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Mori Hamada & Matsumoto




          クラウド ンディ
              ファ  ングの出現と展開


                          July 27, 2012
                          MASAKAZU MASUJIMA


                           ©2012 Masa Masujima all rights reserved
Mori Hamada & Matsumoto
体系的位置づけ



  クラウド ンディ
      ファ  ングは、直接金融型ソーシャ ファ ナンスの一
                       ル・ イ
  類型

                                                 マイ ・ イ
                                                   クロ ファ ナンス
                          間接金融型
                          ( ミ ニティ ファ ナンス)
                           コ ュ   ・ イ             無尽/マイ ・ ン
                                                       クロ イ
                                                 シュランス等
    ソーシャ ファ ナンス
        ル・ イ
                                                 貸付 (P2Pレンディング)


                          直接金融型                  出資 (クラウド ンディ
                                                         ファ  ング)


                                                 寄付/購入
                                                      (クラウド ンディ
                                                           ファ  ング)



                                    ©2012 Masa Masujima all rights reserved
Mori Hamada & Matsumoto
出現の背景①


  直接金融型ソーシャ ファ ナンス出現の背景にはIT技術の進歩
           ル・ イ
  による人々の新たなネッ ワーク化と小口取引費用の低下がある。
             ト

  <P2Pレンディング出現の背景>
  (伝統的貸付)                                  (P2Pレンディング)
                金融仲介機関




                                                       フォーム
                                                       ウェブプラット
                                   資金需要者




                                                                         資金需要者
                                                          ・
                         信用創造/
                         情報生産
       小口預託                                                      ウェ ブ情報開示
                         モニタリング             小口直接貸付              アルゴリズムレーティン
                                                                 グ
                情報生産コ 、
                      スト モニタリングコ 等小口では負担
                                スト                               レピュテーション
                できない( ーライ が生じ コ をIT技術で低減
                     フリ   ド   る) スト

                                             ©2012 Masa Masujima all rights reserved
Mori Hamada & Matsumoto
出現の背景②



  <クラウド ンディ
       ファ  ング出現の背景>

  (伝統的ファ レ ズ)
        ンド イ                            (クラウド ンディ
                                             ファ  ング)
             マーケティング(説得)




                                          共感
                                                      スト ー
                                                        ーリ




                                資金需要者




                                                                   資金需要者
                  メディア




                                                        メディア
                                         共感

                                               共感
                                          共感
             寄付/購入(投資)                         寄付/購入(投資)


                         個別又はマスへの説得・  マーケティングに替えて
                         SNSで組成されたネッ ワークを活用し
                                    ト        た共感の
                         伝播

                                          ©2012 Masa Masujima all rights reserved
Mori Hamada & Matsumoto
特徴とその前提



  クラウド ンディ
      ファ   ングはソーシャル性を活用して資金拠出者の対
  価性(資本コ )
         スト を下げる傾向がある。

       資金拠出が共感に基づく場合、 共感の根拠となる資金需要者と資金需要に関す
       るスト ーが真実である限り 資金拠出者が拠出に際し
          ーリ        、            て求める給付(対価)は、
       共感に基づかない拠出よりも小さいことが許される可能性がある。
       ※共感による補償(給付受領)

       知り合いからのお勧め(いいね」による拠出イ
                  「  )      ンセンティ 資金受領者に対す
                                 ブ、
       る信用の補完が発生する可能性がある。



       成立の前提と て、
             し ①資金需要者自身及び資金需要に対する正し  い情報開示
       と、②不公正な行為の排除(公正なプラッ フォ
                          ト ーム運営、資金拠出者の拠出判
       断を歪める行為の禁止)が不可欠

             市場規律と同じ
                            ©2012 Masa Masujima all rights reserved
Mori Hamada & Matsumoto
JOBS Act におけるクラウド ンディ
                 ファ  ング①


  Jumpstart Our Business Startups Act (JOBS Act) Title
  Ⅲは、 投資型クラウド ンディ ファ      ングの募集規制、      取扱者の規制を
  緩和。

     非上場企業が一般投資家に登録なく少額募集することを許容。
     SECの規則制定期限は2012年12月31日。
     クラウド ンディ
         ファ  ングを含めた12ヶ月内の証券発行総額は$1MMを上限。
     ※ クラウド ンディ
           ファ  ングを用いると前後の他の私募を統合して金額制限に服する。
     1個人投資家あたり 2 月内に発行できる証券の額は以下の上限に服する。
              1 ヶ
    - 年収・純資産が$100,000未満の投資家:$2,000又は年収・純資産の5 %のうち大き
      な方
    - 年収・純資産が$100,000以上の投資家:$100,000を上限に、年収・純資産の10%
     発行者は、 SEC・自主規制機関の登録を受けたブローカー又は「 ンディ
                                   ファ   ング・ポータ
     ル」を通じて販売し  なければならない。

