Pymes y riesgos globales

Centro Nacional de Prevención de Desastres
Luis Eduardo Pérez Ortiz Cancino
Director de Análisis y Gestión de Riesgos
Monterrey, N.L. a 30 de abril 2013

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•
•
•

El Riesgo de
Desastre
R = P x E x V
Peligro
Vulnerabilidad
Exposición
Amplificador
Riesgo:
Daños
y
Pérdidas
Fuente: L.E. Pérez-Ortiz-CENAPRED

•
•
•
“El Riesgo de Desastre se
Construye Socialmente”

• Probabilidad de ocurrencia de
un fenómeno potencialmente
destructivo en un lapso dado.
• La capacidad destructiva del
peligro se mide por su
intensidad y su frecuencia.
Los Peligros
Peligro R = P x E x V
Capacidad destructiva de la naturaleza y
de la actividad humana
“El cambio climático amplifica los peligros
hidrometeorológicos por su variabilidad y
eventos extremos”Fuente: L.E. Pérez-Ortiz-CENAPRED

• Cantidad de personas y bienes
expuestos frente a la capacidad
destructiva de los peligros.
• Vidas, medios de vida, cultivos,
patrimonio, información,
infraestructura, sistemas.
• Se pueden medir por el número
de vidas, cantidad de dinero, valor
estratégico, afectivo, histórico.
Exposición
R = P x E x V
“Está directamente relacionada
con la ubicación y el valor de los
bienes”Fuente: L.E. Pérez-Ortiz-CENAPRED

Bienes en la dimensión territorial (Gestión: desarrollo urbano, ordenamiento
territorial, reglamentos de construcción )
En la dimensión social ( Gestión: alerta temprana y organización)
Exposición

Intangibles en las empresas
• Reputación de la marca (imagen
destino de sitios turísticos)
• El precio de las acciones
• Confiabilidad para la cadena de
suministro
• Las relaciones de mercado y
laborales
• Los compromisos contractuales
• La información y el saber hacer
Exposición
Los bienes expuestos pueden ser tangibles e Intangibles
“Algunos son elementos estratégicos
de la ventaja competitiva”

1. Las economías están estructuradas alrededor
de cadenas de suministro, con ello la
exposición de la producción ante los riesgos
de desastres se ha globalizado.
2. Mejorar la eficiencia de la cadena de
suministro con inventarios ajustados y
entrega justo a tiempo, aumenta la
vulnerabilidad frente a los desastres.
3. La empresa necesita asegurar el flujo
permanente de
materiales, productos, servicios, medios de
pago e información
“La ventaja competitiva no sólo dependen de que la cadena de suministro sea
eficiente, también de que sea resistente a los impactos de los desastres”.
La Cadena de Suministro como un bien expuesto
Exposición
El sismo en Japón afectó nodos
de las cadenas de
suministro, generando afectación en
empresas de todo el mundo.
Fuente: L.E. Pérez-Ortiz-CENAPRED, Adaptado de GAR 13

Vulnerabilidad
• Susceptibilidad o propensión de
los bienes expuestos a ser
afectados
•Se puede ser vulnerable ante un
tipo de peligro y simultáneamente
a otros no serlo
•Falta de acceso a la prevención y
a la resiliencia
R = P x E x V

Vulnerabilidad
•Su tamaño
•Informalidad
•Acceso al crédito
•Acceso a la información
•Capacidades GIRD
•Falta de acceso a la
prevención y a la resiliencia
Vulnerabilidad de de las PyMEs
“A raíz de la crisis económica global, la
competitividad, la resiliencia y la
sostenibilidad de las empresas se
definirá por su capacidad para gestionar
y reducir los riesgos”
Fuente: GAR13

Amplificador
Vulnerabilidad
Peligro
Procesos que
incrementan la
vulnerabilidad o el peligro

Riesgo: daños y pérdidas probables de bienes
vulnerables expuestos ante un peligro dado
R = P x E x V
Peligro
Vulnerabilidad
Exposición
Amplificador
Riesgo: Daños
y Pérdidas

Variable ¿Controlable?
No en naturales
Si en los que causa el hombre
Reducir emisiones GEI
Difícil y Costoso
Si
Si
Peligro
Exposición
Vulnerabilidad
Riesgo
Variables de Gestión
Riesgo
Fuente: L.E. Pérez-Ortiz-CENAPRED, Modificado de R. Quaas

Construcción Social de la Vulnerabilidad y la Exposición
VULNERABILIDAD
P
E
L
I
G
R
O
S
Políticas
Gubernamentales
• Bienestar
• Agropecuario
• Forestal
• Industrial
• Urbano
Política de las
Políticas Públicas
•Sustentable
•Gobernanza
CAUSAS DE
FONDO
PRESIÓNES
DINÁMICAS
Políticas
• Sin articulación
• Sin eficacia
• Sin Transparencia
Macró fuerzas:
• Crecimiento población
• Pérdida Capital
Ambiental
• Urbanización acelerada
• Desigualdad (territorial)
• Marginación
Física
• Ubicación
Peligrosa
•Vivienda
Frágil
Económica
• Ingresos
bajos e
inseguros
Social
• Capacidad de
acceso a la
prevención y a la
resiliencia
VULNERABILIDAD
EXPOSICIÓN
Desastre

•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•
•

Transparencia Participación Colaboración
Gobernanza
Inteligencia Institucional:
Evidencias , argumentos y escenarios

Centro Nacional de Prevención de DesastresFuente: L.E. Pérez-Ortiz-CENAPRED

Modelación de Inundación Costera y
Unidades Económicas

Modelación del peligro por
Inundación y DENUE

Radar Satelital en Inundaciones

Radar Satelital y PyMES Expuestas

Evidencias
Argumentos
• Atlas de
Riesgos
• Evaluación
de desastres
• Estudios
• ¡CIENCIA..!!
Causa de
exposición 1
Causa de
vulnerabilidad 2
Causa n…
Acción
Correctiva
Acción n….
Acción
Prospectiva
Opción a
Opción b
Opción n..
D
I
S
E
Ñ
O
Problema
Público
Riesgo
Política
Publica
Políticas Públicas para la Gestión del Riesgo
Evaluación
Acción
Reactiva

Gracias
Ing. Luis Eduardo Pérez-Ortiz Cancino
Director de Análisis y Gestión de Riesgos
leperezortiz@cenapred.unam.mx

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