Questionario di valutazione del "clima etico" di un'organizzazione pubblica secondo il modello @spazioetico
Presentato il 14 giugno 2017, in occasione del webinar IFEL: "Il clima etico. Soggetti e strumenti per misurare il contesto interno"
1. 1
ELABORAZIONE DELL’ANALISI DEL CONTESTO INTERNO
PIANO PREVENZIONE DELLA CORRUZIONE “_______________(inserire Ente)_________________”
QUESTIONARIO DI VALUTAZIONE DEL CLIMA ETICO
secondo il modello @spazioetico
Il questionarioè disegnatosulla base di specifiche “QUALITA’ ETICHE” di una amministrazione.
Esse sono:
PIENA OPERATIVITA’
MANUTENZIONEDELLO SPAZIO ETICO
VISIBILITA’, TRASPARENZA, TRACCIABILITA’
DISCUSS-ABILITY
ASSENZA DI INTERFERENZE
LEADERSHIP ETICA
ACCOUNTABILITY
DESTINATARI: Dipendenti di Enti Locali
Autori: MassimoDi Rienzo& Andrea Ferrarini, @spazioetico
2. 2
LEGGILE AFFERMAZIONICHE SEGUONO.INCHE MISURA TALI AFFERMAZIONISI ADATTANO ALLA
REALTA’ DELLA TUA AMMINISTRAZIONE?(1= pernulla, 5 = del tutto)
QUALITA’: PIENA OPERATIVITA’. Tutti i diversi ruoli e le funzioni intervengonoadeguatamente nelle
attività: (es.competenze adeguate,regolamentazione)
Cod. Indicatori 1 2 4 5
1 Ho le competenze e le conoscenze adeguate persvolgere il mio
lavoroinmodo responsabile
2 Ho informazioni sufficienti persvolgerei miei compiti inmodo
responsabile
3 Ho mezzi adeguati persvolgere i mieicompiti inmodo
responsabile
4 Ho temposufficiente persvolgere i mieicompiti inmodo
responsabile
5 Esistonoprocedure chiare e condiviseche mi orientanonella
gestione del compitoche mi vieneassegnato
6 Le regole (norme,regolamenti) che devoapplicare persvolgereil
miocompitosonochiare
7 Nelle interlocuzioni conprivati,utenti ocittadini nonmi sento
mai in una posizionedi inferioritàperquantoconcerne le
competenze ole conoscenze inmeritoallaquestione di cui si
tratta
QUALITA’: MANUTENZIONEDELLO SPAZIO ETICO. Il processorichiede che chi si trova ad assumere
decisioni siaconsapevole dei rischi e delle implicazioni delle sue decisioni
Cod. Indicatori 1 2 4 5
8 Ogni voltache mi viene assegnatalaresponsabilitàdi uncompito,
una attivitàoun procedimento,cercosempre di capire se sonoin
una posizione di conflittodi interessi
9 Nonmi trovomai ad assumere decisionidifficilidasolo
10 Nonmi viene mai chiestodi fare cose che sonoal limite della
legalità
11 Mi sembrache nonvengamai chiestoai miei colleghi di fare cose
che sonoal limite dellalegalità
QUALITA’: VISIBILITA’, TRASPARENZA E TRACCIABILITA’. Le scelte compiute nel corso del processo sono
sufficientemente documentate e giustificate. Esistonoflussi informativi trasparenti fra i soggetti coinvolti
in uno stessoprocesso.
Cod. Indicatori 1 2 4 5
12 All’internodel mioufficio,i compiti vengonoassegnatisecondo
criteri certi e condivisi
13 Ogni interlocuzione,anche informale,conprivati,utenti o
cittadini è adeguatamentedocumentata
14 I provvedimenti che adottoquandovengochiamatoa svolgere
un compitosonoadeguatamente documentatie giustificati
15 So bene come trattare le informazioni che acquisiscodurante lo
svolgimentodel miocompito
3. 3
16 Se mi viene fattaunarichiestadi accessogeneralizzatoa
documenti oinformazionidaparte di un privato,cittadinoo
utente,sobene come gestirla
17 Ho la sensazione che le azioni che il mioufficiopone inessere
sianoattentamente osservate e valutate all’esterno
dell’amministrazionedai cittadini odallastampalocale
QUALITA’: DISCUSS-ABILITY.Clima inclusivo,condivisione,benessere organizzativo.Assenzadi
monopolionellagestione amministrativa.
