Marco institucional en telecomunicaciones y tic

Marco Institucional en
Telecomunicaciones y TIC
Foro “Agenda Pendiente de las Telecomunicaciones”
Congreso de la República
Luis Torres Valerin

28 Octubre 2011

Contenido

1.
2.
3.
4.
5.

6.

2

Las TIC y la Sociedad del Conocimiento
Estado de desarrollo en Telecomunicaciones y TIC
Concepto de Instituciones
Marco Institucional de las Telecomunicaciones y TIC
Algunas propuestas
Reflexiones finales

Ing. Luis Torres Valerin

1. LAS TIC Y LA SOCIEDAD DEL CONOCIMIENTO

3


Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC)
Convergencia de dos campos tecnológicos que
tradicionalmente hasta hace algún tiempo se manejaban
separadamente:
 Las tecnologías para el procesamiento de la información,
 Las tecnologías para el transporte de la información
(Comunicaciones o Telecomunicaciones).
Con el advenimiento de las redes de datos, tales como Internet,
las aplicaciones de procesamiento de información extienden su
ámbito de un procesamiento local a un procesamiento en red,
haciendo que estas tecnologías se apliquen convergentemente.

5


Sociedad del Conocimiento
Las TIC se han constituido en la base de la Sociedad del Conocimiento,
también denominada Sociedad de la Información ó Economía Digital.
En esta nueva sociedad, el objetivo es que las TIC estén al alcance de
todos los hogares y personas, lo que da origen a los conceptos de “servicio
universal” y “acceso universal”. El logro de este objetivo implica grandes
retos ya que requiere el desarrollo de amplias redes de telecomunicaciones
que proporcionen un servicio “asequible” a la capacidad adquisitiva de los
usuarios. El reto se vuelve más difícil de cumplir para las zonas
geográficas aisladas donde también por lo general, en nuestro país, viven
las personas más pobres.
En este entorno, el desarrollo del servicio/acceso universal a las TIC
requiere no sólo el manejo de aspectos tecnológicos y económicos, sino en
primer término, la definición de políticas y la existencia de un marco
institucional que promueva y facilite la expansión de la cobertura.
6


IMPACTO DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EL CRECIMIENTO
INCREMENTO DEL PBI DEBIDO A UN INCREMENTO DEL 10% EN TELEDENSIDAD
1.6

1.38

1.4

Crecimiento PBI (%)

1.21
1.2

1.12

1

0.81

0.77

0.73

0.8

0.6
0.6

0.43
0.4
0.2
0

Telefonía Fija

Telefonía Móvil

Paises con altos ingresos

Internet

Banda Ancha

Paises con bajos y medianos ingresos

Fuente: Banco Mundial
Elaboración DGRAIC-MTC
7


2. ESTADO DE DESARROLLO EN
TELECOMUNICACIONES Y TIC

8


EVOLUCIÓN DE LA TELEFONÍA FIJA

* Desde el 2008 se calcula la penetración con las proyecciones de población del censo 2007

Elaboración: DGRAIC – MTC.
Fuente: Empresas operadoras.
9


ESTRUCTURA DEL MERCADO DE TELEFONÍA FIJA

10


EVOLUCIÓN DEL SERVICIO MÓVIL

* Desde el 2008 se calcula la penetración con las proyecciones de población del censo 2007
11


ESTRUCTURA DEL MERCADO MÓVIL


12


EVOLUCIÓN DE LA TV POR SUSCRIPCIÓN

(*) Incluye información de más de 100 empresas operadoras.
(**) La tasa de crecimiento refleja el ocurrido respecto del mismo periodo del año anterior.
Elaboración: DGRAIC-MTC
Fuente: Empresas operadoras
13


ESTRUCTURA DEL MERCADO DE TV POR SUSCRIPCIÓN

14


ESTRUCTURA DEL MERCADO DE ACCESO A INTERNET DE BANDA ANCHA FIJA

15


EVOLUCIÓN DE LA BANDA ANCHA MÓVIL

Elaboración: DGRAIC – MTC
Fuente: Empresas operadoras
16


ESTRUCTURA DEL MERCADO DE ACCESO A INTERNET DE BANDA ANCHA MÓVIL

17


ACCESO A COMPUTADORAS Y SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES (% DE HOGARES)

Fuente: Encuesta Nacional de Hogares (ENAHO) 2011-I.
18

.


