La oradora presenta información sobre la situación socioeconómica de la población afrodescendiente en Medellín. Explica que representa al 10% de la población de la ciudad pero se encuentra entre los grupos más pobres. Detalla estadísticas que muestran desventajas en educación, empleo, vivienda y acceso a servicios. Recomienda al municipio implementar campañas contra la discriminación, adoptar medidas afirmativas para garantizar el acceso igualitario a servicios, y crear acciones que mejoren directamente la calidad

1. Muy buenos días para todos
Soy Marcelina López Santos docente de la Institución Educativa Villa del
Socorro, Etnoeducadora, Presidente de la Organización de Afropadueños
residentes en Medellín AFROPARME, adscrita a FEDECOBAN y Consejera
Municipal de Políticas Públicas para los afrodescendiente de Medellín en la
línea ciudad cultura y etnoeducación.
En esta oportunidad es un grato honor dirigirme a ustedes, me honra tener
la oportunidad de representar a los afromedellinenses en este espacio y ser
la voz de vuestra población, que desean expresar sus inquietudes,
problemáticas y también sus sueños, todo en busca de mejores
oportunidades que propicien el desarrollo de la calidad de vida.
El plan de desarrollo municipal hoy cuenta con un programa denominado
Diversidad Étnica, el cual desarrolla para la población afro 2 proyectos
enfocados desde la inclusión social y atención a la población con enfoque
diferencial y variable étnica y según el plan, se materializan a través de la
transversalización en las diferentes instituciones o dependencias y entes
descentralizados, lo que requiere de acciones afirmativas contundentes
relacionadas con temas como: educación, cultura, acceso a ciudad,
economía, género y mujer, vivienda, investigación, fortalecimiento
organizativo entre otros.
De acuerdo con la información disponible la ciudad de Medellín tiene un
poco más de 237.000 habitantes afrodescendientes, cifra que equivale al
10% de la población total de la ciudad y se encuentra entre los grupos más
pobres de la ciudad. Estudios elaborados por el Banco Mundial sobre la
situación de derechos humanos de los afrodescendientes en Las Américas
revelan que la raza y la etnicidad son factores integrales en la medida de la
exclusión social y la pobreza a la que se enfrentan los
afrodescendientes. Asimismo, es posible advertir una fuerte correlación
entre raza y etnicidad y acceso a servicios sociales vitales como educación,
salud y servicios de protección social.
Eso se evidencia en el Estudio de Caracterización de la Población
Afrocolombiana, realizado por la Alcaldía de Medellín en 2011, que señala
que el 62% por ciento de hogares conformados por esta población subsisten
con un salario mínimo o menos al mes. Además, que el 43 por ciento de las
madres son cabeza de hogar, y la posesión de propiedad privada es mínima.
Esta desventaja social se ve reflejada en las estadísticas. Según el Estudio
de Caracterización, solo un 12 por ciento de la comunidad afrodescendiente

2. tiene un nivel técnico o superior de educación; un 40 por ciento tiene
estudios secundarios; y un 32 por ciento solo llegó hasta la primaria.
Con estas causales las empresas públicas y privadas le niegan a la población
afrodescendiente la posibilidad de acceder a un trabajo calificado, a la
educación superior, a un sistema de salud de calidad.
Esta condición socioeconómica se evidencia también en que la mayoría de
afrocolombianos de la ciudad viven en barrios de estratos 1 y 2 y en
urbanizaciones de reubicación. Otros, que han sido víctimas del
desplazamiento forzado, se ubican en la periferia.
Continuando con el derecho al trabajo, las estadísticas indican que la
población afrodescendiente ocupa los puestos más bajos de la escala laboral
y mayoritariamente realiza tareas informales y de baja calificación o con una
remuneración menor.
El desempleo dentro de la población afrodescendiente en Medellín, de
acuerdo a cifras de la misma caracterización, el porcentaje de personas
desempleadas corresponde a cerca del 35%, mientras que en la población
mestiza está por debajo del 12%. casi el 31,2 por ciento de los afros recibe
un salario mínimo.
Nosotros destacamos la importancia que reviste la posición en el mercado
laboral, teniendo en cuenta que los ingresos económicos impactan en la
sustentabilidad y las posibilidades de ascenso social.
Informamos que nos preocupa sobre manera la existencia de fenómenos de
“geografías racializadas” al interior de algunas comunas y se señala que los
barrios que presentan altos porcentajes de población afrodescendiente
suelen ocupar un lugar subordinado en las políticas públicas.

3. De acuerdo con la información disponible, la población afrodescendiente
está concentrada desproporcionalmente en las áreas residenciales más
pobres y con mayor déficit de vivienda, poco accesibles, con medios de
transporte inadecuados, y sufre mayor exposición al crimen y la violencia.
Asimismo, la situación de discriminación estructural se verifica en los
indicadores de acceso a vivienda, créditos y préstamos, salud y educación
de calidad, índice de expectativa de vida y tasa de nutrición, y en las
dificultades para el uso del espacio público o el acceso a determinados
lugares de recreación, lo que se traduce en que existen grandes barreras
para nuestra población en acceder a espacios de ciudad.
En cuanto a vivienda hoy no existe un programa con enfoque diferencial que
ayude a fortalecer la habitabilidad y que genere seguridad jurídica de la
población afro en la ciudad, todas las posibilidades están inscritas desde un
marco general para la población, modelo que no permite que los
afromedellinenses se beneficien como debiera ser. Apenas el 36,8 por ciento
de los hogares constituidos por integrantes de esta población son
propietarios de las viviendas.
Otro aspecto importante que deseo traer a colación es el fortalecimiento de
las organizaciones, considero que es el pilar para la construcción de una
economía solida de las familias, pero aún no se generan acciones
contundentes que las empoderen y las hagan visibles, es triste pero en 4
planes de desarrollo locales que tuve la oportunidad de revisar
recientemente el tema y, organizaciones afro esta invisibilizado, no hay
cifras en ningún componente, programa proyecto o tema así mismo en
algunos ni siquiera se tiene en cuenta que somos una ciudad intercultural.
Lo anterior me motiva a comunicar que en la actualidad tenemos 10 mesas
territoriales instaladas que en el futuro se convertirán en 21, una por cada
comuna y corregimiento de la ciudad, mesas que se organizaron en el marco
de la construcción del plan de etnodesarrollo municipal, un espacio que
sirvió para renovar la credibilidad de la población, los asistentes,
participaron, aportaron y pusieron sus esperanzas de un futuro mejor en
lo que pueda resultar de ello, sin embargo veo un futuro incierto sino se
toman acciones pertinentes para su sostenimiento, es imperativo
capacitarlas, acompañarlas, guiarlas y apoyarlas en sus procesos para que
sean estas el canal de comunicación entre la institucionalidad y el territorio
o la comunidad, es hora de que se dé un voto de confianza a los líderes, que