                                 ©2012 Masa Masujima all rights reserved
Mori Hamada & Matsumoto
JOBS Act におけるクラウド ンディ
                 ファ  ング②

     取扱者は発行者情報やリスクの開示などSECが定める行為規制に服する。
     発行者は、発行に際し 及び年次で、募集規模に応じて財務情報をSECと投資家に開
     示する義務のほか、SECの規則に定める開示と行為規制に服する。
    - $100,000以下の募集:税務申告書、未監査財務諸表(社長宣誓付)
    - $100,000ー$500,000の募集:独立公認会計士によるレビューを経た財務諸表
    - $500,000超の募集:監査済み財務諸表
     発行者、ブローカー、 ンディ
               ファ  ング・ポータルの不適格者要件をSEC規則で定める。
     投資家向け開示の重大な誤り 不開示に対し、 ては、投資家から発行者への損害賠償
     (Section12(a)(2)類似)




                              ©2012 Masa Masujima all rights reserved
Mori Hamada & Matsumoto
(参考)取扱者の規制

     ブローカー及びファンディング・ポータルは、SECと自主規制機関への登録が必要
     SECが適切と認めるリスク開示と投資家向け啓蒙事項の開示
     以下の事項を投資家から確認しなければならない。
    - 投資家向け啓蒙事項を読んだこと
    - 投資が全損するリスクがあることを理解している旨の確認
    - (i)新興企業への投資リスクの程度、(ii)流動性リスク、(iii)その他SECが適切と認め
      る事項を理解し ている旨を示す質問への回答
     取締役、執行役、⑳%以上株主の履歴、         犯歴確認等SECが定める詐欺リスクを減らす
     ための措置を講じなければならない。
     発行者に求められる投資家への開示を募集の21日以上前から開始し         なければならな
     い。
     目標募集額が集まらなければ払込は実施されず、         それまでの間は投資約束の撤回を
     許容しなければならない(all or nothing)。
     投資家の個人情報保護のための措置
     見込投資家に関する情報提供者に対する利益供与の禁止
     発行者の経済的利益に対するブローカー、 ンディ
                        ファ  ング・ポータルの取締役、執行役、
     パートナー等への参加禁止 等

                                ©2012 Masa Masujima all rights reserved
Mori Hamada & Matsumoto
(参考)発行者の規制


     SECに以下の事項を届出のう 投資家にも提供
                   え、
    - 会社の基本情報(     会社名、 住所等)
    - 取締役、   執行役、 20%株主の氏名
    - 発行者の事業計画
    - 以下の財務情報又は財務諸表
      (i)募集額$100,000以下:  社長による真正性・   完全性証明
      (ii)募集額$100,000-$500,000:独立会計士によるレビュ ー
      (iii)募集額$500,000超:監査
    - 資金使途
    - 目標募集額、   募集期限、   目標募集額の達成状況の定期的報告
    - 最終価額、   開示事項を発行前に書面開示、       投資家に対する撤回機会の付与
    - 会社の所有者、    株主構成 等
    発行者による広告禁止(      ブローカー、 ンディ
                             ファ   ングポータルへの通知は可)
    プロモーターへの報酬開示
    SECへの年次報告書の提出、      事業報告・   財務諸表の投資家への提供
    その他投資家保護、     公益の観点からSECが定める規則の遵守




                               ©2012 Masa Masujima all rights reserved
Mori Hamada & Matsumoto
シリ ンバレーのベンチャ
  コ         ー実務を踏まえた検討


  現行のシリ ンバレ
       コ   ーのベンチャー実務を念頭に置いた場合、 利用
  範囲は限定的と の意見も。 、 ノ
               但し イ ベーション発生の可能性を軽
  視してはならない。

     シリ ンバレ
       コ   ーのスタート プ企業は、
                 アッ    $1,000,000程度の「少額」であれば、
     VC等既存の資金提供者から比較的容易に調達可能。
     VCから調達できない事業を行う会社による資金調達の道を開く可能性
      - 夢はあるが事業の不確実性が高い
      - 事業モデル確立まで長期間を要する( ンド
                         ファ の償還期間と合わない)
      - 営利性の度合いが強くない(スケールしない)