DENSIDAD DE BANDA ANCHA EN LATINOAMÉRICA 2010

Fuente: IDC/Barómetro Cisco de Banda Ancha Perú 2005 2010
19


EVOLUCIÓN DE LA DENSIDAD DE BANDA ANCHA EN LATINOAMÉRICA

Elaboración: GPR-OSIPTEL.
Fuente: UIT, datos a diciembre 2009.
20


COMPARACIÓN DE BANDA ANCHA Y PBI ENTRE PAÍSES DESARROLLADOS Y
PAÍSES EMERGENTES

Penetración de Internet
Menores GDP per
cápita
(Prom: US$ 2'919)

Lu
xe
m
bo
ur
No g
rw
Un
ay
it
Ho ed S
ng
ta
te
Ko
s
ng
SA
Sw
R
i tz
e
Ne rl an
d
th
er
la
nd
Ca s
na
d
Sw a
ed
en
Un Den
m
i te
ar
d
k
Ki
ng
do
m
Fi
nl
an
d
G
er
m
an
y
Fr
an
ce
Ko
re
Ja a
Do
m
a
m
. R ic a
ep
ub
li c
Pe
ru
Th
ail
an
d
Tu
nis
Ec ia
ua
do
r
Eg
Pa y pt
ra
gu
ay
M
or
oc
co
Bo
l iv
ia
In
do
ne
si
Ph
i li p a
pin
es
Vi
et
na
Rw m
an
da

45
40
35
30
25
20
15
10
5
0

Mayores GDP per
cápita
(Prom: US$ 54'736)

Elaboración: DGRAIC- MTC.
Fuente: ICT Statistics Database ITU 2009
21


TENDIDO DE FIBRA ÓPTICA A NIVEL NACIONAL

Nº
EMPRESA
1 Telefónica del Perú
2 Telmex Perú / América Móvil
3 Internexa
4 Global Crossing
5 Americatel Perú
6 Optical IP Servicios Multimedia
TOTAL

LONGITUD (km)
4008
3225
1293
252
92
63
8933

Fuente: Empresas operadoras, a Marzo 2010

Elaboración: OPP y DGRAIC – MTC.
Fuente: Empresas operadoras, Marzo de 2011

22


TARIFAS PARA EL ACCESO A INTERNET DE BANDA ANCHA

Elaboración: GPR - OSIPTEL.
Tarifas vigentes al 5 de abril de 2011, incluyen impuestos.
Tipo de cambio PPP tomado del FMI.
23



24



25


TARIFAS DE ACCESO A BANDA ANCHA MÓVIL POR DÍA (US$ PPP)

Fuente: Oferta comercial a 15 de marzo 2011. Planes Prepago.
26


RENTA MENSUAL DEL SERVICIO DE INTERNET – BANDA ANCHA
FIJA DE ALTA VELOCIDAD

Elaboración: OSIPTEL – GPR
Tarifas vigentes al 15 de marzo de 2011
27


GOBIERNO ELECTRÓNICO
Existe una Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico, a cargo de la ONGEI.

Entre los proyectos implementados están el Portal de Servicios al Ciudadano que
permite realizar o hacer el seguimiento de trámites on-line que corresponden a
diferentes entidades del Estado, tales como revalidación de pasaporte, constitución de
empresas en 72 horas, antecedentes penales, DNI Mayor y Menor, duplicado de DNI,
entre otros. Portal de Transparencia.
Asimismo, dado el bajo nivel de implementación de portales web por parte de los
gobiernos locales, la ONGEI ha enfocado parte de su accionar en el dictado de talleres
sobre los conceptos de Gobierno Electrónico para las municipalidades. A través de
estos talleres, se fomenta en los gobiernos locales la adopción de medidas de gobierno
electrónico, lo cual les permite dar cumplimiento a su vez, a la Ley de Transparencia y
Acceso a la Información Pública .
También la ONGEI colabora con las municipalidades que no cuentan con portales web,
dotándolas de esta herramienta (Portal Municipal) a costo cero, así como el hosting de
necesitarlo.
28


