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INCLUSIÓN EDUCATIVA EN EL
  ECUADOR EN EL MARCO
     NORMATIVO DE LA
   CONSTITUCIÓN Y LOS
  ACUERDOS Y TRATADOS
    INTERNACIONALES
                     Por:
      2012-2013      Manuela Amores
     Quito-Ecuador   Milton Rocha
   Hawking, Stephen: "No puedes permitirte estar
    discapacitado en espíritu a la vez que físicamente"
ANTECEDENTES
   La Declaración Mundial sobre Educación para
    Todos, aprobada en Jomtien (Tailandia) en 1990,
    establece una visión de conjunto: la
    universalización del acceso a la educación para
    todos los niños, los jóvenes y los adultos, y la
    promoción de la equidad. Esto signifi ca actuar
    enérgicamente para determinar cuáles son los
    obstáculos con que muchos tropiezan para
    acceder a las oportunidades educativas, y
    determinar cuáles son los recursos necesarios para
    superar estos obstáculos.
 La educación inclusiva es un proceso de
  fortalecimiento de la capacidad del sistema
  educativo para llegar a todos los educandos; por lo
  tanto, puede entenderse como una estrategia clave
  para alcanzar la EPT.
 El principal impulso a la educación inclusiva se dio
  en la Conferencia Mundial sobre Necesidades
  Educativas Especiales: Acceso y Calidad, celebrada
  en Salamanca (España) en junio de 1994. Más de
  300 participantes, en representación de 92
  gobiernos y 25 organizaciones internacionales,
  examinaron los cambios fundamentales en las
  políticas que se necesitaban para promover el
  planteamiento de la educación inclusiva, con lo que
  se posibilitaría que las escuelas atendieran a todos
  los niños y, en particular, a aquellos con
  necesidades educativas especiales
MARCO CONCEPTUAL
INCLUSIÓN:
 Es del latín 'inclusio', relacionada con la palabra 'includere' que significa
  literalmente 'encerrar'. Está formada de 'in-' (en) y 'claudere' (cerrar).
 inclusión s. f.1 Introducción de una cosa en el interior de otra o dentro
  de sus límites. 2 Proceso mediante el cual una persona o cosa pasan a
  formar parte de un conjunto. exclusión.
 inclusión f. Acción y efecto de incluir.Conexión o amistad de una
  persona con otra.
 BIOL. Sustancia inerte, elaborada o almacenada en la célula y que se
  encuentra en su citoplasma en forma de gránulo u otra.
 Operación que consiste en introducir una pieza anatómica o parte de
  esta, en un medio homogéneo (gralte. parafina o resinas sintéticas) que
  le confiere el grado de dureza necesario para que pueda ser cortada en
  secciones finas utilizadas para montar preparaciones microscópicas.
 GEOL. Sustancia extraña que impurifica los minerales.
 inclusións f inclusión [inklu'sjon] introducción de una cosa dentro de
  otra.
FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA
   La inclusión es un concepto teórico de
    la pedagogía que hace referencia al modo en que
    la escuela debe dar respuesta a la diversidad. Es
    un término que surge en los años 90 y pretende
    sustituir al de integración, hasta ese momento el
    dominante en la práctica educativa. Su supuesto
    básico es que hay que modificar el sistema escolar
    para que responda a las necesidades de todos los
    alumnos, en vez de que sean los alumnos quienes
    deban adaptarse al sistema, integrándose a él
    (…)1
   La educación inclusiva

    Es un derecho de todos los niños, y no sólo de
    aquellos calificados como con necesidades
    educativas especiales (NEE). La educación
    inclusiva valora explícitamente la existencia de esa
    diversidad. Se asume así que cada persona difiere
    de otra en una gran variedad.
LA EDUCACIÓN A
TRAVÉS DEL PRISMA
DE LA INCLUSIÓN
   Por lo tanto, como se ha señalado anteriormente,
    contemplar la educación a través del prisma de la
    inclusión supone pasar de ver al niño como el
    problema a considerar que el sistema educativo es
    el problema que puede solucionarse mediante
    planteamientos inclusivos.
