1. Relatoría de la reunión informativa realizada el Sábado 1ero de Septiembre
en la Sede de la Sociedad Luz en el Barrio de Barracas
El Sábado 1 de Septiembre, se llevo a cabo una reunión sobre Distrito de las Artes, en la
Comuna 4 convocada por los comuneros del Frente Para la Victoria Maximiliano Nenna y
Victoria Colombo y el comunero de Proyecto Sur Miguel Vayo.
La reunión adopta la modalidad de Audiencia Publica para conocer la expresión y
opiniones de los vecinos y organizaciones de los barrios afectados por el proyecto
creación Distrito de las Artes 1955-J-2011.
El comunero Maximiliano Nenna dijo que ante la falta de audiencia pública por la negativa
del oficialismo de la ciudad se convoca a esta reunión informativa.
La comunera Victoria Colombo describe que el proyecto impacta en los barrios de la
comuna 4 y 1; y destaca la importancia de tomar en cuenta la opinión de los vecinos y
organizaciones para expresar las opiniones.
Falta de interés del Pro a la hora de incorporar y darle importancia a estas opiniones.
El comunero Miguel Vayo manifiesta la intención de repetir las reuniones periódicamente.
17:50hs comienzan las intervenciones de los participantes:
Andrea Ventura; responsable sede descentralizada de la Asesoría Gral. Tutelar de
La Boca y Barracas: trabajo en la Boca y Barracas desde el 1999, manifiesta
preocupación por el avance de proyecto, Genera más exclusión social. No tiene en cuenta
a los sectores populares y las personas en emergencia habitacional que viven a los
alrededores. Genera expulsión por parte del mercado inmobiliario a los vecinos. Seria
recomendable que se exija el cumplimiento presupuestario de los proyectos ya existentes
en el barrio. Ej.: Inmuebles que son de la ciudad que están en riesgo de colapso.
Programa destinado al barrio que no se cumple, ídem la 2240. Asentamiento de
Lamadrid. La gente no sabe donde las van a relocalizar. La que fue relocalizada las
llevaron a lugares en pésimas condiciones. Hay que poner en agenda otros temas que
son más importantes para la población del barrio. Ej. vivienda dignas el 78% de las
consultas es por condiciones de hábitat. Gente expuesta a condiciones abusivas. El
proyecto terminara de expulsar a este tipo de personas.
Juan Carlos, victimas de la diagonal Monserrat: Macri expropiara 2 manzanas que va a
tirar abajo casas por un negocio inmobiliario. Solidaridad a los vecinos contra el distrito de
las artes.
Enrique Dordal, del Observatorio de DDHH: puntos que preocupan como vecinos. No
requiere inversión por parte del ejecutivo. No hay destino de fondos. Los únicos
beneficiarios son empresas. Se verán afectadas las familias en emergencia y a los
vecinos que alquilan casas en malas condiciones y los dueños las van a vender y van a
expulsar familias con muchos años de arraigo en la boca. No hay destinados terrenos
específicos sino que son propiedades privadas o facilidades para que las empresas
tengan acceso a las tierras.
Silvia Panceira: representante de ATE de Borda: Esta en la unión en la lucha contra el
avasallamiento de Macri.
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2. Axel Kiberl; Sec. Gral Partido Socialista, Comuna 4: rechazo al proyecto. No es un
proyecto de cultura sino “para inversores”. Más de un tercio de los artículos es de
desgravaciones impositivas. No diferencia entre los artistas que ya están el barrio de La
Boca que no tienen capacidad tributaria respecto de grandes inversores que son grandes
empresas. No hay distinción del tratamiento tributario. El proyecto genera especulación,
ausencia de la definición del patrimonio tanto tangible como intangible. Ej.: el
arqueológico, cultural, paisajístico del barrio. No protege las áreas “protegidas históricas
de la zona. Hipocresía del macrismo, vetaron la casa de Juan de Dios Filiberto que es
emblema de la cultura. Demuestra que no es proyecto de cultura sino de negocios que
expulsa a los vecinos del barrio de la boca. Festeja este tipo de reuniones para discutir los
problemas de la comuna. El proyecto va a afectar decisivamente a estos barrios. Presenta
documento a los 3 comuneros.
Natalia Stopani, Tramas de Arte: la boca ya tiene producción cultural. No se habla de
incentivar a la ya existente. Existe la Usina de las Artes financiadas por todos los vecinos
pero a la cual solo accede la elite del barrio. Negocio inmobiliario que no tiene que ver con
la producción artística. Falta de dialogo y de convocatoria a los artistas del barrio para
discutir el proyecto.
