防災訓練におけるツイッター活用を自治体へ提案する資料

1. 防災訓練における
ツイッター活用
提案資料
平成28年7月11日
稲野 茂
一般財団法人 道路新産業開発機構(HIDO)
元 国土交通省国土技術政策総合研究所(国総研)
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2. 災害の発生直後の課題
情報が不⾜
• 被災地にいる人
➔ 周囲の状況は？ 近くの道路の状況は？
• 国や自治体等
➔ 被災状況の把握・伝達に時間を要して
いる
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3. 災害の発生直後の課題
情報不⾜の解決策
• 現地の人（⼀般住⺠）が
• 現地の状況を
• 情報発信（ツイッターに投稿）
▼
和光市、龍ケ崎市
等の自治体で訓練を実施
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4. 埼玉県和光市の事例
• 平成26年６⽉1日、埼玉県和光市は、
災害時ツイッター活用訓練を実施
（市⺠へ現在地の状況の投稿を呼びかけ）
• ハッシュタグは、#和光市災害
• 訓練後の6⽉25日、ゲリラ豪雨発生の
際、市内の冠水等の状況を伝える投稿が
あり、状況把握に役⽴った
• その後も、大雨等の際に、市内の状況を
伝える投稿あり
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5. 和光市は防災訓練で
ツイッター投稿を呼びかけた
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6. 和光市 防災訓練の投稿例
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7. 防災訓練の全投稿 191件のうち
訓練に沿った投稿は 137件（72%）
71.7%
6.8%
3.7% 5.8%
12.0%
訓練に沿った投稿
訓練に沿わない投稿
タグだけの投稿
事務局からの連絡
その他（感想等）
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8. 訓練は成功
• 訓練の依頼に応じ、多数（137件）の的確なツ
イッター投稿が得られた
• ニュースの影響と想定されるイタズラ投稿は、
少数（13件）かつ⼀過性で、気にする必要なし
• 日本初＊
のツイッターハッシュタグを活用した
市⺠協働の防災訓練は成功（＊平成26年6⽉1日時点、個人調べ）
…と思っていたところ、
6⽉25日にゲリラ豪雨が発生
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9. ゲリラ豪雨、当日の投稿
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10. 10

11. 新聞記事によると
これは使える！
• 和光市は、大雨への対応検討において
ツイッター情報を参考にした、とのこと
• 和光市の松本市⻑のコメント
「ビジュアル面も含め、瞬時に被害の把握が
できたことは大きい。」
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12. 茨城県龍ケ崎市の事例
• 平成28年6⽉5日、茨城県龍ケ崎市は、
災害時ツイッター活用訓練を実施
（市⺠へ現在地の状況の投稿を呼びかけ）
• ハッシュタグは、#龍ケ崎市災害
• 訓練により、市内の状況を伝える数多く
のツイッター投稿が得られた
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13. 公式ツイッターの告知

14. 龍ケ崎市 訓練の投稿例
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15. 龍ケ崎市 訓練の投稿例
ジオタグ
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16. ジオタグ付き投稿の表⽰例
（webサイト「ちずツイ」を活用）
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17. 「ちずツイ」の表⽰例
17この表⽰例は、龍ケ崎市の訓練とは関係ありません

18. 他の自治体でも
災害時のツイッター活用の動きあり
（下記は当方が把握したもの）
北海道根室市
埼玉県北本市、東京都清瀬市
横浜市⾦沢区、⼤阪府狭山市
岐阜県御嵩町、山口県宇部市、福岡市
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19. 住⺠へツイッター投稿を
呼びかける方式
浸透すれば
迅速に多数の有益な情報が集まる
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スマホとSNSの普及を踏まえると
これからの災害情報の主役

20. 様々なメリットあり
• 個人所有のスマホ、日常使用のＰＣ、無料アプリの
活用で、基本的にコストゼロで実施可能
• ハッシュタグ検索で情報の抽出が簡単
• ジオタグ活用で俯瞰的な状況把握が可能
• 市役所等が機能停止しても大丈夫
• イタズラ投稿は、気にする必要なし
• 投稿の信頼性評価は、事後対処可能
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住⺠へツイッター投稿を
呼びかける方式

21. 住⺠へツイッター投稿を
呼びかける方式
とにかく⼀度
訓練の実施を
ご検討下さい
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22. 実施内容（案）
① 事前に住⺠へ、訓練の実施内容をお知らせ
• 公式ツイッターからのお知らせ
• チラシ作成・配布
• ホームページ掲載など
② 訓練当日
• 公式ツイッターから、訓練開始告知
• 住⺠が現在地の状況をツイッター投稿
• スタッフが周辺の状況をツイッター投稿
• 訓練本部にて投稿状況を確認、整理
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ツイッター活用防災訓練

23. 【参考】
龍ケ崎市
による訓練の
お知らせ
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24. よくある質問
ツイッター使えない人は？
• 災害時のツイッター活用は、従来の方法の代替で
はなく、現状にプラスの方法と位置づける
• 被災地でツイッターを使えない人が、情報不⾜で
困っているなら、ご近所で助けあう
– 例えば、ツイッター情報に基づき自主避難する時には、
ご近所にも呼びかけて
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