1. ELEMENTOS PARA EL DESARROLLO DE LA POLÍTICA DE
EDUCACIÓN INTERCULTURAL BILINGUE Y LA POLÍTICA
DE EDUCACIÓN EN AREAS RURALES
2011 - 2016
Ministerio de Educación
12 de octubre de 2011
PARA CERRAR BRECHAS Y
PROMOVER DERECHOS…

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 Población indígena en el Perú al 2007:
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3. a. Marco Normativo renovado
 La creación del Ministerio de cultura que crea el vice ministerio de
interculturalidad con el que compartimos funciones
complementarias.
 Ley Nro 29735 que regula el
uso, preservación, desarrollo, recuperación, fomento y difusión de
las lenguas originarias del Perú. Que le otorga al sector tareas
importantes en materia lingüística.
 Ley de consulta previa a los pueblos indígenas, que abre un espacio
de diálogo entre los pueblos indígenas y el estado y que establece la
consulta a los pueblos indígenas sobre políticas y acciones que
afectan sus vidas.
b. Mayor conciencia de una EIB como derecho y
como una política pública que el Estado debe
implementar con calidad: Informe Defensorial 152.

4. c. Iniciativas regionales que respaldan la gestión a favor
de la EIB
 Ordenanzas regionales/municipales contra la discriminación
y la oficialización de las lenguas originarias de sus
jurisdicciones.
 En las experiencias de EIB, con reflexiones profundas de la
cultura: cosmovisión, procesos
productivos, tecnologías, formas de discurso
propias, concepciones y pautas de crianza.
 Proyectos Educativos Regionales con enfoque EIB:
Puno, Cusco, Ancash, Ucayali, Ayacucho, Apurímac, Amazon
as.
 Diseños Curriculares Regionales construidos y en proceso de
construcción.
 Materiales educativos en lenguas originarias y con enfoque
intercultural producidos con equipos regionales y por
Instituciones de la sociedad civil (en 8 variantes del
quechua, en aimara, en jacaru y en 13 lenguas amazónicas.

5. d. Sociedad Civil con propuestas
 Mesa Interinstitucional del CNE
 UNICEF (6 regiones)
 Proyecto SUMA – USAID
 CARE – Perú (Puno, Ancash y Cajamarca)
 Tarea (Cusco y Ayacucho)
 AIDESEP/Formabiap/ARPI (Loreto, Amazonas, Selva Central).
 Propuestas del IX Congreso EIB de Cajamarca
 Proyecto PEIBILA/AECID (Loreto)
 Warmayllu (Pucallpa, Andahuaylas, Cajamarca y Lima)
 Propuestas de ANAMEBI – Maestros Bilingües
 Otros

7. ARRASTRAMOS ENORMES DESIGUALDADES EN EL APRENDIZAJE
Resultados de evaluación de niños y niñas del 2do grado de primaria
Aprendizajes
esperados 2007 2008 2009 2010
en:
17,3% 27,9%
15,4% 17,1%
Comprensión 15.9
16,9% 23,1% 28.7%
lectora %
Brecha
Urbano - Rural
Matemáticas 7.2% 9,4% 13,5% 13.8%
Se intensifica la
Entre los niños de grupos etno-lingüísticos : desigualdad
 Aimaras solo el 1% logra esos aprendizajes en su lengua en 4º grado
 Awajun solo el 4,9%
 Quechua Cusco-Collao, el 6,9%
 Shipibo-Conibo solo el 4,8%

8. ARRASTRAMOS ENORMES DESIGUALDADES EN EL APRENDIZAJE
Resultados de evaluación de niños y niñas del 2do grado de primaria
Aprendizajes
2007 2008 2009 2010
esperados en:
25,2% 25,8%
21,1% 25,8%
Comprensión
15.9% 16,9% 23,1% 28.7%
lectora
Brecha
Matemáticas 7.2% 9,4% 13,5% 13.8% Estatal – No Estatal
CONCLUSION: SIN PRIORIDAD RURAL y EIB
SEGUIMOS AMPLIANDO LA BRECHA DE DESIGUALDAD