Julián artista de La Boca: Problemática social y poco importante. Tratar de forzar la
realidad para que se revierta. Objeción: lamenta que haya tanta poca gente que trabaje en
la cultura de Barracas y La Boca en la reunión de hoy. Hay que hablar de la cultura y la
identidad y la capacidad de los artistas de la zona. Hay que convocar a todos los artistas
que trabajan en la zona para que desde la cultura se presione y llegue la opinión a las
autoridades que correspondan. Lo único que se busca el proyecto es una pantalla de la
cultura que esconde intereses económicos e inmobiliarios. Plantear la cosa no solo desde
lo partidario sino también desde la cultura.
Leandro Moreno. Centro Cultural El Sueñero: vemos que de todas las propuestas no
benefician a los centros culturales. Consecuencias que puede tener este proyecto
especulador inmobiliario con la actividad de los ya existentes centros culturales.
Aumentarían los inmuebles lo cual imposibilita el acceso de este tipo de centros.
Preocupa que este proyecto que tiene que ver con las artes lo lleve adelante la
Subsecretaria de Desarrollo Económico. Debe incluir a la estructura que ya hay en el
barrio y no expulsarla. Entrada a cadenas de librería, de tanguerías para turistas, etc. Nos
oponemos en todos los puntos de la ley que no se debatió ni se trato con los vecinos ni
con los artistas. El órgano que regulara esto determinara quienes hacen arte y quien no.
Si se conforma un órgano tendría que ser a través de los comuneros. No intentar cambiar
la identidad del barrio.
Silvana Canciani. Vecinos de Irala: luchan para que el barrio no pierda su identidad ni
sus espacios públicos. Pelear por un barrio que incluya a todos los sectores sociales del
barrio. Ley de emergencia de la boca. Presupuesto que nunca se aplicó por Macri. Las
viviendas ociosas ahora las quieren usar para otra cosa. Si hubiese mas viviendas
ejecutadas tendríamos mas poder y ellos tendrían menos inmuebles para usar como
negocios inmobiliarios. El proyecto lo hizo desarrollo económico. Ley para inversores y no
para gente que hace arte. No beneficia a los artistas y a quienes hacen arte en este
barrio. Ellos van por proyectos que transforman los mapas de la ciudad. Buscan dividir la
ciudad. Como hacemos para incidir en esto? Como van a incorporar a los artistas en el
proyecto? Hay que dirigir a quien se le pide las cosas.
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3. Alejandro Fridman. Artista plástico de La Boca: cierre de la participación de los
artistas. Se los excluyen en los debates. El gobierno de la ciudad solo responde con
represión, sumarios y despidos. Los artistas tienen que tener en claro que es un negocio
de 4 o cuatro que quieren reventar al barrio. Rompe las tramas sociales existentes. Y
todos los artistas tienen que tener el claro que no se hace por el arte sino solo por los
negocios. Nos echan del barrio por la suba del valor de los metros cuadrados. Pelear
porque no nos quedamos afuera los artistas plásticos populares y marginales.
Marina Cardelli, Colectivo Cultural El Gleyzer: desarrollamos cultura arte y educación
en varios barrios de la ciudad. La cotidaneidad se trata de resistir las clausuras a los
centros culturales de la ciudad. No hay interés a la política cultural de los barrios. Política
de mercantilización de la cultura en la ciudad. El proyecto no habla de quienes trabajan
cotidianamente en el barrio sino solo habla de los empresarios vinculados a la cultura,
como hacer más lucrativo los barrios del sur para el negocio inmobiliario y construir una
ciudad que excluye a quienes sobran. Hay que incorporar a los artistas, a las
organizaciones, a los vecinos, a las comunas. Donde se financie y se legalice a los
actores que trabajan en los barrios. El proyecto solo habla de desarrollo económico y
nada de cultura. Discutir cultura y arte es hablar de otra cosa. La reunión es una buena
herramienta para plantear otra cosa. Hay que fortalecer otros espacios como los consejos
consultivos y las comunas para resistir con más fuerza.
Monica Capano; referencia a la cuestión patrimonial: La Boca es un paisaje cultural y
el proyecto atenta contra el. Fragmenta las tramas significativas que caracterizan al barrio.
La mano invisible del mercado es una mentira. El proyecto va a correr a los que son hoy
los pobladores. Batalla para hacer entender que era necesario crear una zona
arqueológica del tango en la boca y barracas. Se esta destruyendo todo lo que tiene que
ver con la identidad del tango. Empezó la casa de brujas, se despide a gente contratada
que esta trabajando por la ciudad.
Horacio Spaletti, Diario Sur Capitalino: ofrece el espacio de sur para sacar una
solicitada.
