La Gestión del Conocimiento es un proceso de gestión organizacional cuyo objetivo es identificar el conocimiento que producen los empleados de alto desempeño de una empresa para convertirlo en información que pueda ser re-utilizada por el resto de los empleados de dicha empresa, identificando el modo en que las personas utilizan la información para generar nuevos conocimientos y compartirlos.

1. PLAN DE GESTIÓN DEL CONOCIMIENTO
Empresa seleccionada: Dirección Provincial de Salud de Santo Domingo
de los Tsáchilas
INTRODUCCIÓN
El conocimiento aplicado y gestionado adecuadamente permite:
Potenciar las capacidades humanas, aumentar la productividad, mejorar
la calidad de productos, procesos y servicios, mayores volúmenes de
producción y servicios, a menores costos, menores tiempos de desarrollo y
producción; productos y servicios más complejos y de mayor valor
agregado, crea nuevas oportunidades laborales y reduce el impacto
ecológico1.
"La Gestión del Conocimiento (GC) en las organizaciones se ha convertido
en pilar para garantizar su competitividad al sistematizar su incorporación
de una manera ordenada y con objetivos corporativos definidos,
convirtiéndola en motor de la innovación.
La construcción de un plan de gestión de conocimiento empresarial
puede ser enfocada desde diversas perspectivas, una de ellas la que se
presenta en este trabajo".2
Al haber detectado un problema de comunicación Interna en la Dirección
Provincial de Salud de Santo Domingo de los Tsáchilas, es conveniente
aplicar el Plan de Gestión del Conocimiento para la creación de correos
electrónicos y formato web de comunicados, que fortalezcan los procesos
de comunicación interna de la (DPS-SDT).
Objetivo
Establecer un compromiso firme con la transferencia de conocimientos
generado por el uso activo de las tecnologías de la información, en la
búsqueda de concebir una comunicación interna eficiente que contribuya
al desarrollo de la institución, en la provincia.
1
Campaña, G. Plan de gestión del conocimiento (2007). Plan ejecutivo de Mejoramiento Institucional.
2
Henao, M. & Cardona S. ¿Cómo se desarrolla un Plan de Gestión de Conocimiento en la práctica? - Caso Metro de Medellín . Ais Electronic
Library (AISeL).

2. Desarrollo
El presente diseño de plan, pretende dar solución a los problemas internos
de comunicación detectados en la Dirección Provincial de Salud a través
de la gestión del conocimiento.
Se establecerán diferentes pasos que marcarán las acciones a seguir para
lograr el objetivo propuesto.
1. Presentación general de la organización
El 16 de junio de 1967, la Asamblea Nacional Constituyente creó el
Ministerio de Salud Pública que se encargaría de “Atender las ramas de
sanidad, asistencia social y demás que se relacionan con la salud en
general”.
Con tal objeto emitió el Decreto Nº 84, para cuyo cumplimiento el
Ministerio de Previsión Social y Trabajo designó una comisión presidida por
el titular de la Subsecretaría de ese entonces, para elaborar el Reglamento
organizativo. La Comisión utilizó todos los informes que existían sobre el
sector salud y trató de acondicionar una estructura y un reglamento que
permitan al nuevo Ministerio iniciar sus actividades en la vida político-
administrativa del país. El resultado de este trabajo fue entregado a la
Presidencia de la República, con la debida oportunidad y que fue
sancionado mediante Resolución 684-A, del 26 de junio de 1967.
A partir de entonces el Ministerio de Salud Pública (MSP) se constituyó en el
organismo que en representación de la Función Ejecutiva, formularía y
ejecutará la política integral de salud del país, con el triple sentido de
aumentarla, defenderla y restaurarla como deber del Estado y como
derecho inalienable del pueblo ecuatoriano.
Misión MSP: Ejercer la rectoría, regulación, planificación, coordinación,
control y gestión de la Salud Pública ecuatoriana a través de la
gobernanza y vigilancia y control sanitario y garantizar el derecho a la
Salud a través de la provisión de servicios de atención individual,
prevención de enfermedades, promoción de la salud e igualdad, la