DESARROLLO DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO
El portal web del “Programa de Administración Pública de las Naciones Unidas” ofrece
una base de datos denominada “United Nations E-Government Development
Database”, en la cual es posible visualizar un índice de E-Gobierno (Gobierno
Electrónico) que mide la capacidad y la voluntad de los países miembros de las
Naciones Unidas -entre los cuales se encuentra el Perú- para implementar medidas de
Gobierno Electrónico.
COMPARATIVO ÍNDICE E-GOBIERNO PERÚ/REGIÓN/MUNDO
Indicador

Perú

Líder SubRegional

Líder Regional

Líder Mundial

e-Gobierno

0.492

0.613 (Colombia)

0.851 (Estados
Unidos)

0.879 (Corea del
Sur)

Infraestructura

0.179

0.318 (Uruguay)

0.680 (Canadá)

0.769 (Suiza)

Capital Humano

0.891

0.960 (Uruguay)

0.999 (Cuba)

0.999 (Cuba)

e-Participación

0.171

0.443 (Colombia)

0.757 (Estados
Unidos)

1.000 (Corea del
Sur)

Elaboración: MTC
Fuente: United Nations E-Government Development Database, 2010.
.

29


DESARROLLO DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO EN AMÉRICA DEL SUR

Fuente: United Nations E-Government Survey 2010 (p. 67)
30

.


LAS TIC EN EL SECTOR EDUCACIÓN

En los últimos años se han desarrollado una serie de proyectos, tales como Huascarán,
una Lap Top por niño, OLPC (152,200 en 2009), Portal de educación a distancia,
Profesores del Siglo 21, Televisión educativa, entre otros.

En cuanto a la conectividad a Internet, existe una extensa brecha a ser cubierta:
La Dirección General de Tecnologías Educativas (DIGETE), del Ministerio de Educación
indica que a finales del 2009, un total de 2524 instituciones educativas a nivel nacional
cuenta con servicios de conectividad, beneficiando a 2.46 millones de alumnos, de un
total de 7.63 millones (32.24%) y 103,795 docentes. Así, aunque el número de
beneficiados es significativo, dos terceras partes de los alumnos a nivel nacional aún
no tiene conectividad en sus colegios.

Sólo alrededor del 4% de las instituciones educativas de gestión pública a nivel
nacional, tienen garantizados servicios de conectividad (2,524 de 69,109)
Sólo el 5.65% (4,926 de 87,212) de las instituciones de educación básica regular de
gestión pública y privada, cuenta con Internet.
31


LAS TIC EN EL SECTOR SALUD

El Sector Salud cuenta con un Plan Nacional de Telesalud, elaborado
conjuntamente por los sectores de Salud y Comunicaciones, y aprobado en el
año 2005. Asimismo existe un Consejo Consultivo de Telesalud, encargado de
la implementación del Plan. Sin embargo no se conoce el estado de avance de la
implementación de dicho Plan.
Entre las iniciativas conocidas, el Ministerio de Salud (MINSA) ha desarrollado el
Sistema Electrónico de Pruebas de Tuberculosis: e-Chasqui, para el seguimiento
del tratamiento de esta enfermedad.
Asimismo, se ha desarrollado el Proyecto EHAS, con cooperación española, que
ha implementado redes de comunicaciones en zonas de sierra y selva.

Por otro lado, se ha observado la inexistencia de información centralizada
referida a estadísticas que describan el estado de las TIC en los centros y
puestos de salud, hospitales y clínicas a nivel nacional. Si bien el MINSA cuenta
con información sobre la cantidad de establecimientos de salud a nivel de
departamentos, no se conoce el nivel de conectividad de los mismos o el
equipamiento con el que contarían para posibilitar el empleo de las TIC.
32


