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1. Oggetto: Legge Regionale 6 agosto 1999, n.12, articolo 7 bis, comma 4 - Conferma e rideterminazione della localizzazione del finanziamento di E.R.P. già concesso a favore del Comune di Gaeta (LT) in località “Il Colle”, con deliberazioni di Giunta regionale nn. 4244/1997 e 1831/1999 per un importo complessivo di Euro 577.037,81. Fondo Globale – Edilizia Sovvenzionata. Nuovo termine per l’inizio dei lavori.
LA GIUNTA REGIONALE
su proposta dell’Assessore Infrastrutture, Politiche abitative, Ambiente;
Vista la Legge statutaria n.1/2004 “ Nuovo Statuto della Regione Lazio”;
Vista la L.R. 18 febbraio 2002, n.6 e ss.mm. e ii.” Disciplina del sistema organizzativo della Giunta e del Consiglio e disposizioni relative alla dirigenza e al personale”;
Visto il Regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi della Giunta regionale n.1 del 6 settembre 2002 e ss. mm. e ii.;
Vista la Legge 05 agosto 1978, n. 457, relativa a “Norme per l'edilizia residenziale.” e ss. mm. e ii.;
Vista la Legge 17 febbraio 1992, n.179, relativa a “Norme per l'edilizia residenziale pubblica.” e ss. mm. e ii.;
Vista la L.R. 26/06/1997, n. 22 relativa a “Norme in materia di programmi integrati di intervento per la riqualificazione urbanistica, edilizia ed ambientale del territorio della Regione.”;
Vista la L.R. 6 agosto 1999, n.12 e ss. mm. e ii. relativa a “Disciplina delle funzioni amministrative regionali e locali in materia di edilizia residenziale pubblica”, in particolare il comma 4, dell’articolo 7 bis che, nei casi in cui non si pervenga all’ accordo di programma previsto al comma 3, del medesimo art. 7 bis, consente alla Giunta di predisporre apposita deliberazione per la riconferma delle localizzazioni degli interventi non iniziati nei termini di cui al comma 1, assegnando un nuovo termine per l’inizio dei lavori, in ogni caso non superiore a tredici mesi;
Vista la L.R. 3 settembre 2002, n. 30 concenente ”Ordinamento degli enti regionali operanti in materia di edilizia residenziale pubblica”, in particolare il comma 1, lettera a) dell’art.3, che definisce tra le funzioni e i compiti delle Aziende territoriali per l’edilizia residenziale pubblica, tra gli altri, quello di “supporto alle Regioni, agli enti locali ed ai privati per la progettazione e l’attuazione di interventi di edilizia residenziale inseriti in programmi di recupero o di riqualificazione edilizia ed urbanistica previsti dalla normativa vigente…;
Vista la D.G.R.L. n. 563 del 5 dicembre 2012 relativa alla ”Approvazione della revisione delle procedure per gli adempimenti amministrativi connessi agli interventi di edilizia sovvenzionata”;
Vista la Convenzione del 16 ottobre 2001, tra la Regione Lazio e la Cassa Depositi e Prestiti, per la gestione del Fondo Globale Regioni, Edilizia Sovvenzionata e, in particolare l’art. 3 ”Procedura per l’erogazione dei mandati di pagamento”;
Premesso che:

2. - con D.G.R.L. n. 4244 del 08 luglio 1997, pubblicata sul B.U.R.L.. n. 3, S.O. n.1 del 30 gennaio 1998, “ Legge 17 febbraio 1992 n. 179 e legge 4 dicembre 1993, n. 493 – Programmazione di Edilizia Residenziale Pubblica sovvenzionata 1992 – 1995 – Programmi di recupero urbano e programmi integrati d’intervento. Localizzazione degli interventi e individuazione dei soggetti attuatori.” è stato localizzato l’intervento complesso, proposto dal Comune di Gaeta (LT) in località ” Il Colle” , di £. 1.117.301.000 (pari ad € 577.037,81);
- con successiva D.G.R.L. n. 1831 del 30 marzo 1999, B.U.R.L. n.17/1999 – P.I., “Legge 23 dicembre 1996, n. 662, art.2, comma 75. Rideterminazione delle localizzazioni e individuazione dei soggetti attuatori degli interventi di e.r.p. sovvenzionata, quadriennio 1992 – 95, di cui alla delibera di Giunta regionale dell’8 luglio 1997, n. 4244 e successive delibere di modificazioni ed integrazioni, relative ai programmi complessi.”, la Regione Lazio ha confermato al Comune di Gaeta (LT) il suddetto finanziamento di £. 1.117.301.000 (pari ad € 577.037,81), finalizzandolo alla riqualificazione urbanistica dell’Ambito individuato dall’amministrazione comunale per Interventi di E.R.P.;
- il finanziamento regionale di cui alle suddette deliberazioni, è finalizzato al programma di E.R.P. per la realizzazione di aree verdi e parcheggi , nell’ambito del più vasto Programma complesso nel comune di Gaeta(LT) in località “Il Colle”;
- a causa di gravi difficoltà di acquisizione e realizzative, il Comune di Gaeta (LT) si è trovato nell’impossibilità a procedere nei termini previsti dalla L.r. 12/99 (tredici mesi dalla D.G.R.L. di localizzazione del finanziamento) e, conseguentemente, la Direzione Regionale “Piani e Programmi di Edilizia Residenziale e Piani casa “, decorso il termine di cui al comma 1, art 7 bis della L.r. 12/’99, ha convocato in data 29 gennaio 2001 una Conferenza di servizi istruttoria, ai sensi dello stesso art.7 bis, finalizzata ad un Accordo di programma per la conferma del finanziamento regionale; successive riunioni istruttorie si sono svolte il 11 luglio 2001, 17 dicembre 2003, 28 aprile 2004, 20 aprile 2005, 28 settembre 2005;
