1. Universidad de Baja California
DOCTORADO EN EDUCACIÓN
REPORTE DE LECTURA
La calidad de la educación: Ejes para su definición y
evaluación
ASIGNATURA
Calidad y Equidad Educativa
NOMBRE DEL ALUMNO
Lina Marcela Carabalí Moreno
NOMBRE DEL CATEDRÁTICO
Dr. Francisco Flores Cuevas
Santiago de Cali, Colombia; febrero 18 2017.
2. Para comprender un tema tan relevante como lo es la calidad educativa, es de suma importancia
comprender el significado del concepto calidad, RAE define calidad como “Propiedad o conjunto
de propiedades inherentes a algo, que permiten juzgar su valor, superioridad o excelencia”. En
otra definición ajustada a la calidad de vida de las personas habla de un “conjunto de condiciones
que contribuyen a hacer la Educación agradable, digna y valiosa”, en el texto usado para el
presente reporte de lectura Aguerrondo entiende calidad de la educación como eficiencia, y
eficiencia como rendimiento escolar. Esta última anotación es coincidente con la manera como
actualmente es reconocida la calidad educativa como una muestra del rendimiento de los
estudiantes, su desempeño en las diferentes áreas, la cual de manera directa es influenciado por
lo que ocurre en el aula de clase, es decir la organización de la propuesta de enseñanza.
Teniendo en cuenta lo anterior y desde lo personal considero que calidad educativa comprende
un conjunto de acciones que están presentes en el sistema educativo, en estos recae la
responsabilidad de generar y difundir el conocimiento en la sociedad, la toma de decisiones que
orientan a que esta sea eficiente y eficaz, debe permitir que los actores involucrados, ya sea,
docentes, directivos docentes, supervisores o funcionarios, emprendan acciones que orienten a
mejorar la calidad del sistema educativo, reajusten y evalúen los procesos de enseñanza al interior
de la escuela, con el fin de evidenciar si esta es digna y cumple con las necesidades del educando
y del contexto.
Podría decirse que en el ámbito político en Latino América la mayoría de los países han iniciado
esfuerzos por mejorar la calidad de los sistemas educativos, pese a problemas como la
burocratización de la administración, la rutinización de las practicas escolares, obsolescencia de
los contenidos curriculares y la ineficiencia de los resultados finales, el panorama anterior ha
generado que estos inicien esfuerzos por repensar las escuelas, como deben de conducirse y
organizarse.
El sistema educativo, es un sistema complejo ya que posee un entramado de subsistemas los
cuales se encuentran fuertemente conectados, los sistemas sociales (y la educación son uno de
ellos), cuando hay coherencia entre el proyecto político general vigente en la sociedad, y el
proyecto educativo que opera, ello da cuenta de la existencia de calidad.
Pero para hablar de calidad es necesario hablar de la estructura de la educación, en
consecuencia y según las ideas de Aguerrondo
“los principios básicos que vertebran la estructuración de la educación son los que
se expresan en el campo de las definiciones políticas-ideológicas. Cuando éstas están
definidas no se deja margen de libertad a las demás instancias, sino que las ordenan. Es
3. decir, son las que establecen los ―patrones de medida, para determinar la calidad de un
sistema educativo. También son las que, al variar, cargan o descargan de significatividad
social un modo concreto de organizar el sistema educativo, la institución escolar y la
propuesta de enseñanza”
Los principios vertebradores fundamentales para la definición de la calidad de la educación se
agrupan en dos grandes dimensiones, la primera es la exógena, la cual hace referencia a la
dimensión política-ideológica comprendida como los fines y los objetivos de la educación, la
segunda se relaciona con lo concreto o técnico pedagógico que comprende la forma como se
organiza el sistema educativo al interior, expresan el compromiso concreto del aparato escolar
para responder o no a las demandas de los demás sectores de la sociedad.
Las dimensiones o ejes que definen la calidad de la educación son tres:
El “epistemológico” que fundamenta el aprendizaje de cada disciplina, el “eje pedagógico” tiene
cuatro opciones, la primera qué características definen al sujeto de enseñanza refiere a las etapas
evolutivas y capacidades intelectuales, la segunda cómo aprende el que aprende, es decir, que
teoría de aprendizaje se adopta, la tercera cómo enseña el que enseña, la cual entiende al docente
como organizador de las situaciones de aprendizaje y conductor de un proceso de construcción
conjunta con el alumno, también tiene que ver la formación docente y la cuarta opción, cómo se
estructura la propuesta didáctica, ligada a la organización de la propuesta de enseñanza.
La ultima dimensión, “eje de organización” relacionada con la estructura académica, la institución
escolar y la conducción y supervisión (el gobierno), según la autora, lo anterior se explica ya que
las diferentes dimensiones y ejes fundamentales que se pueden reconocer del sistema educativo
deben de ser tenidas en cuenta por quienes quieran mejorar la calidad de la educación, ello con
el fin de mostrar que no es un trabajo fácil.
