1. O documento apresenta a agenda de um workshop sobre pensamento sistêmico aplicado ao plano diretor de Ipê-RS, com atividades para definir objetivos estratégicos a partir do mapa sistêmico, modelos mentais e cenários. 2. É descrito o método sistêmico de dez passos para planejamento estratégico. 3. São listados seis eixos estratégicos iniciais para o plano diretor de Ipê-RS.

1. Pensamento
Sistêmico para
Plano Diretor
R5 – Direcionadores
Estratégicos
“Não nos serve mais apenas novos processos ou novas
tecnologias. Precisamos de novas habilidades e capacidades.
Novas maneiras de perceber, sentir e comunicar o mundo.
Precisamos de um conjunto renovado de valores.
Aurélio L. Andrade. Pensamento Sistêmico: Caderno de Campo.

2. Agenda do dia
9:00 – Posicionamento Metodológico
9:15 – Orientação para as atividades
9:30 – Atividades composição de objetivos estratégicos
1. Pontos de alavancagem do mapa sistêmico
2. Modelos mentais críticos
3. Estratégias de cenários
10:30 – Intervalo
10:45 – Atividades composição de
objetivos estratégicos
12:00 – Almoço
13:30 – Eixos estratégicos e outros objetivos
14:00 – Refinamento objetivos estratégicos
15:30 – Intervalo
15:45 – Apresentação dos objetivos estratégicos
16:30 – Orientações finais
17:00 – Momento de presença
17:30 – Fim

3. Método Sistêmico
1) Definir um Desafio Visionário
2) Apresentar a História Através de Eventos
3) Identificar os Fatores e Variáveis Chave
4) Traçar os Padrões de Comportamento
5) Desenhar a Estrutura Sistêmica
6) Identificar Modelos Mentais
7) Planejar Cenários
8) Modelar em Computador
9) Desenvolver Visão de Futuro
10) Definir Direcionadores Estratégicos, Políticas e
Diretrizes, Reprojetar o Sistema e Planejar Ações

4. R’ Data Horas Formato Atividade em Ipê-RS
1 19/fev 8h
Presencial Definição dos Desafios Visionários
Apresentação da História por meio de Eventos
Identificação dos Fatores-chave
1A 2h
À distância Definição das variáveis e organização da coleta de dados
Coleta de dados; coleta de conhecimento; desenho de pré-
mapas
2 28/fev 8h
Presencial Conscientização sobre padrões de comportamento
Desenvolvimento do mapa sistêmico
2A 8h
À distância Refinamento do mapa sistêmico
3 21/mar 8h
Presencial Apresentação e refinamento do mapa sistêmico
Identificação dos modelos mentais
3A 4h
Presencial
ou e/ou
distância
Refinamento do mapa sistêmico com modelos mentais
4 2/abr 8h
Presencial Cenários
4A 4h
À distância Refinamento dos cenários
5 16/abr 8h
Presencial Desenvolver Visão de Futuro
Elaborar Direcionadores Estratégicos
5A 4h
Presencial
e/ou
distância
Refinamento da Visão de Futuro e dos Direcionadores
Estratégicos Publicação dos resultados

5. Desafio Visionário
Construir um Ipê com
desenvolvimento sustentável,
organizado e com
qualidade de Vida para todos
valorizando nossas potencialidades

6. Plano Diretor
• O depositário das conclusões
Mapa sistêmico
Modelos mentais
Cenários
Memórias
Exemplos de planos
diretores
Ideias para
Plano Diretor

7. Atividades
• Encontrar objetivos estratégicos a serem
atingidos em cada produto do processo de
Pensamento Sistêmico
– Pontos de alavancagem do mapa sistêmico
– Modelos mentais críticos
– Estratégias robustas de cenários
• Organizar estes objetivos estratégicos em eixos
estratégicos
• Refinar e adicionar objetivos

8. Atividade 1
• Organizar-se em 2 ou 3 grupos
• Grupo 1:
– Encontrar no mapa sistêmico 5 pontos de
alavancagem
– Definir de 1 a 3 objetivos a serem atingidos em
cada ponto de alavancagem
• Um objetivo tem a seguinte redação:
– [verbo][objeto] = fazer algo
• Ex.: Elaborar plano de ordenamento
territorial urbano

9. Projetos de Ação
demanda
emergência
num/esforço
atendimento
prop.
boca-a-boca
atrati-
vidade
R
B
R
B
pressão/
sobrecarga
qualidade
serviço
ações
paliativas
motivação
comprome-
timento
efici
ência
produti-
vidade
fuga
boletim
vazão
B + +
+
+
-
+
+
+-
+
+
-
+
-
+
Comprometimento
profissional
Organização
da demanda
Eficiência e
produtividade do
sistema