- l’acquisizione dei necessari pareri sul progetto finanziato nell’ambito della Conferenza di servizi tuttavia, ha comportato una proroga dei tempi per l’approvazione del Programma di E.R.P. e l’iter è rimasto a lungo sospeso;
- il Programma di E.R.P. è stato successivamente oggetto di variante progettuale, con relativo Quadro tecnico - economico aggiornato, approvata da parte dell’amministrazione comunale di Gaeta (LT) con apposita D.G.C. n. 284 /2012 con un costo totale di € 576.833,51;
- Il Progetto di riqualificazione, da realizzare nell’ambito del più vasto Programma complesso, ai sensi della L.r. n. 22/1997, prevede, con la variante progettuale approvata, un intervento finalizzato alla realizzazione di aree verdi e di un parcheggio a servizio di un complesso di edilizia sovvenzionata;
Considerato che:
- il Sindaco del Comune di Gaeta (LT), ha confermato, la necessità dell’ intervento di E.R.P. ed il permanere dell’interesse pubblico ad eseguire le opere finanziate, dichiarando contemporaneamente che il ritardo nell’attuazione del finanziamento non è da imputare a cause dipendenti dall’Amministrazione comunale, ma alla necessità di acquisizione dei nulla-osta e pareri;
- l’ Amministrazione comunale di Gaeta (LT) ha inviato, con nota n. 20920 del 26 maggio 2014, acquisita al protocollo regionale al n. 318036 del 03 giugno 2014, copia del verbale n. 47/2 del 23 aprile 2014 della seduta del Comitato Tecnico ex art.9 della L.r. n. 30/2002, relativo all’approvazione del Progetto definitivo e relativo Quadro Tecnico Economico del Programma di E.R.P. “Il Piano - Il Colle” con gli importi delle fonti di finanziamento e la verifica dei massimali di costo;

3. Dato atto che:
- le cause che hanno determinato il mancato inizio dei lavori, sono riconducibili in questo caso, ai tempi tecnici necessari all’aggiornamento del progetto finanziato, all’acquisizione dei necessari pareri e nulla osta;
- il finanziamento totale a favore del Comune di Gaeta di € 577.037,81 è riferito al Fondo Globale Regioni – Edilizia Sovvenzionata, i cui criteri di gestione ed erogazione sono stati stabiliti dall’art. 3 della Convenzione del 16 ottobre 2001 tra la Regione Lazio e la Cassa Depositi e Prestiti;
Tenuto conto che:
- le cause che hanno determinato il mancato completamento dei lavori programmati, per l’attuazione del Programma finanziato, sono riconducibili, ai tempi tecnici necessari all’aggiornamento del Progetto e del quadro tecnico - economico ed ai necessari pareri e nulla osta;
- per quanto comunicato dall’ A.T.E.R. Latina e dal Comune di Gaeta (LT), attualmente sono state rimosse le cause ostative al nuovo avvio dei lavori dell’intervento finanziato, rispettando così l’obiettivo e le risorse finanziarie fissati dalle DD.G.R. n. 4244/1997 e n. 1831/1999;
Ritenuto che ricorrono le condizioni previste dal comma 4, dell’art. 7 bis della L.R. n.12/1999 e ss.mm. e ii. e che permane l’interesse pubblico ad eseguire i lavori programmati e finanziati;
Dato atto che il presente provvedimento non comporta oneri a carico del Bilancio regionale in quanto fa riferimento al Fondo Globale Regioni – Edilizia sovvenzionata, c/c di T.C.S. n. 20128/1208, istituito presso la Cassa Depositi e Prestiti, per i Contributi ex Gescal, di cui alla Convenzione tra la Regione Lazio e la Cassa Depositi e Prestiti del 16.10.2001;
DELIBERA
1. di confermare, ai sensi del comma 4, dell’articolo 7 bis della L.r. n.12/1999 e ss.mm. e ii., il finanziamento regionale complessivo di € 577.037,81, concesso al Comune di Gaeta (LT) con le precedenti DD.G.R.L. n. 4244/1997 e n. 1831/99, in località “Il Colle”, nell’ambito del più vasto Programma complesso, di cui alla L.r. 26 giugno 1997, n.22, a valere sul Fondo Globale Regioni – Edilizia sovvenzionata.
2. di stabilire che l’inizio dei lavori, ai sensi del comma 1, dell’articolo 7 bis della L.r. n.12/99 e ss.mm. e ii., dovrà avvenire entro tredici mesi dalla pubblicazione della presente deliberazione sul B.U.R.L. e che, decorso inutilmente tale termine, i fondi torneranno nella disponibilità della Regione.
Il Comune di Gaeta (LT), quale Ente attuatore, è tenuto all’osservanza delle prescrizioni e dei pareri già acquisiti per la variante progettuale del Programma E.R.P. in località “Il Colle” e del relativo quadro tecnico economico aggiornato.
La presente Deliberazione sarà pubblicata sul Bollettino Ufficiale della Regione Lazio e ne sarà data diffusione sul sito www.regione.lazio.it.
Il Presidente pone ai voti, a norma di legge, il suesteso schema di deliberazione che risulta approvato all’unanimità.