Diputada Gabriela Alegre FPV: ultima información acerca del proyecto desde la
comisión de cultura: se prorrogo con un cuarto intermedio que convocaron a una reunión
para el lunes a las 14. El pro tiene los votos para firmar un dictamen de mayoría.
Dictamen de un diputado que plantea modificaciones al proyecto. A su entender no
resolvía los problemas básicos del proyecto. El FPV plantea la vuelta a la comisión. Es
una trampa el proyecto como todo lo que plantea el PRO. Proyecto de promoción del arte
pero lo único que beneficia es a las grandes inmobiliarias. Grandes exenciones
impositivas. Los beneficios van a exceder lo que hagan en este barrio sino en todo lo que
hagan en la ciudad de buenos aires. Gran perjuicio económico porque va a bajar la
recaudación por las exenciones económicas. Pero que no van a promover en nada los
beneficios a centros culturales como por Ej. exención del ABL. En nada va a beneficiar a
un artista que ya tiene su atelier en el barrio, un centros comunitarios de arte. Aumentará
el valor del metro cuadrado en la zona. No necesariamente beneficia a la vida de los
habitantes sino a quienes hagan negocios inmobiliarios, el resto de la gente va a ser
expulsada. Buscan expulsar a los que menos tienen de la ciudad, hacer una ciudad para
pocos solo quienes tengan gran poder adquisitivo. Planteamos la vuelta a comisión del
proyecto porque hay que ver como se va a apoyar los proyectos artísticos del barrio. La
exención impositiva no es para los artistas sino para los empresarios. Plantear línea de
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4. créditos blandos o un acceso al subsidio para los sectores del arte. Se trata en 2
comisiones más aparte de la de cultura.
Raúl Romano, PCCE La Boca: saluda la presencia de los 3 comuneros unidos en una
causa común que es la defensa de los intereses del barrio de la boca. Al PRO no le
importa la cultura, hacen cultura para pocos, el negocio en torno a la cultura. A los vecinos
del barrio no les va a dar trabajo ni asegura vivienda. Todo lo contrario. Propone realizar
una propuesta que salga de la reunión que sea elevada a la legislatura. Esta en nosotros
movilizarnos y realizar propuestas superadoras.
Arq. Cecilia Alvis, Des-LImites: celebra la reunión. Esto empezó el año pasado en la
comisión de ecología que se pretendió derogar la ley 2340. El PRO pretende una ley
tributaria discutirla en una comisión que no tiene que ver con el articulado de la ley.
Pertenece a Des-Limites, trabajan en la recuperación de la cuenca matanza-riachuelo.
Imaginan una cuenca recuperado con su gente y su patrimonio. La Boca tiene un
patrimonio invalorable. La gran ausente en la discusión es la ACUMAR. No tomaron en
cuenta de los numerosos proyectos que impulsa el PRO. Desde las organizaciones
tratamos que la ACUMAR tome estos temas con todas las facultades que les da la ley.
Hay un fallo paralelo que no es el de la corte que deslazo a 9 familias y a vecinos del
asentamiento. Falso proyecto de las artes. Los que se van a ver beneficiados son los
grandes conglomerados inmobiliarios. Espera que la isla De Marchi revierta esta situación
de expulsión continua del PRO. Pide que ACUMAR ejecute las facultades que por ley
tiene.
Norberto Gonzalo, CTA: los actores y teatristas de la ciudad vienen de manifestar en la
puerta del ministerio de cultura porque la infringe la ley de fomento del teatro
independiente y no oficial. Hay más de 100 elencos que no les dieron los subsidios.
Intentos reiterados de privatizar el Teatro San Martín. El proyecto enmascara otras cosas.
El proyecto tendría que llamarse promisión de inversión inmobiliaria para sedes
artísticas…. Seria menos sospechoso…. Distrito comercial de las artes….La palabra
trabajo no aparece en ningún renglón del proyecto. No existen los trabajadores de la
cultura. La relación de fuerzas en la legislatura no nos favorece. Apuntar a una propuesta
colectiva con la cual irnos de aquí.
Debatir a nivel colectivo y horizontal para resistir este proyecto. El pro viene por todo, hay
que cambiar el gobierno y ganar la ciudad, pero falta y proponen el ámbito de la CTA para
organizarse desde ahí.
Francisco "Tito" Nenna FPV: proyecto comercial de las artes y los inmuebles. El
gobierno de Macri en lugar de pensar el desarrollo de la cultura y el arte, propiciando la
valoración de los artistas y organizaciones del barrio, el proyecto va en contra. Pensamos
la cultura como un bien social, no económico, de negociado. Frente a esto hay que
generar las acciones en el barrio y discutir con los vecinos en acciones publicas en los
barrios, hay que hacer este tipo de reuniones en la calle. Los grandes medios de
comunicación van a salir como que el proyecto va a salvar a La Boca, cuando es todo lo
contrario, destruye al vecino y las identidades del barrio. La reunión se va a hacer en la
oficina de la presidenta de cultura como un símbolo de que el proyecto se aprueba si o si.
