El documento describe los aspectos fundamentales del régimen aduanero de un país, incluyendo la estructura organizativa de la autoridad aduanera, los diferentes regímenes y operaciones aduaneras, así como conceptos clave como clasificación arancelaria, valoración aduanera y autodeterminación tributaria. Se incluye además un caso práctico sobre la importación de motores eléctricos que ilustra los pasos de clasificación, valoración y determinación de tributos aduaneros.
4. AUTORIDAD NACIONAL DE
ADUANAS- ANA
DECRETO LEY No.1 De 13 de febrero de 2008. CREA LA
AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS Y DICTA DISPOSICIONES
CONCERNIENTES AL RÉGIMEN ADUANERO.
ART. 17: Omisis… Institución de Seguridad Pública, con
personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía en su
régimen interno, y ejercerá su jurisdicción en todo el territorio
nacional, sujeta a la política y orientación del Órgano Ejecutivo,
por conducto del Ministerio de Economía y Finanzas, y a la
fiscalización de la Contraloría General de la República, de
acuerdo con lo que estipula la Constitución Política de la
República y la ley.
DECRETO LEY No.1 De 13 de febrero de 2008. CREA LA
AUTORIDAD NACIONAL DE ADUANAS Y DICTA DISPOSICIONES
CONCERNIENTES AL RÉGIMEN ADUANERO.
ART. 17: Omisis… Institución de Seguridad Pública, con
personalidad jurídica, patrimonio propio y autonomía en su
régimen interno, y ejercerá su jurisdicción en todo el territorio
nacional, sujeta a la política y orientación del Órgano Ejecutivo,
por conducto del Ministerio de Economía y Finanzas, y a la
fiscalización de la Contraloría General de la República, de
acuerdo con lo que estipula la Constitución Política de la
República y la ley.
5. ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
Artículo 29. Organización Administrativa. La estructura orgánica de La
Autoridad estará conformada de la siguiente forma:
1. Órganos superiores de La Autoridad:
a. La Dirección General.
b.La Subdirección General Técnica y la Subdirección General
Logística.
2. Las unidades técnicas, administrativas y de asesoría que sean
necesarias para el cumplimiento de sus funciones y atribuciones.
3. Las Administraciones Regionales y Órgano de Instrucción.
Artículo 29. Organización Administrativa. La estructura orgánica de La
Autoridad estará conformada de la siguiente forma:
1. Órganos superiores de La Autoridad:
a. La Dirección General.
b.La Subdirección General Técnica y la Subdirección General
Logística.
2. Las unidades técnicas, administrativas y de asesoría que sean
necesarias para el cumplimiento de sus funciones y atribuciones.
3. Las Administraciones Regionales y Órgano de Instrucción.
6. 1. Zona Occidental
2. Zona Nor Occidental
3. Zona Central y Azuero
4. Zona Norte
5. Zona Especial Panamá Pacífico
6. Zona Aéreoportuaria
7. Zona Oriental
A su vez el último nivel denominado Descentralizado,
se sub-divide en 7 regiones o Zonas, cuya Aduana
Principal o Jerárquicamente superior a nivel de Zona
es denominada Administración Regional de Aduanas:
7. ADMINISTRACIONES REGIONALES DE ADUANAS
Artículo 33. Administraciones Regionales. Las
Administraciones Regionales
, a través de los cuales La Autoridad
. Estos órganos se encuentran
subordinados en lo administrativo a la Dirección
General.
Artículo 33. Administraciones Regionales. Las
Administraciones Regionales
, a través de los cuales La Autoridad
. Estos órganos se encuentran
subordinados en lo administrativo a la Dirección
General.
8.
9. Continuación del Atr. 33 de la Ley 1 de
2008.
Las Administraciones Regionales gozan de
independencia en las decisiones que profieran
en los asuntos de su competencia.
.
Las Administraciones Regionales gozan de
independencia en las decisiones que profieran
en los asuntos de su competencia.
.
10. Continuación del Atr. 33 de la Ley 1 de
2008.
En el ejercicio de sus funciones, los Administradores
Regionales
, incluyendo la
suspensión de funcionarios, intermediarios o
,
de acuerdo al procedimiento que se establezca al
efecto por la vía reglamentaria.
En el ejercicio de sus funciones, los Administradores
Regionales
, incluyendo la
suspensión de funcionarios, intermediarios o
,
de acuerdo al procedimiento que se establezca al
efecto por la vía reglamentaria.
21. OBJETO
• Espíritu y razón de ser de la norma ó
tributo.
AMBITO DE
APLICACIÓN
• Espacio territorial, temporal y material
donde se aplica la norma o tributo.
SUJETO
ACTIVO
• Sujeto acreedor, por ende, es quien cobra
el tributo. / En Tributos Nacionales es el
ESTADO, en Municipales es el Municipio.
22. SUJETO
PASIVO
• Es quien realiza el Hecho
Imponible o su representante en
calidad de Responsable.
HECHO
IMPONIBLE
• Presupuesto, considerado por la
ley, como hecho generador de
una obligación tributaria.
BASE
IMPONIBLE
• Monto sobre el cual recae la
Carga Impositiva / Cuantificación
del Hecho Imponible.
23. CARGA
IMPOSITIVA
• Alícuota o porcentaje del tributo
a pagar.
TEMPORALIDAD
• Lapso o momento donde se
hace líquido y exigible el tributo.
ILICITOS
• Hecho en el que se incumple
con la ley = Infracción o Delito.
24. SANCIONES
• Pena tipificada en la ley, como
sanción al autor de un ilícito. Multa,
Comiso o Pena Privativa de Libertad.
BENEFICIOS
FISCALES
• Exención o Exoneración.
MEDIOS DE
EXTINCIÓN
• Pago, Compensación, Condonación,
Prescripción.
25. Procedimientoy Trámite Aduanero
Cotización
Orden de Compra
Compra
Llegada de
Mercancía
Presentación
Manifiesto de Carga
Autodeterminación
Aduanera
Declaración de
Aduanas
Aceptación de la
Declaración por
parte de la Aduana
Reconocimiento
Validación o
Autorización de
Levante
Transporte
Terrestre al
Domicilio del
Importador
Ingreso a Inventario
28. Caso Práctico Nº 1:
, le compra a
la cantidad de 1000
Unidades de Motor Eléctrico de 50 W de origen Alemán,
para Maquinaria; con un precio de 30 € c/u en EXW
embalado en 3 bultos; con peso de 1,5 Kg. Cada motor y
que con una dimensión por bulto de 1.5 mts. de alto, 1.5
mts. largo y 2 mts. de ancho. La Empresa Transportista
le ofertó un flete LCL de 7 € por Kg hasta MIT, Seguro
1% /Fob, Acarreo hasta Puerto de Valencia 100 €; Tipo
de Cambio 1.35 USD / €. CLASIFICAR, VALORAR Y
AUTODETERMINAR TRIBUTOS.
, le compra a
la cantidad de 1000
Unidades de Motor Eléctrico de 50 W de origen Alemán,
para Maquinaria; con un precio de 30 € c/u en EXW
embalado en 3 bultos; con peso de 1,5 Kg. Cada motor y
que con una dimensión por bulto de 1.5 mts. de alto, 1.5
mts. largo y 2 mts. de ancho. La Empresa Transportista
le ofertó un flete LCL de 7 € por Kg hasta MIT, Seguro
1% /Fob, Acarreo hasta Puerto de Valencia 100 €; Tipo
de Cambio 1.35 USD / €. CLASIFICAR, VALORAR Y
AUTODETERMINAR TRIBUTOS.