FUNDAMENTACIÓN NORMATIVA
CONSTITUCIONAL

 Título VII
RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR
Capítulo primero Inclusión y equidad
 Art. 340.- EI sistema nacional de inclusión y
  equidad social es el conjunto articulado y
  coordinado de sistemas, instituciones, políticas,
  normas, programas y servicios que aseguran el
  ejercicio, garantía y exigibilidad de los derechos
  reconocidos en la Constitución y el cumplimiento
  de los objetivos del régimen de desarrollo.
 Sección quinta Educación
 Art. 26.- La educación es un derecho de las
  personas a lo largo de su vida y un deber ineludible
  e inexcusable del Estado. Constituye un área
  prioritaria de la política pública y de la inversión
  estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y
  condición indispensable para el buen vivir. Las
  personas, las familias y la sociedad tienen el
  derecho y la responsabilidad de participar en el
  proceso educativo.
   Art. 27.- La educación se centrará en el ser
    humano y garantizará su desarrollo holístico, en el
    marco del respeto a los derechos humanos, al
    medio ambiente sustentable y a la democracia;
    será participativa, obligatoria, intercultural,
    democrática, incluyente y diversa, de calidad y
    calidez; impulsará la equidad de género, la justicia,
    la solidaridad y la paz; estimulará el sentido crítico,
    el arte y la cultura física, la iniciativa individual y
    comunitaria, y el desarrollo de competencias y
    capacidades para crear y trabajar.
 Sección segunda Jóvenes
 Art. 39.- El Estado garantizará los derechos de las
  jóvenes y los jóvenes, y promoverá su efectivo
  ejercicio a través de políticas y programas,
  instituciones y recursos que aseguren y mantengan
  de modo permanente su participación e inclusión
  en todos los ámbitos, en particular en los espacios
  del poder público.
 Sección sexta Personas con discapacidad
 Art. 47.- El Estado garantizará políticas de
  prevención de las discapacidades y, de manera
  conjunta con la sociedad y la familia, procurará la
  equiparación de oportunidades para las personas
  con discapacidad y su integración social.
 Art. 48.- El Estado adoptará a favor de las
  personas con discapacidad
medidas que aseguren:
1. La inclusión social, mediante planes y programas
  estatales y privados coordinados, que fomenten su
  participación política, social, cultural, educativa y
  económica.
Art. 345.- La educación como servicio público se
 prestará a través de instituciones públicas,
 fiscomisionales y particulares.
En los establecimientos educativos se
 proporcionarán sin costo servicios de carácter
 social y de apoyo psicológico, en el marco del
 sistema de inclusión y equidad social.
CRONOLOGÍA DE ACUERDOS Y TRATADOS
INTERNACIONALES SOBRE INCLUSIÓN
   cuadro 2:


Marcos normativos de apoyo a la inclusión (1948-2007)
   2007 Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas
   2006 Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad
   2005 Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones
    Culturales
   1999 Convención de la Organización Internacional del Trabajo sobre la Prohibición de las
   Peores Formas de Trabajo Infantil y la Acción Inmediata para su Eliminación
   1990 Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores
   migratorios y de sus familiares
   1989 Convención sobre los Derechos del Niño
   1989 Convenio sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes
   1979 Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer
   1965 Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación
   Racial
   1960 Convención relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera de la Enseñanza
   1948 Declaración Universal de Derechos Humanos
CONCLUSIONES

 Se ha insertado en la agenda nacional y en las
  políticas educativas el tema    de la inclusión
  para las personas con discapacidad y para todos
  los grupos vulnerables.
 El Modelo Educativo Ecuatoriano debe construirse
  con un enfoque inclusivo basado en los Derechos
  Humanos.
 La sociedad ecuatoriana reconoce la importancia
  de la educación inclusiva, impulsada desde los
  organismos de y para personas con discapacidad.
   La sociedad ecuatoriana reconoce el derecho que tiene las
    personas con discapacidad para participar en la vida política del
    país.
    En las diferentes dependencias del Ministerio de Educación hay
    una toma de conciencia de que la educación de las personas
    con discapacidad es responsabilidad de todo el sistema
    educativo.
   La sociedad civil, especialmente los padres de familia de los
    estudiantes con discapacidad, exigen al Ministerio de Educación
    que se dé respuesta adecuada y oportuna a las necesidades
    educativas que presentan sus hijos.
