi
dairesine yatırılacaktır.
Sulak Alan Faaliyeti Taahhütname
ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI ….BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ …… ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ'NE
...... İli, ............... İlçesi………Köyü ...............mevkiinde bulunan sahada ……….. faaliyeti
(faaliyetin türü ve üretim miktarları) yapmak üzere, (ruhsat varsa ruhsat bilgileri
yazılacak) tarafımıza verilecek izin belgesine istinaden; • Orman Bölge Müdürlüğü ve
Maden İşleri Genel Müdürlüğü'nden gerekli izinler alınmadan üretim faaliyetlerinde
bulunmayacağımızı, • ÇED Yönetmeliği gereğini yapacağıma, • Proje kapsamında sosyal
tesisten kaynaklanacak evsel nitelikli katı atıkların 14.03.1991 tarihli ve 20814 sayılı
"Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği" hükümleri gereği uygun çöp alanlarına dökülmesi
sureti ile bertaraf edeceğimizi, • Proje kapsamında soysal tesisten kaynaklanacak sıvı
atıkların bertarafının ise, söz konusu atık suları atık sulan depolamak için "Su Kirliliği
Kontrolü Hakkında Yönetmelik"'e uygun inşa edilecek sızdırmaz fosseptik çukura
depolanıp vidanjörle en yakın arıtma tesisine deşarj edilmesi yolu ile bertaraf edilmesi
yolu ile bertaraf edileceği, • Kullanılacak iş makinelerinden kaynaklanacak makine yağı vb.
atıkların alıcı ortamlara verilmeyeceğini, sızdırmaz kaplarda depolanarak atık yağ işleme
tesislerine pazarlaması yolu ile bertaraf edileceğini, • Kullanılacak iş makinelerinden
kaynaklanacak gürültü seviyesinin azaltılması için 4857 Sayılı İş Sağlığı Kanunu ve
Gürültü Kontrol Yönetmeliği'nde belirtilen önlemlerin alınacağını, • Proje sahasındaki
üretim faaliyetleri sırasında sürekli olarak meydana gelen tozların "Hava Kalite Koruma
Yönetmeliği" 6. maddesinde belirtilen UVS ve KVS değerlerinin altında kalması için
gerekli spreyleme çalışmalarının düzenli olarak yapılacağını ve söz konusu değerlerin
aşılmayacağını ve Endüstriyel Kaynaklı Hava Kirliliğinin Önlenmesi Yönetmeliliği
hükümlerini uyulacağını, • Proje kapsamında gerçekleştirilecek üretim faaliyetleri sonucu
oluşacak paşaların düzenli olarak ruhsat alanında proje sahası dahilinde toplanacağını,

32
ruhsat ve proje kullanılabilir molozların depolanmadan işletmelere nakledileceğini; fazla
biriken kullanılamayacak molozların depolama alanına nakledileceğini, • Sulak Alanlar
Yönetmeliği hükümlerine uyacağıma ve bu yönetmelik gereği gereği sulak alanlara ve
sulak alanları besleyen tüm sulara veya sisteme bağlantılı kuru derelere hiçbir surette
arıtılmamış evsel ve endüstriyel atık su verilmeyeceğimizi, • Üretim faaliyetleri
sonucunda sahada üretim çalışmalarının durdurularak sahanın terk edilmesinin
planlanması halinde sahanın teknik imkanlar ölçüsünde rehabilite edileceği, • Müracaat
edilen alan dışında faaliyet planlanması halinde ÇED yönetmeliği gereği müracaatta
bulunacağımızı, • 2872 sayılı Çevre Kanunu'na ve bağlı yönetmeliklere uyacağımızı kabul
ve taahhüt ederiz.
RUHSAT SAHİBİ Adres :
Doğaya Yeniden Kazandırma Planları ile ilgili Danıştay Kararı
kapsamına giren faaliyetlerde, (Kapsam: Orman sayılan alanlar dışındaki madencilik
faaliyetleri, malzeme ve toprak temini için arazide yapılan kazılar, dökümler ve araziye
bırakılan atıklar) işletmeci tarafından çalışmalara başlanmadan önce, bozulan doğal
yapının yeniden düzenlenmesi, doğal dengenin kurulması ve alanın yeniden insanların ya da
diğer canlıların güvenle yararlanabileceği hale getirmesini sağlayacak biçimde Doğaya
Yeniden Kazandırma Planı hazırlanması gerekmektedir.
Ancak söz konusu Yönetmeliğin bazı maddelerinin iptali ve yürütmenin durdurulması
talepli olarak Danıştay Başkanlığı nezdinde açılan davada, Danıştay 6. Dairesi Başkanlığı
2008/854 esas sayılı dosyada, 11.06.2008 tarihinde “orman alanlarının da Yönetmelik
kapsamında olması gerektiği kararını alarak Yönetmeliğin 1 ve 2. maddelerin
yürütülmesinin durdurulması” hükmünü vermiştir.
Bu durumda orman sayılan alanlar içerisinde yeralsın almasın, bütün madencilik
faaliyetleri için Doğaya Yeniden Kazandırma Planı hazırlanması gerekmektedir.
Madencilik Faaliyetleri ile Bozulan Arazilerin Doğaya Yeniden Kazandırılması Yönetmeliği
gereğince, Doğaya Yeniden Kazandırma Planlarının en geç 14.12.2008 tarihine kadar İl
Çevre ve Orman Müdürlüklerine sunulması gerekmektedir. Söz konusu süre sonunda
Doğaya Yeniden Kazandırma Planlarını sunmayan işletme sahiplerine, 2872 sayılı Çevre
Kanununun 20. maddesinin (g) bendine istinaden 6.993 YTL idari nitelikte para cezası
uygulanacaktır.

