Este documento resume la historia y características de los movimientos piqueteros en Argentina. Surgen en los años 90 en un contexto de empobrecimiento y exclusión social debido a las políticas neoliberales. Se caracterizan por el uso de cortes de ruta, la organización asamblearia, y la exigencia de planes sociales. Aunque son heterogéneos, comparten una identidad piquetera y repertorios de acción. En la actualidad, enfrentan la cooptación estatal y la estigmatización social.

1. "La política de los movimientos
piqueteros"
SVAMPA, Maristella y PEREYRA,
Sebastián

2. Maristella Svampa
• Licenciada en Filosofía por la universidad Nacional de Córdoba y doctora
en Sociología por la Escuela de Altos Estudios en Ciencias Sociales (EHESS)
• Desde 1994, Investigadora Independiente Asociada del Consejo Nacional
de Investigaciones Científicas y Técnicas (Conicet).
• Desde 1995. Coordinadora del Instituto de Ciencias, Universidad Nacional
de General Sarmiento, Pcia.de Buenos Aires
• En 2000 obtiene la beca Simón Bolívar de la Universidad de Paris III,
Nouvelle Sourbonne
• Desde 2007. Coordinadora del Observatorio Social de América Latina
(OSAL), Consejo Latinoamericano de Ciencias Sociales (CLACSO)
• A partir de Marzo de 2010, Profesora Titular en la Universidad Nacional de
La Plata.

3. Sebastián Pereyra
• Doctor en Sociología por la Escuela de Altos Estudios en Ciencias
Sociales de París.
• Investigador del Conicet, Pereyra siempre se interesó por la acción
colectiva y la protesta social.
• Es autor del libro ¿La lucha es una sola? La movilización social entre
la democratización y el neoliberalismo y co-autor de Entre la ruta y
el barrio. La experiencia de las organizaciones piqueteras.
• Docente de la materia Teoría Social Contemporánea de la carrera de
Sociología y del seminario Teorías y Controversias Sociológicas
Contemporáneas del Doctorado en Sociología (IDAES-UNSAM)
• Actualmente trabaja sobre colectivos de familiares de víctimas.

4. Breve genealogía y características de
los movimientos piqueteros

5. Las condiciones de emergencia de las organizaciones
de desocupados
• El término “piqueteros” surgió en los cortes de ruta del interior del país a mediados de la
década del noventa como alternativa a la definición de “desocupados”, que resultaba
intolerable.
• Condiciones de surgimiento de estos movimientos. Se trata de un contexto de grandes
transformaciones económicas, sociales y políticas en nuestro país que empezó con la
dictadura militar en los ’70 y se profundizó durante el gobierno de Menem en los ’90.
Principales características:
1. Empobrecimiento
2. Vulnerabilidad
3. Exclusión social
• Novedades que los autores resaltan, que se encuentran ligadas a este proceso de
transformaciones:
a) el aumento de la brecha entre ricos y pobres
b) el cambio del modelo económico que genera una situación en la que conviven el crecimiento
económico y la desocupación
 La emergencia de estos movimientos no se puede comprender sin dar cuenta de que nuestro
país ya contaba con una tradición de organización política a través de los sindicatos
tradicionales.

6. Planes Sociales
• La única política implementada por el
gobierno para hacer frente a la crisis de
empleo en la que se encontraba sumergido
nuestro país fueron los planes o subsidios
• Los planes eran también la única estrategia de
negociación del poder político con los
movimientos piqueteros para poner fin a los
cortes de ruta.

7. El doble origen de las organizaciones
piqueteras y sus principales alineamientos
• El proceso de conformación del movimiento
piquetero tiene dos afluentes principales:
1. Por un lado los cortes de ruta y levantamientos
populares que tuvieron lugar en 1996 en el
interior del país
2. Por otro, la acción territorial gestada en el gran
Buenos Aires ligada a las transformaciones del
mundo popular, producto de la
desindustrialización y el empobrecimiento de la
sociedad Argentina.

8. Corrientes del Mov. Piquetero
• Sindical: marcada por la intervención directa de
los sindicatos en las organizaciones de
desocupados o por la presencia de referentes
con trayectorias de militancia sindical.
• Político partidaria : partidos políticos que marcan
la presencia de otra lógica de organización en las
que la política (en sentido institucional y
electoral) aparece como objetivo a ser alcanzado
• Acción territorial: se generan en torno a
liderazgos de tipo barrial.

9. Momentos en la historia de la
movilización de los desocupados
• Una primer etapa fundacional comienza con los cortes
de ruta y puebladas del interior del país (Neuquén,
Salta y Jujuy entre el ’96 y ’97) y va a terminar con la
organización de las dos grandes corrientes sindicales
del movimiento piquetero en el oeste del Gran Buenos
Aires (FTV y CCC). En este momento una cuestión
central es la dependencia del movimiento respecto del
Estado a través de los planes sociales.
• Una segunda etapa va a estar marcada por la entrada
de las organizaciones piqueteras a la escena política
nacional como autores principales de las
movilizaciones sociales. Así las organizaciones fueron
desarrollando cierta autonomía de acción.

