Pasal 31 UUD 1945 menyatakan bahwa setiap warga negara berhak mendapatkan pendidikan dasar yang diwajibkan dan dibiayai pemerintah, pemerintah menyelenggarakan sistem pendidikan nasional berdasarkan iman, takwa, dan akhlak mulia untuk mencerdaskan bangsa, serta memprioritaskan anggaran pendidikan minimal 20% APBN dan APBD untuk memenuhi kebutuhan pendidikan nasional dan memajukan ilmu pengetahuan dengan nil