3. CONCEPTO DE INSTITUCIONES

Las instituciones son las reglas escritas y no escritas, normas y coacciones
que la gente inventa para reducir la incertidumbre y controlar su ambiente.
Estas incluyen (i) reglas escritas y acuerdos que gobiernan las relaciones
contractuales y el gobierno de empresa, (ii) constituciones, leyes y reglas que
gobiernan la política, el gobierno, las finanzas, y, más ampliamente la
sociedad, y (iii) códigos de conducta no escritos, normas de comportamiento,
y creencias: (Claude Menard y Mary Shirley en Handbook of New Institutional
Economics, 2005).
Burki y Perry (1998) , señalan que las instituciones son normas que
configuran el comportamiento de organizaciones e individuos dentro de una
sociedad. Pueden ser formales (constituciones, leyes, reglamentos,
contratos, procedimientos internos) o informales (valores y normas). Estas
determinan los incentivos para el comportamiento de los individuos y
organizaciones.
Las instituciones son las reglas del juego en una Sociedad (North, 1995).
33


Las Organizaciones
En North (2005), se afirma que siendo las instituciones las
reglas del juego, tanto formales, informales y sus características
de cumplimiento, y que juntas, ellas definen la forma en que se
juega el partido, las organizaciones son los jugadores (actores).
Las organizaciones conforman grupos de individuos que se
mantienen juntos por algunos objetivos comunes. Las
organizaciones económicas son las empresas, asociaciones de
comercio, cooperativas, etc.; las organizaciones políticas son los
partidos políticos, los congresos, los organismos reguladores;
las organizaciones educativas son las universidades, escuelas,
centros de entrenamiento vocacional.

34


4. MARCO INSTITUCIONAL DE LAS TELECOMUNICACIONES Y
TIC

Ley General de Telecomunicaciones
Las normas principales están constituidas por la Ley General de
Telecomunicaciones (Abril 1993) y su Reglamento (Febrero 1994).
Estas normas están próximas a cumplir los 20 años de vigencia y aunque en
el tiempo han venido sufriendo modificaciones, es necesario realizar una
revisión integral, a la luz de los acelerados avances tecnológicos que nos
han llevado a la predominancia actual de la convergencia de las TIC, la
convergencia de servicios y la Internet de Banda Ancha.
Uno de los aspectos que merecen un profundo estudio es la clasificación de
los servicios públicos contempladas en dichas normas, que no caracterizan
adecuadamente a muchos nuevos servicios, por ejemplo el acceso a
Internet que se considera como un servicio de valor añadido, cuando en la
práctica ese acceso se basa en el protocolo IP que constituye un verdadero
servicio portador con capacidad para transportar voz (VoIP) y video (IPTV).
35


Organizaciones TIC gubernamentales
En nuestro país, existen diversas organizaciones gubernamentales
involucradas con el fomento del desarrollo de las TIC:
El Vice-Ministerio de Comunicaciones del Ministerio de Transportes y
Comunicaciones, tiene por misión diseñar y aplicar políticas y estrategias
para integrar racionalmente al país con servicios de comunicaciones, para lo
cual debe promover su desarrollo sostenible y el acceso universal a los
mismos, fomentar la innovación tecnológica y velar por la asignación racional
y el uso eficiente de los recursos. Emite la normatividad correspondiente, tal
como la vigente Ley General de Telecomunicaciones y su Reglamento.
El Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones
OSIPTEL, es el ente regulador que tiene como objetivos: Incrementar la
competencia en los mercados de telecomunicaciones, supervisar a los
operadores de los servicios públicos de telecomunicaciones y orientar a los
usuarios y cautelar sus derechos; para lo cual cuenta con las funciones
normativa, reguladora, supervisora, fiscalizadora, sancionadora y de solución
de controversias
36


El Fondo de Inversión en Telecomunicaciones – FITEL, es un fondo
intangible que cuenta con personería jurídica de derecho público y se
encuentra adscrito al Sector Transportes y Comunicaciones. Tiene la misión
de proveer el acceso universal a los servicios de telecomunicaciones,
entendiéndose como tal al acceso en el territorio nacional a un conjunto de
servicios de telecomunicaciones esenciales, capaces de transmitir voz y
datos. Está administrado por un Directorio presidido por el Ministro de
Transportes y Comunicaciones e integrado por el Ministro de Economía y
Finanzas y el Presidente del Organismo Supervisor de Inversión Privada en
Telecomunicaciones – OSIPTEL.
La Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática (ONGEI) de
la Presidencia del Consejo de Ministros, lidera el Sistema Nacional de
Informática, así como de las diversas actividades y proyectos que en materia
de Gobierno Electrónico realiza el Estado, entre sus actividades
permanentes están la normatividad informática, seguridad de la información,
desarrollo de proyectos emblemáticos en TIC, asesoría informática a todas
las instituciones públicas del Estado, capacitación y difusión en temas de
Gobierno Electrónico, y apoyo a la modernización y descentralización del
Estado.
37