   Las instituciones de educación especial apoyan los procesos de
    inclusión educativa. ¾Los docentes en servicio demandan mayor
    capacitación para enfrentar el
   reto de la inclusión.
   La División Nacional de Educación Especial cumple con el
    trabajo de capacitar a maestros regulares sobre necesidades
    educativas especiales y ayuda al desarrollo de competencias
    para la elaboración de adaptaciones curriculares.
   Las universidades reciben en sus aulas a personas con
    discapacidad para lo cual han adaptado su infraestructura y
    currículo.
OBSTÁCULOS

 Inestabilidad política.
 Presupuesto limitado.

 La estructura ministerial actual no presta todas las
  facilidades para la inclusión educativa.
 La actitud de ciertos los docentes de educación
  regular, que no facilita enfrentar este nuevo reto.
 Padres de familia que prefieren que sus hijos con
  discapacidad vayan a instituciones de educación
  especial, para evitar su discriminación.
 Formación inicial de los docentes que no
  considera temáticas de educación especial.
BIBLIOGRAFÍA

   Constitución de la República del Ecuador. 2008 disponible en:
    http://www.oas.org/juridico/MLA/sp/ecu/sp_ecu-int-text-const.pdf
   Inclusión Educativa :
    http://es.wikipedia.org/wiki/Inclusi%C3%B3n_(pedagog%C3%ADa)
   CIE 2008: “Inclusión Educativa: El Camino del Futuro”
    http://www.ibe.unesco.org/fileadmin/user_upload/COPs/News_document
    s/2007/0709BuenosAires/Presentacion_ES.pdf
   TALLER INTERNACIONAL SOBRE INCLUSIÓN EDUCATIVA AMÉRICA
    LATINA – REGIONES CONO SUR Y ANDINA Buenos Aires. En:
    http://www.udesa.edu.ar/files/EscEdu/Inclusi%C3%B3n%20Educativa/16
    %20Carlos%20Jimenez%20(Ecuador).pdf
   Directrices sobre políticas de inclusión en la educación, Publicado por la
    Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia et la
    Cultura 7, place de Fontenoy, 75352 París 07 SP © UNESCO 2009. ver
    en: http://unesdoc.unesco.org/images/0017/001778/177849s.pdf
   http://es.thefreedictionary.com/inclusi%C3%B3n

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  • 2. Hawking, Stephen: "No puedes permitirte estar discapacitado en espíritu a la vez que físicamente"
  • 3. ANTECEDENTES  La Declaración Mundial sobre Educación para Todos, aprobada en Jomtien (Tailandia) en 1990, establece una visión de conjunto: la universalización del acceso a la educación para todos los niños, los jóvenes y los adultos, y la promoción de la equidad. Esto signifi ca actuar enérgicamente para determinar cuáles son los obstáculos con que muchos tropiezan para acceder a las oportunidades educativas, y determinar cuáles son los recursos necesarios para superar estos obstáculos.
  • 4.  La educación inclusiva es un proceso de fortalecimiento de la capacidad del sistema educativo para llegar a todos los educandos; por lo tanto, puede entenderse como una estrategia clave para alcanzar la EPT.  El principal impulso a la educación inclusiva se dio en la Conferencia Mundial sobre Necesidades Educativas Especiales: Acceso y Calidad, celebrada en Salamanca (España) en junio de 1994. Más de 300 participantes, en representación de 92 gobiernos y 25 organizaciones internacionales, examinaron los cambios fundamentales en las políticas que se necesitaban para promover el planteamiento de la educación inclusiva, con lo que se posibilitaría que las escuelas atendieran a todos los niños y, en particular, a aquellos con necesidades educativas especiales
  • 5. MARCO CONCEPTUAL INCLUSIÓN:  Es del latín 'inclusio', relacionada con la palabra 'includere' que significa literalmente 'encerrar'. Está formada de 'in-' (en) y 'claudere' (cerrar).  inclusión s. f.1 Introducción de una cosa en el interior de otra o dentro de sus límites. 2 Proceso mediante el cual una persona o cosa pasan a formar parte de un conjunto. exclusión.  inclusión f. Acción y efecto de incluir.Conexión o amistad de una persona con otra.  BIOL. Sustancia inerte, elaborada o almacenada en la célula y que se encuentra en su citoplasma en forma de gránulo u otra.  Operación que consiste en introducir una pieza anatómica o parte de esta, en un medio homogéneo (gralte. parafina o resinas sintéticas) que le confiere el grado de dureza necesario para que pueda ser cortada en secciones finas utilizadas para montar preparaciones microscópicas.  GEOL. Sustancia extraña que impurifica los minerales.  inclusións f inclusión [inklu'sjon] introducción de una cosa dentro de otra.