33
Atık Depolama Tesisi Tasarımı - Atık Barajı Uygulama Projeleri
Madenlerin işleme tabi tutulması sonucunda ortaya çıkan atıkların üretiminden nihai
bertarafına kadar çevre ve insan sağlığına zarar vermeyecek şekilde yönetilmesini
sağlayan mühendislik yapıları, Atık Depolama Tesisleridir. Bu mühendislik yapısı, maden
atıkları ve/veya atık suyun tasarlanan alan içerisinde tutularak doğayla etkileşimini
imkânsızlaştırmayı amaçlamaktadır.
Bir tesisin en hassas yapılarından olan Atık Depolama Tesisleri, bölgenin depremselliği,
meteorolojisi, hidrolojik ve hidrojeolojik özellikleri, jeolojik ve jeoteknik parametreleri
göz önünde bulundurularak tasarımlanmaktadır. Aksi takdirde, sızıntı, kaçak ve taşmalar,
gövde duraysızlık problemleri, büyük ölçekli kirlilik sorunları ile çevre ve halk ciddi bir
tehditle karşı karşıya kalmaktadır.
• Halihazır Çalışmaları,
• Jeolojik ve Jeoteknik Hizmetler,
• Hidrolojik ve Hidrojeolojik Etüdler,
• Deprem Risk Analizleri,
• Baraj Yeri Seçimi ve 3B Tasarımları,
• Baraj Yardımcı Yapı Tasarımları (Kuşaklama Kanalları, Yeraltı Suları Koruma Yapıları,
Çöktürme Havuzları, Sızdırmazlık Sistemleri)
Doğaya Yeniden Kazandırma Planları Orman Alanları İçin Süre Uzatılması
“Madencilik Faaliyetleri İle Bozulan Arazilerin Doğaya Yeniden Kazandırılması
Yönetmeliği” 14.12.2007 tarih ve 26730 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe
girmiştir. Bu yönetmeliğin 1. ve 2. maddelerinin yürütmesi durdurularak orman sayılan
alanlarda da bu yönetmelik hükümlerine dahil edilmiştir. Orman Genel Müdürlüğü’ne
verilmiş olan rehabilitasyon projeleri geçerli olup, onaylanan rehabilitasyon projelerinin
bir örneği İl Çevre ve Orman Müdürlüklerine sunulması halinde Madencilik Faaliyetleri
İle Bozulan Arazilerin Doğaya Yeniden Kazandırılması Yönetmeliği gereği olarak
hazırlanacak olan Doğaya Yeniden Kazandırma Planı Olarak kabul edilecektir. Özel
Kanunlar çerçevesinde korunan mera, tarım vb. gibi alanlarda yapılan madencilik
faaliyetleri sonucunda bozulan alanda Madencilik Faaliyetleri İle Bozulan Arazilerin
Doğaya Yeniden Kazandırılması Yönetmeliği gereği yapılacak olan planlar ilgili Bakanlık ile
faaliyet sahibi arazinin eski haline dönüştürülmesi ile ilgili olarak yapılan protokol
sözleşme doğaya yeniden kazandırma planı olarak kabul edilecektir.

