El documento describe los objetivos de una unidad sobre la ciudad contemporánea, incluyendo comprender que la ciudad es un sistema vivo que crece y se organiza para responder mejor a las necesidades de sus habitantes a través de la planificación urbana. También explica que las ciudades son sistemas abiertos que importan recursos y exportan desechos, y que la calidad de vida depende de factores como la esperanza de vida, educación y PIB per cápita. Finalmente, analiza cómo la segregación socioespacial en ciudades como Santiago ha llevado a
2. Objetivos de esta Unidad:
Comprender que la ciudad no sólo es una estructura física
conformada por espacios construidos (edificios) y espacios vacíos
(calles, espacios abiertos, sitios eriazos), sino que como una entidad
que nace, crece y también muere; es decir, como un sistema vivo que
tiene su propia dinámica de funcionamiento.
Comprender que buscando la optimización de su funcionamiento, las
ciudades organizan su espacio interno, de manera de responder de
mejor manera a los requerimientos de sus habitantes y para ser más
eficientes en su función económica y social. Esto ha llevado al
desarrollo de técnicas e instrumentos de planificación urbana, que
pretenden conseguir la mejor organización interna de las ciudades,
junto a la racionalización de su crecimiento y expansión.
3. Las ciudades son sistemas abiertos que reciben influencias
desde otras ciudades e importan materia y energía, para poder
funcionar, al tiempo que como producto de su actividad
generan desechos que deben disponerse en lugares adecuados.
IDEAS CLAVES
Las ciudades organizan su espacio interno, de manera de responder
de mejor manera a los requerimientos de sus habitantes y para ser
más eficientes en su función económica y social. Esto ha llevado al
desarrollo de técnicas e instrumentos de planificación urbana, que
pretenden conseguir la mejor organización interna de las ciudades,
junto a la racionalización de su crecimiento y expansión.
4. Todo esto se vincula a : La
calidad de Vida
¿QUÉ ES LA CALIDAD DE VIDA?
La Calidad de vida es un concepto utilizado para evaluar
el bienestar social general de individuos.
5.
6. INDICADORES PARA MEDIR
LA CALIDAD DE VIDA
El Índice de Desarrollo Humano (IDH), el cual se mide a través:
1. Esperanza de vida
2. Educación, (en todos los niveles).
3. PBN per Capita
Los países con el IDH más alto son: Nueva
Zelanda, Noruega, Australia, Suecia, Canadá y Japón
8. La ciudad como espacio
de atracción y fenómeno
económico.
9. Los factores que explican la distribución
de la población:
FACTORES FÍSICOS: -Características climáticas del país.
-Altitud: 0 a 500 metros preferentemente.
-Relieve: llanuras, valles y mesetas.
-Disponibilidad de agua: ríos, quebradas, lagos.
-Suelo y riquezas naturales.
FACTORESCULTURALES: - Acceso a servicios.
-Presencia de asentamientos antiguos (casco histórico).
-La organización política: tendencia a la centralización.
-Desarrollo económico y tecnológico.(equipamiento urbano).
10. Las ventajas y desventajas de la vida en la
ciudad:
VIVIR EN LAS CIUDADES PRESENTAVENTAJAS: acceso a la
cultura, funciones administrativas, comerciales, políticas,
recreativas accesibles, servicios especializados, oferta laboral
y educativa.
VIVIR EN LAS CIUDADES PRESENTA DESVENTAJAS: como el
aumento de tiempos de desplazamiento, contaminación y
segregación socioespacial a partir de la generación de
procesos de urbanización no planificados.
11. La ciudad como fenómeno económico
El desarrollo de actividades económicas en las ciudades
(secundarias, terciarias) han sido fundamentales para
entender su extensión.
Las actividades económicas dependerán del tamaño de las
ciudades y están directamente vinculadas con las funciones
urbanas.
La industria tiene gran importancia desde el inicio del
proceso de industrialización porque fue un motor de
crecimiento de las ciudades, pero actualmente se están
excluyendo de las zonas urbanas o bordeando las ciudades.
12. La ciudad como fenómeno económico
El suelo es la principal fuente de ingresos de una ciudad.
Es la principal materia prima sobre la cuál se invertirá capital.