  • 6. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA  La inclusión es un concepto teórico de la pedagogía que hace referencia al modo en que la escuela debe dar respuesta a la diversidad. Es un término que surge en los años 90 y pretende sustituir al de integración, hasta ese momento el dominante en la práctica educativa. Su supuesto básico es que hay que modificar el sistema escolar para que responda a las necesidades de todos los alumnos, en vez de que sean los alumnos quienes deban adaptarse al sistema, integrándose a él (…)1
  • 7. La educación inclusiva Es un derecho de todos los niños, y no sólo de aquellos calificados como con necesidades educativas especiales (NEE). La educación inclusiva valora explícitamente la existencia de esa diversidad. Se asume así que cada persona difiere de otra en una gran variedad.
  • 8. LA EDUCACIÓN A TRAVÉS DEL PRISMA DE LA INCLUSIÓN
  • 9. Por lo tanto, como se ha señalado anteriormente, contemplar la educación a través del prisma de la inclusión supone pasar de ver al niño como el problema a considerar que el sistema educativo es el problema que puede solucionarse mediante planteamientos inclusivos.
  • 10. FUNDAMENTACIÓN NORMATIVA CONSTITUCIONAL  Título VII RÉGIMEN DEL BUEN VIVIR Capítulo primero Inclusión y equidad  Art. 340.- EI sistema nacional de inclusión y equidad social es el conjunto articulado y coordinado de sistemas, instituciones, políticas, normas, programas y servicios que aseguran el ejercicio, garantía y exigibilidad de los derechos reconocidos en la Constitución y el cumplimiento de los objetivos del régimen de desarrollo.
  • 11.  Sección quinta Educación  Art. 26.- La educación es un derecho de las personas a lo largo de su vida y un deber ineludible e inexcusable del Estado. Constituye un área prioritaria de la política pública y de la inversión estatal, garantía de la igualdad e inclusión social y condición indispensable para el buen vivir. Las personas, las familias y la sociedad tienen el derecho y la responsabilidad de participar en el proceso educativo.
  • 12. Art. 27.- La educación se centrará en el ser humano y garantizará su desarrollo holístico, en el marco del respeto a los derechos humanos, al medio ambiente sustentable y a la democracia; será participativa, obligatoria, intercultural, democrática, incluyente y diversa, de calidad y calidez; impulsará la equidad de género, la justicia, la solidaridad y la paz; estimulará el sentido crítico, el arte y la cultura física, la iniciativa individual y comunitaria, y el desarrollo de competencias y capacidades para crear y trabajar.
  • 13.  Sección segunda Jóvenes  Art. 39.- El Estado garantizará los derechos de las jóvenes y los jóvenes, y promoverá su efectivo ejercicio a través de políticas y programas, instituciones y recursos que aseguren y mantengan de modo permanente su participación e inclusión en todos los ámbitos, en particular en los espacios del poder público.
  • 14.  Sección sexta Personas con discapacidad  Art. 47.- El Estado garantizará políticas de prevención de las discapacidades y, de manera conjunta con la sociedad y la familia, procurará la equiparación de oportunidades para las personas con discapacidad y su integración social.
  • 15.  Art. 48.- El Estado adoptará a favor de las personas con discapacidad medidas que aseguren: 1. La inclusión social, mediante planes y programas estatales y privados coordinados, que fomenten su participación política, social, cultural, educativa y económica.
  • 16. Art. 345.- La educación como servicio público se prestará a través de instituciones públicas, fiscomisionales y particulares. En los establecimientos educativos se proporcionarán sin costo servicios de carácter social y de apoyo psicológico, en el marco del sistema de inclusión y equidad social.