     レモン市場(VCから調達できない低質企業の調達の場) し
                               と ないための工夫が
     必要
     VCによるスクリーニングを経ていない分、エグジッ 到達の可能性はVC投資を受
                             ト
     けるスタート プ企業より なるのではないか。
           アッ     低く

                            ©2012 Masa Masujima all rights reserved
Mori Hamada & Matsumoto
日本への示唆①


  投資型クラウド ンディ
          ファ  ングのプラッ フォ
                    ト ームの事業性を検証で
  きれば、寄付/購入型を補完する第三のクラウド ンディ
                        ファ  ング市場
  を立ち上げることができる可能性

     上限1 億円の調達で10%手数料と仮定した場合、クラウド ンディ
                                 ファ  ングのプ
     ラッ フォ
       ト ーム運営は、 第一種金融商品取引業者の事業と て成立するか?
                                し

     SEC規則並みの発行者の開示内容と 行為規制、 プラッ フォ
                                ト ーマーの行為規
     制を、 最低限、日証協ルールと て定める必要。
                    し
     「交渉相手のいない発行」となることから、発行する株式の内容、発行価額に
     つき何らかの規律が必要なのではないか。
      * 通常行われるVCとの交渉がなく 資本市場の評価にも晒されない
                       、

     株式以外の証券(特に集団投資スキーム)の取扱い等については、SECの投
     資契約に関する動向を注目か。



                              ©2012 Masa Masujima all rights reserved
Mori Hamada & Matsumoto
日本への示唆②


  市場規律の公正と 適切な投資条件設定を確保できる準公的プ
  ラッ フォ
    ト ーマーが存在すれば、VCがカバーできないシードステージ
  の中規模資金調達の実現に道を開く 可能性

     我が国ベンチャー企業の資本政策上の構造問題と て、
                           し 資金需要が強いシー
     ドステージの資本供給の決定的不足が挙げられる。
            (
            経済産業省委託調査事業「平成23年度ベンチャー企業等における資本政策に関する調査報告書」)

     シードステージで1億円を上限と て調達ができれば、
                    し         次のVC調達ステージ、
     政策金融活用ステージまでつなぐことができる可能性
     発行者の適切なデューデリ ンス、 ュ
                 ジェ   バリ エーションを含む投資条件の適切な
     設定を確保する準公的プラッ フォ
                  ト ーマーの存在が前提
     反社会的勢力排除の仕組み、株主管理コ の低減策(
                       スト    無議決権株式等)の
     検討が必要



                                  ©2012 Masa Masujima all rights reserved
Mori Hamada & Matsumoto
ご質問等




                          (連絡先) 増 島 雅 和
                             masakazu.masujima@mhmjapan.com


  (注) 本プレゼンテーションの内容は個人と ての見解であり 所属する組織の見解を代表するもの
                       し       、
      ではありません。