Con el desarrollo de las ciudades y crecimiento de la población la
demanda por suelo urbano ha aumentado.
El precio del suelo aumenta conforme nos acercamos al centro de
la ciudad ya que se hay mayor densidad de población .
La situación del terreno determina las distintas rentas de posición,
ya que un mismo terreno variará su precio en función de su
posición. Por ello, se crean zonas "vacíos de renta", normalmente
en barrios conflictivos y viejos.
13.
14. Leamos la siguiente cita:
“LAS CIUDADES SON UN CONJUNTO DE COSAS: MEMORIAS,
DESEOS, SIGNOS DE LENGUAJE; SON LUGARES DE
TRUEQUE, COMO EXPLICANTODOS LOS LIBROS DE
HISTORIA DE LA ECONOMÍA, PERO ESOSTRUEQUES NO LO
SON SÓLO DE MERCANCÍAS, SINOTAMBIÉN DETRUEQUES
DE PALABRAS, DE DESEOS, DE RECUERDOS”.
“Las ciudades invisibles”. Italo Calvino
15. La ciudad: Más que habitantes, espacio
de interacción social.
16. La DIVERSIDAD en la CIUDAD
“El cambio en las ciudades y la llegada de nuevas
gentes a ellas han generado también alteraciones
culturales y transformaciones en la vida urbana, y a
mayor desarrollo de las ciudades mayor incremento en
la multiculturalidad de las mismas (García, 1998). Y
siempre que lleguen migrantes a la ciudad, siempre que
lleguen “los otros”, habrá espacio para la
interculturalidad (1) y se gestarán diversos procesos en
ese sentido”.
Fuente: “Ciudad y diversidad cultural. Una aproximación desde la comunicación”
Revista de Ciencias Sociales,Vol. XVII, No. 1, 2011.
17. LO otro, lo extraño…las ciudades dentro
de la Ciudad
“Lo primero, lo más evidente, será advertir la presencia del
extraño, del foráneo, del venido de “otro lado”. En ese
momento empiezan a darse las luchas por la visibilización o
la invisibilidad de los sujetos y por lo mismo se inicia la
construcción de “otras ciudades” dentro de la ciudad. La
urbe, entonces, se vuelve una ciudad de guetos, de
enclaves, de colonias, de minorías, de excluidos y
marginados. Cada uno de estos grupos empieza a construir
su ciudad, a apropiarse de la que ya existe y a interpretarla a
su modo, a re-significarla… a convertirla en su territorio”
Fuente: “Ciudad y diversidad cultural. Una aproximación desde la comunicación”
Revista de Ciencias Sociales,Vol. XVII, No. 1, 2011.
18. La MULTICULTURALIDAD
“Las múltiples identidades particulares que luchan por el
espacio dentro de la ciudad llevan a la creación de “otras
ciudades” en su interior. Algunas de esas identidades se dan
por etnia, por género, otras por edad o procedencia
geográfica. Allí se dan cruces y fracturas sociales que
advierten que nada en la ciudad es sólido, monolítico o
estable, y es así como empiezan los “contactos” de unas
identidades con otras. Es en esa interrelación donde se
incuba la multiculturalidad.”
La MULTICULTURALIDAD: “la multiculturalidad consiste en
la convivencia y la intersección de las diversas ciudades” que
ocupan una misma ciudad, un mismo espacio territorial.
Fuente: “Ciudad y diversidad cultural. Una aproximación desde la comunicación”
Revista de Ciencias Sociales,Vol. XVII, No. 1, 2011.
19. EL DeSaFíO entonces…
Transformar esa pluriculturalidad o diversidad cultural, a través
de la interculturalidad (diálogo crítico entre las culturas y de las
culturas), en una multiculturalidad (Souza, 2006: 79).
La multiculturalidad sólo tiene sentido si ésta es fruto de un
proceso consciente de diálogo, no basta con reconocer la existencia
del otro, o demuchos “otros”, también hay que dialogar con ellos,
desde ellos. Y es preferible que este diálogo se dé en condiciones de
equidad.