4. se les dé la oportunidad de trabajar por su comunidad, hay que enseñarles
a producir, darles acción, darles voz.
Como persona natural y como representante del pueblo medellinense, en el
Consejo Municipal de Políticas Públicas para Afrodescendientes de Medellín
recomiendo a la administración municipal:
 Implementar campañas de sensibilización para: a) promover la
conciencia de las personas afrodescendientes sobre sus propios
derechos; b) promover la auto identificación de las personas
afrodescendientes; c) visibilizar la continuidad de patrones de
discriminación racial, en especial, respecto de las mujeres
afrodescendientes; d) promover la modificación de patrones
socioculturales discriminatorios contra las personas
afrodescendientes; e) concientizar y capacitar a los funcionarios
estatales ya que constituyen una herramienta importante en la
erradicación de patrones sistemáticos de exclusión y prácticas
discriminatorias y coadyuvan a promover la concientización de los
derechos de las personas afrodescendientes y la posición de las
agencias estatales respecto de sus necesidades y dificultades.
 Adoptar medidas positivas para eliminar la discriminación racial y
garantizar que las personas afrodescendientes accedan a los servicios
básicos en condiciones de igualdad en relación con el resto de la
población.
 Crear acciones afirmativas reales, que afecten directamente a la
población afrodescendiente; desde su contexto, su diversidad, sus
diferencias, pero sobretodo que conlleven al mejoramiento de la
calidad de vida.
 Necesitamos más acciones afirmativas que no nos hagan sentir como
foráneos, antes por el contrario, que sintamos que hacemos parte de
una comunidad que no solo vive, se relaciona, comparte, si no que
nació en el territorio. Necesitamos ser reconocidos como miembros
jurídicos y activos de la ciudad.
 Que las acciones afirmativas sean publicitadas a través de diferentes
estrategias y medios, acercando estas oportunidades a la comunidad,
teniendo en cuenta que la gran mayoría de los habitantes de esta
población, son de escaso recursos , educación y desconocen los
procedimientos para reclamar sus derechos, desde este sentido

5. solicito también se tengan en cuenta las mesas instaladas reciente
mente en las comunas, en el marco de la construcción del plan de
desarrollo afrodescendiente, ellas son un punto de partida para hacer
presencia desde el territorio y llegar de forma contundente don las
personas que realmente necesitan el apoyo.
 Se está construyendo un plan de autodesarrollo el cual se es para que
no seque en el papel. Estamos claros que este es el mejor camino para
avanzar en la construcción de un futuro mejor y la única forma de
que esto sea posible es con el apoyo de nuestros concejales y de la
institucionalidad.
 Se requieren proyectos y programas culturales deportivos y
recreativos, planes de acceso a sitios públicos de ciudad que
favorezcan a nuestra población general y en particular a los jóvenes,
según la caracterización y los planes de desarrollo local de la ciudad,
Medellín es una ciudad joven y el pueblo afrodescendiente también
refleja esta característica. Por tanto se necesitan acciones que
fortalezcan las habilidades de los jóvenes desde su identidad,
aceptación y procesos de autor reconocimiento, estoy segura que es
una forma efectiva de alejarlos de circunstancias desafortunadas y
que se formen como ciudadanos de bien.
 Medellín ha sido una ciudad formada por población afro, la ciudad
cuenta con un gran número de docentes en las instituciones
educativas que han aportado en conocimiento y formación, a los
cuales se les debe velar por su bienestar especialmente aspectos
discriminatorios, Algunos viven esta dificultad pero les da temor
enfrentarlo.
 Se necesitan docentes que se encarguen directamente dela parte
etnoeducativa en las instituciones de la ciudad, que no tienen que ser
afro, pero deben tener el saber, ofrecer una educación desde la
aceptación de la diversidad es el camino para alcanzar una ciudad
equitativa, solidaria, tolerante y respetuosa.
 De igual forma se deben vincular maestros nativos o sabedores
ancestrales que apoyen los procesos etnoeducativos en las
instituciones educativas, para que hagan de la etnoeducación algo
más motivador, pedagógico, lúdico y formativo dentro de la
comunidad.

6. Por último, en particular, el Municipio deberá adoptar medidas positivas
orientadas a garantizar un efectivo acceso a servicios de salud, salud
materna y reproductiva, vivienda, educación y trabajo.
Querida y apreciada audiencia quiero ser reiterativo en el tema del plan de
etnodesarrollo que se está construyendo, el pueblo afrodescendiente, tiene
sentado muchas esperanzas. Esperamos contar no con su
acompañamiento, sino con su apoyo incondicional, porque Medellín es una
ciudad intercultural.