34
Doğaya Kazandırma Planına İlişkin Esaslar Nelerdir
Madencilik ve diğer kazı faaliyetleri sonucunda bozulan alanların doğaya yeniden
kazandırılması amacı ile yapılacak çalışmalara ilişkin esaslar:
a) Doğaya yeniden kazandırma çalışmaları için hazırlanan veya bu amaçla seçilen projenin
uygulanması sonucunda ortaya çıkacak yapının veya oluşan yeni alanın kullanımında, yerel
yönetim ve çevre koşullarına uyum sağlanır ve tüm canlılar için güvenli bir ortam
oluşturulur.
b) Madencilik faaliyetleri sonucunda ortaya çıkan atıkların depolandığı alanlarda;
depolanan malzemenin düzenlenmesi, duraylılığın sağlanması, peyzaj ve iyileştirme
işlemleri tamamlanır.
Bu depolama alanlarında doğaya yeniden kazandırma çalışmaları, doğal ya da gerekli
tıraşlama veya dolgu ile şekillendirilmiş ortam ve malzeme üzerinde yapılır.
c) Şev açıları, kademe ve basamak boyutları uzun-süreli duraylılık dikkate alınarak
hesaplanır. Tasarım hesapları, güvenlik katsayısı dikkate alınarak yapılır ve belirlenen şev
açıları ve geometrisi, teknik sınır değerlerle uyumlu olur. Zorunlu olmadıkça bütün şev
yüzeyleri, dayanma duvarı ile tutulmaksızın doğal hali ile duraylı olacak şekilde
düzenlenir.
ç) Basamaklar arası şev açısı 30 dereceden büyük olamaz.
d) İnsanların dolaşımına açılan alanlarda 3 metreden yüksek kademe ve 5 metreden dar
basamak bulunmaz. Tüm kademeler yeterli güvenlik önlemleri ile donatılmış ve birbirleri
ile yaya olarak ulaşılır biçimde bağlantılandırılır.
e) Doğaya yeniden kazandırma çalışmaları yapılan alanın öncelikle jeolojik-jeoteknik etüt
raporları hazırlatılarak arazi kullanım özellikleri belirlenir. Bu kapsamda işletme sonucu
oluşturulacak yeni morfolojisi göz önüne alınarak jeolojik-jeoteknik parametrelere dayalı
duraylılık ve/veya kinematik analizleri yapılarak jeolojik risklere karşı duraylılık sağlayıcı
mühendislik önlemleri alınır.
f) Yeraltı işletmelerinin neden olduğu ya da olması beklenen tasman etki alanlarında,
herhangi bir yapılaşmaya izin verilmez. Bu alanlarda çökmenin etkilerinin
önemsenmeyecek boyutlara indiği uzmanlarca hazırlanacak jeolojik-jeoteknik etüt
raporları ile saptandıktan sonra Afet İşleri Genel Müdürlüğünün onayı alınarak sınırlama
kaldırılır.
g) Yeraltı işlemlerinin neden olabileceği ve jeolojik-jeoteknik etüt sonucunda jeolojik
risk oluşturmadığı belirlenen yüzey yarıkları yaban hayatına zarar vermeyecek şekilde
sürekli denetim altında bulundurulur.

35
ğ) Arazinin yeniden düzenlenmesi aşamasında, faaliyet sırasında oluşan boşluklardan
doldurulabilecek olanlar jeolojik-jeoteknik etüt sonucunda uygunluğuna karar verilen
malzeme ile doldurulur; doldurulan alanlar tesviye edilir. Bu aşamadan sonra, arazinin
duraylılığı sağlanır ve peyzaj çalışmaları gerçekleştirilerek arazi faaliyet sonrası kullanım
için hazırlanır.
h) Arazinin iyileştirilmesi aşamasında uygun olan sahalar bitkilendirilir. Kısmen ya da
tümü ile tarım alanı kazanma, ağaçlandırma veya benzeri türde bitki örtüsü ile kaplanması
öngörülen projelerde, faaliyet alanı doğal yapısına uygun olan bitkilerin bulundurulması
önerilir. Bu projelerde iyileştirilen veya taşınan toprağın su ve rüzgârla aşınma ve
dağılmaya karşı gerekli önlemler alınır.
ı) Alan sınırlaması olmaksızın, stoklama amacı ile kullanılan alanlarda sürekli ya da geçici
olarak bulundurulan pasa veya cevherlerin tozlanmaları, su ve hava akımlarına bağlı olarak
dağılmaları nedeniyle çevreyi etkilememeleri için işletmeci tarafından alınacak önlemler
Doğaya Yeniden Planları kapsamında belirtilir.
i) Doğaya yeniden kazandırma çalışmaları yapılan alanlarda yaptırılacak jeolojik-jeoteknik
etütler kapsamında jeomorfolojik öğeler olan topoğrafik eğim, yamaç yönelimleri,
yüzeysel doğal drenaj ağı, obruklar, çığ yatakları, hidrolojik ve hidrojeolojik özellikler
belirlenir ve bu veriler ışığında faaliyet alanı çevresi yüzeyden akan veya yağışlar
sonrasında akması olası su akışı açısından yeterince güvenli hale getirilir. Yörenin en
yoğun yağış koşullarında da su yolları, çevre doğal drenaj sistemi yeterli olacak şekilde
planlanır ve alan çevresindeki su toplama ve akma kanalları, özellikle insanların sürekli
bulunacağı ortamın, doğal yüzeyin alt kotlarında kalacak şekilde projelendirildiği
düzenlemelerde, çukur alanın su baskınına uğraması olasılığına karşı yeterli önlemler
alınır.
En yoğun yağış akışı, yöre için elde edilebilen 15 dakikalık maksimum yağış üzerinden
hesaplanır. Özellikle çukur yapıda olduğu için doğal drenaj olanağı bulunmayan alanlarda
insanlar tarafından kullanılması öngörülen tesislerde yeterli su toplama kanalı, havuz ve
su tahliye sistemi kurularak atılan suyun ulaşacağı ana su gideri ile bağlantısının sürekli
açık olması sağlanır. Faaliyet sonrası arazi kullanımı kapsamında, süs ya da yüzme havuzu,
gölet, balık çiftliği ve benzeri tesislerin planlanması durumunda ilgili yasal hükümler esas
alınır. Özellikle kil ve killi malzemenin bulunduğu alanlarda göl yapımını öngören
projelerde arazi oturma veya kaymalarına neden olmayacak gerekli teknik önlemler alınır.
j) Dik ve yüksek şevlerle çevrili geniş ve düzgün taban yüzeyleri bulunan taşocağı ve bu
yöntemle çalışmış maden işletmesi alanlarının düzenlenmesinde, öncelikle işletme
döneminden kalma
patlatmalarla oluşmuş yarıklar için gerekli çalışmalar yapılır ve gereken önlemler alınır.
Bu kapsamda gerektiğinde şev eğimlerinin azaltılması, basamak genişliklerinin de
yeterince arttırılması ile uzun süreli duraylılık açısından güvenli ortamın sağlanması
zorunludur. Kullanımı sona ermiş ve doğaya yeniden kazandırma çalışmaları yapılmış