3. gobernanza de salud, investigación y desarrollo de la ciencia y tecnología;
articulación de los actores del sistema, con el fin de garantizar el derecho
a la Salud.
Visión MSP: Ejercerá plenamente la gobernanza del Sistema Nacional de
Salud, con un modelo referencial en Latinoamérica que priorice la
promoción de la salud y la prevención de enfermedades, con altos niveles
de atención de calidad, con calidez, garantizando la salud integral de la
población y el acceso universal a una red de servicios, con la participación
coordinada de organizaciones públicas, privadas y de la comunidad.
Dentro de la estructura del MSP, la Dirección Nacional de Comunicación,
Imagen y Prensa cumple diferentes funciones que se encuentran
plasmadas en el artículo 22 del Estatuto orgánico de gestión
organizacional por procesos del Ministerio de Salud Pública, mismas que
mencionan lo siguiente:
Su misión es asesorar y normar a nivel nacional la administración de la
comunicación del sector salud, mediante la ejecución de estrategias,
planes y programas en el marco de los procesos del Ministerio de Salud
Pública.
Dentro de sus atribuciones y responsabilidades, las más importantes son:
 Potenciar el liderazgo del Ministerio de Salud ante la opinión pública
en la rectoría del Sistema Nacional de Salud y posicionar en la
agenda pública los temas de salud;
 Implementar estrategias de imagen institucional dirigida a públicos
internos y externos utilizando herramientas de comunicación
interpersonal, alternativas, redes sociales y Web;
 Coordinar y monitorear el contenido y actualización de la página y
portal Web del Ministerio de Salud;
 Monitorear, analizar y sistematizar la información que se difunde al
interior y al exterior de la institución;

4.  Actualizar permanente la página Web institucional en observación
de la Ley de Transparencia y en coordinación con los otros Procesos
y Subprocesos del Ministerio de Salud Pública;
 Autorizar y vigilar la publicidad en Medios de Comunicación y
medios alternativos para la promoción y venta de productos que
tengan que ver con la calidad de vida de la población en
coordinación con Control y Vigilancia Sanitaria.
Con relación a la Gestión interna se dedica a:
 Comunicación Política;
 Prensa y Relaciones Públicas
Boletines de prensa, artículos especiales y avisos;
Boletín interno;
Periódico on line;
Documentos de información especializada;
Informes anuales de gestión ministerial;
Información a los medios de comunicación;
Agenda de relaciones públicas y actos protocolarios
institucionales a nivel central;
Agendas de medios nacionales;
Ruedas de Prensa;
Informe y participación de campañas nacionales y ruedas de
prensa ejecutadas;
Informes de satisfacción e impacto en relación a la prestación
de servicios.
 Comunicación Audiovisual
Informe de cobertura mediática a las autoridades;
Materiales impresos y audiovisuales: afiches, trípticos, hojas
volantes, guías; spots de TV, cuñas radiales;
Videos editados para Cadena Nacional;
Manual de imagen institucional;
Web site y redes sociales actualizadas;
Banco de imágenes y videos administrados;

5. Fotografías y audio videos;
Informes nacionales de difusión de información gráfica y
audiovisual;
Boletín interno distribuido;
Manejo de radio interna del Ministerio de Salud Pública;
Informes de satisfacción e impacto en relación a la prestación
de servicios.
 Comunicación Inter e Intra Institucional;
 Comunicación Publicitaria.
Planes de mercadeo y comunicación interna, externa y de
imagen institucional;
Campañas de comunicación.
En el capítulo III del mismo reglamento, se habla sobre las
responsabilidades de la Unidad Provincial de Comunicación Imagen y
Prensa, cuyos productos son:
 Boletines de información, respuestas a preguntas solicitadas por
medios de comunicación provinciales, informes de gestión y logros;
 Informe y síntesis de información diaria de noticias publicadas a nivel
provincial;
 Registro fotográfico y de video con respaldo de información sobre
los eventos realizados;
 Informe de aplicación de manual corporativo de imagen
institucional en las unidades operativas y posicionamiento visual y
mediático del Ministerio de Salud Pública en la provincia;