Hay que sacarlo del ámbito de la Legislatura porque somos minoría, la disputa esta en el
territorio. Debemos reivindicar el arte en el barrio, el ya existente en los atelier y las
organizaciones históricas que no pueden generar mayor producción por falta de
elementos y el gobierno en vez de solventarlos los excluye.
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5. Se antepone al proyecto del distrito de la isla De Marchi planteado por el proyecto
nacional. Este lugar se recupera con un proyecto cultural totalmente opuesto al de la
Ciudad. Ver de que forma el lunes se resiste. Necesitamos avanzar en la resistencia y
proponer que el arte popular que queremos en la boca no se da con este proyecto que
solo incluye el negocio de los de los empresarios del arte.
Cristina Sotile. Trabaja en la comisión de patrimonio de la Ciudad de Buenos Aires:
Seguían el tratamiento de este tema. Se planteo muchas veces que este “engendro legal”
debía ser una ley de doble lectura que de lugar a una audiencia publica para oír la opinión
de los que viven en la zona. El PRO se negó sistemáticamente. Tiene connotaciones
económicas, políticas sociales y culturales. Las ciudades se arman con la vida de los
habitantes, no se hace por decreto. Eso es jerárquico es como construir de la cúpula
hacia abajo. Es una mascara para encubrir un negocio inmobiliario. El patrimonio de la
ciudad nos pertenece a todos los vecinos y a todos los argentinos. Tenemos la obligación
de resguardarlo por todos los que viven lejos.
Ariel Weinman, Colectivo Radio Gráfica: ofrecer los micrófonos de la radio grafica para
ayudar a difundir. Solidaridad por los cumpas trabajadores de la comisión de defensa del
patrimonio histórico que han sido perseguidos. Solidaridad con los trabajadores de la
educación.
Reflexionar que Macri no solo hace negocios sino que profundiza su política empresarial y
necesita control y disciplinamiento social. Mete temor y miedo entre los trabajadores.
Relación compleja entre arte y política, son artes distintas pero no confrontan. Hay arte
popular y cultura cuando hay cultura popular, la política la toma el pueblo y la recupera y
así encausa la producción de arte y cultura popular. Solidaridad con los estudiantes
secundarios que han pretendido ser perseguidos por el gobierno porteño. Uno siente
orgullo porque reapropiándonos de las palabras y el lenguaje necesitamos miles de
adoctrinadores y de adoctrinados. Es la política que nos va a salvar. El distrito no es algo
novedoso. Paso hace 3 años con los artesanos de ferias. Macri ha pasado las ferias de la
jurisdicción de cultura a la de espacio público. Lo que hace el pro y su política es que nos
interpela de manera parcial y fragmentaria. En este ejercicio de pasar de pensar menos
del gobierno sino pensar en que hacemos nosotros. Nuestra debilidad ha sido parcial
nuestra respuesta tiene que ser global y política. Poder indagar cual es la fuerza política y
social que necesitamos para desalojar a Macri de la casa de gobierno y que la ciudad este
en sintonía con el proyecto nacional.
Teresa Strambazzi: Red de Turismo Sostenible de La boca y Barracas: Alegoría
grupo de teatro. En febrero del 2011 la subsecretaria de desarrollo económico llama a
licitación para desarrollar el proyecto pagaron 38 mil dólares para que una empresa
realice el proyecto. El gobierno recorría a lo noche cerrando y clausurando todos los
centro culturales populares porque decían que estaban prohibidos. Macri veto la ley 2310
de expropiación de la casa de Filiberto. La cultura y el arte que se da en el barrio no van a
ser continuado por este proyecto. Solo viene a excluir a todos los que tenemos una
expresión cultural artística de nuestra identidad y de la historia del barrio. Tiene que haber
una ley artística pero no distritalmente. No queremos divisiones sino una ciudad unida.
Gabriela Eroles; Red Solidaria de La Boca: La ciudad se construyo en base a la lucha.