La Comisión Multisectorial para el Seguimiento y Evaluación del Plan
de Desarrollo de la Sociedad de la Información en el Perú – La Agenda
Digital Peruana, en la actualidad es presidida por el Primer Ministro e
integrada por los Ministros de la Producción, Educación y Transportes y
Comunicaciones. Actúa como secretario técnico el Jefe de la ONGEI.
La Dirección General de Tecnologías Educativas (DIGETE) del
Ministerio de Educación, tiene por misión Integrar las Tecnologías de
Información y Comunicación en el proceso educativo. Esta dependencia se
creó en el año 2007 sobre la base del Programa Huascarán iniciado en el
año 2001 que, entre otros aspectos, implementó una red de
telecomunicaciones satelital para proveer de conectividad a Internet a
colegios en zonas rurales.
La Comisión de Transportes y Comunicaciones del Congreso, que tiene
por función la dación de Leyes y la fiscalización de las entidades del poder
ejecutivo.

38


Organizaciones TIC en el sector privado empresarial
- Las empresas operadoras de servicios públicos

Comité de Política de Ciencia y Tecnología

Comité de Tecnologías de la Información y Comunicaciones

Comité de Tecnologías de Información y Comunicación

39


Organizaciones académicas
Las Universidades, en sus Facultades de telecomunicaciones,
electrónica, informática o sistemas.

Los Institutos de Investigación en telecomunicaciones y TIC:
- Institutos especializados en Universidades, tales como el INICTELUNI, el CTIC de la UNI, Instituto del Perú de la Universidad San
Martin, etc.
La Red Académica Peruana – RAAP
Asociación de Universidades Públicas y Privadas que tiene la
finalidad de interconectar a sus miembros con la comunidad científica
mundial, para lo cual dispone de una red de datos dedicada.

40


Organizaciones de la Sociedad Civil
La ASPEC, Asociación Peruana de Consumidores y Usuarios.
DIRSI, Diálogo Regional sobre la Sociedad de la Información.
Alfa-Redi, ONG especializada en aspectos jurídicos de las TIC.

IEP, Instituto de Estudios Peruanos, que realiza estudios sociales de las
TIC.
Consultoras tales como DN Consultores, Dominio, Alterna, Apoyo, etc.
Redes de especialistas, tales como la lista Perú Digital.

41


Existen pues múltiples actores que para realizar una labor efectiva deben
realizar sus actividades en forma estrechamente coordinada, bajo los
lineamientos de un Plan Nacional tal como una Agenda Digital consensuada
y actualizada.
Una característica peculiar de nuestra institucionalidad fue la falta, por
mucho tiempo, de una entidad de planificación (el Instituto Nacional de
Planificación INAP fue desactivado en 1995), que establezca los planes de
desarrollo nacional en TIC. Esta debilidad se espera sea superada con el
Centro Nacional de Planeamiento Estratégico – CEPLAN.
Un mecanismo institucional interesante es el Acuerdo Nacional, que si bien
elaboró un documento de planificación con “Políticas de Estado”, sus metas
no se están cumpliendo ya que carece de un mecanismo para su
cumplimiento mandatorio por los diversos gobiernos.