6.  Informe de indicadores de mejoramiento de espacios
comunicacionales en Hospitales, Centros y Áreas de Salud, así como
de acciones efectivas en situaciones de crisis.
2. Descripción del problema
Se debe mencionar que las actividades señaladas en los productos
solicitados a la Unidad Provincial de Comunicación de Santo Domingo,
según el reglamento antes mencionado, se cumplen en un 95%, ya que
el registro de videos no se lo ha podido realizar por la falta de equipos
tecnológicos para hacerlo, por lo demás todo se cumple.
Lo importante que puede ser llamado al análisis es la exclusión a realizar
actividades comunicacionales internas, que sirvan de inclusión para el
personal de salud que labora en la provincia, situación que resulta
preocupante porque se pierde el contacto entre Unidades Operativas
de Salud con la Dirección Provincial.
En un breve FODA realizado, se puede decir que la Unidad Provincial de
Comunicación, Imagen y Prensa de Santo Domingo presenta lo
siguiente:
FORTALEZAS
• Equipo capacitado
• Respaldo institucional
• Buenas relaciones con medios de comunicación
• Buenas relaciones con los compañeros de labores
• Independencia de decisiones
OPORTUNIDADES
• Unidad novel del Ministerio en territorio provincial (1 año en Santo
Domingo)
• Acceso a sistemas informáticos de comunicación (internet)

7. DEBILIDADES
• No se cuenta con material básico para realizar comunicaciones
externas ni internas (1 computadora para 3 personas)
• Falta de presupuesto propio
• Falta de programas de edición para elaboración de productos
comunicacionales
• Falta de herramientas tecnológicas adecuadas (cámaras,
grabadoras, videograbadoras)
• Débil y lenta comunicación interna con procesos y programas de
la Dirección Provincial.
• No se cuenta con correo institucional de los trabajadores.
AMENAZAS
• Medios agresivos en la búsqueda de información y a veces la
respuesta es lenta.
• Reclamos de los usuarios por la baja información que se entrega
(falta de presupuesto y de ágil información interna entre
procesos)
Para la realización de este plan de conocimiento, el problema se
centra en la deficiente comunicación interna en la Dirección de Salud.
La Unidad Provincial de Comunicación debería generar un proceso
más ágil de comunicación interna, a pesar de no ser una
responsabilidad según el reglamento, para mejorarar la atención a los
usuarios en cada Unidad Operativa de salud y en la oficinas
administrativas de la institución.
Se debe mencionar que la Unidad Provincial posee una cuenta de
Facebook (Dirección Salud Santo Domingo), una cuenta de Twitter
(@DPSSDT), Salud Santo Domingo; y un correo electrónico
(comunicación.dpssdt@gmail.com), cuentas que podrían servir como
base para realizar este plan.