  • 17. CRONOLOGÍA DE ACUERDOS Y TRATADOS INTERNACIONALES SOBRE INCLUSIÓN  cuadro 2: Marcos normativos de apoyo a la inclusión (1948-2007)  2007 Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas  2006 Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad  2005 Convención sobre la Protección y Promoción de la Diversidad de las Expresiones Culturales  1999 Convención de la Organización Internacional del Trabajo sobre la Prohibición de las  Peores Formas de Trabajo Infantil y la Acción Inmediata para su Eliminación  1990 Convención Internacional sobre la protección de los derechos de todos los trabajadores  migratorios y de sus familiares  1989 Convención sobre los Derechos del Niño  1989 Convenio sobre pueblos indígenas y tribales en países independientes  1979 Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer  1965 Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación  Racial  1960 Convención relativa a la Lucha contra las Discriminaciones en la Esfera de la Enseñanza  1948 Declaración Universal de Derechos Humanos
  • 18. CONCLUSIONES  Se ha insertado en la agenda nacional y en las políticas educativas el tema de la inclusión para las personas con discapacidad y para todos los grupos vulnerables.  El Modelo Educativo Ecuatoriano debe construirse con un enfoque inclusivo basado en los Derechos Humanos.  La sociedad ecuatoriana reconoce la importancia de la educación inclusiva, impulsada desde los organismos de y para personas con discapacidad.
  • 19. La sociedad ecuatoriana reconoce el derecho que tiene las personas con discapacidad para participar en la vida política del país.  En las diferentes dependencias del Ministerio de Educación hay una toma de conciencia de que la educación de las personas con discapacidad es responsabilidad de todo el sistema educativo.  La sociedad civil, especialmente los padres de familia de los estudiantes con discapacidad, exigen al Ministerio de Educación que se dé respuesta adecuada y oportuna a las necesidades educativas que presentan sus hijos.  Las instituciones de educación especial apoyan los procesos de inclusión educativa. ¾Los docentes en servicio demandan mayor capacitación para enfrentar el  reto de la inclusión.  La División Nacional de Educación Especial cumple con el trabajo de capacitar a maestros regulares sobre necesidades educativas especiales y ayuda al desarrollo de competencias para la elaboración de adaptaciones curriculares.  Las universidades reciben en sus aulas a personas con discapacidad para lo cual han adaptado su infraestructura y currículo.
  • 20. OBSTÁCULOS  Inestabilidad política.  Presupuesto limitado.  La estructura ministerial actual no presta todas las facilidades para la inclusión educativa.  La actitud de ciertos los docentes de educación regular, que no facilita enfrentar este nuevo reto.  Padres de familia que prefieren que sus hijos con discapacidad vayan a instituciones de educación especial, para evitar su discriminación.  Formación inicial de los docentes que no considera temáticas de educación especial.
  • 21. BIBLIOGRAFÍA  Constitución de la República del Ecuador. 2008 disponible en: http://www.oas.org/juridico/MLA/sp/ecu/sp_ecu-int-text-const.pdf  Inclusión Educativa : http://es.wikipedia.org/wiki/Inclusi%C3%B3n_(pedagog%C3%ADa)  CIE 2008: “Inclusión Educativa: El Camino del Futuro” http://www.ibe.unesco.org/fileadmin/user_upload/COPs/News_document s/2007/0709BuenosAires/Presentacion_ES.pdf  TALLER INTERNACIONAL SOBRE INCLUSIÓN EDUCATIVA AMÉRICA LATINA – REGIONES CONO SUR Y ANDINA Buenos Aires. En: http://www.udesa.edu.ar/files/EscEdu/Inclusi%C3%B3n%20Educativa/16 %20Carlos%20Jimenez%20(Ecuador).pdf  Directrices sobre políticas de inclusión en la educación, Publicado por la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia et la Cultura 7, place de Fontenoy, 75352 París 07 SP © UNESCO 2009. ver en: http://unesdoc.unesco.org/images/0017/001778/177849s.pdf  http://es.thefreedictionary.com/inclusi%C3%B3n