42


A la vista de nuestro bajo desarrollo en telecomunicaciones y TIC,
podemos concluir que el diseño institucional existente no es el adecuado
para posibilitar un óptimo proceso de formulación, implementación y
evaluación de políticas públicas y regulación en TIC. En principio esto se
debería a la dispersión tanto en la toma de decisiones, como en la
implementación y evaluación de los programas en TIC que no permite su
debida coordinación y articulación, así como una falta de liderazgo de alto
nivel.
Por ejemplo, la Agenda Digital que debería ser el plan guía, no cuenta con
la fuerza coercitiva para su implementación, además no tiene el correlato
presupuestal definido que permita su eficaz cumplimiento.
Es necesario optimizar la coordinación entre los diversos organismos,
iniciativas y planes estatales, tales como el Plan Estratégico de Desarrollo
Nacional, la Agenda Digital, el Plan de Banda Ancha, los proyectos del
FITEL, la estrategia de gobierno electrónico, los proyectos del sector
educación, el Plan Nacional de Competitividad, el Plan Nacional de
Ciencia, Tecnología e Innovación, el Plan Nacional de Telesalud; así como
con el Sector Privado, la Academia, y la Sociedad Civil.
43


5. ALGUNAS PROPUESTAS
 Reformar el Marco Institucional en Telecomunicaciones y TIC. Esto
implica la dación de una nueva Ley General de Telecomunicaciones y
evaluar una Ley de Servicios TIC y Sociedad del Conocimiento.
Asimismo, crear un Ministerio o Viceministerio de Tecnologías de la
Información y Comunicación y Sociedad del Conocimiento.
 Como parte del Marco Institucional, implementar un Sistema Nacional en
Tecnologías de la Información y Comunicación y Sociedad del
Conocimiento, que involucre a actores del sector público, sector privado,
academia y sociedad civil.
 Crear en el Congreso, la Comisión de Tecnologías de la Información y
Comunicación y Sociedad del Conocimiento.
 Actualizar la Agenda Digital elaborada en el 2005, de modo de contar con
un documento guía actualizado, que incluya las políticas públicas, planes
programas, plazos, indicadores y responsables de su ejecución. Dotar de
presupuesto y un responsable para la ejecución de la Agenda Digital.
44


MINISTERIOS EN EL MUNDO QUE SE ENCARGAN DE LAS TIC

ITE
M

PAIS

NOMBRE DEL MINISTERIO

1 Brasil
2 Colombia (República)
3 Ecuador

Ministerio de Comunicaciones
Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
Ministerio de Telecomunicaciones y de la Sociedad de la Información
Ministerio del Poder Popular para Ciencia, Tecnología e Industrias
4 Venezuela (República Bolivariana)
Intermedias
5 Cuba
Ministerio de Informática y Comunicaciones
6 Viet Nam (República Socialista)
Ministry of Information and Communications
7 India (República)
Ministry of Communications and Information Technology
8 Israel (Estado)
Ministry of Communications
9 Sudafricana (República)
10 Arabia Saudita (Reino)
11 Egipto (República Árabe )

WEB REFERENCIA

FECHA DE
CREACION

OBSERVACION

www.mintic.gov.co
www.mintel.gob.ec

1992 TELECOM
2009 TIC
2009 TIC

www.mcti.gob.ve

2009

www.mic.gov.vn
www.dot.gov.in, http://www.mit.gov.in/
www.moc.gov.il/130-en/MOC.aspx
http://www.doc.gov.za
www.mcit.gov.sa
www.mcit.gov.eg

CyT
TIC
2010 TIC
2002 TIC
1971 TELECOM
1996 TELECOM
2003 TIC
2003 TIC

12 Federación de Rusia

Ministry of Telecom and Mass Communications of the Russian Federation

13 Angola (República )
14 Malí (República)
15 Camerún (República)
Etiopía (República Democrática
16
Federal)
17 Indonesia (República)
Nepal (República Democrática
18
Federal)
19 Jordania (Reino Hachemita)
20 Pakistán (República Islámica)
Argelia (República Argelina
21
Democrática y Popular)