10. Las dimensiones de la
experiencia piquetera

11. La heterogeneidad de las bases
sociales
• Heterogeneidad de las bases sociales de los
movimientos de desocupados que comprende un triple
clivaje:
1. Social: busca diferenciar aquellos que provienen de una
situación de pobreza estructural y los nuevos pobres.
2. De género: se destaca que si bien las mujeres han
tenido una participación central en el movimiento no
ocupan cargos en la dirigencia
3. Generacional: las bases sociales de las organizaciones
están compuestas mayoritariamente por jóvenes. Estos
son objeto de una triple exclusión: de las instituciones
escolares y políticas, a través del aparato represivo de
las fuerzas de seguridad y del mundo laboral.

12. La identidad piquetera y los
repertorios comunes de acción
• Mas allá de la heterogeneidad y las diferencias entre
las distintas organizaciones hay un elemento común
que las recorre una identidad piquetera. Estas diversas
corrientes del movimiento tienen un repertorio común
de acción. Este repertorio está constituido por cuatro
características centrales:
1. El piquete o corte de ruta.
2. El funcionamiento asambleario.
3. La pueblada como horizonte institucional.
4. El trabajo territorial a partir de la instalación de una
demanda: los planes sociales.

13. 1. El piquete o corte de ruta
• Piquete como nueva metodología de acción
que es el reclamo de una situación límite y
una urgencia:
• Falta de trabajo
• Hambre

14. 2. Funcionamiento asambleario
• El piquete es el lugar desde donde irrumpe una novedosa dinámica
asamblearia. Nuevas formas de organización y participación. Un intento
por recrear y dotar a la política de nuevos contenidos desde abajo.
• El puente: vinculo, ligazón. Cutral Co – Plaza Hunicul. Pedido de inclusión y
reformulación de un proyecto económico y social integrador. “¡Qué se
venga Sapag!”
• La puerta: escisión, repliegue y cierre. Diciembre de 2001: separación
respecto del sistema político representativo. “Que se vayan todos, que no
quede ni uno solo”
• La asamblea es el órgano rector de la vida interna de las organizaciones de
desocupados.
• Las asambleas tienden a expresar y recrear aquello que los diferentes
grupos entienden como política. Son un lugar de potenciación de la
política: permiten instaurar un espacio de deliberación y toma de
decisiones democrático y participativo.

15. 3. La pueblada
• Garantía para enfrentar las represiones que
les esperaban como respuesta a los cortes de
ruta.
• Nuevo tipo de relación entre los habitantes

16. 4. Trabajo territorial y planes sociales
• La exigencia de planes sociales revela dos elementos centrales del
contexto en el que se desarrollan las organizaciones piqueteras:
a. La urgencia: la prolongación de situaciones de desempleo y la
desestructuración económica general producen una nueva realidad para
gran parte de la población argentina que es el hambre.
b. Desconfianza: imposibilidad de sostener compromisos a mediano largo
plazo, por el incumplimiento de los acuerdos alcanzados con las distintas
instancias estatales en los cortes.
• El corte, el piquete (la parte mas visible y espectacular de este
movimiento) se continua con la tarea en los barrios, el trabajo
comunitario para resolver las cuestiones elementales y urgentes de
supervivencia.
• El barrio es el espacio natural de la acción, organizada alrededor de los
servicios básicos. Es el lugar de interacción entre diferentes actores y
organizaciones de base.

17. Actualidad de la cuestión
piquetera

18. Entre la cooptación y el
disciplinamiento
• Las estrategias de los distintos gobiernos con los
movimientos piqueteros combinan diferentes
estrategias: negociación y cooptación con represión.
• Estigmatización: consiste en conseguir (principalmente
a través de los medios masivos de comunicación) que
la sociedad vea de forma negativa las movilizaciones
de los movimientos piqueteros.
• Criminalización: significa la imputación de causas
penales a los dirigentes y manifestantes, trasladando el
conflicto al ámbito judicial.

19. Las reconfiguraciones ideológicas
• El cambio en las oportunidades políticas y los
diagnósticos terminaron por actualizar y poner en
evidencia las diferentes matrices ideológicas de los
movimientos
• Tres configuraciones mayores:
1. Agrupaciones populistas: reconstrucción del Estado
nacional desde un nuevo liderazgo (Kirchner)
2. Partidos de izquierda: gobierno de Kirchner como
continuación de los anteriores
3. Nuevas izquierdas: privilegian la problemática barrial
a la contienda política con le gobierno

20. Conclusiones
• Un desafío que tienen los movimientos
piqueteros es producir instancias de
coordinación política que permitan hacer
frente a la fragmentación del espacio
piquetero en un escenario de cooptación de
los movimientos y de fuerte rechazo de la
población a la movilización.