36
taşocaklarının yeniden taşocağı olarak kullanılması halinde, yeni proje için hazırlanacak
olan doğaya yeniden kazandırma çalışmaları eski sahanın etkilenen kısımlarının doğaya
yeniden kazandırma çalışmalarını da kapsar.
k) Yüzeyden alt kotlara doğru daralarak gelişen çukur şeklindeki kazı alanlarının yeniden
düzenlenmesi ve yapısal duraylılığının sağlanması projelerinde, oluşan çukurun şev
duraylılığı kesin olarak sağlanmadıkça doğaya yeniden kazandırmayla ilgili diğer
işlemlerden hiçbiri yapılamaz. Kayaçların türüne ve çukur derinliğine bağlı olarak ortaya
çıkabilen taban yükselmesi veya yüzey oynamalarının saptanması durumunda, bu
hareketliliğin kesin olarak durması sağlanıncaya kadar düzenli taban dolgusu yapılması
veya hareketliliği önleyici başka bir önlem alınması zorunludur.
Bu tür arazilerin düzenlenmesinde şev açıları ile kademe ve basamak boyutlandırmaları
uygulanır değerlere göre yeniden ve yerinde belirlenir. Oluşan ocak çukurları Doğaya
Yeniden Kazandırma Planı kapsamında su veya toprak ile doldurulabilir. Tamamen geriye
doldurmanın teknik ve ekonomik olarak mümkün olmadığı durumlarda kısmen dolgu
yapıldıktan sonra şevler uygun bir tasarıma göre boyutlandırılır ve ağaçlandırılır.
Hareketli veya bu yönde potansiyeli olan araziler için ağaçlandırma öngören projeler
öncelikli olarak değerlendirmeye alınır.
l) Yığınların üst tabakaları ve maden hafriyat yerlerinin duvarları, suyun yerçekimi ile
drenajına imkân verecek eğime sahip ve aynı zamanda su erozyonuna karşı korunmayı
sağlayıcı şekilde biçimlendirilir.
m) Zayıf zeminlerde, monolitik ve moloz taş formasyonlarında, kumlu ve ince taneli
formasyonlarda ve yığın harmanlarında şev açısı tasarım hesaplarıyla belirlenir. Yapılan
analizler ve sonuçları Doğaya Yeniden Kazandırma Planında ayrıntılı olarak yer alır.
n) Duvarlarda, tarımsal amaçla yararlanılacağı düşünülen kesimlerde eğim % 15’ten fazla
olmaz. 10 metreden yüksek duvarlarda her 6-10 metre yatay aralıkta saptırma hendeğine
sahip olur. Bunlar yığınlara doğru % 5 - % 10 eğimindeki eşyükselti çizgilerine paralel
olur.
o) Cevher stok sahalarında yangına, kundaklamaya veya kendiliğinden yanmaya karşı
tedbir alınır.
Maden Ruhsat Müraacaatında Teminat Nasıl Hesaplanır ve Nereye Yatırılır ?
Ruhsat alanı ile yıllık ruhsat harcının (%1) çarpılarak bulunur. Hesaplama sonucu ortaya
çıkan miktar yıllık ruhsat harcından az olamaz. Teminat Vakıflar Bankası Ankara
Bahçelievler şubesinde
açılan 00158007287989343 no’lu hesaba yatırılır.
Deşarj İznine Tabi Olan İşletmeler – Kimler Deşarj İzni Almalı
2872 sayılı Çevre Kanununa istinaden çıkarılan ve 31.12.2004 tarih ve 25682 sayılı Resmi
Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliğinin 26.