Ministry of Telecommunications and Information Technology
Ministère de la Communication et des Nouvelles Technologies
Ministère des Postes et Télécommunications

www.mtti.gov.ao/
www.mcnt.gov.ml
www.minpostel.gov.cm

TELECOM
2008 TIC
2008 TIC
2008 TIC

Ministry of Communication and Information Technology

www.mcit.gov.et

2010

Ministry of Communication and Information Technology

www.depkominfo.go.id


www.moic.gov.np

Ministry of Information and Communications Technology
Ministry of Information Technology
Ministère de la Poste et des Technologies de l'Information et de la
Communication
Ministère des Nouvelles Technologies de l'Information et de la
Communication
Ministry of Information Technology and Communications
Ministère délégué auprès du Président de la République du Bénin chargé de
la Communication et des Technologies de l'Information et de la
Communication

www.moict.gov.jo
www.moitt.gov.pk

22 Côte d'Ivoire (República)
23 Uganda (República)
24 Micronesia (Estados federados)

25 Benin (República)

45

www.mptic.dz/fr
www.telecom.gouv.ci
www.ict.go.ug
www.mtic.gov.md

TIC
2009 TIC
TIC
2002 TIC
2002 TIC
TIC
TIC
2006 TIC
2001 TIC

TIC


Ministère des Postes et des Technologies de l'Information et de la
Communication
Ministère des Postes et Télécommunications, chargé de la Promotion
27 Comoras (Unión)
des Nouvelles Technologies de l'Information et de la Communication
Ministère des Postes et Télécommunications, chargé des Nouvelles
28 Centroafricana (República)
Technologies
Ministère des Postes, des Télécommunications et des Nouvelles
29 Congo (República)
Technologies de la Communication
Ministère des Télécommunications et des Nouvelles Technologies de
30 Guinea (República )
l'Information
Ministère des Télécommunications, de l'Information, de la
31 Burundi (República)
Communication et des Relations avec le Parlement
Ministère des Télécommunications, des Postes et des Nouvelles
32 Madagascar (República )
Technologies
33 Albania (República )
Ministry for Innovation and ICT
Ministry in the Office of the President in charge of Information and
34 Rwanda (República)
Communications Technology
35 Papua Nueva Guinea
Ministry of Communication and Information
Ministry of Communications and Information of Republic of
36 Kazajstán (República )
Kazakhstan
37 Rumania
Ministry of Communications and Information Society
38 Afganistán
39 Samoa (Estado Independiente) Ministry of Communications and Information Technology
40 Sudán (República )
41 Belarús (República )
Ministry of Communications and Informatization
42 República Árabe Siria
Ministry of Communications and Technology
43 Lesotho (Reino )
Ministry of Communications, Science and Technology
44 Tanzanía (República Unida)
Ministry of Communications, Science and Technology
45 Azerbaiyana (República)
Ministry Of Comunications and Information Technologies
46 Gambia (República )
Ministry of Information and Communication Infrastructure
47 Irán (República Islámica )
Ministry of Information and Communication Technology
48 Mauricio (República)
49 Namibia (República )
50 Tailandia
51 Bhután (Reino )
52 Kenya (República)
53 Sierra Leona
54 Tonga (Reino de)
55 Zimbabwe (República)
56 Swazilandia (Reino)
Ministry of Information Communication & Technology
57 Moldova (República)
Ministry of Information Technology and Communications
Ministry of Information, Broadcasting, Telecommunications, Science
58 Antigua y Barbuda
& Technology
Somalí (República
59
Ministry of Information, Posts and Telecommunications
Democrática)
Sri Lanka (República Socialista
60
Ministry of Telecommunication and Information Technology
Democrática)
26 Chad (República)

46

TIC

TIC
TIC
TIC
www.guinee.gov.gn

TIC
TIC

www.mtpnt.gov.mg
www.km.gov.al

TIC
TIC
TIC
TIC

www.mcit.gov.af
www.mcit.gov.ws
www.mcit.gov.sd
www.mpt.gov.by

www.mst.go.tz
www.mincom.gov.az
www.moici.gov.gm
www.ict.gov.ir
www.gov.mu/portal/site/telcomit
www.mict.go.th
www.moic.gov.bt

www.mic.gov.to

www.mtic.gov.md
www.antigua.gov.ag

TIC
TIC
TIC
TIC
TIC
TIC
TIC
TIC
TIC
TIC
TIC
TIC
TIC
TIC
TIC
TIC
TIC
TIC
TIC
TIC
TIC
TIC
TIC
TIC

www.ictmin.gov.lk

TIC


Sri Lanka (República Socialista
Democrática)
61 Yemen (Repúblical)
Bangladesh (República Popular
62
de)
República Popular Democrática
63
de Corea
64 Myanmar (Unión )
65 Turkmenistán
66 Ghana
67 Iraq (República del)
60

