1. MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN
Viceministerio de Pesquería
1
LA ACUICULTURA EN EL PERU
La acuicultura en nuestro país tiene un escaso nivel de desarrollo, comparado con otros
países de la región, y está orientada al cultivo de pocas especies. El 76.41% del área
otorgada (15,843.53) corresponde a la actividad acuícola marina y 23.59% (4,891.93) a
la actividad acuícola continental. Los cultivos más desarrollados son los de concha de
abanico y langostino, cuyas producciones son destinadas principalmente a la exportación.
Asimismo, el cultivo de trucha se desarrolla en las zonas altoandinas y esta dirigido tanto al
mercado local como al de exportación. Otras especies producidas en zonas tropicales son
peces nativos (Gamitana, Paco y Boquichico), y se orientan al mercado local. Finalmente, la
tilapia es cultivada en selva alta (San Martín) para consumo local; y en la costa norte del
país, para mercado interno y para exportación.
AMPLIACIÓN DE LA FRONTERA ACUICOLA
La Actividad de acuicultura en el Perú se ha venido incrementando en los últimos años, a
finales del año 2000, se contaba con 1,115 derechos otorgados en 10,809 Hectáreas de
espejo de agua vigentes, actualmente existen 2,767 derechos de acuicultura en 20,735.43
hectáreas de espejo de agua el cual señala que la actividad de acuicultura se está
convirtiendo en una alternativa de desarrollo para la población
En relación con las áreas habilitadas marinas en el año 2001, existían alrededor de 1,607
hectáreas de espejo de agua de áreas aptas para el desarrollo de la maricultura, sin
embargo a finales del año 2006 existen 33,298.56 Hectáreas habilitadas; los departamentos
donde se han habilitado mayor cantidad de área son : La Libertad con 15,643.90 hectáreas,
Piura con 10,836,57 hectáreas y Ancash con 3,867.93 hectáreas; para el caso de
acuicultura continental se cuentan habilitadas 13,470.29 hectáreas, las cuales se encuentran
en el lago Titicaca.
ASPECTOS NORMATIVOS DE INTERES
De acuerdo a la Ley Nº 27460, Ley de Promoción y Desarrollo de la Acuicultura, su
Reglamento aprobado por D.S.N° 030-2001-PE y el Texto Único de Procedimientos
Administrativos del Ministerio de la Producción, los derechos de acuicultura se otorgan a
nivel de subsistencia (menos de 2 toneladas de producción al año), menor escala (entre 2 y
50 toneladas de producción al año) y mayor escala (mayor de 50 toneladas de producción al
año), los centros de producción de semilla y alevinos se encuentran dentro de las
actividades a menor escala; los derechos otorgados tienen una vigencia de 10 años para el
caso de actividades de subsistencia, 15 años para actividades de menor escala y 30 años
para las actividades a mayor escala.
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2
Beneficios tributarios
En la citada Ley y su Reglamento, se señala el otorgamiento de incentivos tributarios
tales como el pago del 15% del impuesto a la renta; también están exoneradas del
pago por derecho a trámite las asociaciones de pescadores artesanales y
comunidades campesinas debidamente registradas entre otros; de igual modo las
personas naturales y jurídicas comprendidas en los alcances de la Ley Nº 27460, que
se encuentren en la etapa preproductiva de sus inversiones, podrán recuperar
anticipadamente el IGV, pagado por la adquisición de bienes de capital, insumos,
servicios y contratos de construcción.
Suspensión del pago de derechos de acuicultura.
El articulo 2º de la Ley Nº 28326 que modifica la Ley Nº 27460, Ley de Promoción y
Desarrollo de la Acuicultura, suspende el pago de derecho de acuicultura a que se
refiere el artículo 19 de la indicada Ley, hasta el 31 de diciembre de 2010.
Estabilidad Jurídica
Los inversionistas en acuicultura en el país, y las empresas receptoras de dichas
inversiones, pueden acogerse al régimen de estabilidad jurídica previsto en los
Decretos Legislativos Nºs 662 y 757.
Contratación Laboral
La relación laboral entre empleador y empleados de la actividad de acuicultura, se
rige por:
- Contratos de personal por período indeterminado o determinado.
- Derecho a remuneración diaria, que incluye Compensación por Tiempo de Servicios
y Gratificaciones.
- Descanso vacacional por 15 días, remunerado.
- Indemnización por despido arbitrario.
Seguro de Salud y Régimen Previsional.
Se incorpora a los trabajadores de la actividad de acuicultura al Seguro de Salud de
los trabajadores de la actividad agraria creado por Ley Nº 27360, en sustitución del
régimen de prestaciones de salud; con aportaciones mensuales a cargo del
empleador; siendo beneficiarios los afiliados y sus derechohabientes.