37
Maddesinin yer altı bendi gereğince; Gerçek veya tüzel kişiler, faaliyet türlerine göre,
alıcı su ortamlarına verdikleri atıksular için, Tablo 5 ten Tablo 21 e kadar konulan deşarj
standartlarını sağlamakla yükümlüdürler.
Bu kapsamda;
1- Üretimi sırasında atıksu oluşumuna neden olan ve bu atıksularını herhangi bir alıcı
ortama ( göl, deniz, akarsu, dere yatağı vb.) veya sistemli bir şekilde yeraltına boşaltan
işletmelerin,
2- Üretimi sırasında atıksu oluşmamasına rağmen, işletmede çalışan personel sayısı 84
kişinin üzerinde olan ve çalışan personelden kaynaklanan evsel nitelikli atıksularını
herhangi bir alıcı ortama ( göl, deniz, akarsu, dere yatağı vb.) veya sistemli bir şekilde
yeraltına boşaltan işletmelerin, Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği’nde Tablo 5’ten Tablo
21’e kadar konulan deşarj standartlarını sağlayacak uygun arıtma tesisi kurması ve İl
Çevre Müdürlüğü’nden Deşarj İzin Belgesi alması gerekmektedir.
Rehabilitasyon Projeleri
Madencilik faaliyetleri ile bütünleştirilerek, sürekli uygulanan bir kapatma ve doğaya
yeniden kazandırma planı, madencilik faaliyetinden kaynaklı olumsuz sosyal, ekonomik ve
çevresel etkilerin en aza indirilmesini sağlar.
Maden işletmesi ömrü boyunca, madencilik çalışmalarının yürütüldüğü alanlarda, özellikle
açık ocak madenciliği çalışmaları nedeniyle, başta topoğrafya, flora ve fauna, yüzey ve
yeraltı suyu olmak üzere arazide bazı değişimlerin olması kaçınılmazdır. Rehabilitasyon
projelerinin amacı, bu değişimlerin uygun çevre yönetimleri ile madencilik operasyonları
boyunca en aza indirgenmesidir.
Madencilik faaliyetleri yapılan sahanın bozulacak doğal yapısının yeniden düzenlenmesi,
doğal dengesinin kurulması, alanın yeniden insanların ya da diğer canlıların güvenle
yararlanabileceği hâle getirilmesini sağlamak amacıyla 6831 sayılı Orman Kanunu
kapsamında Rehabilitasyon Projesi hazırlanır.
Maden kapatma ve rehabilitasyon projeleri kapsamında:
 Doğal ve kültürel çevrenin korunması
 Saha karakterizasyonu
 Açık ocağın kısmi dolumu veya şevlerin kırılarak şev eğiminin düşürülmesi
 Yeraltı işletmelerinde galeri girişlerinin kapatılması
 Cevher hazırlama ve zenginleştirme tesisleri ve şantiye, idari binalar vb. yardımcı
ünitelerin yıkımı ve sökümü
 Zemin düzenlenmesi

38
 Pasanın uzaklaştırılması veya şevlerinin kırılması
 Maden atığı karakterizasyonu ve yönetimi
 Maden atık projelerinin yapımı
 Yüzey sularının denetimi
 Susuzlaştırma
 Uygun ağaçlandırma
 Çevresel Yönetim ve İzleme
Deşarj İzni Nasıl Alınır Deşarj İzni Alınması
Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği esaslarına uymak şartı ile, alıcı su ortamlarına her türlü
evsel ve/veya endüstriyel nitelikli atıksuların doğrudan deşarjı için idareden izin alınması
mecburidir. Her atıksu deşarjı için Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği çerçevesinde
idarenin istediği çıkış suyu kalitesinin ve diğer şartların sağlanması gereklidir.
Alıcı su ortamına her türlü atıksu deşarjı izni için mahalli çevre kurulunun uygun görüşü
doğrultusunda mahallin en büyük mülki amirliği (....... Valiliği İl Çevre Müdürlüğü)
yetkilidir.
Atıksu deşarjı için İdare tarafından verilen izin beş yıl süre ile geçerlidir. Su Kirliliği
Kontrolü Yönetmeliğinde sektörler için bir sınıflama yapılmış ve bu sektörlerlerin herbiri
için deşarj standartları getirilmiştir.
Söz konusu Yönetmelikte belirlenen deşarj standartlarının sağlanabilmesi için
işletmelerin, atıksularının debi ve kirlilik yüküne göre tespit edilecek uygun bir arıtma
tesisi kurması gerekmektedir.
Madencilik Rezerv Çalışmaları
• Arama hedeflerinin tanımlanması, fizibilite çalışmaları ve çalışan maden işletmeleri için
oluşturduğumuz kaynak modelleri ve değerlendirmeleri, kaynakların oluşumuna neden olan
jeolojik sistemlerin detaylı bir şekilde anlaşılmasına dayanır.
• Jeo-istatistik yaklaşımlar ile, sizin proje kaynağınıza ve rezerv değerlendirmenize en
uygun metodu seçip uygularken proje jeolojisini, maden mühendisliğini veya ekonomiyi de
göz önünde bulundururuz.
Maden Ruhsatı Ön İnceleme Raporu Hazırlarken Dikkat Edilen Hususlar Nelerdir ?