10. Atividade 2
• Grupo 2:
– Encontrar 5 modelos mentais críticos
– Definir de 1 a 3 objetivos a serem atingidos em
cada ponto de alavancagem
• Um objetivo tem a seguinte redação:
– [verbo][objeto] = fazer algo
• Ex.: Capacitar os professores da rede para
estimular o empreendedorismo nos alunos

12. Atividade 3
• Grupo 3:
– Concluir a atividade de cenários
– Definir estratégias robustas
– Para cada estratégia robusta definir de 1 a 3
objetivos
• Um objetivo tem a seguinte redação:
– [verbo][objeto] = fazer algo
• Ex.: Elaborar um plano de fortalecimento
da agroindústria

14. Eixos Estratégicos Pontos de
alavancagem
Modelos mentais
críticos
Estratégias robustas
1.
2.
3.
4.
5.
6.

15. O que é o Plano
Diretor
O Estatuto da Cidade (Lei 10.257/01) instituiu o
Plano Diretor como o instrumento básico da
política de desenvolvimento urbano sendo o
resultado de um processo que, desde a década de
70, vinha promovendo o planejamento urbano nas
administrações municipais.

16. O que é o Plano
Diretor
Os Planos Diretores têm como objetivo organizar
sistematicamente os aspectos físicos, econômicos e
sociais do Município como um todo e da área urbana
em particular numa perspectiva de presente e futuro.
O Plano Diretor deve partir “do pressuposto que a cidade
é produzida por uma multiplicidade de agentes que
devem ter sua ação coordenada, não em função de um
modelo produzido em escritórios, mas a partir de um
pacto que corresponda ao interesse público da cidade”.
Os planos devem manifestar o interesse público e
devem ser construídos com a participação popular.

17. O que é o Plano
Diretor
Os Planos Diretores devem
necessariamente conectar-se aos
outros instrumentos de
planejamento: o PPA, a LDO e a
LOA.

18. Eixos Estratégicos
1. Estrutura Urbana
2. Preservação e Conservação
Ambiental
3. Desenvolvimento Social
4. Desenvolvimento Cultural
5. Desenvolvimento Econômico
6. Desenvolvimento Institucional e
Gestão Pública

19. Eixos Estratégicos Pontos de
alavancagem
Modelos mentais
críticos
Estratégias robustas
1.
2.
3.
4.
5.
6.

20. Eixo: Estruturação
Urbana
• Ordenamento Territorial – Macrozoneamento
• Ordenamento Territorial Urbano
• Plano de Saneamento (inclui Plano de Resíduos)*
• Plano de Habitação*
• Plano de Mobilidade Urbana
• Plano de Defesa Civil
• Instrumentos de Política Urbana

21. Eixo:
Desenvolvimento
Econômico
• Fortalecimento da agropecuária
• Fortalecimento da agroindústria
• Fortalecimento da indústria
• Fortalecimento do comércio e serviços
• Desenvolvimento de sistema produtivo local
• Relação com a política de desenvolvimento
regional – atração de novos setores
• Plano de desenvolvimento tecnológico
• Plano municipal de turismo

22. Eixo: Preservação
Ambiental
• Plano Diretor Ambiental
• Sistema Municipal de Meio Ambiente

23. Eixo:
Desenvolvimento
Social
• Plano de Educação
• Plano de Saúde
• Plano de Assistência Social

24. Eixo:
Desenvolvimento
Cultural
• Plano de Esporte
• Plano de Lazer
• Plano de Cultura
• Otimização e ampliação de utilização Espaços
Públicos

25. Eixo:
Desenvolvimento
Institucional
• Plano de desenvolvimento institucional
• Sistema de planejamento municipal e gestão
urbana
• Sistema de informações municipais

26. http://pspcplanodiretorip
e.wordpress.com

27. Momento de
Presença
O que almeja emergir
Quem é o meu Eu maior?
No que o Todo precisa de mim?

28. “Talvez, pela primeira vez na história,
a humanidade tenha a capacidade de criar
muito mais informações do que o homem
pode absorver, de gerar uma interdependência
muito maior que o homem pode administrar
e de acelerar as mudanças com
uma velocidade muito maior
que o homem pode acompanhar.”
Peter Senge
Pensamento
Sistêmico na
Gestão

29. Obrigado!