9. PRIORIDADES DE POLITÍCA
de la gestión del Ministerio de Educación
Mejoras Sustanciales y cierre de brechas en logros de
1 aprendizaje escolar, con énfasis en:
1.1 Atención integral a la Primera Infancia (0 a 5 años)
1.2. Focalización en Niñez rural
1.
1.3 Atención preferente a niñez amazónica, quechua, aimara
Mejorar los aprendizajes de todos en: Lenguaje,
2 Matemáticas, Ciencia y Ciudadanía.
3 Desarrollo Magisterial: Carrera Publica y procesos de formación
inicial y en servicio acordes con la demanda
4 Gestión descentralizada y eficaz, basada en resultados
5 Educación Superior

10. PRIMERA INFANCIA RURAL 0 a 2 años
Hoy
1.1 % ¿Qué queremos?
con atención Al 2,016
educativa ¿Cómo lo lograremos?
Sumando enfoque educativo a una atención integral de los niños
100
Paquete de educación
temprana en todos los
%
distritos de Juntos Niños de 0-2
años reciben
Formación atención
especializada educativa
Atención Atención en docentes integral en los
educativa educativa y promotoras distritos de
Cuna Más Familia con enfoque Juntos
de educación (zona bilingüe)
intercultural
Equipamiento Kit educativo bilingüe
educativo familiar

11. PRIMERA INFANCIA RURAL 3 a 5 años
Hoy
51 % ¿Qué queremos?
En 4 años
en pobreza
extrema acceden a
E. inicial
¿Cómo lo lograremos? 100
Ampliando cobertura con propuesta pedagógica de calidad
Escuelas con
%
Gestión Monitoreo y Niños de 3-5
servicios básicos renovada Seguimiento atendidos de
garantizados
manera
pertinente y
Infraestructura Materiales y Acompañamient Diseño de oportuna
Equipamiento preparación o Pedagógico evaluación
Luz, agua desagüe para su uso
Trabajo en Red
Instituciones Docentes Capacitados y Gestión
Educativas Dignas asistidos eficaz

12. NIÑEZ: AMAZÓNICA, QUECHUA y AIMARA
Hoy
11,5% ¿Qué queremos?
de niños atenidos
en su lengua
materna ¿Cómo lo lograremos?
Diseñando un PLAN de atención y generando
50%
De los niños
condiciones para su buen inicio son
atendidos
Escuelas Reimpulso Elaboración, Propuesta con
Dignas de la distribución pedagógica programas
interculturale formación y uso de en de EIB
s y bilingües inicial y en materiales educación
servicio en en lengua intercultural
educación materna bilingüe
intercultural concertada
bilingüe
+
Formación
docente

13. Desarrollo de la Política de Educación
Intercultural Bilingüe y la Política de
Educación en Áreas Rurales:
Grandes Líneas de Acción

14.  Elaboración concertada y con participación de
regiones (Gno Regional, DRE y UGEL).
 Plan que incluye metas claras por año con atención a
IIEE EIB en zonas rurales y urbanas:
* Identificadas con las DRE y UGEL
* Formación docente para los tres niveles educativos,
* Materiales para los tres niveles educativos y diferentes
áreas.
 Incorporación de la EIB en la agenda del SUTEP
SOPORTE: Reestructuración de la DIGEIBIR en el marco de
la reestructuración del MED

15.  Información actualizada sobre Oferta y
demanda de EIB a nivel de estudiantes y
docentes por regiones, pueblos, lenguas.
 Identificación de las IIEE que deben ofrecer
servicio de EIB en todas las regiones, y en
zonas rurales y urbanas.
 Contar con una data común con ESCALE y las
regiones para generar acciones conjuntas y
coherentes.