39
Aranacak madenin grubu ve cinsi açıkça belirtilmelidir. Madenin grubu ve adı
belirtilmemiş ise müracaat reddedilir.
Doğaya Kazandırma Planlarının Sonuçlandırılması
(1) Doğaya Yeniden Kazandırma Planı faaliyet sahibince faaliyet alanında tüm
işletme faaliyetleri tamamlandıktan sonraki iki yıl içinde son işlemler
uygulanarak bitirilir. Doğaya Yeniden Kazandırma Planının, planına uygun olarak
yapıldığı ve alanın faaliyet sonrası için öngörülen kullanım amacına uygun hale
getirildiği, Mahalli Çevre Kurulunun onayı ile kesinlik kazanır.
(2) Faaliyetin kapatma işlemleri yerine getirildikten sonra faaliyet alanı planda
öngörüldüğü şekli ile kullanıma açılır. Planına uygun olarak doğaya yeniden
kazandırılan alan beş yıl müddetle amacına uygun olarak izlenir ve faaliyet
sahibi tarafından terk edilir. Alanın kullanımı bir işletmeciye devredilmişse
kullanımı işletmecinin sorumluluğunda olmak üzere, doğaya yeniden
kazandırılmış şekli ile kullanılır ya da işletilir.
(3) Doğaya Yeniden Kazandırma Planı çalışmaları, planında öngörülen süreden
önce, yeni bir işletmeciye devir olmaksızın herhangi bir şekilde sürekli olarak
durdurulursa, durma nedenine bağlı
olmaksızın, kazı veya döküm yapılan bozulmuş arazilerin doğaya kazandırılması
işleri, işin önemi ve ivedilik durumuna göre masrafları faaliyet sahibi
tarafından karşılanmak üzere Doğaya Yeniden Kazanım Planında belirlenen
önlemler faaliyet sahibince yerine getirilir. Bu tür alanların denetimi amacıyla
yapılacak numune alma ve analiz giderleri faaliyet sahibince karşılanır.

40
Jeolojik Etüt - Jeofizik Etüt
Madenlerin aranması, rezervlerinin belirlenmesi ile işletilmesi kapsamındaki jeolojik etüt,
jeolojik modelleme, arazi etüdü, örnek alımı, sondaj ve maden jeolojisi raporlarının
hazırlanması, istenilen her ölçekte jeolojik harita ve kesit hazırlanması,
Doğal yapı malzemeleri, endüstriyel hammaddeler ile değişik amaçlarla kullanılan kil, kum,
çakıl, kireç, çimento kili ve benzeri ocakları ile kireçtaşı, bazalt, granitik ve benzeri taş
ocaklarının aranması, rezervlerinin belirlenmesi ve işletilmesi kapsamındaki jeolojik etüt,
sondaj , jeolojik ve mühendislik jeolojisi modellemesi ile kuyu logunun ve raporlarının
hazırlanması,
Değişik amaçlı düşey, yatay veya farklı açılarda yönlendirmeli galeri, kuyu, yarma ve
sondaj yerlerinin tespit edilmesi, amaca uygun olarak örnek alınması, bunların litolojik
tanımlanması, jeolojik harita üretimi ve jeolojik modelleme, jeolojik kesit, jeolojik stamp
ve loglarının hazırlanması, yerinde deneylerin gerçekleştirilmesi
Doğaya Yeniden Kazandırma Planı Hazırlanması - Doğaya Yeniden Kazandırma Nedir
Doğaya Yeniden Kazandırma Planı: Madencilik faaliyetleri, malzeme ve toprak temini için
arazide yapılan kazılar, dökümler ve doğaya bırakılan atıklarla bozulan sahaların geriye
düzenlenme, duraylılığı sağlama, düzeltme, üst toprağı serme, tohum ekme, fidan dikme,
arazi yapısı uygun yerlerde rekreasyon alanları oluşturulması, bitkilendirme ve