Que tipo de ciudad queremos? Pensamos en una ciudad que este integrada con la
cultura, la vivienda la educación la salud, etc. Podemos ver que el distrito de las artes es
una política liberal, es teoría del derrame. Pensar que por solo plantear el desarrollo
económico de empresarios va a mejorar la vida de los vecinos de la boca. Buscan no
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6. contratar a nadie del barrio. La gente del barrio necesita trabajar en el barrio. Los
empresarios no piensan en dar trabajo genuino a la gente. Que pasa con el mapa del
distrito, porque no esta incluido barracas? Los beneficios son eximición de ABL, los
vecinos del barrio van a pagar más caros sus impuestos y los empresarios con dinero no
van a pagar nada por 10 años. Sin política de vivienda que piense en la gente no hay
política de cultura posible.
Nadia Martinez; Organización Política y Social Los Pibes: no trae beneficios a los
actores del barrio, profundiza las desigualdades sociales. Es coherente con la política del
Gobierno de Macri, es excelente gobernante de los intereses que representa. Confunde a
los vecinos en su fraccionamiento. Hay que aglutinarnos para ver que herramienta nos
sirve para generar movilización de repudio. Desafío de las organizaciones populares es
ver como en este tiempo generamos herramientas que movilicen a los barrios y a los
distintos sectores. Hay que generar mas masa critica para llegar a poder sacar a Macri del
Gobierno en elecciones. Lamentablemente el proyecto va a ser una realidad más por la
correlación de fuerza que tenemos en la legislatura.
Lorena Aukache; Agrupación Aukache: reflexionar que cuando vamos separados nos
pegan a todos juntos.
Caminito es un antecedente del distrito de las artes. Se ha privatizado y se ha
transformado en 3 o 4 capitalistas que se han quedado con el barrio, no han generado
trabajo, no abrieron el arte en representación a todos. Plantean una analogía de
civilización o barbarie como que el barrio rechaza el proyecto porque no quiere crecer. Es
complejo logar que se revierte en la legislatura. Hay que organizarse, suplir las diferencias
unir e informar a los vecinos. Crecer en la masa de fuerza. Momentos de andar unidos.
Miriam Bearzotti, Gente del Sur: se suma a lo que se vino planteando. Cree que nos
tenemos que ir con alguna propuesta en el día de hoy. Hay que estar unidos en la batalla
y hay que ganar las plazas. Las audiencias publicas hacerlas en las plazas, donde
podamos realmente sumar a los vecinos que no están enterados de esto. Son quienes
habitan la comuna y no están enterados que le van a cambiar la identidad de su barrio,
que van a ser expulsados por el aumento del suelo y los alquileres. Idea de que
pensamos todos nosotros y nos permite salir con más fuerza a convocar en las diferentes
plazas. Esto es inmediato, los plazos de la legislatura pueden acortarse aun más.
Gerardo Domínguez, vecino de barracas: 159 años de barracas, figura un escudo que
representa el riachuelo, el Puente Pueyrredón y la cultura. Barracas no entro en el
proyecto, solo la parte de Martín García y da la casualidad se cierra en Tacuarí que entra
el Grupo Clarín. Hay artistas en barracas que representan la cultura y son excluidos del
proyecto, da evidencia que esto es un negocio y no les importa la cultura. Circuito cultural
de Barracas esta en contra de la ley del distrito de los artes.
Gustavo Cañaveral: arquitecto y vecino. Grupo "Proyecto Riachuelo": El banco de la
ciudad se pone a disposición en créditos y garantías a favor de los empresarios inscriptos
en el distrito. Propone asociarnos y comprarnos todos los terrenos de la rivera y podemos
entrar para realizar esto. Es un negocio increíble. Tomar el ejemplo de Quinquela que
difundió La Boca en todo el mundo. Toda la plata que gano vendiendo cuadros compro
tierra en la Ribera y las puso al servicio del pueblo haciendo un polo cultural y artístico
que es lo que da de comer al barrio. Es bárbaro siempre y cuando lo pongamos a
disposición de la gran mayoría del pueblo. Proponer juntarnos para que el ciudad nos de
la plata para comprar los terrenos ribereños. Pedir al macrismo que cumpla las leyes 224
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7. que es de plan integral de desarrollo del barrio. Están dormidas fue la primer ley de
participación vecinal. La producción esta escondida en los cajones del estado que freno
centro culturales, de participación turística, el complejo de caminito, no siguió con el
trabajo de Ing. Huergo, y la plaza de Necochea y Pedro de Mendoza. Si la oportunidad
esta para comprar esto, hay que anotarse en los registros del banco ciudad. Ley 3947 es
incumplida, ley de emergencia social y urbanística de la cuenca matanza riachuelo.
Cierre de los oradores
Cierre de los comuneros: Etapas de propuestas. Lunes 14hs legislatura. Of 204 se va a
firmar el despacho a comisión del proyecto y se le informa a los participantes que puede
presenciar la reunión.
