19. La deuda externa es la suma de las deudas que tiene un país con
entidades extranjeras. Se componen de deuda pública (la contraída
por el Estado) y deuda privada (la contraída por particulares).La
deuda externa con respecto a otros países en la mayoría de veces
se da con frecuencia a través de organismos como el Fondo
Monetario Internacional o el Banco Mundial. Cuando un país
deudor tiene problemas para pagar su deuda (esto es, para
devolverla junto con los acordados intereses) sufre repercusiones
en su desarrollo económico e incluso en su
autonomía.[cita requerida]El principal argumento para que un país
contraiga una deuda es que teóricamente permite conservar los
recursos propios y recibir recursos ajenos para explotar, procesar o
producir nuevos bienes y servicios. Sin embargo, se vuelve un
problema cuando dicho dinero no se utiliza en aquello para lo que
fue solicitado, cuando se usa de manera ineficiente o cuando las
condiciones de devolución se endurecen (principalmente a causa
de anteriores incumplimientos del deudor).
20. La deuda externa ecuatoriana ha sido durante muchos años uno de los componentes
principales de la historia nacional de Ecuador y es una práctica que ha acompañado a
Ecuador desde los albores de su independencia. Los préstamos que han ido
engrosando la deuda en muchos casos fueron fruto de la corrupción y de
negociaciones que permitían que los recursos obtenidos se derivaran y desviaran
para su fin concedido, desatendiendo necesidades básicas como la sanidad, la
educación y la vivienda e infraestructura.Para poder pagar las obligaciones del
endeudamiento externo, el país debía cumplir ineludiblemente con las disposiciones
de los organismos financieros internacionales como el Banco Mundial y el Fondo
Monetario Internacional que siempre exigían planes de ajustes estructural lo que
llevaba inevitablemente a priorizar las obligaciones financieras del Estado, en
desmedro de las obligaciones sociales para el pueblo ecuatoriano. Para Eloy Alfaro la
deuda es el Nudo gordiano de Ecuador ya que impide el desarrollo económico y
social lastrado por los programas de ajuste estructural (paquetazos económicos)
provocados por el endeudamiento externo. El Presupuesto General del Estado a lo
largo de la vida republicana ha destinado altos porcentajes -más del 50% en muchos
momentos de su historia-.Un componente importante de la deuda externa nacional
es la deuda externa privada adquirida en el exterior por las entidades financieras
privadas y los empresarios, en los últimos tiempos ha crecido desmesuradamente e
implica dificultades de pago del sector privado y puede repetirse que el Estado
asuma las obligaciones como ya sucedió con la sucretización de la deuda externa
privada, con lo que se aumentó la deuda externa pública.
21. 2008 - Rafael Correa: auditoria a la deuda y calificación de deuda odiosa de Ecuador[editar ·
editar código]Véanse también: Deuda odiosa, Debtocracy y Rafael Correa.Rafael Correa,
Ministro de Economía y Finanzas en 2005 ya consideró que el 80% del dinero obtenido por el
petróleo ecuatoriano debía destinarse a la población y solamente el 20% al pago de la deuda,
ante las amenazas del Banco Mundial dimitió como ministro alegando que no iba a someterse al
mandato del Banco Mundial.En 2008, ya como Presidente de Ecuador, Rafael Correa declaró que
la deuda contraída por Ecuador era una deuda ilegítima, odiosa e inconstitucional que obligaba
a destinar más del 50% de los recursos económicos del estado a pagar la deuda. Correa
manifestó: Lo primero es la vida, después la deuda. El gobierno de Rafael Correa tuvo que
enfrentarse a las amenazas del Banco Mundial y del Fondo Monetario Internacional, expulsó a
los enviados del FMI del Banco Central de Ecuador, creó una Comité de Auditoria que concluyó
que una gran parte de la deuda de gobiernos anteriores era ilegitima, especialmente los
contratos de deuda del año 2000. El informe fue trasladado tanto al gobierno como a los
ciudadanos de Ecuador.El Gobierno de Rafael Correa declaró el cese de pagos del 70% de la
deuda de Ecuador en bonos. Ante el cese de pagos los acreedores o tenedores de la deuda de
Ecuador sacaron al mercado, con valores muy bajos -sobre el 20% de su valor-, los bonos de
deuda ecuatoriana. Ecuador, de forma secreta, utilizó 800 millones de dólares para comprar
3.000 millones de su propia deuda lo que supuso una reducción de su deuda real y de los
intereses lo que pudo suponer un ahorro de unos 7.000 millones de dólares para Ecuador