Pretensiones administrativas de las demandas de contenido patrimonial
1. Derecho Administrativo III
Docente: Abg. Marcos Guerrero
Pretensiones Administrativas en la
demanda de contenido
patrimonial
13/08/2021
Derecho Administrativo III
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Preguntas previas
1. ¿Cuáles son las pretensiones en las demandas de contenido
patrimonial?
2. ¿Derivan por que motivos esas pretensiones en contra de la
Administración?
3. ¿Cuáles son los supuestos de esas pretensiones?
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4. 1. Definición
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(…) Son aquellas que contienen pretensiones de condena, es decir,
lo que se solicita del tribunal es la imposición de una situación
jurídica al demandado. La LOJCA, en su artículo 9, prevé en su
elenco normativo que la jurisdicción contencioso administrativo
tendrá competencia para conocer: las pretensiones de condena al
pago de sumas de dinero y la reparación de daños y perjuicios
originados por responsabilidad contractual o extracontractual de
los órganos que ejercen el Poder Público (Numeral 4); las demandas
que se ejerzan contra la República, los estados, los municipios, los
institutos autónomos, entes públicos o empresas, (…)
(Tribunal Supremos de Justicia (TSJ) & Ramos González, 2013, p. 478)
5. 1. Definición
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(…) aquellas pretensiones de condena a dar, específicamente al
pago de sumas de dinero, que se intenten de manera autónoma, es
decir, sin que se acumulen a pretensiones de nulidad o de condenas
a hacer o no hacer frente a actos, inactividades o vías de hecho.
Estas pretensiones de condena al pago de sumas de dinero podrán
referirse a pretensiones fundamentadas en la responsabilidad
contractual o extracontractual de la Administración.
(Brewer Carías et al., 2010, p. 220).
6. 1. Definición
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(…) regula las demandas con pretensiones
patrimoniales en contra del Estado o de este contra
los particulares. Se trata de un procedimiento de
plena jurisdicción. No involucra la nulidad de un
acto, sólo se busca una condena del Estado que es
parte demandada en el proceso.
(Leal Wilhelm, 2011, p. 171).
7. 2. Supuestos de procedencia
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(…) las partes buscan una condena de la Administración por la actividad de la
Administración sin importar si es lícita o no. Pues, podría devenir o no de un acto. Se ha
dicho que existe el requisito negativo de no haber actos administrativos involucrados, sin
embargo, existen dos posibilidades de accionar contra el Estado estando involucrados
actos administrativos.
Una es el caso de un acto lícito, que cree carga especial sobre un particular, quien tendrá
derecho a indemnización por ese daño y, sin embargo, no tendrá i9nterés o razones
válidas para impugnarlo (…)
Pero, ha sido la conclusión jurisprudencial (…) sólo se podrán interponer acciones
autónomas derivadas de actos administrativos ilícitos, cuando el fundamento de las
mismas no se encuentre indisolublemente vinculado al contenido de los mismos. (…)
El segundo caso se presentará si la demanda de nulidad no puede incluir pretensiones de
condena patrimonial. Lo que obligará a realizar dos procesos: Uno para anular el acto.
Otro para recuperar los daños y perjuicios.
(Leal Wilhelm, 2011, p. 172-173).
8. 2. Supuestos de procedencia
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(…) al artículo 259 de la Constitución, al atribuir a los órganos de la
jurisdicción contencioso administrativa competencia para condenar
al pago de sumas de dinero y a la reparación de daños y perjuicios
originados en responsabilidad de la Administración, y para
restablecer las situaciones jurídicas subjetivas lesionadas por la
actividad administrativa, no distingue si dichas situaciones son o
no de origen contractual ni de qué tipo de contrato, ni distingue
entre responsabilidad extracontractual o contractual; y es esta la
orientación que ahora sigue la LOJCA.
(Brewer Carías & Hernández-Mendible, 2010, p. 108).
9. Referencias Doctrinarias
Brewer Carías, A. R., Araujo Juárez, J., Hernández, J. I., & Hernández Mendible, V. (2010). Comentarios a la
Ley orgánica de la jurisdicción contencioso administrativa. Fundación de Estudios de Derecho
Administrativo.
Brewer Carías, A. R., & Hernández-Mendible, V. R. (2010). Ley orgánica de la jurisdicción contencioso
administrativa (1a ed.). Editorial Jurídica Venezolana.
Leal Wilhelm, S. (2011). Teoría del procedimiento contencioso administrativo (2a ed.). Vadell Hermanos
Editores.
Tribunal Supremos de Justicia (TSJ), & Ramos González, E. (2013). Ley Orgánica de la Jurisdicción
Contencioso Administrativa comentada (B. Romero T., Ed.). Fundación Gaceta Forense.
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