41
ağaçlandırma işlemlerinin tümünü içeren süreci tanımlayan plandır.
kapsamına giren faaliyetlerde, işletmeci tarafından çalışmalara başlanmadan önce,
bozulan doğal yapının yeniden düzenlenmesi, doğal dengenin kurulması ve alanın yeniden
insanların ya da diğer canlıların güvenle yararlanabileceği hale getirmesini sağlayacak
biçimde Doğaya Yeniden Kazandırma Planı hazırlanır.
Doğaya Yeniden Kazandırma Planı çalışmalarında, son arazi düzenlemesi için sahanın
mümkün olduğu kadar faaliyet öncesindeki ekolojik durumuna ve eşyükseltilerine
ulaştırılması hedeflenmelidir.
*
Verilen Sürede Eksik Ruhsat Harç ve Teminatı Yatırılırsa Müracaat Kabul Edilir Mi ?
İki Aylık Sürenin Sonunda Güncel Birim Fiyatlardan Eksik Ruhsat Harç ve Teminatı
Yatırılırsa Müracaat Kabul Edilir Mi ?
Müracaat günüden itibaren iki aylık süre içerisinde harç ve teminattaki eksiklik farkları
tamamlanabilir. İki aylık sürenin sonunda harç ve teminattaki eksiklik farklarının
tamamlanması halinde müracaat iptal edilir. Bununla birlikte iki aylık süre içerisinde harç
ve teminatın tam olarak yatırılmasına rağmen bu süre içerisinde Genel Müdürlüğümüze
dekontların verilmemesi halinde de müracaat iptal edilir.
Arama Ruhsatı / Sertifika Talep Harcı Nerelere Yatırılır ?
Arama ruhsatı/sertifika talep harcı vergi dairelerine, ya da Genel Müdürlüğümüzde
bulunan banka şubesine yatırılır. Banka dekontu ve daha önceden doldurulmuş bulunan üç
adet müracaat formu ile Genel Müdürlüğümüz İlk Müracaat Şubesi bünyesinde bulunan
ilk müracaat birimine müracaat edilir.
Madencilik Arama Faaliyetleri Raporları
3213 Maden kanunun, 6592 sayılı MADEN KANUNU İLE BAZI KANUNLARDA
DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KANUN 18-02- 2015 tarihinde yürürlüğe girmiştir.
II-b grubu ve IV grup madenler dışındaki ruhsatlar ihale ile verilir. I. grup ve II- a, II-c
grubu madenler için doğrudan işletme ruhsatı verilir. II-b grubu, III. Grup ve IV grup
ruhsatlar arama ruhsatı, V grup ruhsatlar arama sertifikası ile aranır.
Bu kanunla birlikte arama ruhsatı almak isteyen tüzel ve gerçek kişiler, II-b, III ve IV
grup ruhsatlarda talep ettikleri yıl için açıklanan mali yeterlilik evrakları ile birlikte
vermek zorunda olduğu maden arama projesi içeriğinde; arama yapılacak sahanın
seçiminden başlayıp, kaynak ve rezervin belirlenmesi, değerlendirilip sınıflandırılması,

42
raporlama aşamasının sonuna kadar geçen tüm maden arama sürecini (ön arama, genel
arama, detay arama) bir termin planı kapsamında belirtir. Talebin değerlendirilmesi
sonucu arama ruhsatı düzenlenir. Arama ruhsatının düzenlenmesinden itibaren bir yıla
kadar ön arama dönemidir. Ön arama süresi sonuna kadar, maden arama projesi ekinde
verilen termin planında belirtilen faaliyetlerin tamamlandığını ve bu faaliyetlere ilişkin
yatırım harcamalarını gösteren ön arama faaliyet raporunun verilmesi zorunludur.
Yükümlülüğünü yerine getiren ruhsat sahipleri IV. Grup madenlerde iki yıl, II (b), III. ve
V. Gruplarda bir yıl olmak üzere genel arama dönemine hak sağlar. Ruhsat sahibi, Genel
arama dönemi süresi sonuna kadar maden arama projesi ekinde verilen termin planında
belirtilen kaynak/rezerv raporuna ait bilgiler ve bu dönemde yapılan arama faaliyetlerine
ilişkin yatırım harcamalarını da gösteren genel arama faaliyet raporunun vermek
zorundadır. Ancak, IV. Grup dışındaki ruhsatlar, bu dönemin sonunda işletme ruhsat
talebinde bulunmalıdır, işletme ruhsat talebinde bulunulmaması durumunda ruhsat iptal
edilir. IV. Grup maden ruhsatları ise dört yıl detay arama dönemine hak sağlar. Detay
arama dönemi sonunda görünür maden kaynağına ilişkin bilgileri ve bu dönemde yapılan
arama faaliyetlerine ilişkin yatırım harcamalarını gösteren detay arama faaliyet
raporunun verilmesi zorunludur.
IV-a grup maden ruhsatlarında detay arama dönemi sonuna kadar diğer grup maden
ruhsatlarında ise genel arama dönemi sonuna kadar Genel Müdürlüğe verilen raporların ve
yatırım harcama kalemlerine ait belgelerin uygun bulunmaması halinde veya arama ruhsat
süresi sonuna kadar işletme ruhsat talebinde bulunulmaması durumunda ruhsat iptal
edilir.
Arama dönemlerinin süresinden önce tamamlanması halinde dönem sonu beklenmeden
sonraki aşamalara geçilebilir.
Sulak Alan Nedir
Sulak alanlar, yeryüzünün en zengin ve en üretken ekosistemlerini oluşturmaktadır. Bu
alanlar yöre insanlarına ve ülkenin geneline geniş yelpazede hizmet veren oldukça
karmaşık doğal sistemlerdir ve yeryüzündeki başka hiçbir ekosisteml
karşılaştırılmayacak ölçüde işlev ve değerlere sahiptir.
Sulak alanlar, tropik ormanlardan sonra biyolojik çeşitliliğin en yüksek olduğu
ekosistemlerdir. Pek çok tür ve çeşitteki canlılar için uygun beslenme, üreme ve barınma
ortamı olan sulak alanlar, yalnız bulundukları ülkenin değil, tüm dünyanın doğal zenginlik
müzeleri olarak kabul edilmektedir. Yakın çevresinde yaşayan halkın yaşamında önemli
yer tutan, bölge ve ülke ekonomisine katkılar sağlayan sulak alanlar; doğal dengenin ve
biyolojik çeşitliliğin korunması yönünden de diğer ekosistemler içinde önemli ve farklı bir