Ministry of Telecommunication and Information Technology

www.ictmin.gov.lk

Ministry of Telecommunications and Information Technology

www.mtit.gov.ye

Ministry of Posts and Telecommunications

www.mopt.gov.bd

TIC
TIC
2009

Ministry
Ministry
Ministry
Ministry

of
of
of
of

Communications, Posts and Telegraphs
Communication
Communications
Communications

TELECOM
TELECOM
TELECOM
2010 TELECOM
TELECOM

www.mcpt.gov.mm
www.moc.gov.gh
www.moc.gov.iq

68 República Democrática del Congo Ministère des Postes, Téléphones et Télécommunications
69 Togolesa (República)

Ministère de la Communication, de la Poste et de l'Economie numérique

71 Kuwait (Estado )
72 Líbano
73 Senegal (República del)
74 Liberia (República de)
75 Camboya (Reino de)

Ministère des Télécommunications
Ministère de la Communication et des Télécommunications
Ministry of Posts and Telecommunications of Cambodia

TELECOM
TELECOM

Ministère des Postes et Télécommunications

70 Gabonesa (República)

TELECOM

www.moc.kw
www.mpt.gov.lb
http://www.gouv.sn/spip.php?article203
www.mopt.gov.lr
www.mptc.gov.kh

TELECOM
TELECOM
2003 TELECOM
TELECOM
2006 TELECOM
TELECOM

RESUMEN
Ministerio de TIC
Ministerio de Comunicaciones independiente

56
18

La mayoría de Ministerios de TIC o exclusivamente de Comunicaciones, se
han creado en países en vías de desarrollo en el último milenio. Ello en virtud
de la necesidad de impulsar este sector, como estratégico para mejorar la
inclusión social del país, su competitividad internacional y avanzar hacia el
primer mundo.
47


CASO DE COREA
Ministerio de Economía del Conocimiento (MKE)
“El Ministerio de Economía del Conocimiento trabaja para mejorar la economía de
Corea para el Siglo 21”

Ellos definen una economía del conocimiento como aquella que incorpora bienes
y servicios tradicionales con un plus derivado de mayores niveles
de investigación e inteligencia de innovación.
Corea del Sur ha definido al conocimiento como principal motor de productividad
y crecimiento económico.
Este Ministerio se esfuerza por reunir los conocimientos técnicos e industriales y
mantenerse a la vanguardia en Investigación y Desarrollo, con un fuerte énfasis
en las políticas comerciales. Combinación que ofrece una amplia gama de
expertos para crear las sinergias necesarias que estimulen la innovación y
mejoren la economía Sud Coreana.
Este Ministerio se constituyó el 2008 en base a los ex Ministerios de Comercio,
Industria y Energía, Información y Comunicación, y Ciencia y Tecnología.
48


6. REFLEXIONES FINALES


Nuestro nivel de desarrollo en servicios de
telecomunicaciones y TIC es bajo, ubicándonos en posiciones
rezagadas aún en el ámbito latinoamericano.



Este bajo nivel de desarrollo representa un importante
obstáculo para mejorar nuestra competitividad como país y
propiciar nuestro desarrollo económico y social hacia la
Sociedad del Conocimiento.



Nuestro actual marco institucional no ha facilitado ese
desarrollo por lo que es necesario reformarlo.

50




El Estado debe asumir un rol proactivo en el desarrollo de las
TIC.



Este Rol se viene observando en países con economías promercado, pero que comprenden que no basta el mercado por
si sólo y reconocen el impacto positivo de las TIC en el
desarrollo macroeconómico.

51


Muchas gracias por su atención

52


Marco institucional en telecomunicaciones y tic

Empfohlen

Empfohlen

Weitere ähnliche Inhalte

Andere mochten auch

Andere mochten auch (6)

Ähnlich wie Marco institucional en telecomunicaciones y tic

Ähnlich wie Marco institucional en telecomunicaciones y tic (20)

Kürzlich hochgeladen

Kürzlich hochgeladen (20)

Marco institucional en telecomunicaciones y tic