Cod. Indicatori 1 2 4 5
18 Nel mioambiente di lavoroc’è ampiapossibilitàdi esprimere le
proprie opinioni
19 Nel mioambiente di lavoroc’è ampiapossibilitàdi esprimere
delle critiche al lavoroaltrui,compresoquellodel superiore
gerarchico
20 Nel mioambiente di lavorosi promuove unapproccio
interdisciplinare al lavoro, conil coinvolgimentodi personale
appartenente auffici diversi
QUALITA’: ASSENZA DI INTERFERENZE. Nel processo, la componente di indirizzo(politica) e la
componente gestionale (dirigenza) nonentranoin conflittofra loro (es. componente di indirizzonon
interferisce nell’attivitàdegli uffici,oppure lacomponente gestionale noninterferisce nellafunzione di
indirizzodellacomponente politicadell’amministrazione).Il processorichiede unarelazione consoggetti
(pubblici o privati) esterni all'organizzazione,che comunque noninterferiscono conle scelte della
componente politica,gestionale e operativa.
Cod. Indicatori 1 2 4 5
21 Nonho mai subitopressioni daparte di un esponentedella
componente politica
22 Nonho mai assistitoa fatti o eventi incui unesponente della
componente politicaabbiaesercitato pressioni inmeritoalla
pianificazionedelle attivitàdel mioufficio
23 Nonho mai assistitoa fatti o eventi incui unesponente della
componente politicaabbiaesercitatopressioni inmeritoalla
gestione delle risorse umane del mioufficio
24 Nonho mai assistitoa fatti o eventi incui unesponente della
componente politicaabbiaesercitato pressioni inmeritoall’esito
di un procedimentoamministrativogestitodal mioufficio
25 Esistonoprocedure chiare percui risultaimpossibile per un
esponente dellacomponentepolitica esercitare indebite
influenze sui componenti delmioufficio
26 Nonho mai subitopressioni daparte di un privato inmerito
all’esitodi unprocedimentoamministrativo
27 Nonho mai assistitoa fatti o eventi incui unprivatoabbia
esercitatopressioni inmeritoall’esitodi unprocedimento
amministrativo gestitodal mioufficio
28 Ho la sensazione che il miosuperiore gerarchicononsubiscale
interferenze che provengonodai politici
4. 4
QUALITA’: LEADERSHIP ETICA. Esemplarità dei comportamenti dellaleadership,affidabilità,onesta,
capacità di gestione dei comportamenti organizzativi,corretto flussoe gestione delle informazioni,
capacità di valutazione,gestione delle segnalazioni.
Cod. Indicatori 1 2 4 5
29 La condottadellacomponentedi indirizzo(politica) è
pienamentecompatibileconl’eticapubblicae rappresentaun
buonesempiopertutti
30 La condottadellacomponentegestionale (dirigenza)è
pienamentecompatibileconl’eticapubblicae rappresenta un
buonesempiopertutti
31 Ho la sensazione che il miolavorovengaadeguatamente
verificatodaunsuperiore gerarchico
32 Ho la sensazione che il miolavorovengaadeguatamente
pianificatodaunsuperiore gerarchico
33 Ho la sensazione che mi vengaassegnatouncompitosullabase
di una chiara definizione delleresponsabilitàall’interno
dell’ufficio
34 Il mio superiore gerarchico nonautorizzerebbe mai una condotta
illecitaal fine di raggiungere unobiettivo
35 Quandomi trovo ad assumere decisioni insituazionicomplesse,
con elevatacaricadi responsabilità,possocontare sul supporto
del miosuperiore gerarchico
36 Ho la sensazione che il miosuperiore gerarchicononsubiscale
interferenze che provengonodai privati
QUALITA’: ACCOUNTABILITY.Capacità dell’organizzazionedi identificare e sanzionare i comportamenti
non corretti o illeciti.
Cod. Indicatori 1 2 4 5
37 Sonocerto che se segnalassi unacondottaillecita,il mio
superiore gerarchico proteggerebbe lamiariservatezza
38 Sonocerto che se segnalassi unacondottaillecita,il mio
superiore gerarchicolaprenderebbeinseriaconsiderazione
39 Sonocerto che allaviolazione di unaregoladi condottada parte
miao di un miocollegacorrisponderàunaadeguatasanzione
disciplinare
40 Ho la sensazione che,se segnalassiunacondottaillecitadaparte
di un miocollega,nonsubirei ritorsioni