Generar un mutuo reconocimiento, concebir las diferencias como
potencialidades y de reconocer en los otros, a los “diferentes”, sus
posibilidades autónomas del ejercicio de sus identidades, de
rasgos, expresiones y prácticas culturales.
Fuente: “Ciudad y diversidad cultural. Una aproximación desde la comunicación”
Revista de Ciencias Sociales,Vol. XVII, No. 1, 2011.
20. La de la ciudad como “
Incubadora de diversidad”
21. La segregación socioespacial en el
caso de Santiago
Valor de m2 en
comunas de
Santiago.
http://blog.goplaceit.com/noticias-
de-goplaceit/2015/02/18/sabes-
cuanto-vale-el-m2-en-las-comunas-
de-santiago/
22. ¿Qué es la segregación
social/espacial?
Segregación social: existencia de diferencias o desigualdades
dentro de un grupo o colectivo y separación, de los sujetos que lo
componen, en categorías con cierto grado de valor jerárquico o
valorativo (Rodríguez, 2001).
La segregación socioespacial se manifiesta cuando estas
diferencias sociales tienen una expresión territorial.
La segregación residencial residentes de distintas zonas de una
misma localidad presentan características contrastantes. Este
fenómeno puede ser visto de variadas ópticas, dependiendo del
atributo social que se considere como elemento diferenciador
(étnico, religioso, socioeconómico, etc.).
23. La Segregación Urbana
La segregación urbana es uno de los grandes problemas
actuales en las ciudades y afecta a su estructura
interna, la distribución de sus barrios , el uso del suelo y
la distribución de las funciones urbanas.
Mientras en un sector de una ciudad la población
cuenta con infraestructura y servicios de buena calidad,
al otro lado de una carretera o incluso a sólo unos
metros, la realidad es completamente distinta.
24. De acuerdo al análisis de Política Nacional Urbana
2013, elaborado por la OCDE, el 89% de la población
chilena vive en ciudades, sin embargo, en condiciones
muy desiguales en cuanto al acceso a parques, la
densidad poblacional, la calidad de viviendas y la
pobreza.
De hecho, este último indicador aumentó en 20 de las
26 principales ciudades del país.
La Segregación Urbana
25. Pero estos datos no son ajenos al resto de la región,
ya que según el último Informe Regional de Desarrollo
Humano del PNUD (Programa de las Naciones Unidas
Unidas para el Desarrollo), “América Latina es la
región del mundo con mayor desigualdad (…) que no ha
podido extender el goce de los derechos económicos y
sociales a grandes sectores de su población”.
Fuente:
http://www.plataformaurbana.cl/archive/tag/segrega
cion/
La Segregación Urbana
26. La Segregación en ciudades
chilenas
Las familias de altos ingresos han tendido a
localizarse en los distritos y municipios del área
oriente de la ciudad, mientras que las familias de
menores recursos, han formado grandes
aglomeraciones de pobreza, especialmente, en el sur y
el poniente de Santiago.
La reforma de los mercados de suelo y la promoción
inmobiliaria, serían los principales factores de la
tendencia de reducción de la escala geográfica de la
segregación residencial en Santiago, proceso
observado desde hace unas dos décadas atrás.
27. La segregación en el caso de Santiago…
“Es importante señalar que, desde fines de los años 70, algunos cambios
están operando sobre el patrón tradicional de la segregación residencial
en Santiago, entre los cuales podemos mencionar:
a) La interrupción del patrón de crecimiento urbano concentrado, de grupos
de altos ingresos, en el barrio alto a través de las parcelas de agrado y la
construcción de grandes proyectos residenciales en municipios localizados
fuera del área oriente, como Huechuraba, Peñalolén y Pudahuel;
b) El desarrollo de nuevas zonas residenciales, para familias de ingresos
medios, en áreas urbanas tradicionalmente populares y;
c) La descentralización de la estructura urbana de Santiago en favor de una
serie de subcentros asociados a shopping centers y malls y las nuevas áreas
industriales surgidas en la zona norte.”
“La Pobreza se localiza periféricamente”
28. La segregación en el caso de Santiago:
costos y razones…
El proceso de segregación residencial a gran escala impone fuertes
costos económicos y sociales, como tiempos de viajes más largos y
más caros, reduce las oportunidades de contacto entre los habitantes
y aumentan los problemas de desintegración social, incluyendo el
crimen y el denominado enrejamiento en exclusivos condominios, como
también los problemas de congestión y contaminación del aire.