8. 3. Diseño de la solución propuesta
Título de la propuesta: Plan de gestión del conocimiento para la
creación de correos electrónicos y formato web de comunicados,
que fortalezcan los procesos de comunicación interna de la
Dirección Provincial de Salud de Santo Domingo de los Tsáchilas
(DPS-SDT).
Antecedentes y justificación: La Dirección Provincial de Salud de
Santo Domingo de los Tsáchilas (DPS-SDT) es una institución pública
establecida en la Provincia desde el año 2008. Su misión es
garantizar el derecho a la salud a través de la provisión de servicios
de atención individual, prevención de la salud, promoción e
igualdad de la misma. Dentro de los procesos que lleva a cabo
dicha institución se encuentra la gestión de la comunicación a
través de la Unidad Provincial de Comunicación, Imagen y Prensa
creada en el año 2011. El objetivo de esta Unidad es asesorar y
normar, a nivel nacional, la administración de la comunicación en el
sector salud, mediante la ejecución de estrategias y planes en el
marco de los procesos del Ministerio de Salud Pública.
Una de las competencias que ha sido detectada por el grupo de
investigación, dentro de la DPS, es la rectoría en los procesos de
comunicación interna de la Institución. Dentro de sus
responsabilidades está el monitorear, analizar y sistematizar la
información que se difunde al interior y al exterior de la institución,
cuya ejecución se ha establecido como una debilidad dentro del
análisis FODA, al no contar con un sistema interno propio de correos
electrónicos y mensajes direccionados a través de la web.
Planteamiento del problema:
Desde sus inicios, la DPS-SDT no ha tenido un sistema interno de
comunicación. Una vez inaugurada la Unidad de Comunicación, las
actividades han concentrado las estrategias de desarrollo al público

9. externo de la Institución, dejando la comunicación interna como un
eslabón no tan importante dentro de los procesos internos.
El desarrollo de las Tecnologías de la Información, hoy nos permiten
generar herramientas de comunicación eficiente y gratuita que
contribuyan al desarrollo de cualquier institución.
El sistema de comunicación detectado dentro de la DPS se
denomina Quipux, generado por la Presidencia de la República,
para el uso exclusivo de los funcionarios públicos del Ecuador.
El objetivo de este sistema es enviar información relevante o
conocida como documentación oficial, cuyo contenido es de uso
exclusivo de los funcionarios y no puede ser distribuido a cuentas
comunes. Quipux es una herramienta interna para vocería entre los
servidores públicos.
Una de las grandes desventajas del servicio en mención, es que está
bloqueado para comunicación externa a través de correos web
dirigidos al público en general.
Esta falencia detectada nos permite establecer la necesidad de
generar un sistema interno de correos de uso institucional y con
salida al exterior, que permita la comunicación interna de los
funcionarios, así como también, externa con el público.
De igual manera, existe la necesidad de implementar un formato
estandarizado para comunicación interna a través del cual se
propondrá la gestión de información oficial y exclusiva para los
funcionarios de la DPS-SDT.
Metodología:
Para la realización del plan se plantea el método experimental que
consiste en someter a prueba la hipótesis determinada para
establecer los resultados que de ella se pretenden desprender.
Fuentes de información:
 Primarias: Dirección de Recursos Humanos de la DPS-SDT y
Coordinador de la Unidad de Comunicación.

10.  Secundarias: Google Apps, Diseños de plantillas para emails
Técnicas a considerar:
Análisis de las propuestas de Google Apps para la implementación
de correos electrónicos gratuitos a instituciones
Estudio de las Políticas de Google Apps - Portal web:
http://www.google.com/intl/es/enterprise/apps/business/pricing.html
Video explicativo:
http://www.youtube.com/watch?
v=YQNX45NmD90&feature=player_embedded
Google Apps
Presentación: "Esta es tu oportunidad para probar Google Apps y
explorar cómo les puede ayudar a ti y a tus compañeros a trabajar
de una manera más inteligente."
Aspectos generales de la estrategia:
http://deployment-es.googleapps.com/Home/medium-business
Pasos a seguir:
1. Contacto con Google Apps con el objetivo de generar el dominio
de la empresa, en este caso se establecería como dominio
"@dpssdt.com.ec".
2. Google Apps nos proporcionará un código que debe ser
transferido al proveedor de internet. Las instituciones públicas en
el Ecuador tienen un solo proveedor CNT.
3. Se establece contacto con CNT con el objetivo de generar un
código ISP y proporcionarle las cifras enviadas por Google Apps,
a través de los correos electrónicos.
4. Una vez que se ha generado el enlace respectivo (servidor
generado) nos pondremos en contacto con Google Apps, que
nos permitirá el acceso al máster o usuario maestro que liderará el
proceso y dominio del correo institucional. Como usuario maestro
estará el Coordinador de la Unidad de Comunicación bajo el
correo mail@dpssdt.com.ec.