Se va a llevar el registro de la reunión a los diputados, para que este presente la voz del
barrio. Propuesta de volver a convocarnos para plantear una propuesta de actividades.
Muchos vecinos desconoce las consecuencias del proyecto, este encuentro nos da la
pauta que hay puntos de acuerdo en común que nos dan fuerzas para salir a la calle.
Propuesta de que esto no quede en una reunión o en una elevación de la junta comunal,
sino que como parte del territorio y de las organizaciones que representamos seamos la
voz y trabajemos para que esta Ley se conozca en los barrios.
Responsabilidad de convocar mas vecinos para acrecentar la masa critica.
Cierra la reunión a las 20.00hs
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8. ANEXOS 1
Tenemos el agrado de hacerle llegar los aportes y observaciones de
esta Junta a la iniciativa legal de creación del "Ditrito de las Artes"
que fueran remitidos al Ministerio de Cultura y Turismo del Gobierno
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y a los Diputados de la
Ciudad.
Por medio de la presente nos dirigimos a usted con referencia al proyecto de ley
Expediente Nº 1.332.168/11 PROMOCIÓN DE ACTIVIDADES ARTÍSTICAS EN LA
CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, comúnmente denominado DISTRITO DE
LAS ARTES, a fin de hacerle llegar las consideraciones y propuestas que la Junta
Auténtica de Historia y Cultura de La Boca del Riachuelo, miembro adherente a la Junta
Central de Estudios Históricos de la Ciudad de Buenos Aires, con la intención de aportar
propositivamente al enriquecimiento de la iniciativa a partir de premisas fundamentales en
cuanto a preservación y conservación del patrimonio tangible e intangible histórico y
cultural boquense.
El desarrollo del proyecto de ley presenta un escenario de redimensionamiento social y
tecnológico del barrio de La Boca. En este sentido se destaca:
• Falta de valoraciones sobre impacto social del proyecto en cuanto a las
condiciones de vida y situaciones posibles para su población, dentro de ellos a sus
artistas e instituciones culturales de bien público y sin fines de lucro.
• Carencia de previsión tecnológica – ambiental. Ausencia de un plan de
identificación y gestión de infraestructura patrimonial histórica y arqueológica de La
Boca, para preservar y mejorar la existencia de sus bienes culturales.
• Falta de previsión para el redimensionamiento de los servicios urbanos
(ausencia red de agua para incendios, falta de presión en Agua, problemas con
Luz, Gas y Desagües Cloacales, y previsión cambio climático en obras de control
de inundaciones).
En tal sentido el proyecto de ley desconoce derechos garantizados por la Constitución
de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, respecto del Patrimonio y el Ambiente Arts. 32 y
81; y de la necesaria convocatoria a audiencia pública Art. 63. Además desconoce
antecedentes mediatos e inmediatos sobre saneamiento urbano de La Boca.
(Antecedentes ICEI-Recup Boca – Plan Techint – Obras y Proyectos Para la Promoción
Turística del barrio de La Boca – Plan ley 2240, Operatoria Ley 341 de autoconstrucción).
En términos profundos se presenta el dilema del rol social frente a un estado de las cosas
dicotómico. El estado de vergüenza sobre el patrimonio social y cultural, generando lucro
sin mediar amortiguación para las condiciones de vida de los habitantes actuales.
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9. Se aclara que no se busca hacer de La Boca un museo arqueológico, pero sí utilizar los
conocimientos generados durante los últimos 20 años al servicio de la sociedad que tiene
derecho a gestionar los bienes culturales de su pasado.
La Junta Auténtica pone a disposición el plano de potencial arqueológico de La Boca.
Con relación a la fisonomía futura de los edificios se considera prioritario preservar,
otorgar subsidios a APH y no solamente para quienes adquieran nuevos lugares, sino
para quienes ya habitan, para que pongan en valor lo que existe, priorizando que el
estado debe invertir para poner en valor. Debe haber planes de Patrimonio edilicio que
debe ser conservado y puesto en valor. La inversión pública debe orientar lo privado para
lo educativo y cultural.
Con relación a las casas de madera de la zona se propone promover el tratamiento
ignifugado y el saneamiento de instalaciones eléctricas, sanitarias y arquitectónicas.
Con respecto al rol del turismo como factor de potencialización de la zona se propone
abandonar la modalidad actual con un visión exclusivamente comercialista, de fomento
del pintoresquismo, sin arraigo barrial y con baja percepción de aporte económico - social.
También se recomienda en la zona Caminito, Magallanes, estalecer un corredor de
seguridad y emergencia – no previsto – y la planificación del turismo por circuitos (lugar
de llegada, protección, etc.).