En ese sentido, la detallada explicitación del concepto de calidad de la educación puede ser
utilizado con dos propósitos.
Para tomar decisiones que se orienten a mejorar la calidad de un sistema
educativo concreto.
Para realizar evaluaciones sobre una situación concreta que permita tomar
decisiones para reorientar y reajustar procesos.
Finalmente, Desde lo organizativo se infiere que la educación debe ser inclusiva y equitativa
contribuyendo a brindar oportunidades a todos, desde lo organizativo-administrativo se deben
plantear la puesta en marcha de acciones pedagógicas encaminadas a fortalecer las prácticas en
el aula, es decir que los directivos del proceso educativo deben gestionar los elementos adecuados
4. para que estas acciones sean efectivas para las aulas en sus respectivos contextos, tarea muy
difícil al contemplar el panorama en el latinoamericano en el que se ofrecen programas de
mejoramiento de la calidad educativa estandarizados descontextualizadas y únicos que deben
ser asumidos sin que un ambiente particular haya sido previamente analizado.
Teniendo en cuenta lo anterior, vale mencionar que el concepto de calidad educativa, posee
dimensiones muchas dimensiones las cuales no pueden estar desligada una de la otra, este es
un camino que se ha iniciado con de mejorar el sistema educativo y a su vez orientar y reorientar
las prácticas educativas; para ello se deben de iniciar procesos al interior de la escuela que
permitan fortalecer los contenidos de enseñanza, involucrando al alumno como protagonista de
su propio conocimiento, a su vez deben evaluarse, reajustar, y hacer el debido seguimiento a
todos aquellos que hacen parte de la comunidad educativa, docentes, directivos docentes y
estudiantes, lo cual permitirá reajustar los procesos con el fin de permitir la acciones a tomar para
lograr un sistema educativo de calidad, que tengan en cuenta el talento humanos y que no se
basen exclusivamente en pruebas estandarizadas como las que son aplicadas cada año por las
entidades gubernamentales encargadas de su diseño y sistematización, lo anterior teniendo en
cuenta la complejidad de las relaciones pedagógicas y didácticas, que se deben establecer al
interior de las aulas y que contribuyan a la creación de una comunidad que vaya más allá del
maestro y del estudiante.
Es de suma importancia mencionar aquí, que la calidad educativa debe ser el eje central en las
decisiones políticas en Latinoamérica, lo que permitirá que sean continuas y no estén mediadas
por dirigentes y por ende por periodos de gobierno.
Para lograr una educación de calidad, las aulas educativas deben de ser transformados en
escenarios propicios para el aprendizaje, para ello hay que establecer estrategias curriculares,
contenidos y temas que articulados entre si creen ambientes con significado para los alumnos,
para el caso de Colombia, el ministerio de educación nacional en busca de estrategias para
fortalecer la calidad educativa, ha implementado el programa PTA Todos a Aprender el cual se
creó para transformar la calidad de educación del país, concentrándose en aquellas regiones que
más lo requieren.
La Estrategias del Programa de Transformación de la Calidad Educativa “Todos a
Aprender” busca La creación de condiciones para lograr prácticas de aula efectivas, que propicien
el proceso de aprendizaje en un grupo de estudiantes, conlleva una aproximación integral y
holística que tenga en cuenta acciones sobre un conjunto de factores asociados al desempeño.
Partiendo de lo anterior, es pertinente mencionar que para que haya una verdadera transformación
de la calidad educativa, se deben brindar las herramientas de capacitación a docentes, es decir el
acompañamiento continuo que permita la reorientación del quehacer docente sobre la
transformación de las prácticas de enseñanza en el aula, viendo como eje central la didáctica, la
cual es protagonista de la transmisión y la generación de conocimiento.
5. De esta manera, para lograr que los estudiantes mejoren su desempeño es claro que deben
fortalecerse las condiciones que favorecen los procesos de aprendizaje. Así, con la concepción
del aula como el centro de acción y el foco de todo el sistema educativo, los directivos docentes
y los organismos que los orientan deben focalizar acciones sobre diferentes factores que están
asociados al desempeño de los estudiantes y que concurren en el aula de clase: el maestro, el
currículo, los materiales educativos, la evaluación, la gestión educativa que involucra a todos los
actores de la comunidad educativa orientados por el directivo, el contexto familiar y la
disponibilidad de infraestructura escolar que incluye las estrategias que permitan la llegada de
los estudiantes a la escuela y su permanencia en el sistema educativo (MEN, 2010).
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Aguerrondo, (sin fecha). La calidad de la educación: Ejes para su definición y evaluación.
Recuperado en: https://ubc.edu.mx/plataformavirtual/pluginfile.php
Diccionario de RAE. Edición Tricentenario. Disponible en http://dle.rae.es/?id=6nVpk8P|6nXVL1Z
Ministerio de Educación Nacional. Programa todos a Aprender. 2010.