Otro aspecto normativo que es importante resaltar es la emisión de la Resolución Ministerial
Nº 102-2006-PRODUCE, modificada por la Resolución Ministerial Nº 204-2006-PRODUCE,
que aprueba las Normas Técnicas Complementarias para autorizaciones de repoblamiento
en áreas acuáticas, a cargo de comunidades indígenas o campesinas, así como de
organizaciones sociales de pescadores artesanales, estableciendo las pautas para el
desarrollo de dicha actividad para contribuir a lograr un manejo integral y sostenido de esta
actividad, conciliando el normal desarrollo de las actividades productivas inherentes al medio
acuático mediante un manejo técnico-científico, y propiciando la recuperación del recurso, la
creación de puestos de trabajo y la elevación del nivel socio-económico de los pescadores
artesanales.
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PRODUCCION ACUÍCOLA
La producción acuícola nacional en el 2006, alcanzó las 28,386.64 toneladas,
incrementándose en 9.36% con relación a la producción registrada en el año 2005
(25,957.81 toneladas).
La producción de origen marino para el 2006, ascendió a 21,593.83 toneladas (76.07%) y la
de origen continental fue de 6,792.81 toneladas (23.93%). En el ámbito marino predomina
el cultivo de concha de abanico que representa el 57.13% de la producción y el cultivo de
langostinos que representa el 42.87%; mientras que en el ámbito continental predomina la
producción de trucha con un 85.29%, seguido de la tilapia con 7.28% y otras especies con
7.43%.
Gráfica 1 Producción de Acuicultura por años
Información proporcionada por OGTIE
(*) Cifras sujetas a reajustes (Enero – Diciembre 2006)
Gráfica 2 Producción de Acuicultura por Especies
0
2,000
4,000
6,000
8,000
10,000
12,000
14,000
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
AÑO
TM.
C. DE ABANICO LANGOSTINO TRUCHA
TILAPIA OTRAS ESPECIES
PRODUCCION DE ACUICULTURA POR ESPECIES
(Año 2006)
LANGOSTINO
33%
TRUCHA
20%
CONCHA DE
ABANICO
43%
TILAPIA
2%
OTRAS ESPECIES
2%
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EXPORTACIÓN ACUÍCOLA
Información al 2006 señalan que la exportación de productos provenientes de la actividad de
acuicultura han alcanzado las 10,701.27 TM, superior en un 14.43 % a la registrada en el
año 2005 (9,352.15 TM), siendo los principales recursos de acuicultura los langostinos
(7,554.99 TM), concha de abanico (2,289.21 TM), trucha (857.01 TM) y tilapia (0,07 TM),
con ingresos por US$ 77.54 millones.
Gráfica 3 Exportaciones de Acuicultura (TM.)
Gráfica 4 Exportaciones de Acuicultura (US$)
115
1,182
6,840
3,834
0
1,458
6,303
7,110
0
1,616
10,675
12,265
7191,810
18,892
18,726
187
3,279
29,048
33,008
0
4,204
30,471 42,869
0 5,000 10,000 15,000 20,000 25,000 30,000 35,000 40,000 45,000
US$
2001
2002
2003
2004
2005
2006
AÑOS
EXPORTACIONES ACUICOLAS POR AÑOS (MILES US$)
Tilapia trucha Concha de Abanico Langostino
107.64
276.46
600.80
553.99
0.0
361.29
603.64
1,331.00
0.0 441.34
1,417.95
2,924.87
155.30
421.72
2,103.24
3,658.17
40.15
754.00
2,408.00
6,150.00
0.07
857.01
2,289.21
7,554.99
0.00 1,000.00 2,000.00 3,000.00 4,000.00 5,000.00 6,000.00 7,000.00 8,000.00
TM.
2001
2002
2003
2004
2005
2006
AÑOS
EXPORTACIONES ACUICOLAS POR AÑO (TM)
Tilapia trucha Concha de Abanico Langostino
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Número de empresas y derechos otorgados en el Perú
Datos obtenidos a Octubre del 2007, nos indican que existen en el territorio nacional un total
de 2,794 derechos otorgados en 21,081.76 hectáreas de espejo de agua para la práctica
acuícola, de las cuales 11,285.06 hectáreas (53.53%) corresponden a autorizaciones,
(actividades acuícolas realizadas en terrenos privados), y 9,796..70 hectáreas (46.47%)
corresponden a concesiones (actividades acuícolas realizadas en áreas acuáticas o terrenos
de propiedad del Estado).