A través de los programas de vivienda social, el Estado ha
contribuido, históricamente, a la segregación de gran escala en
Santiago. De este modo, con el objetivo de rebajar costos unitarios
en sus programas, las viviendas sociales han sido localizadas donde
hay terrenos de menor costo, localizados, generalmente, en zonas
urbanas adyacentes o próximas a sectores donde ya residían otros
grupos sociales de ingresos bajos (Sabatini, 2000).
Fuente: http://www.cartografia.cl/beta/index.php/home/geografia/248-
segregacion-socioespacial-en-chile-estudio-de-un-caso-en-la-comuna-de-san-
pedro-de-la-paz-chile
29. El aumento de los límites urbanos y sus
efectos en la segregación
Las constantes actuaciones de los gobiernos por intentar
ampliar la ciudad han vuelto a poner sobre la mesa, la
discusión sobre cuál es la mejor solución para el crecimiento
de la ciudad. En el centro de la polémica está el interés de
ampliar nuevamente el radio urbano de Santiago, siendo la
extensión su principal política urbana. Una de sus mayores
amenazas es la segregación, producto de la falta
de políticas públicas que aseguren una adecuada integración.
30. El aumento de los límites urbanos
y sus efectos en la segregación
La ciudad de Santiago se ha caracterizado por un acentuado
crecimiento en extensión, el cual trae consigo la idea de alejarse
de la congestión urbana y de acercarse a la naturaleza.
Paralelamente a esto, y muchas veces por políticas contradictorias,
ha habido también numerosos intentos por densificar áreas
céntricas de la ciudad. Sin embargo, la adhesión de nuevos
territorios sigue siendo la alternativa más atractiva y barata, a
pesar que no se cuente con los equipamientos (hospitales, escuelas,
trabajo y sistemas de transporte necesarios.
33. IDeAs PaRaTeRmInAr con la
Segregación
Fuente: http://atisba.cl/2013/03/cuatro-ideas-para-terminar-
con-la-segregacion/
El urbanista Iván Poduje detalla algunas claves que podrían
acabar con la desigualdad de nuestras ciudades, revelada por
un informe de la OCDE.
1. ACERCAR CIUDAD Y PERIFERIA: “Invertir en sistemas de
transporte de calidad. Además de reducir tiempos de viaje y
mover personas, estas obras deben revitalizar el entorno, llevar
modernidad y dinamizar áreas deprimidas. Este doble propósito
se cumple con inversiones”.
34. IDeAs PaRaTeRmInAr con la
Segregación
2.TRAER DEVUELTA AL ESTADO:
“Uno de los dramas de la segregación es la falta de servicios, la violencia, el
abandono. El Estado debe equipar estos barrios críticos y devolverles la
seguridad. Debe ejecutar un programa de centros cívicos,
estratégicamente ubicados en las zonas más segregadas”.
3. RECONQUISTA DE ESPACIOS:
“La periferia segregada está llena de lugares residuales. Plazas que no
fueron, canchas que son tierrales, sitios eriazos y microbasurales. Hay que
intervenir estos lugares y devolverlos a la población: forestarlos,
iluminarlos y activarlos con programas comunitarios. En los cerros
empobrecidos de las ciudades puerto hay que aplicar la estrategia de
Medellín; reforzar quebradas con muros, construir escalas, puentes y
ascensores”.
35. IDeAs PaRaTeRmInAr con la
Segregación
4 RECUPERAR LAS VIVIENDAS:
“Hay que reparar viviendas y demoler las irrecuperables por
hacinamiento o mala calidad, especialmente en los blocks. Esas
familias deben relocalizarse en los mismos barrios o migrar a
sectores mejor localizados. Para ello, el Estado debe usar los
terrenos fiscales que hoy tiene botados o que pretende licitar al
mercado. En los espacios liberados por las demoliciones, debe
forestar o ejecutar”.
36. Lectura de Artículo
“El aumento de los límites urbanos y sus efectos en la
segregación”, de Francisca Ward.