En referencia al perímetro del Distrito graficado en plano anexo al proyecto de ley, es
necesario incluir todo el patrimonio de La Boca en sus varias dimensiones arqueológicas,
históricas, arquitectónicas, navales, multi culturales, científicas materiales e inmateriales
que hicieron a La Boca como lugar de nacimiento del Tango. El proyecto incurre en
graves errores al no presentar un inventario exhaustivo, excluye físicamente la Escuela de
La Cárcova, Lazareto, Antigua Colonia Edmundo de Amicis, Museo de Vías Navegables y
demás valores ubicados en la franja Av. España, Isla Demarchi, nuevos límites barriales
ley 1777/CABA.
Por otra parte el proyecto no considera la realidad e historia de las instituciones de bien
público de La Boca preexistentes en el espacio territorial que, además de ser promotoras
y difusoras de actividades culturales, preservando y conservando patrimonio artístico y
que aún en su carácter de frentistas y contribuyentes del erario mediante el pago de
impuestos, tasas y contribuciones no reciben ningún tipo de apoyo ni son contemplados
como beneficiarios directos.
EL RDA no establece competencias específicas a la gestión de patrimonio cultural, ni
arqueología, ni tango, ni conventillos, casas de madera y/o chapa. Tampoco cita
legislación vigente en la materia y que incumbe compromisos internacionales. Ello
requiere de un equipo especializado para conservar apuntando a su posterior
autosustento en el ambiental social.
Se recomienda que previo a su tratamiento por el pleno de la Legislatura se convoque a
audiencia pública para debatir este asunto que reviste interés general para la comunidad.
Sin otro particular y quedando a su disposición para cualquier aclaración y/o ampliación
de las consideraciones formuladas, lo saludamos muy atte.
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10. Rubén H. Rodriguez Ponziolo
Presidente
Vocales
Eduardo Alvelo, Diego Barovero, Roberto Naone De Palma, Eduardo H. Martiné, Angel
Osciglia, Alcide Perucca, Carlos Ratto, Edgardo Salvemini, Carlos Semino, Marcelo
Weissel.
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11. ANEXOS 2
Aporte realizado por el Partido Socialista Comuna4
DOCUMENTO APORTES PARA LA DISCUSION DEL PROYECTO DE LEY DE CREACION DEL
DISTRITO DE LAS ARTES
El Ejecutivo de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires ha remitido a la Legislatura Porteña un Proyecto de Ley para la
creación de un Distrito denominado "de las artes" el cual se encuentra en discusión en la Legislatura de la Ciudad
Autónoma de Buenos Aires.
El mismo supone la creación de un Distrito que abarca el Barrio de La Boca, 14 manzanas del Barrio de Barracas, 4
manzanas del Barrio de Constitución, 27 manzanas y el Parque Lezama en el Barrio de San Telmo. Vale decir,
entonces, que el mismo abarca parte de las Comunas 4 y 1 en la misma sintonía que con el creado en Parque
Patricios, Nueva Pompeya y parte de Boedo de Distrito Tecnológico.
La primer consideración que quiero hacer es respecto del excesivo tratamiento de beneficios fiscales previstos en el
Proyecto de Ley. El cuerpo normativo tiene una importante cantidad de beneficios impositivos - ya sean
desgravaciones o exenciones - en Ingresos Brutos, Sellos, Derechos de Delineación y Construcción y ABL -.
Existen un número importante de Artículos vinculados con este tipo de beneficios (cerca del 30% de todo el cuerpo
normativo del Proyecto). La experiencia en muchos lados para los cuales se han creado este tipo de "beneficios
fiscales" se verifican en el fracaso de políticas para las cuales han sido creados. Son vastos los ejemplos en nuestra
historia tributaria de creación de "zonas de promoción industrial o promoción de otras zonas" en las que se han
instalado fantasmalmente establecimientos cuya actividad no reportaba ningún BENEFICIO A LA COMUNIDAD.