11. 5. Luego de gestionado el usuario máster, se debe enlazar el
servidor de correo electrónico con el portal web de la DPS-SDT (en
la actualidad se está actualizando el servidor desde el Ministerio
de Salud Pública por lo que no está funcionando).
6. Se debe establecer una reunión con Talento Humano para tener
la base de datos sobre el número de personas que laboran en la
institución, así como también su información relevante, nombres y
apellidos y número de cédula (que en este caso será la
contraseña asignada). De igual manera, se debe tener en claro el
organigrama funcional de la institución para asignar nombres de
los emails que manejarán. Ejemplo: Unidad de Comunicación -
Coordinador, email ucomunicacion@dpssdt.com.ec. Según el
número de funcionarios en la unidad se diferenciará con una letra
o cifra, por ejemplo: Asistente de la Unidad de Comunicación,
ucomunicación1@dpssdt.com.ec.
7. A continuación, desde el usuario máster se deben crear los
correos para los funcionarios de la institución.
Diseño de plantillas para correos internos de competencia exclusiva del
personal:
1. A través de la Unidad de Comunicación, el profesional encargado
de la comunicación visual de la DPS-SDT generará un diseño de
plantilla que acompañe a los correos electrónicos, denominados
"comunicados". Dichos emails, cumplirán la función de transmitir
información vital a los empleados de la institución.
2. Se debe gestionar una reunión con Recursos Humanos para dar a
conocer el formato de comunicados y el objetivo, así como
también el tipo de información que se enviará. Un ejemplo de ello
pueden ser acontecimientos con respecto a:
• Incorporación de nuevos funcionarios.
• Días feriados.
• Mensaje de Condolencias.
• Reglamentos internos.
• Noticias relevantes acerca del Ministerio de Salud (institución a
la que se rigen).
• Horarios de labores.
• Otros, Información que requiera la Unidad de Talento Humano.
• Mensajes de la Director/a encargado.

12. 4. ¿Cómo se implementará la propuesta?
Las actividades a encaminar se desarrollarán de la siguiente
manera:
a. Presentación de la propuesta al Director/a de Salud de la
Provincia. Establecer fecha de inicio para el uso del correo
electrónico.
b. Reunión con la Unidad de Talento Humano de la DPS-SDT.
Explicación de la propuesta. Establecer normativa de uso del
correo adquirido.
c. Charla de inducción y presentación de la propuesta a los
Coordinadores de los Procesos de la DPS-SDT.
d. Planificación de Capacitaciones en el uso de las herramientas
tecnológicas a implementar, al personal de la DPS-SDT.
Establecer fechas y contenidos.
e. Capacitación al Personal de la DPS-SDT en el uso correcto del
correo adquirido.
f. Implementación de la propuesta.
g. Evaluación del cumplimiento del objetivo.
5. Discusión Final.
Partiendo del análisis grupal de qué empresa o institución sería la
más opcionada para implementar este plan, estudiamos las
alternativas de nuestros sitios de trabajo.
Marcia que trabaja en el Colegio Libertador de la ciudad de
Riobamba.
Cristina que presta sus servicios en la Universidad Católica de
Santo Domingo.
Y Rodolfo que labora en el Ministerio de Salud de Santo Domingo,
específicamente en la Dirección de Comunicación que luego de
realizar un estudio pertinente y sobre todo contando con la
experiencia de Rodolfo, se determinó que el problema mayúsculo
lo estaba atravesando la DPS-SDT al no existir un adecuado canal
de comunicación dentro de la institución.
Marcia sugirió que debíamos partir por realizar un diagnóstico de
la situación actual, para poder determinar específicamente y con
mayor profundidad el problema en sí.