43
yere sahiptirler.
İklim değişikliğinin insanlar ve yaban hayatı üzerinde etkileri artıkça sulak alanların hızla
değişen koşullara uyum yeteneği vazgeçilmez bir unsur olarak karşımıza çıkmaktadır.
Dolayısıyla da dünya çapında sulak alanlara ve onların işlevlerine verilen değer üzerine
araştırmaların artması doğaldır.
Sulak Alan Faaliyeti Taahhütname
ORMAN VE SU İŞLERİ BAKANLIĞI ….BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ …… ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ'NE
…….. İli, ............... İlçesi, .................. Köyü ...............mevkiinde bulunan sahada ……….. faaliyeti
(faaliyetin türü ve üretim miktarları) yapmak üzere, (ruhsat varsa ruhsat bilgileri
yazılacak) tarafımıza verilecek izin belgesine istinaden; • Orman Bölge Müdürlüğü ve
Maden İşleri Genel Müdürlüğü'nden gerekli izinler alınmadan üretim faaliyetlerinde
bulunmayacağımızı, • ÇED Yönetmeliği gereğini yapacağıma, • Proje kapsamında sosyal
tesisten kaynaklanacak evsel nitelikli katı atıkların 14.03.1991 tarihli ve 20814 sayılı
"Katı Atıkların Kontrolü Yönetmeliği" hükümleri gereği uygun çöp alanlarına dökülmesi
sureti ile bertaraf edeceğimizi, • Proje kapsamında soysal tesisten kaynaklanacak sıvı
atıkların bertarafının ise, söz konusu atık suları atık sulan depolamak için "Su Kirliliği
Kontrolü Hakkında Yönetmelik"'e uygun inşa edilecek sızdırmaz fosseptik çukura
depolanıp vidanjörle en yakın arıtma tesisine deşarj edilmesi yolu ile bertaraf edilmesi
yolu ile bertaraf edileceği, • Kullanılacak iş makinelerinden kaynaklanacak makine yağı vb.
atıkların alıcı ortamlara verilmeyeceğini, sızdırmaz kaplarda depolanarak atık yağ işleme
tesislerine pazarlaması yolu ile bertaraf edileceğini, • Kullanılacak iş makinelerinden
kaynaklanacak gürültü seviyesinin azaltılması için 4857 Sayılı İş Sağlığı Kanunu ve
Gürültü Kontrol Yönetmeliği'nde belirtilen önlemlerin alınacağını, • Proje sahasındaki
üretim faaliyetleri sırasında sürekli olarak meydana gelen tozların "Hava Kalite Koruma
Yönetmeliği" 6. maddesinde belirtilen UVS ve KVS değerlerinin altında kalması için
gerekli spreyleme çalışmalarının düzenli olarak yapılacağını ve söz konusu değerlerin
aşılmayacağını ve Endüstriyel Kaynaklı Hava Kirliliğinin Önlenmesi Yönetmeliliği
hükümlerini uyulacağını, • Proje kapsamında gerçekleştirilecek üretim faaliyetleri sonucu
oluşacak paşaların düzenli olarak ruhsat alanında proje sahası dahilinde toplanacağını,
ruhsat ve proje kullanılabilir molozların depolanmadan işletmelere nakledileceğini; fazla

Yetkilendirilmiş maden danışmanlığı

Yetkilendirilmiş maden danışmanlığı

Empfohlen

Empfohlen

Weitere ähnliche Inhalte

Mehr von B35 Yapı

Mehr von B35 Yapı (20)

Yetkilendirilmiş maden danışmanlığı