La segunda consideración que quiero hacer es respecto a que todo fomento a una actividad en un lugar determinado
debe ir de la mano de acciones concretas que tengan en cuenta la opinión fundamental de los vecinos
del barrio, su historia, su idioscincracia, la preservación del Patrimonio Histórico - 11 manzanas de
este Distrito de las Artes, más el Parque Lezama, los frentes de la calle Enrique Finochietto y las parcelas frentistas
y su ribera de la Avenida Pedro de Mendoza desde Avenida Almirante Brown hasta la calle Rocha son Area de
Protección Histórica (APH) según el Código de Planeamiento Urbano - , la preservación de lugares emblemáticos
como lo es LA CASA DE JUAN DE DIOS FILIBERTO cuya prórroga de la expropiación al inmueble de
Magallanes 1140 dictada en la Ley 2310 es la Ley 4044 fue VETADA POR ESTE GOBIERNO DE LA
CIUDAD. En este sentido vale la pena entonces poner de manifiesto una grave contradicción por un lado
"quieren fomentar las artes visuales, escénicas, literarias y musicales" y por el otro un emblema del arte visual,
literario y musical como lo es la Casa del insigne Juan de Dios Filiberto pena en el abandono y el olvido por parte de
las autoridades del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires debido a que no se avienen a expropiar la
esta histórica casa y hacer de ella, como lo piden las organizaciones y vecinos del Barrio de La Boca, un lugar que
recuerde al célebre músico Boquense preservando para las futuras generaciones del Barrio una parte importante de
la historia y de la cultura. Sin dudas esta última cuestión - la vinculada con el Patrimonio Cultural - es el eje central
de discusión en el que debe centrarse el Proyecto de Ley, aspecto que vemos por demás ausente en su cuerpo
normativo.
La Ley 1227 nos ilustra acerca de Patrimonio Cultural dándonos una definición: "El Patrimonio Cultural es el conjunto
de Bienes muebles e inmuebles, ubicados en el territorio de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, cualquiera sea su
régimen jurídico y titularidad, que en sus aspectos tangibles e intangibles, materiales y simbólicos, y que por su
11

12. significación intrínseca y/o convencionalmente atribuida, definen la identidad y la memoria colectiva de sus
habitantes".
El Patrimonio Cultural de un barrio está constituido por la forma de vida, sus creencias, costumbres, tradiciones que
otorgan una identidad como cuerpo social. Preservar el patrimonio, con sus potencialidades de desarrollo social y
económico es uno de los desafíos más importantes y debiera ser uno de los ejes en el contenido normativo de la
Ley. El Patrimonio de La Boca no se revitaliza en base a desgravaciones y exenciones impositivas que posibiliten
una potencial llegada de inversiones. Muy por el contrario, sin un proyecto socio-económico que incluya una
articulación de políticas culturales y de revalorización del patrimonio cultural entre el sector público, el sector privado,
las organizaciones vivas del barrio y los vecinos va a resultar muy difícil revertir el cuadro de situación actual. Este
aspecto, que a mi modo de ver es fundamental, está realmente ausente en el Proyecto de Ley.
Sin dudas todos conocemos la historia del Barrio de La Boca y su fuerte impronta cultural, las historias retratadas de
los trabajadores del puerto y ese retrato de lo social que inmortalizaron grandes pintores como Benito Quinquela
Martín, Fortunato Lácamera, Miguel Carlos Victorica, Alfredo Lazzari. A La Boca siempre se asoció culturalmente
con la vida de sus habitantes no sólo en el plano de las artes visuales como puede serlo la pintura o la escultura,
sino también en lo musical con el ilustre Juan de Dios Filiberto; en lo literario, - con el cuentista Roberto Mariani, la
dramaturga Griselda Gambaro, la ensayista Graciela Silvestri, el poeta Rodolfo Edwards, el narrador Pedro
Orgambide, el historiador Antonio J. Bucich - en diversas manifestaciones de la cultura popular con sus murgas y
agrupaciones humorísticas - como la de los Nenes de Suárez y Caboto, El Trapito, o más cerca en el tiempo Los
Amantes de La Boca o los Pibes de Don Bosco, sus centros culturales, sus bibliotecas, sus clubes, sus asociaciones
mutuales, de socorros mutuos, religiosas, gremiales, políticas y sus luchas sociales, etc.
NADA DE TODO ESTO QUE REPRESENTA NUESTRO ACERVO HISTORICO, PATRIMONIAL,
SOCIAL Y CULTURAL PRETENDE SER RESCATADO POR ESTE PROYECTO DE LEY.
Muy por el contrario, este proyecto de ley tiene como finalidad la consumación de un modelo de Ciudad que propicia
el negociado económico y la especulación inmobiliaria - al que podríamos sumarle el emprendimiento de lujo en los
terrenos correspondientes a la Ex - Ciudad Deportiva de Boca Juniors denominados "Santa María del Plata" - todo
ello en el marco de una fuerte ausencia de política habitacional que se traduce en los altos niveles de subejecución
presupuestaria del IVC y en los incumplimientos sistemáticos de la Ley de Emergencia Urbanística y Ambiental del
Barrio de La Boca que marginan cada día más a los vecinos nuestro querido barrio.
En síntesis es necesario que la cultura abra espacios y oportunidades de progreso social, material y cultural a los
vecinos y no que se transforme en un vehículo para la especulación inmobiliaria, la concentración económica y los
negociados.
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