Gráfico 5: Acuicultura según ámbito Gráfico 6: Acuicultura según tipo de derecho
En el ámbito marino se ha otorgado 252 derechos en un espejo de agua de 16,218.45
hectáreas, de estos, 152 derechos en un espejo de agua de 13,303.35 hectáreas se han
otorgado para actividades de mayor escala; el resto de derechos de acuicultura marina se
han otorgado para menor escala (58 derechos en 1,315.44 Hectáreas de espejo de agua),
Repoblamiento (17 derechos en 1,246.15 hectáreas de espejo de agua), captaje (1 derecho
con 27,76 Hectáreas), Investigación (1 derecho en 25 Hectáreas), producción de semilla (2
derechos con 0.28 hectáreas) y concesiones especiales (21 derechos en 300.48 Hectáreas).
DERECHOS OTORGADOS A MAYOR ESCALA
POR DEPARTAMENTOS
Tumbes,
5108.1346
Lima, 118
Ancash,
2465.589
Ica, 97.5
Piura,
1556.6068
Moquegua, 60
La Libertad,
2908.7748
Arequipa,
71.37
Tacna, 100
Gráfico 7: Principales especies cultivadas en Acuicultura marina
ESPEJO DE AGUA OTORGADOS EN
ACUICULTURA
54%
46%
Autorizaciones Concesiones
ESPEJO DE AGUA OTORGADOS EN
ACUICULTURA
23%
77%
Continental Marino
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En el ámbito continental, se concentra la mayor cantidad de derechos acuícolas otorgados
(2,542 con 4,863.31 hectáreas de espejo de agua), siendo en su gran mayoría de
subsistencia con 1,570 derechos y 448.97 hectáreas otorgadas, menor escala con 880 y
986.27 hectáreas otorgadas; asimismo, autorizaciones para Repoblamiento 58 derechos en
3,203.79 hectáreas de espejo de agua, Producción de semilla con 18 derechos y 2.73
hectáreas otorgadas, Poblamiento 1 derecho y 2 hectáreas, Mayor escala con 15 derechos y
219.55 hectáreas otorgadas. El principal recurso cultivado es la trucha con 1,269 derechos
y 3,526.72 hectáreas otorgadas, seguida de otras especies tropicales y tilapia con 1,273
derechos y 1,336.59 hectáreas de espejo de agua.
Gráfico 8: Principales especies cultivadas en Acuicultura continental Gráfico 9: Principales derechos de acuicultura en el ámbito continental
Las principales empresas dedicadas al cultivo de trucha se encuentran en Puno (3 con
61,34 has.) y Junín (2 con 3,93 hectáreas), mientras que para el cultivo de Tilapia se
encuentran en Piura (3 con 54,20 has.), cabe señalar que esta especie cuenta con mayor
posibilidad de crecimiento, siendo la producción estimada en su conjunto al 100% de su
capacidad instalada de acuerdo a lo indicado en sus memorias descriptivas, por encima de
las 2 000 toneladas para los próximos años; debe indicarse que el departamento de Piura
también cuenta con una autorización a mayor escala para el cultivo de langostino en un
espejo de agua de 49,58 hectáreas .
D ER EC H OS OTOR GA D OS P OR N I VEL D E
P R OD U C C I ON
( A C U I C U LTU R A M A R I N A )
0. 5%
26. 9%
14. 0%
0. 5%
58. 0%
Mayor escala Menor escala
Producción de semilla Repoblamient o
Capt aje
DERECHOS OTORGADOS POR NIVEL DE PRODUCCION
(ACUICULTURA CONTINENTAL)
17.5%
69.0%
1.7%
2.4%
9.3%
0.1%
Investigación Mayor escala Menor escala
Producción de semilla Repoblamiento Subsistencia
Grafica 10 : Derechos de acuicultura marina por nivel de Grafica 11 : Derechos de acuicultura continental por nivel de
Producción producción
PRINCIALES DERECHOS DE ACUICULTURA A
MAYOR ESCALA EN EL AMBITO CONTINENTAL
Puno
61.34 Has.
Junin
3.93 Has
Piura
54.20 Has
Tilapia Trucha
PRINCIPALES ESPECIES CULTIVADAS EN
ACUICULTURA CONTINENTAS (Has.)
2%
73%
25%
Tilapia Trucha Otras Especies
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PERSPECTIVAS DE DESARROLLO EN LA ACUICULTURA PERUANA
Perspectivas y Desarrollo de la Acuicultura Continental
A nivel nacional existen alrededor de 12 000 recursos lénticos (lagos, lagunas), debiendo
determinar su potencialidad para el desarrollo de actividades de acuicultura en razón de que
se encuentran en la zona altoandina, de difícil acceso y por su configuración topográfica. De
estos recursos han sido evaluados por las diversas Direcciones Regionales de la Producción
a nivel nacional alrededor de 600, que incluyen ríos y lagunas cuyos resultados nos indican
que pueden ser utilizados con fines acuícolas.