13. Utilizando la técnica de lluvia de ideas, dimos a conocer cada
uno nuestros puntos de vista, para definir cuál sería una vez
detectado el problema, la posible solución al mismo.
Analizamos las diferentes opciones que nos ofrecen las redes
sociales y teniendo en cuenta el antecedente del escaso
presupuesto, se requiere crear una cuenta.
CRISTINA propone crear una cuenta con dominio en gmail, ya que
por su experiencia de trabajo en la Universidad Católica,
manifiesta las bondades de este servicio y su factibilidad.
Luego de analizar todos estos puntos llegamos a la conclusión que
sería la opción más idónea a ser implementada en el plan.
Quedando establecido de la siguiente manera:
Plan de gestión del conocimiento para la creación de correos
electrónicos y formato web de comunicados, que fortalezcan los
procesos de comunicación interna de la Dirección Provincial de
Salud de Santo Domingo de los Tsáchilas (DPS-SDT).
La idea es muy buena, todo depende de cómo se la estructure y
se lleve a cabo el plan.
Marcia pregunta a Rodolfo, si todos los colaboradores de la DPS-
SDT están familiarizados con el uso de correos electrónicos?.
Generalmente son utilizados pero no en un cien por ciento,
entonces un factor clave para que pueda funcionar
eficientemente este plan, sería que reciban capacitación todos
los funcionarios de la institución para que tengan los
conocimientos requeridos para la utilización de esta herramienta
de comunicación.
Cristina manifiesta la importancia de que la institución elabore las
normas que regirán el uso del correo adquirido y socializado a
todo el personal para no tener inconvenientes posteriores sobre
qué tipo de información puede ser publicada o difundida en red.
Rodolfo nos informa que el primer paso a seguir para la
implementación de este plan, es presentar la propuesta al Director

14. de la DPS-SDT, dándole a conocer los beneficios que la institución
recibiría referente a mejorar la comunicación interna. Y al mismo
tiempo tratar de gestionar la adquisición de ordenadores ya que
en la actualidad es un inconveniente para la institución y para la
adecuada implementación de esta herramienta online.
Para Marcia, uno de los principales beneficios al crear esta
cuenta, es la posibilidad de interactuar tanto entre
departamentos o colaboradores como con los usuarios o público
en general, ofreciendo una mejor atención y satisfacción de las
personas al tener respuestas oportunas a sus dudas o necesidades.
Una vez analizados todos estos puntos de vista, Cristina, sugiere
realizar un cronograma de actividades estableciendo tiempos y
responsables para la elaboración del trabajo en mención hasta su
publicación.

15. 6. CONCLUSIONES.
Luego de haber elaborado el Plan de Gestión del Conocimiento
para la creación de correos electrónicos y formato web de
comunicados, que fortalezcan los procesos de comunicación
interna de la Dirección Provincial de Salud de Santo Domingo de los
Tsáchilas (DPS-SDT), hemos llegado a las siguientes conclusiones:
 La Gestión del Conocimiento es un proceso de gestión
organizacional cuyo objetivo es identificar el conocimiento
que producen los empleados de alto desempeño de una
empresa para convertirlo en información que pueda ser re-
utilizada por el resto de los empleados de dicha empresa,
identificando el modo en que las personas utilizan la
información para generar nuevos conocimientos y
compartirlos.
 El Plan de Gestión del Conocimiento gestionará de manera
eficaz toda la información, los conocimientos y las
experiencias que se originen en la Dirección Provincial de
Salud, con el fin de ponerlos al servicio de toda la institución
e incluso del exterior, y así lograr mejorar el desempeño de la
organización para contribuir a cumplir con los objetivos
estratégicos.
 El Google Apps es una herramienta útil para la organización,
ya que permite interactuar entre los integrantes de la
institución, genera documentos y permite compartir
información en línea (contribuyendo a la construcción del
conocimiento), al mismo tiempo relacionarse directamente
con el público para poder comunicarse con las personas que
requieran de una u otra manera los servicios institucionales o a
su vez acoger sugerencias que permitan mejorar la calidad del
servicio ofertado.