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クラウドファンディング

  • 1. Mori Hamada & Matsumoto クラウド ンディ ファ ングの出現と展開 July 27, 2012 MASAKAZU MASUJIMA ©2012 Masa Masujima all rights reserved
  • 2. Mori Hamada & Matsumoto 体系的位置づけ クラウド ンディ ファ ングは、直接金融型ソーシャ ファ ナンスの一 ル・ イ 類型 マイ ・ イ クロ ファ ナンス 間接金融型 ( ミ ニティ ファ ナンス) コ ュ ・ イ 無尽/マイ ・ ン クロ イ シュランス等 ソーシャ ファ ナンス ル・ イ 貸付 (P2Pレンディング) 直接金融型 出資 (クラウド ンディ ファ ング) 寄付/購入 (クラウド ンディ ファ ング) ©2012 Masa Masujima all rights reserved
  • 3. Mori Hamada & Matsumoto 出現の背景① 直接金融型ソーシャ ファ ナンス出現の背景にはIT技術の進歩 ル・ イ による人々の新たなネッ ワーク化と小口取引費用の低下がある。 ト <P2Pレンディング出現の背景> (伝統的貸付) (P2Pレンディング) 金融仲介機関 フォーム ウェブプラット 資金需要者 資金需要者 ・ 信用創造/ 情報生産 小口預託 ウェ ブ情報開示 モニタリング 小口直接貸付 アルゴリズムレーティン グ 情報生産コ 、 スト モニタリングコ 等小口では負担 スト レピュテーション できない( ーライ が生じ コ をIT技術で低減 フリ ド る) スト ©2012 Masa Masujima all rights reserved
  • 4. Mori Hamada & Matsumoto 出現の背景② <クラウド ンディ ファ ング出現の背景> (伝統的ファ レ ズ) ンド イ (クラウド ンディ ファ ング) マーケティング(説得) 共感 スト ー ーリ 資金需要者 資金需要者 メディア メディア 共感 共感 共感 寄付/購入(投資) 寄付/購入(投資) 個別又はマスへの説得・ マーケティングに替えて SNSで組成されたネッ ワークを活用し ト た共感の 伝播 ©2012 Masa Masujima all rights reserved
  • 5. Mori Hamada & Matsumoto 特徴とその前提 クラウド ンディ ファ ングはソーシャル性を活用して資金拠出者の対 価性(資本コ ) スト を下げる傾向がある。 資金拠出が共感に基づく場合、 共感の根拠となる資金需要者と資金需要に関す るスト ーが真実である限り 資金拠出者が拠出に際し ーリ 、 て求める給付(対価)は、 共感に基づかない拠出よりも小さいことが許される可能性がある。 ※共感による補償(給付受領) 知り合いからのお勧め(いいね」による拠出イ 「 ) ンセンティ 資金受領者に対す ブ、 る信用の補完が発生する可能性がある。 成立の前提と て、 し ①資金需要者自身及び資金需要に対する正し い情報開示 と、②不公正な行為の排除(公正なプラッ フォ ト ーム運営、資金拠出者の拠出判 断を歪める行為の禁止)が不可欠 市場規律と同じ ©2012 Masa Masujima all rights reserved
  • 6. Mori Hamada & Matsumoto JOBS Act におけるクラウド ンディ ファ ング① Jumpstart Our Business Startups Act (JOBS Act) Title Ⅲは、 投資型クラウド ンディ ファ ングの募集規制、 取扱者の規制を 緩和。 非上場企業が一般投資家に登録なく少額募集することを許容。 SECの規則制定期限は2012年12月31日。 クラウド ンディ ファ ングを含めた12ヶ月内の証券発行総額は$1MMを上限。 ※ クラウド ンディ ファ ングを用いると前後の他の私募を統合して金額制限に服する。 1個人投資家あたり 2 月内に発行できる証券の額は以下の上限に服する。 1 ヶ - 年収・純資産が$100,000未満の投資家:$2,000又は年収・純資産の5 %のうち大き な方 - 年収・純資産が$100,000以上の投資家:$100,000を上限に、年収・純資産の10% 発行者は、 SEC・自主規制機関の登録を受けたブローカー又は「 ンディ ファ ング・ポータ ル」を通じて販売し なければならない。 ©2012 Masa Masujima all rights reserved
  • 7. Mori Hamada & Matsumoto JOBS Act におけるクラウド ンディ ファ ング② 取扱者は発行者情報やリスクの開示などSECが定める行為規制に服する。 発行者は、発行に際し 及び年次で、募集規模に応じて財務情報をSECと投資家に開 示する義務のほか、SECの規則に定める開示と行為規制に服する。 - $100,000以下の募集:税務申告書、未監査財務諸表(社長宣誓付) - $100,000ー$500,000の募集:独立公認会計士によるレビューを経た財務諸表 - $500,000超の募集:監査済み財務諸表 発行者、ブローカー、 ンディ ファ ング・ポータルの不適格者要件をSEC規則で定める。 投資家向け開示の重大な誤り 不開示に対し、 ては、投資家から発行者への損害賠償 (Section12(a)(2)類似) ©2012 Masa Masujima all rights reserved