16.  Apoyo/asistencia técnica a la construcción de propuestas
curriculares para la formación inicial de docentes EIB (con
DIGESUPT).
 Apoyo/asistencia técnica en las propuestas regionales de
formación en servicio.
 Diseño de estrategias alternativas para la formación de
docentes bilingües en especialidad de inicial: profesionalización
de docentes en servicio.
 Diseño e implementación de la formación inicial de docentes de
secundaria EIB.
 Diseño e implementación de especializaciones en EIB y atención
a escuelas multigrado.

17.  Recojo de buenas prácticas en EIB. Sistematización de
experiencias en base a evidencias exitosas:
 Enfoque intercultural en todas las áreas curriculares:
personal social y ciencia y ambiente, matemática y
etnomatemática, arte y desarrollo corporal.
 Tratamiento de lenguas como objeto de estudio y como
medio de construcción de aprendizaje (de acuerdo a
diferentes escenarios).
 Mejoramiento de propuesta de aprendizaje de la segunda
lengua.
 Propuestas para trabajar interculturalidad en contextos no
indígenas: interculturalidad para todos.
 Construcción de modelos para atender la demanda de
Secundaria EIB
 Enriquecer propuesta de inicial EIB de 3 a 5 años y ampliar
propuesta de atención a niños de 0 a 2 años (con DEI)

18.  Normalización de lenguas: continuar el
proceso.
 Implementación de la Ley de Lenguas:
* Registro de lenguas
* Mapa lingüístico
* Promover la oficialización de lenguas en zonas de
predominio.
* Coordinar con el MINCU la creación de Instituto
Nacional de Lenguas y Culturas.
 Investigación y sistematización pedagógica
de conocimientos de pueblos indígenas y sus
lenguas, para uso en la escuela.

19.  Fortalecer el proceso de elaboración de
materiales EIB con equipos locales por región
y por pueblo.
 Capacitación a equipos locales.
 Mejorar y optimizar los procesos de
diseño, elaboración y/o reimpresión de
materiales de educación inicial y primaria
para contextos indígenas.
 Apoyo y/o reimpresión de materiales
educativos EIB elaborados por las regiones.

20.  Conformación de Comité Nacional de EIB con
participación de representantes de organizaciones
andinas, amazónicas y afroperuanas.
 Promoción de conformación de Comités Regionales
de EIB.
 Mesa Técnica Nacional de EIB y promoción de
conformación de Mesas Técnicas Regionales de EIB.
 Gestión participa de las IIEE de EIB.
 “Formalización” de la participación de sabios, padres y
madres de familia en los procesos de aprendizaje.
 Movilización por la EIB y la EAR a través de campañas
en diferentes medios.

21.  Instalación: 12 de Octubre 2011
 Participación de instituciones, organizaciones y
personalidades
 Gran expectativa con grandes proyecciones
 Objetivo General:
Establecer canales de participación de la sociedad civil
en la planificación e implementación de la Política
Nacional de Educación Intercultural Bilingüe y de la
Política de Educación en Áreas Rurales, que permita
recoger sus aportes y propuestas, así como promover
redes de intercambio y fortalecimiento de alianzas
entre éstas y el Ministerio de Educación, a través de la
DIGEIBIR.

22.  Ministerio de Educación /DIGEIBIR convoca.
 Instituciones eligen sus representantes.
 DIGEIBIR propone temas a ser abordados en
la Mesa Técnica.
 Se conforman comisiones de trabajo.
 Elección de “cabezas” de comisiones.
 Coordinación con Mesas Técnicas Regionales
para fortalecer procesos de
descentralización.

23. 1. Características de las Instituciones EIB Inicial
Primaria y Secundaria.
2. Movilización por la EIB: campaña de
comunicación y difusión.
3. Gestión de la EIB: ajustes
normativos, especialistas EIB EAR.
4. Ruta para elaborar el Plan Nacional de EIB.
5. Planificación lingüística Educativa:
Implementación de la Ley de Lenguas.
6. Formación Docente EIB-EAR