En el lago Titicaca-Puno, se han habilitado un total de 13 470,29 hectáreas; de estas sólo se
han otorgado 129,14 hectáreas, principalmente a nivel de subsistencia y a menor escala,
existiendo un gran área habilitada libre; lo que convierte al lago Titicaca como una zona con
gran potencial para desarrollar actividades de acuicultura.
Perspectivas y Desarrollo de la Maricultura
A la fecha se encuentran 33 298,.559 hectáreas habilitadas para el desarrollo de las
actividades de acuicultura marina a lo largo del litoral, habiéndose otorgado sólo 4 215,98
hectáreas, principalmente para el cultivo de concha de abanico, quedando disponibles 29
082,946 hectáreas, localizadas en las Regiones de Tumbes, Piura, La Libertad, Lima e Ica,
para el desarrollo de los cultivos de las especies marinas mencionadas y de otras cuyo
potencial podría fijarse en especies de algas marinas, peces marinos y otros recursos
bentónicos.
Las posibilidades para el desarrollo de la actividad de acuicultura en el Perú, son muy
grandes por la gran variedad de especies con potencial acuícola, como los peces
amazónicos (Gamitana, paco, boquichico, entre otros), y los recursos hidrobiológicos de
procedencia marina como es el caso del abalón, lenguado y ostras; pudiendo llegar a ser un
rubro de producción económica muy importante si se desarrollan las tecnologías adecuadas
para el cultivo comercial, creación de centros productores de semilla, así como la
determinación de zonas potenciales que presenten las condiciones favorables para
desarrollar actividades de acuicultura a nivel comercial.
CATASTRO DE ACUICULTURA
La elaboración del Catastro de Acuicultura se ha dividido en tres etapas, la Integración y
desarrollo de la base de datos de la Dirección General de Acuicultura, utilización y aplicación
de Sistemas de Información Geográfica y la publicación en la pagina Web del Ministerio
La cartografía base empleada, ha permitido el desarrollo de un catastro de acuicultura por
regiones o departamentos, siendo ubicadas en el caso de autorizaciones a nivel de distrito
y en el caso de concesiones en un punto de referencia del recurso hídrico utilizado o por
coordenadas geográficas expresadas en DATUM WGS 84, la Dirección General de
Acuicultura cuenta a la fecha con cartografía digitalizada de diversas entidades como el
Ministerio de Transportes y Comunicaciones (Red vial y ríos), INEI (Limites
departamentales, provinciales y distritales), INRENA (Perú digital ver 1.0, áreas de
protegidas y reservas), Dirección de Catastro Minero del Ministerio de Energía y Minas (500
cartas escaneadas a nivel nacional a escala 1 : 100 000), Dirección de Hidrografía y
Navegación de la Marina de Guerra del Perú (cartas náuticas) que han permitido tener una
imagen más real del litoral costero en distintas escalas.
8. MINISTERIO DE LA PRODUCCIÓN
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Con respecto a la publicación en el portal del Ministerio de la Producción, se debe
mencionar que al no contar con las herramientas necesarias para su publicación de manera
más dinámica, actualmente se utiliza una librería del propio MAP INFO (software utilizado
para elaborar el catastro), la que permite exportar imágenes fijas a formato Html de internet,
permitiendo así que los usuarios puedan ver y descargar la información gráfica de derechos
otorgados de manera rápida y precisa en un menor tiempo, pudiéndose visualizar los
derechos otorgados según el tipo de acuicultura que se viene desarrollando en el país.
Mapas Temáticos Portal del Catastro de Acuicultura
del Ministerio de la Producción
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FOTOS: LAS ACUICULTURA EN EL PERU
ACTIVIDADES COMUNALES DE LA TRUCHICULTURA EN LAS ZONAS ALTOANDINAS EN EL PERÚ
Foto 1: Piscigranja Municipal de Palca Foto 2: Piscigranja Comunal de Ocopa Lircay –
Huancavelica Huancavelica
Foto 3: Sistema de cultivo de la trucha en jaulas flotantes producción de mayor escala en laguna Lagunillas –
Puno.
RECURSO HIDRICOS POTENCIALES PARA DESARROLLO ACUICOLA
Foto 4: Laguna Apiñaccocha. La Mar - Foto 5: Represa Pacchaya Puquio Lucanas –
Ayacucho Ayacucho
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Foto 6: Cultivo de peces tropicales
Foto 7: Cultivo de concha de abanico
Foto 8: Cultivo de langostinos
Actualizado al 29-11-2007