  • 8. Mori Hamada & Matsumoto (参考)取扱者の規制 ブローカー及びファンディング・ポータルは、SECと自主規制機関への登録が必要 SECが適切と認めるリスク開示と投資家向け啓蒙事項の開示 以下の事項を投資家から確認しなければならない。 - 投資家向け啓蒙事項を読んだこと - 投資が全損するリスクがあることを理解している旨の確認 - (i)新興企業への投資リスクの程度、(ii)流動性リスク、(iii)その他SECが適切と認め る事項を理解し ている旨を示す質問への回答 取締役、執行役、⑳%以上株主の履歴、 犯歴確認等SECが定める詐欺リスクを減らす ための措置を講じなければならない。 発行者に求められる投資家への開示を募集の21日以上前から開始し なければならな い。 目標募集額が集まらなければ払込は実施されず、 それまでの間は投資約束の撤回を 許容しなければならない(all or nothing)。 投資家の個人情報保護のための措置 見込投資家に関する情報提供者に対する利益供与の禁止 発行者の経済的利益に対するブローカー、 ンディ ファ ング・ポータルの取締役、執行役、 パートナー等への参加禁止 等 ©2012 Masa Masujima all rights reserved
  • 9. Mori Hamada & Matsumoto (参考)発行者の規制 SECに以下の事項を届出のう 投資家にも提供 え、 - 会社の基本情報( 会社名、 住所等) - 取締役、 執行役、 20%株主の氏名 - 発行者の事業計画 - 以下の財務情報又は財務諸表 (i)募集額$100,000以下: 社長による真正性・ 完全性証明 (ii)募集額$100,000-$500,000:独立会計士によるレビュ ー (iii)募集額$500,000超:監査 - 資金使途 - 目標募集額、 募集期限、 目標募集額の達成状況の定期的報告 - 最終価額、 開示事項を発行前に書面開示、 投資家に対する撤回機会の付与 - 会社の所有者、 株主構成 等 発行者による広告禁止( ブローカー、 ンディ ファ ングポータルへの通知は可) プロモーターへの報酬開示 SECへの年次報告書の提出、 事業報告・ 財務諸表の投資家への提供 その他投資家保護、 公益の観点からSECが定める規則の遵守 ©2012 Masa Masujima all rights reserved
  • 10. Mori Hamada & Matsumoto シリ ンバレーのベンチャ コ ー実務を踏まえた検討 現行のシリ ンバレ コ ーのベンチャー実務を念頭に置いた場合、 利用 範囲は限定的と の意見も。 、 ノ 但し イ ベーション発生の可能性を軽 視してはならない。 シリ ンバレ コ ーのスタート プ企業は、 アッ $1,000,000程度の「少額」であれば、 VC等既存の資金提供者から比較的容易に調達可能。 VCから調達できない事業を行う会社による資金調達の道を開く可能性 - 夢はあるが事業の不確実性が高い - 事業モデル確立まで長期間を要する( ンド ファ の償還期間と合わない) - 営利性の度合いが強くない(スケールしない) レモン市場(VCから調達できない低質企業の調達の場) し と ないための工夫が 必要 VCによるスクリーニングを経ていない分、エグジッ 到達の可能性はVC投資を受 ト けるスタート プ企業より なるのではないか。 アッ 低く ©2012 Masa Masujima all rights reserved
  • 11. Mori Hamada & Matsumoto 日本への示唆① 投資型クラウド ンディ ファ ングのプラッ フォ ト ームの事業性を検証で きれば、寄付/購入型を補完する第三のクラウド ンディ ファ ング市場 を立ち上げることができる可能性 上限1 億円の調達で10%手数料と仮定した場合、クラウド ンディ ファ ングのプ ラッ フォ ト ーム運営は、 第一種金融商品取引業者の事業と て成立するか? し SEC規則並みの発行者の開示内容と 行為規制、 プラッ フォ ト ーマーの行為規 制を、 最低限、日証協ルールと て定める必要。 し 「交渉相手のいない発行」となることから、発行する株式の内容、発行価額に つき何らかの規律が必要なのではないか。 * 通常行われるVCとの交渉がなく 資本市場の評価にも晒されない 、 株式以外の証券(特に集団投資スキーム)の取扱い等については、SECの投 資契約に関する動向を注目か。 ©2012 Masa Masujima all rights reserved
  • 12. Mori Hamada & Matsumoto 日本への示唆② 市場規律の公正と 適切な投資条件設定を確保できる準公的プ ラッ フォ ト ーマーが存在すれば、VCがカバーできないシードステージ の中規模資金調達の実現に道を開く 可能性 我が国ベンチャー企業の資本政策上の構造問題と て、 し 資金需要が強いシー ドステージの資本供給の決定的不足が挙げられる。 ( 経済産業省委託調査事業「平成23年度ベンチャー企業等における資本政策に関する調査報告書」) シードステージで1億円を上限と て調達ができれば、 し 次のVC調達ステージ、 政策金融活用ステージまでつなぐことができる可能性 発行者の適切なデューデリ ンス、 ュ ジェ バリ エーションを含む投資条件の適切な 設定を確保する準公的プラッ フォ ト ーマーの存在が前提 反社会的勢力排除の仕組み、株主管理コ の低減策( スト 無議決権株式等)の 検討が必要 ©2012 Masa Masujima all rights reserved
  • 13. Mori Hamada & Matsumoto ご質問等 (連絡先) 増 島 雅 和 masakazu.masujima@mhmjapan.com (注) 本プレゼンテーションの内容は個人と ての見解であり 所属する組織の見解を代表するもの し 、 ではありません。 ©2012 Masa Masujima all rights reserved